Tiểu luận dân số và phát triển dân số phát triển thành phố hải phòng

Thách thức về dân số - phát triển thành phố Hải Phòng...5 Trang 3 DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNGA.Mở đầu Bước sang thế kỷ XXI, dân số nước ta đã xuất hiện những đặc điểm và xu

TIỂU LUẬN MÔN: DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI: DÂN SỐ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG MUC LỤC DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG A.Mở đầu .1 B.Nội dung I Thao tác hoá khái niệm Khái niệm “Dân số” 2 Khái niệm “phát triển” II.Đối tượng nghiên cứu III.Phân tích 1.Các vấn đề dân số - phát triển thành phố Hải Phòng Thách thức dân số - phát triển thành phố Hải Phòng 3.Thực trạng lồng ghép mục tiêu dân số vào kế hoạch phát triển thành phố Hải Phịng tính khả thi mục tiêu dân số giai đoạn 2010 2020 2021 -2030 .5 4.Kiến nghị số giải pháp phù hợp giải mối quan hệ dân số - phát triển Hải Phòng .8 TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG A.Mở đầu Bước sang kỷ XXI, dân số nước ta xuất đặc điểm xu hướng mới, khác biệt lớn so với thời điểm hoạch định sách dân số - kế hoạch hóa gia đình từ năm 1961 Những đặc điểm xu hướng tác động mạnh mẽ đến phát triển bền vững Việt Nam theo hướng tích cực lẫn tiêu cực Dân số ổn định,kinh tế - xã hội phát triển bền vững,chất lượng sống cộng đồng thành viên xã hội không ngừng cải thiện mục tiêu yêu cầu đặt nước ta giai đoạn nay.Chính vậy,cùng với công đổi đất nước, kinh tế - xã hội phát triển, công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình triển khai có bản, có hiệu quả, Việt Nam đạt trì mức sinh thay cách vững Chỉ tiêu 2,1 con/phụ nữ liên tục giữ vững từ năm 2006 đến bảo đảm “mức sinh thay thế” Mơ hình gia đình hai trở nên phổ biến Chúng ta có quy mô dân số lớn mật độ dân số cao, trì tốc độ tăng chậm (giai đoạn 2009 - 2019, bình quân năm tăng khoảng 1%) Năm 2017, nước ta có khoảng 93 triệu dân tiếp tục tăng chậm lên đến khoảng 110 triệu vào kỷ Dân số đông thị trường lớn, hấp dẫn đầu tư thách thức lớn an ninh lương thực; giáo dục đào tạo; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; môi trường…nhất thời kỳ dịch bệnh covid 19 diễn vơ phức tạp Hồ vào khó khăn chung nước,năm 2020,cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình thành phố Hải Phịng gặp vơ vàn khó khăn mà bị ảnh hưởng dịch bệnh Covid 19 làm cho hoạt động truyền thông trực tiếp, truyền thông đông người bị hạn chế, ảnh hưởng đến việc triển khai cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình, tổ chức triển khai Chiến dịch năm 2020 muộn so kế hoạch Song công tác Dân số - KHHGĐ nhận quan tâm, đạo kịp thời, sát Tổng cục Dân số - KHHGĐ, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Y tế, cấp uỷ Đảng, Chính quyền, phối kết hợp ban, ngành, đoàn thể trách nhiệm cao đồng chí thành viên Ban đạo cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình từ thành phố tới sở tạo điều kiện cho công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực sách Dân số - kế hoạch hóa gia đình thuận lợi B.Nội dung I Thao tác hoá khái niệm Khái niệm “Dân số”  “Dân số” quy mô,cơ cấu,phân bố thành tố gây nên biến động chúng sinh,chết,di cư Khái niệm “phát triển” Vào năm 50 60 , người ta coi phát triển đơn tăng trưởng kinh tế , thước đo trình độ phát triển mức đạt Tổng sản phẩm quốc dân ( GNP ) bình quân đầu người Phát triển nhanh hay chậm đặc trưng tỷ lệ gia tăng GNP bình quân đầu người hàng năm Để phân loại trình độ phát triển , Ngân hàng giới vào GNP bình quân đầu người Năm 1986 , Ngân hàng giới chia nước thành nhóm : Thu nhập thấp ( 450 USD ) , trung bình ( từ 450 USD đến 6000 USD ) cao ( 6000 USD ) Đơi , nước có thu nhập thấp gọi nước phát triển Các nước có thu nhập trung bình gọi nước phát triển cuối nước có thu nhập cao gọi nước phát triển Mặc dù kinh tế cốt lõi phát triển ngày người ta nhận thức phát nhiều hạn chế thang đo GNP bình qn đầu người Nhiều quốc gia có tăng trưởng kinh tế nhanh số người đói nghèo không giảm đời sống khoảng 40 đến 50 % dân số - người đáy xã hội khơng có thay đổi Điều làm thay đổi quan niệm phát triển từ chỗ cực đại hoá sản lượng sang cực tiểu hố đói nghèo tiếp cận phát triển theo đáp ứng nhu cầu thiết yếu cho nhóm dân cư có thu nhập khác  Từ , khái niệm phát triển hiểu trình xã hội đạt đến mức thoả mãn nhu cầu mà xã hội coi thiết yếu  Khái niệm “Phát triển bền vững”:  Phát triển bền vững khái niệm tổng hợp , xuất lĩnh vực môi trường , sau áp dụng cho lĩnh vực kinh tế , xã hội , trị Ở Việt Nam , phát triển bền vững hiểu cách toàn diện : “ Phát triển bền vững bao trùm mặt đời sống xã hội , nghĩa phải gắn kết phát triển kinh tế với thực tiến công xã hội , gìn giữ cải thiện mơi trường , giữ vững ổn định trị - xã hội , đảm bảo quốc phòng , an ninh !  Như , phát triển bền vững phát triển gắn kết bền vững kinh tế , bên vững xã hội bền vững môi trường , đạt nhóm mục tiêu lớn : kinh tế , xã hội , môi trường an ninh quốc phòng II.Đối tượng nghiên cứu  Dân số thành phố Hải Phịng III.Phân tích  Sơ đồ biểu diễn mối quan hệ dân số phát triển : Qúa trình phát triển - Sản xuất ,tiêu dùng,hàng hóa,dịch Kết dân số vụ(lương thực,nhà ở,y tế,giáo dục ) - Quy mô dân số - Tỷ lệ tiết kiệm đầu tư - Cơ cấu theo tuổi/ giới tính - Sử dụng vốn người - Phân bố theo không gian - Sử dụng vốn vật chất - Khai thác sử dụng tài nguyên môi trường Kết phát triển Qúa trình dân số - Việc làm - Sinh - Thu nhập,phân phối thu nhập - Chết - Tình trạng giáo dục - Di cư - Tình trạng sức khỏe dinh dưỡng - Chất lượng môi trường 1.Các vấn đề dân số - phát triển thành phố Hải Phòng Theo kết sơ tổng điều tra dân số nhà năm 2019 thành phố Hải Phòng:  Dân số thành phố Hải Phòng : 2.028.514 người  Đứng thứ nước  Tăng 191.341(tăng 10%) người so với năm 2009  Tốc độ tăng dân số bình quân :0,99%/năm giai đoạn 2009 - 2019  Hải Phòng thành phố có mật độ dân số đứng thứ nước với 1299 người/km,cao gấp 5,41 lần so với mật độ bình quân chung nước  Mật độ dân số thành phố Hải Phòng cao dân cư phân bố ko đều,khu vực thành thị,năm 2019 mật độ dân số lên tới 3192 người/km2 cao gấp 3,51 lần so với khu vực nông thôn  Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc,biết viết 99,05%  Tỷ lệ dân số độ tuổi học phổ thông không học 2,56%  Trong năm 2020,GDP bình quân đầu người ước đạt 5.863 USD(~137.135.570 tỷ)  Chi phí cho giáo dục năm 2020 : 3.000 tỷ đồng,miễn phí tồn học phí cho cấp học  Theo báo cáo Trung tâm Dân số - KHHGĐ quận, huyện kết thực tiêu dân số - KHHGĐ năm 2020 tồn thành phố sau: Quy mơ dân số 2.071.804 người tăng 23.012 người so với năm 2019; Duy trì ổn định mức sinh, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên toàn thành phố đạt 0,97 % (Kế hoạch giao 0,98%) Tỷ lệ bà mẹ mang thai sàng lọc trước sinh: 65% đạt 108,3% kế hoạch năm (kế hoạch giao 60%) Tỷ lệ trẻ em sinh sàng lọc sơ sinh: 55% (đạt 100% kế hoạch năm) Tỷ số giới tính sinh: 111,53 bé trai/100 bé gái, giảm 0,5 điểm % (đạt tiêu kế hoạch giao) Tỷ lệ nam, nữ niên tư vấn, khám SK trước hôn nhân: 21,80% Tỷ lệ người cao tuổi khám, tư vấn sức khỏe định kỳ: 53,52% Tồn thành phố có 20/217 xã, phường khơng có người vi phạm sinh thứ trở lên (giảm 02 xã, phường so kỳ) Tổng số người áp dụng biện pháp tránh thai đại: 92.428 người đạt 102,8% kế hoạch năm Các hoạt động mơ hình, đề án, dự án nâng cao chất lượng dân số trì triển khai tồn thành phố, phát huy hiệu quả, góp phần tích cực vào nỗ lực nâng cao chất lượng dân số, hạn chế tình trạng tăng sinh, đặc biệt vùng khó khăn, vùng sâu vùng xa, vùng ven biển Thách thức dân số - phát triển thành phố Hải Phòng  Trong năm gần đây,các hoạt động phát triển kinh tế,du lịch,thủy hải sản Hải Phòng phát triển với bước tiến đột phá.Tuy nhiên,điều lại ảnh hưởng vơ lớn đến mơi trường biển,suy thối cảnh quan vùng cửa biển  Tuy nhiên số tồn tại, hạn chế: Tỷ lệ sinh thứ trở lên 10,46% tăng 1,64% so với kỳ năm 2019 Trong số vi phạm thứ có 109 trường hợp cán bộ, đảng viên vi phạm sinh thứ trở lên, có 06 trường hợp cán đảng viên giữ vị trí lãnh đạo đảng, quyền, đồn thể cấp, xử lý kỷ luật 29 trường hợp, 80 trường hợp chưa xử lý ảnh hưởng lớn đến công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực sách DS-KHHGĐ 3.Thực trạng lồng ghép mục tiêu dân số vào kế hoạch phát triển thành phố Hải Phịng tính khả thi mục tiêu dân số giai đoạn 2010 - 2020 2021 -2030 a Khái niệm “Lồng ghép”  Trong năm qua, thuật ngữ "lồng ghép dân số phát triển" nhiều người sử dụng, nhà khoa học nhà quản lý, theo nhiều nghĩa khác nhau.Theo Quan niệm đầy đủ lồng ghép :”Lồng ghép suy xét quan hệ nhân-quả dân số phát triển cấp độ kế hoạch, toàn q trình kế hoạch hố ”  Như biết, kế hoạch có cấp độ: Chính sách, chiến lược, chương trình, dự án q trình kế hoạch hố bao gồm bước: (1) Lập kế hoạch, (2) Tổ chức thực kế hoạch, (3) Giám sát thực kế hoạch cuối (4) Đánh giá kết thực kế hoạch Trong đó, giám sát coi bước bao trùm, nhà quản lý khơng cần giám sát việc thực kế hoạch mà khâu lập kế hoạch đánh giá kết thực kế hoạch Mỗi bước nói lại có quy trình thực Chẳng hạn, bước "lập kế hoạch" phải tuân theo quy trình sau:  Phân tích tình hình  Xác định mục tiêu /chỉ tiêu  Lựa chọn giải pháp  Hình thành Chương trình/Dự án  Lập chương trình đầu tư dự tốn ngân sách  Như đề cập, dân số phát triển có mối quan hệ chặt chẽ, hai chiều Mối quan hệ lại chi phối lĩnh vực mà KHH Vì vậy, lồng ghép định nghĩa đầy đủ là: Sự suy xét rõ ràng mối quan hệ nhân -quả dân số phát triển cấp độ kế hoạch bước quy trình kế hoạch hố  Lồng ghép DS - PT vào q trình KHH có nghĩa là:  Suy xét rõ ràng mối quan hệ nhân - dân số phát triển (về kinh  tế, xã hội, vật chất, văn hóa tinh thần ) tồn quy trình kế hoạch hóa  Gắn cho tiêu, vấn đề gương mặt (Ai?) địa (ở đâu?) tình trạng nào?(tốt, xấu, nghi êm trọng?) để có giải pháp thích hợp hiệu b.Thực trạng Theo báo cáo Sở Y tế Hải Phịng, dự án thuộc chương trình mục tiêu y tế - dân số Hải Phòng giai đoạn 2016-2020 đạt số kết bật  Cụ thể, giảm tỷ lệ mắc bệnh lao mức 90/100 nghìn dân; trì 100% người bệnh phong dị hình tàn tật chăm sóc y tế, hịa nhập cộng đồng; giảm tỷ lệ mắc sốt rét mức 0,001/1 nghìn dân, khơng có trường hợp tử vong sốt rét; giảm 8% tỷ lệ mắc sốt xuất huyết trung bình/100 nghìn dân so với giai đoạn 2011-2015…  Dự án tiêm chủng mở rộng thực tiêm đầy đủ loại vắc xin cho trẻ em tuổi toàn thành phố đạt 97%; đẩy mạnh tiêm vắc xin VGB mũi vòng 24 đầu sau sinh đạt 80% Hoạt động phòng, chống HIV/AIDS ghi nhận giảm số (nhiễm mới, chuyển sang AIDS tử vong AIDS)  Cũng giai đoạn vừa qua, mục tiêu, tiêu công tác dân số KHHGĐ đạt mục tiêu, tiêu đề ra: quy mô dân số năm 2020 Hải Phòng 2,06 triệu người; tỷ lệ dân số tự nhiên ổn định mức 0,96-0,99%; tổng suất sinh năm 2019 2,2 con/phụ nữ… c.Lợi ích lồng ghép mục tiêu dân số vào kế hoạch phát triển thành phố  Nâng cao tính hiệu lực kế hoạch/chính sách  Thứ nhất, lồng ghép cho ta nhìn nhận yếu tố tiềm tác động đến thực trạng cách toàn diện hơn, để từ có khả xác định rõ phạm vi can thiệp chương trình sách, qua nhận biết phạm vi rộng để lựa chọn chương trình sách Nếu có phạm vi để lựa chọn lớn can thiệp sách hoạt động chương trình, chắn chọn thứ phù hợp tập hợp chương trình sách hiệu  Thứ hai, lồng ghép cung cấp cho quan điểm toàn diện tác động trực tiếp gián tiếp, dự định trước khơng dự định trước kết xảy sách Các sách định trở nên hiệu số tác động làm cho sách hiệu x ác định trước, sách bổ sung đền bù thiết kế để giải tác động  Nâng cao hiệu kế hoạch/chính sách  Kế hoạch hố có lồng ghép hướng tới nâng cao hiệu việc phân bổ nguồn lực, lồng ghép làm giảm thiên lệch tiềm tàng phân tích chi phí-lợi ích, mà phân tích làm tảng cho việc định phân phối nguồn lực  Để có phân tích chi phí-lợi ích tốt, người ta cần phải nắm bắt tấtcảcácchiphí -cảtrựctiếpvàgiántiếp -vàtấtcảlợiích -cảtrựctiếpvàgián tiếp Cách tiếp cận có lồng ghép cho phép người ta nhận biết tình hình cách tồn diện lại cách mà hỗ trợ tính tốn tất chi phí lợi ích tốt mà tảng cho định phân phối nguồn lực để đưa đến hiệu nguồn lực phân phối lớn  Lồng ghép cung cấp khuôn khổ cho việc phối hợp tốt để hoạt động quan hay cá nhân cụ thể đóng góp vào việc đạt mục tiêu đề  Đảm bảo nâng cao tính cơng hợp lý kế hoạch/chính sách  Lồng ghép đưa lại cơng hợp lý hơn, địi hỏi phải xác định rõ nhóm dân cư đối tượng tác động hưởng lợi từ kế hoạch/chính sách, mà trước họ thường người nghèo, người dễ bị tổn thương, thiệt thòi  Lồng ghép đòi hỏi phải bao trùm phạm vi tác động hoạt động phát triển đến tất nhóm đối tượng dân cư hay người thụ hưởng dự tính trước để chúng có phạm vi bao trùm rộng đối tượng thụ hưởng dự kiến có tác động tốt đến cơng 4.Kiến nghị số giải pháp phù hợp giải mối quan hệ dân số - phát triển Hải Phòng *Mối quan hệ dân số phát triển : Có thể thấy dân số ổn định phát triển kinh tế xã hội bền vững,đảm bảo chất lượng sống tốt cho cộng đồng.Dân số phát triển tác động qua lại chặt chẽ với nhau.Bước tiến lĩnh vực thúc đẩy,tạo thuận lợi cho lĩnh vực Dân số Phát triển có liên quan chặt chẽ tới tăng trưởng kinh tế , phát triển xã hội bền vững môi trường Những biến đổi quy mô , cấu phân bố dân số thay đổi chiều cạnh dân số - kinh tế , dân số - xã hội dân số - môi trường liên quan đến mục tiêu phát triển bền vững *Biện pháp - Nâng cao chất lượng lao động - Mức sinh thành phố giảm ->thúc đẩy sách giải bất bình đẳng giới,gia đình trẻ em -Gìa hóa dân số diễn nhanh chóng ->đảm bảo an sinh xã hội tồn dân,đặc biệt bảo hiểm y tế bảo hiểm hưu trí -Những nguy sức khỏe sinh sản,mang thai tuổi vị thành niên >Đẩy mạnh phổ biến giáo dục giới tính giáo dục tình dục tồn diện cho vị thành niên niên -Xây dựng sở hạ tầng tạo công ăn việc làm cho dân cư nơng thơn để tránh tình trạng di cư nơng thơn - thị gia tăng đói nghèo cho thị - Bảo vệ môi trường,trồng xanh,tái chế rác thải C.Kết luận Qua nghiên cứu vấn đề dân số - phát triển thành phố Hải Phòng,chúng ta hiểu rõ mối liên hệ dân số phát triển Nội dung nghiên cứu tiểu luận giải đồng vấn đề này, tập trung làm rõ mối quan hệ có tính quy luật động thái dân số (sự thay đổi quy mô, cấu, phân bố dân số) với phát triển kinh tế - xã hội, môi trường đảm bảo quốc phịng, an ninh Trong đó, ưu tiên vấn đề mới, trọng tâm cấu, chất lượng, phân bổ lồng ghép yếu tố dân số vào kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực Nhà nước thực chế đặt hàng, giao nhiệm vụ vấn đề ưu tiên, trọng tâm thực nhiệm vụ khoa học công nghệ dân số Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030 nhấn mạnh, cần hồn thiện hệ thống thơng tin, số liệu dân số đáp ứng yêu cầu cung cấp đầy đủ, kịp thời tình hình dự báo dân số phục vụ hoạch định sách, xây dựng, thực chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quản lý xã hội Như vậy, cần phải hình thành mạng lưới liên kết sở nghiên cứu, hình thành sở liệu nghiên cứu khoa học dùng chung dân số phát triển Tổ chức mạng lưới thu thập thông tin, số liệu dân số theo hướng đại, có phân cơng cụ thể ngành, cấp lĩnh vực Đẩy nhanh triển khai thực đăng ký dân số sở liệu dân cư quốc gia thống dùng chung, sở liệu chuyên ngành, đáp ứng yêu cầu cải cách hành quản lý xã hội Kiện toàn mạng lưới thu thập, cập nhật thông tin số liệu chuyên ngành dân số gắn với đội ngũ cán bộ, cộng tác viên dân số cấp Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thơng tin xử lý, phân tích, lưu trữ thơng tin số liệu dân số bảo đảm tính tương thích, khả tích hợp, chia sẻ kết nối liệu chuyên ngành Từng bước tiếp cận, tương thích với hệ thống liệu dân số thơng dụng giới 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO http://m.tapchimattran.vn/thuc-tien/dan-so-va-phat-trien-thach-thuc-manh-meden-su-phat-trien-ben-vung-cua-viet-nam-10513.html https://thongkehaiphong.gov.vn/tag/dân-số-hải-phòng-năm-2019 https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/Giai-doan-2016-2020-tren-dia-banthanh-pho-khong-phat-hien-truong-hop-tre-em-lao-dong-trai-quy-dinh-cuaphap-luat-53661.html 11