Trang 1 LÊ NHẬT TRƯỜNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN THAM MƯU, GIÚP VIỆC THUỘC TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Trang 2 LÊ NH
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ NHẬT TRƯỜNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN THAM MƯU, GIÚP VIỆC THUỘC TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ NHẬT TRƯỜNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN THAM MƯU, GIÚP VIỆC THUỘC TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: Tạ Thị Thanh Huyền THÁI NGUYÊN - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khác Các thơng tin, trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2022 Tác giả luận văn ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ, hướng dẫn nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, khoa Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ tơi mặt q trình học tập thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn giảng viện Tạ Thị Thanh Huyền người tận tình góp ý chỉnh sửa báo cáo q trình hồn thiện luận văn Trong q trình thực đề tài, tơi cịn nhận giúp đỡ cộng tác cô chú, anh chị em bạn bè, xin chân thành cảm ơn Thêm nữa, muốn gửi lời cảm ơn chân thành tới bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành nghiên cứu Tơi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, tháng năm 2022 Tác giả luận văn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU iv BẢNG iv SƠ ĐỒ .v MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn .4 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH 1.1 Lý luận quản lý nguồn nhân lực đơn vị hành cấp tỉnh .5 1.1.1 Một số khái niệm .5 1.1.2 Mục tiêu, vai trò, đặc điểm quản lý nguồn nhân lực 1.1.3 Nội dung công tác quản lý nguồn nhân lực đơn vị hành cấp tỉnh 10 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực 17 1.2 Một số kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực học kinh nghiệm cho quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 18 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Sơn La 18 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Lào Cai .21 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên quản lý nguồn nhân lực .23 iv CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 24 2.2 Các phương pháp nghiên cứu .24 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 24 2.2.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý thông tin 26 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 27 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .28 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh công tác quy hoạch nguồn nhân lực 28 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh công tác tổ chức quản lý nguồn nhân lực 28 2.3.3 Nhóm tiêu phản ánh cơng tác kiểm tra, đánh giá nguồn nhân lực 29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN THAM MƯU, GIÚP VIỆC THUỘC TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN 30 3.1 Tổng quan quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên .30 3.1.1 Chức quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 30 3.1.2 Nhiệm vụ quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 31 3.1.3 Mối quan hệ công tác quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy Điện Biên với quan, tổ chức 36 3.2 Thực trạng nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 38 3.2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 38 3.2.2.Cơ cấu theo độ tuổi, giới tính 39 3.2.3 Cơ cấu theo trình độ đào tạo 43 3.3 Thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 44 3.3.1 Thực trạng quy trình quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 44 3.3.2 Công tác quy hoạch nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 45 3.3.3 Tổ chức quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc v Tỉnh ủy Điện Biên .49 3.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 62 3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 66 3.4.1 Các nhân tố khách quan 66 3.4.2 Các nhân tố chủ quan 67 3.5 Đánh giá chung công tác quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 69 3.5.1 Những kết đạt công tác quản lý NNL tại quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 69 3.5.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý NNL tại quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 70 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN THAM MƯU, GIÚP VIỆC THUỘC TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN 73 4.1 Quan điểm, phương hướng mục tiêu quản lý nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên 73 4.1.1 Quản điểm quản lý nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên 73 4.1.2 Phương hướng nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên .74 4.1.3 Mục tiêu quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên .76 4.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 77 4.2.1 Hồn thiện quy trình quản lý nguồn nhân lực tại quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 77 4.2.2 Hồn thiện cơng tác quy hoạch nguồn nhân lực tại quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 78 4.2.3 Thực tổ chức quản lý nguồn nhân lực tại quan tham mưu, giúp vi việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên cách hiệu .80 4.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá nguồn nhân lực tại quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 91 4.3 Kiến nghị 92 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .97 PHIẾU ĐIỀU TRA 99 iv DANH MỤC BẢNG BIỂU BẢNG Bảng 3.1: Cơ cấu lao động quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 39 Bảng 3.2 Cơ cấu nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên theo giới tính (2019 - 2021) 40 Bảng 3.3 Thực trạng cấu nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên theo độ tuổi 41 Bảng 3.4: Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 43 Bảng 3.5 Kết thực công tác quy hoạch quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 46 Bảng 3.6: Ý kiến đánh giá công tác quy hoạch cán quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 48 Bảng 3.7: Kết thực công tác tuyển dụng quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 50 Bảng 3.8: Ý kiến đánh giá công tác tuyển dụng cán quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 51 Bảng 3.9: Thực trạng công tác đào tạo bỗi dưỡng cán quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 53 Bảng 3.10 : Đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 55 Bảng 3.11: Thực trạng công tác luân chuyển cán quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 57 Bảng 3.12: Đánh giá công tác điều động, luân chuyển cán quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy tỉnh Điện Biên 58 Bảng 3.13: Thu nhập bình quân quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 59 v Bảng 3.14: Kết khảo sát lương đội ngũ cán quan tham mưu giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 61 Bảng 3.15: Kết thực công việc hàng năm cán quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 64 Bảng 3.16: Kết khảo sát việc đánh giá hiệu công việc 65 SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1: Quy trình quản lý nguồn nhân lực quan tham mưu, giúp việc thuộc Tỉnh ủy Điện Biên 44