Khi so sánh với cácnước khác thì lạm phát là sự giảm giá trị tiền tệ của một quốc gia này so với các loạitiền tệ của quốc gia khác.Thuật ngữ "lạm phát" ban đầu được chỉ các gia tăng tron
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA MARKETING -�㵢�㵢�㵢 BÀI THẢO LUẬN NHẬP MƠN TÀI CHÍNH – TIỀN TỆ Đề bài: Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng lạm phát kinh tế Liên hệ với thực tiễn diễn Việt Nam Giảng viên hướng dẫn: ThS Trần Thị Hải Yến Lớp học phần: 2251EFIN2811 Nhóm: 01 Hà Nội, 2022 DANH SÁCH THÀNH VIÊN ST T Họ tên Nhiệm vụ Nguyễn Hữu An Đọc nội dung, góp ý chỉnh sửa, làm word Phạm Hồi An Làm nội dung phần 2.1 Đặng Thị Hoàng An Làm nội dung phần 1.1 2.3 Đoàn Duy Anh Làm nội dung phần 1.2 Lê Đức Quang Anh (Thư ký) Mai Thị Ngọc Anh Làm nội dung phần 1.3 thuyết trình Làm nội dung phần 2.2.2 Nguyễn Thị Ngọc Anh Làm nội dung phần 2.4 Nguyễn Quỳnh Anh Làm nội dung phần 2.2.1 Nguyễn Tuấn Anh Làm nội dung phần 1.4 10 Nguyễn Tùng Anh (Nhóm trưởng) Thuyết trình + Powerpoint Đánh giá Mục lục LỜI MỞ ĐẦU Phần I Cơ sở lý thuyết 1.1 Khái niệm lạm phát 1.2 Nguyên nhân lạm phát 1.2.1 Lạm phát cầu kéo 1.2.2 Lạm phát chi phí đẩy 1.2.3 Lạm phát dự kiến 1.2.4 Lạm phát tiền tệ .6 1.3 Ảnh hưởng lạm phát 1.3.1 Tác động tiêu cực 1.3.2 Tác động tích cực 1.4 Các biện pháp kiềm chế lạm phát .9 1.4.1 Thắt chặt tiền tệ .9 1.4.2 Thắt chặt chi tiêu ngân sách nhà nước 10 1.4.3 Giảm tiêu dùng, thực sách tiết kiệm 10 1.4.4 Giải tình trạng lạm phát chi phí đẩy 10 Phần II Liên hệ thực tiễn 11 2.1 Thực trạng lạm phát Việt Nam 11 2.2 Tình hình lạm phát Việt Nam 12 2.2.1 Các giai đoạn lạm phát biến động 12 2.2.2 Lạm phát 16 2.3 Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế Việt Nam 18 Phần III Giải pháp 20 3.1 Đề xuất Chính phủ 20 3.2 Đề xuất Bộ quản lý ngành .21 KẾT LUẬN 23 LỜI MỞ ĐẦU Lạm phát vốn vấn đề nhạy cảm quốc gia Là số tiêu để đánh giá trình độ kinh tế phát triển quốc gia song lạm phát cơng cụ gây trở ngại công xây dựng đổi đất nước Chính sách tiền tệ sách tài nhà nước nguyên nhân sâu xa dẫn đến tình trạng lạm phát làm ảnh hưởng đến toàn kinh tế quốc dân, đến đời sống xã hội Cùng với nước khác giới, Việt Nam tìm kiếm giải pháp phù hợp với kinh tế đất nước để kìm hãm lạm phát giúp phát triển tồn diện kinh tế nước nhà Là sinh viên, chúng em thơng qua phương tiện truyền thơng để tìm hiểu đưa giải pháp hợp lý để giảm tỷ lệ lạm phát Vì nhóm chọn đề tài: “Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng lạm phát kinh tế Liên hệ với thực tiễn diễn Việt Nam” Do kiến thức hạn chế thời gian thực ngắn nên tránh có sai sót Chúng em mong nhận ý kiến đóng góp Chúng em xin cảm ơn cô Trần Thị Hải Yến tận tâm giúp đỡ nhóm để chúng em hồn thành thảo luận cách tốt Phần I Cơ sở lý thuyết 1.1 Khái niệm lạm phát Lạm phát tăng mức giá chung cách liên tục hàng hóa dịch vụ theo thời gian giá trị loại tiền tệ Khi mức giá chung tăng cao, đơn vị tiền tệ mua hàng hóa dịch vụ so với trước đây, lạm phát phản ánh suy giảm sức mua đơn vị tiền tệ Khi so sánh với nước khác lạm phát giảm giá trị tiền tệ quốc gia so với loại tiền tệ quốc gia khác Thuật ngữ "lạm phát" ban đầu gia tăng số lượng tiền lưu thông, số nhà kinh tế sử dụng từ theo cách Tuy nhiên, hầu hết nhà kinh tế sử dụng thuật ngữ "lạm phát" để gia tăng mức giá Sự gia tăng cung tiền gọi lạm phát tiền tệ, để phân biệt với tăng giá cả, mà gọi cho rõ ràng 'lạm phát giá cả'.Các nhà kinh tế nói chung đồng ý lâu dài, lạm phát tăng cung tiền Các khái niệm kinh tế khác liên quan đến lạm phát bao gồm: giảm phát - sụt giảm mức giá chung; thiểu phát - giảm tỷ lệ lạm phát; siêu lạm phát - vịng xốy lạm phát ngồi tầm kiểm sốt; tình trạng lạm phát - kết hợp lạm phát, tăng trưởng kinh tế chậm thất nghiệp cao, tái lạm phát - nỗ lực nâng cao mức giá chung để chống lại áp lực giảm phát Có loại lạm phát chính: Lạm phát vừa phải (lạm phát số); Lạm phát phi mã (lạm phát 2,3 số); Siêu lạm phát (lạm phát từ số trở lên) 1.2 Nguyên nhân lạm phát 1.2.1 Lạm phát cầu kéo Lạm phát cầu kéo xảy cá thành phần chi tiêu gia tăng khiến cho tổng cầu tăng, tiếp theo, tổng cầu tăng lên tác động làm cho sản lượng tăng mức giá chung tăng lên gây lạm phát, điều đặc biệt dễ xảy sản lượng đạt vượt mức tự nhiên Các nguyên nhân cụ thể bao gồm: - Sự tăng lên đột biến cầu tiêu dùng hộ gia đình: Nếu người dân trở nên an tâm triển vọng việc làm thu nhập tương lai, hay Chính phủ giảm thuế thu nhập hộ gia đình chi tiêu mạnh tay cho tiêu dùng khiến cho tổng cầu kinh tế tăng lên, mức giá tăng - Sự tăng lên đầu tư: Nếu doanh nghiệp trở nên lạc quan vào triển vọng mở rộng thị trường tương lai định xây thêm nhiều nhà máy mới, mua thêm máy móc, thiết bị mới; Chính phủ giảm thuế cho dự án đầu tư mới, NHTW tăng cung ứng tiền làm giảm lãi suất, mức đầu tư tăng khiến cho tổng cầu tăng lên, đầy mức giá tăng lên, - Sự tăng lên chi tiêu Chính phủ: Nếu Chính phủ định tăng chi tiêu cho tiêu dùng đầu tư nhiều vào sở hạ tầng, phát triển vùng ngành kinh tế trọng điểm khiến tổng cầu tăng lên mức giá tăng - Sự tăng lên xuất ròng: Nếu kinh tế giới tăng trưởng mạnh mua nhiều hàng hóa quốc gia A sản xuất ra, đồng nội tệ giảm giá so với ngoại tệ, nhu cầu xuất quốc gia A tăng lên, lượng lại để cung ứng nước giản làm tăng mức nước Thực chất, lạm phát cầu kéo xảy kinh tế chi tiêu nhiều lực sản xuất nó, hay nói cách khác, tổng cầu tăng lúc tổng cung không thay đổi tăng chậm tốc độ tăng tổng cầu khiến cho giá kinh tế tăng lên 1.2.2 Lạm phát chi phí đẩy Lạm phát chi phí đẩy xảy số loại chi phí đồng loạt tăng lên trịng toàn kinh tế Các sốc giá thị trường đầu vào, đặc biệt vật tư giá xăng, dầu, điện, gia tăng tiền lương danh nghĩa nguyên nhân chủ yếu đẩy chi phí lên cao, tổng cung ngắn hạn giảm Bên cạnh đó, tổng cung giảm mà có suy giảm số lượng, chất lượng nguồn lao động, suy giảm lượng tư bản, suy giảm trình độ cơng nghệ; nhân tố xảy làm sản lượng giảm, thất nghiệp lạm phát tăng 1.2.3 Lạm phát dự kiến Lạm phát dự kiến gọi lạm phát ỳ, lạm phát quán tính Lạm phát dự kiến tỷ lệ lạm phát mà người dự kiến tiếp tục xảy tương lai Tỷ lệ lạm phát đưa vào hợp đồng kinh tế, kế hoạch hay thỏa thuận khác 1.2.4 Lạm phát tiền tệ Tư tưởng nhà tiền tệ luận điểm cho rằng, lạm phát tượng tiền tệ Các nhà tiền tệ cho rằng, lạm phát gây dư thừa tổng cầu so với tổng công nguyên nhân dự cầu có q nhiều tiền lưu thơng Do lượng tiền phát hành nhiều lưu thông gây cân đối cung cầu tiền Cung tiền tăng làm cho sức mua đồng tiền giảm hay đồng tiền bị giá Với giả thuyết thị trường cân vị trí cân thị trường tiền tệ, gia tăng cung ứng tiền tệ dẫn tới cân thị trường tiền tệ Để thiết lập trạng thái cân bằng, phần số tiền dư thừa dùng để mua hàng hóa dịch vụ Tuy nhiên, số lượng hàng hóa dịch vụ định cung nguồn lực trình độ cơng nghệ có, đó, xuất dư cầu thị trường hàng hóa, gây áp lực làm giá tăng lên để thiết lập trạng thái Document continues below Discover more from: Tài tiền tệ TCTT1111 Trường Đại học… 257 documents Go to course 182 Giáo-trình-quản-trịtài-chính-1 Tài tiền tệ 94% (33) Thực trạng hoạt 34 động tốn… Tài tiền tệ 100% (7) 123doc phan tich mo 27 31 hinh kinh doanh cu… Tài tiền tệ 93% (14) Thực trạng thị trường tài hiệ… Tài tiền tệ 100% (5) Nhập mơn tài tiền tệ Tài tiền tệ 100% (3) Bộ đề thi trắc cân thị trường hàng hóa Trong mơ hình tăng cung - tổng cầu, gia nghiệm lý thuyết… tăng cung ứng tiền tệ dẫn đến dịch chuyển sang bên 74 phải đường tổng cầu Tài làm tăng mức giá chung kinh tế tiền tệ 1.3 Ảnh hưởng lạm phát 100% (3) Lạm phát tượng phổ biến kinh tế vận hành theo chế thị trường Tùy thuộc vào mức độ lạm phát mà có ảnh hưởng định đến phát triển kinh tế - xã hội 1.3.1 Tác động tiêu cực Nếu lạm phát mức độ cao cao (lạm phát phi mã siêu lạm phát) lại có ảnh hưởng xấu đến lĩnh vực kinh tế, cụ thể: a Lạm phát lãi suất: Lạm phát quốc gia giới xảy cao triền miên có ảnh hưởng xấu đến mặt đời sống kinh tế, trị xã hội quốc gia Trong đó, tác động lạm phát tác động lên lãi suất Ta có: Lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa - tỷ lệ lạm phát (dự kiến thực tế) Do tỷ lệ lạm phát tăng cao, muốn cho lãi suất thật ổn định thực dương lãi suất danh nghĩa phải tăng lên theo tỷ lệ lạm phát Việc tăng lãi suất danh nghĩa dẫn đến hậu mà kinh tế phải gánh chịu suy thoái kinh tế thất nghiệp gia tăng b Lạm phát thu nhập thực tế, tiêu dùng đời sống người lao động: Giữa thu nhập thực tế thu nhập danh nghĩa người lao động có quan hệ với qua tỷ lệ lạm phát Khi lạm phát tăng lên mà thu nhập danh nghĩa khơng thay đổi làm cho thu nhập thực tế người lao động giảm xuống Lạm phát không làm giảm giá trị thật tài sản khơng có lãi mà làm hao mòn giá trị tài sản có lãi, tức làm giảm thu nhập thực từ khoản lãi, khoản lợi tức Đó sách thuế nhà nước tính sở thu nhập danh nghĩa Khi lạm phát tăng cao, người vay tăng lãi suất danh nghĩa để bù vào tỷ lệ lạm phát tăng cao thuế suất khơng tăng Từ đó, thu nhập ròng (thực) của người cho vay thu nhập danh nghĩa trừ tỷ lệ lạm phát bị giảm xuống Điều khiến cho tiêu dùng thực tế giảm, từ gây ảnh hưởng lớn đến kinh tế xã hội Như suy thối kinh tế, tình trạng thất nghiệp ngày gia tăng, đời sống dân cư người lao động trở nên khó khăn tiền lương danh nghĩa không đủ bù đắp cho nhu cầu tiêu dùng cần thiết Tất làm giảm lịng tin dân chúng Chính phủ c Lạm phát phân phối thu nhập không bình đẳng Khi lạm phát tăng lên, giá trị đồng tiền giảm xuống, người vay có lợi việc vay vốn để đầu kiếm lợi Do tăng thêm nhu cầu tiền vay kinh tế, đẩy lãi suất lên cao Lạm phát tăng cao cịn gây rối loạn đến q trình lưu thơng hàng hóa Nó khiến người thừa tiền giàu có, dùng tiền vơ vét thu gom hàng hố, tài sản, kích thích tâm lý đầu tích trữ hàng hóa, tạo nên nhu cầu giả tạo Tình trạng làm cân đối nghiêm trọng quan hệ cung - cầu hàng hoá thị trường Trong bối cảnh sản xuất ngày thu hẹp, nhu cầu đầu tăng lên, điều khiến cho giá hàng hóa ngày leo thang, tức lạm phát ngày tăng mạnh Cuối cùng, người dân nghèo vốn nghèo trở nên khốn khó Họ chí khơng mua hàng hố tiêu dùng thiết yếu, đó, kẻ đầu vơ vét hàng hoá trở nên giàu có Tình trạng lạm phát gây rối loạn kinh tế tạo khoảng cách lớn thu nhập, mức sống người giàu người nghèo d Lạm phát Lĩnh vực tiền tệ tín dụng Đối với lĩnh vực tiền tệ tín dụng: Lạm phát cao làm cho Chính phủ lợi thuế thu nhập đánh vào người dân, khoản nợ nước ngồi trở nên trầm trọng Chính phủ lợi nước bị thiệt với nợ nước ngồi Lý vì: lạm phát làm tỷ giá giá tăng đồng tiền nước trở nên giá nhanh so với đồng tiền nước tính khoản nợ, gây phá vỡ chức tiền tệ, làm cho sức mua đồng tiền giảm sút cách nhanh chóng, dân chúng lịng tin vào đồng tiền giá, khơng muốn nắm giữ đồng tiền Chính thế, việc dân chúng từ chối gửi nội tệ vào ngân hàng thương mại tất yếu Khi xảy lạm phát cao, dân chúng có xu hướng rút tiền gửi tiết kiệm để chuyển sang hàng hóa, tài sản an tồn giữ giá trị vàng, ngoại tệ, … Điều làm hoạt động hệ thống tổ chức tín dụng rơi vào tình trạng khủng hoảng, làm ảnh hưởng lớn đến vai trị điều hịa lưu thơng tiền tệ ngân hàng e Lạm phát lĩnh vực sản xuất: Đối với lĩnh vực sản xuất, lạm phát làm cho giá vật tư, nguyên liệu, hàng hóa tăng nhanh, từ dẫn đến lợi nhuận ngày giảm sút, doanh thu ngày hôm chưa bù đắp chi phí kinh doanh ngày hôm sau, quy mô sản xuất ngày bị thu hẹp, gia tăng tình trạng phát triển khơng đều, cân đối ngành sản xuất Tình trạng kéo dài khiến nhà đầu tư có xu hướng rút vốn khỏi trình sản xuất kinh doanh, chuyển hướng vào hàng hóa an tồn, giữ giá trị (vàng, ngoại tệ, …) nhằm bảo toàn vốn f Lạm phát lĩnh vực tài Nhà nước: Lạm phát làm cho nguồn thu NSNN ngày bị thu hẹp, giảm sút số lượng lẫn giá trị thực tế, chi tiêu Chính phủ ngày gia tăng mặt giá trị thực tế, điều dẫn đến tình trạng bội chi ngân sách ngày tăng Tóm lại, hậu lạm phát cao nặng nề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến mặt kinh tế - xã hội đất nước 1.3.2 Tác động tích cực Lạm phát khơng phải gây nên tác hại cho kinh tế Khi tốc độ lạm phát vừa phải từ 2-5% nước phát triển 10% nước phát triển có tác dụng kích thích kinh tế - xã hội phát triển Thậm chí nhiều nước cịn coi sách Nhà nước để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Cụ thể là: - Khi Chính phủ tăng cung tiền tệ mức hợp lý có tác dụng kích thích sản xuất, tiêu dùng nước phát triển, vay nợ, đầu tư giảm bớt tình trạng thất nghiệp xã hội Tuy nhiên, đó, giá có xu hướng tăng giá trị đồng nội tệ bị giá nhẹ so với đồng ngoại tệ Song, điều kích thước hoạt động xuất khẩu, hạn chế hoạt đồng nhập khẩu, … - Cho phép phủ có thêm khả lựa chọn cơng cụ kích thích đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên thông qua mở rộng tín dụng, giúp phân phối lại thu nhập nguồn lực xã hội theo định hướng mục tiêu khoảng thời gian định có chọn lọc Tuy nhiên, cơng việc khó đầy mạo hiểm khơng chủ động gây nên hậu xấu Tóm lại, lạm phát bệnh mãn tính kinh tế thị trường, vừa có tác hại lẫn lợi ích Khi kinh tế trì, kiềm chế điều tiết lạm phát tốc độ vừa phải thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 1.4 Các biện pháp kiềm chế lạm phát Đối với quốc gia giới, việc kiểm soát lạm phát vấn đề quan trọng hàng đầu để đảm bảo tăng trưởng ổn định kinh tế Các biện pháp kiểm soát lạm phát cầu kéo phổ biến bao gồm: thực sách tiền tệ thắt chặt, thắt chặt chi tiêu ngân sách nhà nước, giảm chi tiêu phủ và thực sách tiết kiệm, 1.4.1 Thắt chặt tiền tệ Bao gồm hạn chế lượng tiền lưu thơng hạn chế mức tăng tín dụng Đây biện pháp thường áp dụng xảy lạm phát xuất phát từ nhận định lạm phát thường xuất lượng tiền lưu thông tăng Việc làm giảm bớt vấn đề lạm phát tiền tệ gói cứu trợ thiên tai, dịch bệnh, xuất nhập phủ ban hành nhằm khôi phục thúc đẩy kinh tế Việc làm cần thiết đắn Tuy nhiên, thắt chặt mức Lạm phát hệ tác động tổng hợp nhiều nguyên nhân Chống lạm phát phải áp dụng nhiều giải pháp tổng hợp để giá phải trả cho việc chống lạm phát thấp Hơn nữa, chống lạm phát thường khảo nghiệm thực chứng Vì vậy, “trên phương hướng làm thực tiễn cho thấy dần” Điều quan trọng thường xuyên theo dõi, đánh giá phản ứng thị trường để kịp thời điều chỉnh đơi với việc hình thành nhanh đồng yếu tố kinh tế thị trường Phần II Liên hệ thực tiễn 2.1 Thực trạng lạm phát Việt Nam Căn dự báo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), lạm phát nước ta năm 2022 tăng 3,9%, sát ngưỡng mục tiêu kiểm soát đặt trước 4% Theo đó, nguyên nhân dẫn đến kể đến 03 yếu tố là: - Tổng cầu tăng đột biến trước có đứt gãy chuỗi cung ứng - Lạm phát chuỗi cung ứng: Bởi sản xuất phụ thuộc vào nguyên vật liệu nhập từ bên nhiều - Giá nguyên nhiên liệu tăng cao Trong đó, giá nguyên vật liệu nước ta tăng 1% giá thành sản phẩm phải tăng đến 2,6% Theo số liệu Tổng cục Thống kê công bố, số giá tiêu dùng (CPI) Việt Nam tháng 3/2022 tăng 0,7% so với tháng trước Sự gia tăng mạnh CPI tháng 3/2022 chủ yếu đến từ nhóm hàng: Giao thơng tăng 4,8% (giá xăng dầu tăng 7,53% từ đầu năm đến nay, giá xăng dầu nước điều chỉnh 22 đợt làm cho giá xăng A95 tăng 1.370 đồng/lít; xăng E5 tăng 1.170 đồng/lít dầu diezen tăng 6.180 đồng/lít); nhà vật liệu xây dựng tăng 1,49%; Các nhóm cịn lại có tốc độ tăng giá từ 0-0,5%, riêng nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống giảm 0,27% Sự gia tăng giá nhóm hàng nhóm giao thơng; nhóm nhà vật liệu xây dựng chủ yếu liên quan đến việc Nga thực chiến dịch quân Ukraine dẫn đến lo ngại gián đoạn nguồn cung dầu thô nguyên vật liệu toàn cầu Xung đột quân Nga Ukraine đẩy giá dầu thô thị trường giới tăng mạnh, có lúc lên 130 USD/thùng Tính trung bình, giá dầu thơ tháng 3/2022 tăng khoảng 50% so với năm trước Trong đó, giá nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống giảm chủ yếu sau Tết Nguyên Đán nhu cầu tiêu dùng người dân trở lại mức bình thường Việc giá tăng 1% riêng tháng 2/2022 0,7% riêng tháng 3/2022 dẫn đến số lo ngại lạm phát cao tương lai, xu hướng tăng giá dầu giá nguyên vật liệu giới tiếp diễn Tuy nhiên, nhìn xu hướng giá thời gian dài hơn, chẳng hạn năm, để loại bỏ yếu tố mang tính mùa vụ, thấy tranh khác lạm phát 11 Cụ thể, so với kỳ năm 2021, CPI tháng 3/2022 tăng 2,41% Đây mức tăng thấp, so với mức trung bình giai đoạn 2016-2021 2,93% Nói cách khác, so với kỳ, lạm phát tổng thể Việt Nam mức thấp lịch sử Một điểm đáng ý khác mức tăng 2,41% chủ yếu giá xăng dầu thị trường giới tăng mạnh Theo tính tốn Tổng cục Thống kê, giá dầu tăng vịng năm qua khiến giá hàng hóa thuộc nhóm giao thơng rổ CPI tăng 18,29%, đồng thời làm CPI chung tăng 1,77 điểm phần trăm (đây kênh tác động từ việc giá xăng dầu tăng đến lạm phát) Như vậy, loại trừ tác động giá xăng dầu, giá hàng hóa cịn lại, tính trung bình, thay đổi khơng nhiều vòng năm qua Lạm phát tháng 3/2022 so với kỳ năm 2021 mức 1,09% - mức thấp kể từ năm 2016 đến Trên thực tế, giá số nhóm hàng hóa đồ uống thuốc lá, nhà vật liệu xây dựng, thiết bị đồ dùng gia đình có mức tăng 1% so với kỳ Ở chiều ngược lại, có nhóm hàng giảm giá Theo thống kê tháng 8/2022, nhóm giáo dục giảm 0,57% so với kỳ năm trước từ học kỳ I năm học 20212022, số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương miễn, giảm học phí đại dịch Nhóm bưu chính, viễn thơng giảm 0,16% giá phụ kiện điện thoại thông minh giảm Với việc tổng cầu mức tiềm năng, lạm phát Việt Nam năm 2022 nhiều khả trì mức thấp, khoảng 2-2,5%, bất chấp giá xăng dầu neo mức cao Vì vậy, sách tiền tệ cần tập trung vào việc quản lý tổng cầu để hỗ trợ tăng trưởng, thay phản ứng với biến động khó lường mang tính ngắn hạn giá dầu 2.2 Tình hình lạm phát Việt Nam 2.2.1 Các giai đoạn lạm phát biến động Giai đoạn 1: Trước tháng 5/1988 (năm 1976 – T5/1988) Giai đoạn giai đoạn khơng có lạm phát theo quan niệm thống nước xã hội chủ nghĩa nói chung Việt Nam nói riêng Phần lớn khoảng thời gian (1976-1986) lạm phát âm ỉ, chờ hội để bùng phát vào thời kỳ sau (1986-1988) Xuyên suốt thời kỳ, lạm phát phi mã diễn với mức tăng bình quân giá 52%/ năm Sức mua đồng tiền giảm; chi phí sản xuất lưu thơng tăng cao; cung cầu cân đối nghiêm trọng xã hội xảy tình trạng khan hàng hóa, dịch vụ Đó biểu lạm phát phủ nhận kinh tế Đặc điểm lạm phát thời kỳ tăng liên tục tốc độ lạm phát cao vào năm cuối thời kỳ (1985) Lạm phát chưa thức thừa nhận mà lại quy vào xử lý mặt “giá-lương-tiền” thông qua việc bù giá vào lương, đổi 12 tiền vào năm 1985 Chính quan điểm kéo theo đặc điểm khác lạm phát giai đoạn dạng tiềm ẩn Trong kinh tế thấp kém, lạc hậu, phụ thuộc nhiều vào bên điều kiện Nhà nước thống trị lĩnh vực thông qua chế quan liêu, bao cấp, mệnh lệnh hành nặng nề Thời gian đó, Lạm phát chủ yếu xảy nguyên nhân: Thứ nhất, chế độ độc quyền nhà nước, chế quản lý kinh tế quan liêu bao cấp nguyên nhân gây lạm phát Thứ hai, kinh tế dựa chủ yếu vào khu vực quốc doanh làm ăn thua lỗ, hiệu Thứ ba, kinh tế phụ thuộc nhiều vào bên ngoài, cấu đầu tư bất cập góp phần làm cho lạm phát tăng cao Thứ tư, sách kinh tế sai lầm làm cho lạm phát ngày trầm trọng Trong ba năm 1986, 1987, 1988, siêu lạm phát hoành hành nước ta với tốc độ tăng mức giá ba số Đỉnh cao lạm phát kể từ năm 1954 đến xảy vào năm 1986 Giá bình quân năm 1986 570% so với năm 1985 Ảnh hưởng lạm phát bao trùm lên lĩnh vực, từ sản xuất, tiêu dùng, tài chính, tín dụng, đời sống nhân dân, đe dọa ổn định mặt trị đất nước Thời kỳ 1986-1988 khoảng thời gian mà lạm phát tăng vọt đến mức ba số chưa thừa nhận thực Chính phủ chưa đưa biện pháp để “kìm chân ngựa bất kham” Những cải cách liên quan đến giá, lương, tiền không nhằm mục tiêu điều trị lạm phát nên ngày nguy hiểm với kinh tế lúc Kinh tế rơi vào suy thối với tốc độ tăng trưởng năm 1986 có 0,3% Giai đoạn 2: Giai đoạn lạm phát thừa nhận thức Việt Nam (T5/1988 - 1990) Sự đời Nghị số 11 Ủy ban Trung Ương Đảng cộng sản Việt Nam đấu tranh với lạm phát chứng tỏ đến lạm phát thức thừa nhận nước ta Từ đó, Nhà nước có biện pháp để đối phó với thực tế lạm phát dai dẳng đẩy tai hại cho đời sống kinh tế, trị, xã hội đất nước Nhờ đó, bước đầu chứng kiến thành nghiệp đấu tranh chống lạm phát Nếu tỉ lệ lạm phát mức đỉnh điểm 774% vào năm 1986 đến năm 1990 giảm xuống cịn 67,4% Kinh tế bắt đầu tăng trưởng với tốc độ tăng GDP năm 1988, 1989, 1990 6,0%, 4,7%, 5,1% Tuy số cao coi thành công đáng kể Đảng Nhà nước ta kinh tế vơ vàn khó khăn tương quan so sánh với giai đoạn trước Chúng ta đạt kết công đổi gần toàn chế kinh tế, chuyển mạnh đồng sang chế thị trường, bao gồm loạt biện pháp bước đầu mang tính đồng tuân theo quy luật thị trường Nếu 13 trước người ta khơng quan tâm đến lạm phát trở thành mục tiêu cải cách giá Hơn nữa, sách để đưa lạm phát vào tầm kiểm soát phương tiện để cải cách giá đạt thành công Điểm đặc biệt cần nhấn mạnh giải pháp chống lạm phát vào giai đoạn 1988 – đầu 1989, nước ta có sách tài quốc gia tiến hẳn so với giai đoạn trước để điều tiết cầu với liều lượng mạnh, làm giảm hẳn lạm phát Lãi suất tiết kiệm nâng lên cao tỷ lệ trượt giá Tỷ lệ lạm phát bình quân năm 1989 2,45%/ tháng, lãi suất gửi tiết kiệm kỳ hạn tháng 10%/ tháng nên lượng tiền gửi vào ngân hàng tăng mạnh, giảm cầu thị trường Nhà nước hạn chế việc phát hành thêm tiền giấy mà khắc phục tình trạng bội chi ngân sách Lượng tiền tiết kiệm, hệ thống ngân hàng thu hút đầu tư vào sản xuất, nhập thêm hàng hóa, quan hệ cung cầu thị trường bớt căng thẳng Chính sách lớn thứ hai sử dụng để kiềm chế lạm phát nhấn mạnh sản xuất nhập nhằm làm tăng cung hàng hóa cho xã hội Thế độc quyền khu vực kinh tế nhà nước bị phá vỡ khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, giao quyền sử dụng vốn gắn trách nhiệm bảo toàn, phát triển vốn cho doanh nghiệp quốc doanh, từ tạo mơi trường bình đẳng cho kinh doanh, thúc đẩy kinh tế Ngồi ra, Nhà nước cịn đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu, nhập tiêu dùng, máy móc, vật tư khan phục vụ sản xuất Nhu cầu ngoại tệ để nhập trước 200-300 triệu USD/năm, đến năm 1990 cần phải có gấp 3-5 lần số Ngồi cách trên, điểm tiến rõ rệt sách giá chuyển giá nhà nước quy định sang giá thị trường Điều phản ánh tuân thủ quy luật giá trị quy luật tơn trọng tự thúc đẩy sản xuất lưu chuyển hàng hóa xã hội Một động thái thực nhận thức đắn vai trò quy luật giá trị việc điều chỉnh tỷ giá đối hoái cho sát với tỷ giá thị trường tự Những cải cách toàn diện kinh tế theo hướng thị trường, sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, sách mở cửa nhiều kinh tế vừa xét với sách khốn đến hộ nơng dân làm giảm chi phí sản xuất, tăng suất lao động, tạo nhiều hàng hóa cho xã hội, khắc phục dần cân đối cung-cầu, tiền-hàng Sau 18 tháng trì tốc độ lạm phát tương đối thấp (trên 2%/tháng), đến cuối năm 1990, đầu năm 1991, lạm phát có xu hướng tăng trở lại Giai đoạn 3: Giai đoạn chống lạm phát đưa lên hàng đầu (1996-2007) 14 Bắt đầu từ năm 1996, kinh tế có dấu hiệu giảm phát, từ cuối quý I, giá liên tục chuyển sang âm từ 0,5% đến 0,7% tháng tiếp theo, 5, 6, 7, năm 1996 Chỉ đến quý IV năm 1996, giá nhích lên chút điều chỉnh mức tăng tổng phương tiện tốn Tình trạng tương tự xảy năm 1997 1999 Như vậy, tỷ lệ lạm phát thấp mức số năm 1996, 1997, 1999 kết tăng trưởng kinh tế, suất lao động, hạ giá thành sản phẩm mà chủ yếu sức mua chung xã hội giảm thu nhập giảm Lý xuất phát từ mức sản xuất giảm thấp không tiêu thụ hàng, sức cạnh tranh tổng thể kinh tế thấp, hàng nội bị chèn ép hàng ngoại Đặc biệt, lĩnh vực nông nghiệp thu nhập giảm nhanh có sách trả nợ giá thu mua Thu nhập giảm thất nghiệp tăng lên, thực cổ phần hóa xếp cơng ty liên doanh với nước Đến 03/06/2004, số tăng giá tháng vượt lên 6,3% tượng bất thường Có tăng giá leo thang giá vượt dự kiến Đó vấn đề nóng bỏng, gây nhiều biến động phức tạp đến sản xuất, đời sống Tuy nhiên, gia tăng cao giá khơng bắt nguồn từ sách tiền tệ Khi nhà nước phủ đề mục tiêu giá cả, lạm phát không vượt 5%, nghĩa tính tới yếu tố tiền tệ, tính tới độ trễ sách tiền tệ Về sách tiền tệ, phủ tập trung vào số điểm: khơng để tăng trưởng tín dụng 2%, giữ ổn định tỷ giá hối đoái, tăng dự trữ bắt buộc…Tốc độ tăng giá giảm mạnh theo tháng tháng 10/2004, tốc độ tăng giá 0% Nếu kinh tế quý đầu bị sốt quý 15 sau trở bình thường Theo dự tính, giá lạm phát năm rơi vào khoảng 9,5%, cao nhiều so với dự tính hàng năm Tốc độ lạm phát tháng đầu năm 2007 lên tới 6,19%, theo đà mức lạm phát năm 2007 mức hai số Để đánh giá kinh tế có lành mạnh hay khơng người ta chủ yếu dựa vào tỉ lệ tốc độ tăng GDP tốc độ tăng giá tiêu dùng CPI Chỉ tính năm gần (2005; 2006; 2007), mà thế giới lên sốt giá, này, tỉ số nước ta mức 1:1 Điều nói lên kinh tế nước ta lành mạnh vấn đề Chính phủ Việt Nam bảo vệ lành mạnh đó, trước mắt hết năm 2007 Mặt khác, chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường phát triển việc tăng giá tiêu dùng việc không tránh khỏi định giá đồng tiền nước ta mức cao nên việc giá đồng tiền tất yếu Điều giải thích, việc neo giá lúc thành công năm, sử dụng công cụ mà hiệu Qua giai đoạn, ta thấy suốt thập kỷ 80, đặc biệt năm 90, kinh tế Việt Nam khó khăn, hàng hóa viện trợ Liên Xơ- Đơng Âu bị cắt giảm Quan hệ nội lục đục Trong đó, năm 1975 kết thúc chiến tranh, kinh tế nước ta kiệt quệ Nhà nước tiền để bù lỗ cho xăng dầu, bù giá, cấp phát tín dụng, dù giá hàng nhập khẩu, nên lạm phát thời kỳ cao Nhưng năm gần đây, kinh tế nước ta có điểm khác hẳn so với thời kỳ trước năm 90 nước ta lạm phát 800%, giá hàng hóa tăng gấp lần Nhưng Hiện nay, nhà nước kiểm soát phát triển kinh tế nên tỷ lệ lạm phát giảm xuống nhanh chóng Mặc dù cịn bất ổn khó lường nước ta tiếp tục giữ tính chủ động quản lý, điều hành kinh tế, giữ vững mức cân đối vĩ mô, kiềm chế tăng giá, kiểm soát lạm phát 2.2.2 Lạm phát Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt khoảng 4%, giảm mạnh so với giai đoạn 2011 - 2015 (7,65%), phạm vi mục tiêu đề (dưới 4%) Lạm phát bình qn kiểm sốt tốt qua năm, giữ mức tương đối ổn định, bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt 1,64%, giảm mạnh so với giai đoạn 2011 - 2015 5,15% Mặc dù năm 2020 kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19, giai đoạn 2016-2020, kinh tế vĩ mô Việt Nam trì ổn định vững chắc, lạm phát kiểm sốt trì mức thấp, tạo môi trường động lực cho phát triển kinh tế - xã hội Giá mặt hàng diễn biến tương đối ổn định Bước sang năm 2021, bối cảnh áp lực lạm phát toàn cầu ngày tăng cao, giá nguyên nhiên vật liệu đầu vào cho sản xuất, giá cước vận chuyển liên tục tăng số giá tiêu dùng (CPI) bình quân năm 2021 Việt Nam tăng 1,84% so 16 với năm trước, thấp năm qua, đạt mục tiêu Quốc hội đề ra, tiếp tục đánh giá năm kiểm sốt lạm phát thành cơng Chính phủ Việt Nam Tổng cục Thống kê công bố số giá tiêu dùng CPI tháng đầu năm 2022 tăng trung bình 2,44% so với kỳ năm 2021.Cục Quản lý giá cho rằng, Việt Nam, CPI tăng chủ yếu ảnh hưởng từ giá xăng dầu Về bản, nguồn cung mặt hàng tiêu dùng thiết yếu nước dồi góp phần quan trọng kiểm soát mặt giá thời gian qua Lạm phát tầm kiểm soát Về công tác điều hành giá nửa cuối năm 2022, Cục Quản lý giá cho rằng, có nhiều yếu tố tác động gia tăng áp lực lên cơng tác kiểm soát lạm phát Rủi ro lạm phát giới tăng cao có tác động gián tiếp tới nước ta Giá nhiều mặt hàng nguyên liệu, vật tư chiến lược chịu áp lực lớn từ xu hướng tăng giá giới nhu cầu đầu tư, tiêu dùng nước kinh tế phục hồi xăng dầu, gas vật liệu xây dựng, phân bón, thức ăn chăn ni, dịch vụ du lịch… Chi phí vận tải, logistics tăng chuỗi cung ứng đứt gãy chưa hồn tồn hồi phục; với chi phí nguyên nhiên vật liệu tăng cao Ở chiều ngược lại, có yếu tố giảm áp lực cho cơng tác kiểm sốt lạm phát như: Các sách hỗ trợ phục hồi kinh tế góp phần làm giảm áp lực lên mặt giá với sách miễn, giảm thuế, lệ phí góp phần quan trọng việc bình ổn giá, kiểm sốt lạm phát theo mục tiêu Nguồn cung mặt hàng tiêu dùng, lương thực, thực phẩm thị trường dồi dào… Để lạm phát trung bình năm vượt mức 4%, lạm phát trung bình tháng cuối năm phải mức 5,56%, tức giai đoạn lại năm 2022 17 CPI phải tăng trung bình 0,7%/tháng Xác suất xảy kịch không cao, bất chấp giá xăng dầu giá nguyên vật liệu tăng mạnh tháng đầu năm, CPI tăng trung bình khoảng 0,5%/tháng 2.3 Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế Việt Nam Lạm phát phân phối thu nhập khơng bình đẳng Bất bình đẳng thu nhập chênh lệch thu nhập tài sản cá nhân, nhóm xã hội hay quốc gia Bất bình đẳng thu nhập xuất hầu hết quốc gia giới, có Việt Nam Trong giai đoạn 2016-2020, kinh tế Việt Nam tăng trưởng đạt mức bình quân 6,78% giai đoạn 2016-2019, năm 2020 ảnh hưởng đại dịch Covid19 tác động tiêu cực tới lĩnh vực kinh tế – xã hội, nước ta đạt mức tăng trưởng thuộc nhóm cao giới với mức tăng 2,91% Những thành tựu kinh tế lan tỏa đến đời sống tầng lớp dân cư xã hội Thu nhập nhóm dân cư tăng từ 3,1 triệu đồng/tháng/người năm 2016 lên 4,2 triệu năm 2020 tốc độ tăng thu nhập nhóm nghèo ln thấp nhóm giàu nhất, khoảng cách giàu nghèo ngày gia tăng Tuy nhiên, bất bình đẳng thu nhập tầng lớp dân cư ngày giảm hệ số GINI giảm từ 0,431 năm 2016 xuống 0,373 năm 2020 Thông qua hệ số GINI giai đoạn 2016-2020 cho thấy, bất bình đẳng thu nhập nước ta biến động không nhiều, giảm từ 0,431 xuống 0,373 nằm ngưỡng an toàn, hiệu quả, phù hợp cho mục tiêu tăng trưởng cao Tại khu vực thành thị, người dân bình đẳng dễ dàng tiếp cận hội phát triển trình độ học vấn, kỹ làm việc thông qua giáo dục nên bất bình đẳng thu nhập ln thấp khu vực nơng thơn Tại vùng miền có khác điều kiện tự nhiên, trình độ văn hóa, trình độ sản xuất, kết cấu hạ tầng trình độ dân trí, lợi so sánh…, đặc điểm làm cho phát triển vùng miền có khác biệt làm cho chênh lệch thu nhập bất bình đẳng nhóm dân cư vùng miền khác rõ rệt 18 Bảng Hệ số GINI giai đoạn 2016-2020 Bảng 2: Chênh lệch nhóm thu nhập thấp nhóm thu nhập cao giai đoạn 2016-2020 Ghi chú: (1) Khoảng cách thu nhập nhóm nhóm 1; (2) Số lần chênh lệch thu nhập nhóm (giàu nhất) nhóm (nghèo nhất) Tại khu vực thành thị, phân hóa giàu nghèo nhóm thu nhập thấp thu nhập cao có xu hướng giảm từ 7,6 lần năm 2016 xuống 7,2 lần năm 2019 19