Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thương mại từ thực tiễn tại tòa án nhân dân quận ngô quyền, thành phố hải phòng

NGUYỄN THỊ HOÀILUẬT KINH TẾ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ 2018 - 2020 CHUẨN BỊ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG NGUYỄN THỊ HỒI HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUẨN BỊ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG NGUYỄN THỊ HỒI CHUN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN CƠNG BÌNH HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi là: Nguyễn Thị Hồi, học viên Khóa 2018 – 2020 xin cam đoan cơng trình độc lập riêng tơi mà khơng chép từ nguồn tài liệu công bố Các tài liệu, số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, có xác nhận quan cung cấp số liệu Các kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu thực cách khoa học, trung thực, khách quan Tơi xin chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nguồn số liệu thông tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hoài LỜI CẢM ƠN Học viên xin cảm chân thành tới thầy, cô giáo trực tiếp giảng dạy Khóa Cao học Luật Kinh tế Trƣờng Đại học Mở Hà Nội thầy, cô giáo Khoa sau đại học Trƣờng Đại học Mở Hà Nội bảo, tạo điều kiện cho Học viên trình học tập nghiên cứu khoa học Trƣờng Học viên xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng, đồng chí, đồng nghiệp dành quan tâm tạo điều kiện mặt cho tơi q trình học tập nghiên cứu khoa học Đặc biệt, Học viên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Cơng Bình – Ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho Học viên q trình hồn thành cơng trình nghiên cứu khoa học Do thời gian nghiên cứu không nhiều, kiến thức lý luận thực tiễn Học viên nhiều hạn chế nên Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Để tiếp tục hoàn thiện Luận văn, Học viên mong nhận đƣợc ý kiến góp ý quý thầy cô ngƣời quan tâm DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân CBXXSTVAKDTM : Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại HĐTPTANDTC : Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao TAND : Tòa án nhân dân TCKDTM : Tranh chấp kinh doanh thƣơng mại VAKDTM : Vụ án kinh doanh thƣơng mại VKS : Viện Kiểm sát MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn Bố cục luận văn Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1 Những vấn đề lý luận chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơngmại 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơngmại 1.1.2 Cơ sở việc pháp luật quy định chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơngmại 13 1.2 Những quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại 18 1.2.1 Quy định thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại 18 1.2.2 Quy định thông báo thụ lý vụ án kinh doanh thƣơng mại 22 1.2.3 Quy định lập hồ sơ vụ án kinh doanh thƣơng mại 26 1.2.4 Quy định tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận công khai chứng hòa giải vụ án kinh doanh thƣơng mại 34 1.2.5 Quy định định đƣa vụ án kinh doanh thƣơng mại xét xử phiên tòa sơ thẩm 38 1.2.6 Quy định nghiên cứu hồ sơ vụ án kinh doanh thƣơng mại 39 1.2.7 Quy định chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát cấp nghiên cứu 41 KẾT LUẬN CHƢƠNG 45 Chƣơng 47 THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠỊ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG VÀ KIẾN NGHỊ 47 2.1 Thực tiễn thực quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Tòa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng 47 2.1.1 Những kết đạt đƣợc việc thực quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Tòa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng 47 2.1.2 Những hạn chế, bất cập việc thực quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử vụ án kinh doanh thƣơng mại Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng 53 2.1.3 Nguyên nhân hạn chế, bất cập việc thực quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Tòa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng 78 2.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng………………………… …… 80 2.2.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại…………………………………………80 2.2.2 Kiến nghị thực quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng 84 KẾT LUẬN CHƢƠNG 89 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………………………92 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Sau 35 năm thực công đổi 30 năm thực Cƣơng lĩnh xây dựng đất nƣớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội đạt đƣợc thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, kinh tế - xã hội Việt Nam có nhiều thay đổi, quan hệ xã hội phát triển, đời sống ngƣời dân ngày đƣợc nâng cao Tuy vậy, với phát triển quan hệ xã hội tranh chấp nảy sinh đời sống xã hội ngày nhiều, có tranh chấp kinh doanh thƣơng mại (TCKDTM) Để bảo vệ quyền ngƣời, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội đƣợc Hiến pháp năm 2013 ghi nhận tạo sở pháp lý để nâng cao hiệu giải tranh chấp Tòa án nhân dân (TAND), sau Hiến pháp năm 2013 đƣợc ban hành ngày 25/11/2015 Quốc hội nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thông qua BLTTDS năm 2015 thay BLTTDS năm 2004 BLTTDS năm 2015 đƣợc ban hành đánh dấu phát triển pháp luật tố tụng dân Việt Nam, làm cho hệ thống quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam, có quy định chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại (CBXXSTVAKDTM) ngày đƣợc hoàn thiện Tuy vậy, sau số năm thực quy định Bộ luật Tòa án cho thấy hạn chế, bất cập định, có quy định CBXXSTVAKDTM Vì thế, việc tiếp tục nghiên cứu vấn đề liên quan đến CBXXSTVAKDTM thời gian cần thiết Với lý đó, Học viên chọn đề tài: “Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thương mại từ thực tiễn Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng” nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Chuẩn bị xét xử có ý nghĩa quan trọng việc xét xử vụ án kinh doanh thƣơng mại (VAKDTM) Trong thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học có đề cập đến nội dung liên quan vấn đề đƣợc cơng bố Tiêu biểu cơng trình nghiên cứu khoa học sau đây: - Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Nhà xuất Công an nhân dân phát hành năm 1999; - Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam Trƣờng Đại học Luật Hà Nội Nhà xuất Công an nhân dân phát hành năm 2017; - Sách chuyên khảo Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân năm 2015 PGS.TS Trần Anh Tuấn chủ biên, Nhà xuất Tƣ pháp phát hành năm 2017; - Sách chuyên khảo: Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân năm 2015 PGS.TS Bùi Thị Huyền chủ biên, Nhà xuất Lao động phát hành năm 2016; - Luận văn thạc sĩ luật học: Một số vấn đề chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân tác giả Nguyễn Thị Ngọc Mai bảo vệ Khoa luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2012; - Luận văn thạc sĩ luật học: Thủ tục sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Thực tiễn giải Tòa án nhân dân huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội tác giả Tƣởng Thị Lan bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2014; - Luận văn thạc sĩ luật học: Giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Yên Bái” tác giả Trần Văn Trƣờng, bảo vệ Viện Đại học Mở Hà Nội năm 2015; - Luận văn thạc sĩ luật học: Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại Tòa án từ thực tiễn tỉnh Thái Bình tác giả Nguyễn Văn Trình, bảo vệ Viện Đại học Mở Hà Nội năm 2018; - Luận văn thạc sĩ luật học: Thủ tục sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Tòa án thực tiễn thực Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc 2.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng 2.2.1 Kiến nghị hồn thiện quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm thẩm vụ án kinh doanh thương mại Việc hoàn thiện pháp luật Việt Nam giai đoạn CBXXST nhu cầu cấp bách với mục đích để xây dựng hệ thống Tịa án đại, văn minh đáp ứng đƣợc nhu cầu đƣơng có yêu cầu giải tranh chấp hoạt động thƣơng mại Nhƣ vậy, Tịa án giữ đƣợc vị cách nhìn chủ thể kinh tế ngày đa dạng phức tạp Việc xây dựng trình tự thủ tục giai đoạn CBXXST cách hồn thiện địi hỏi nhiều tất trình tự giải Việc hình thành pháp luật tố tụng khơng phải để đƣa nhằm làm khó khăn hay phiền tối mà phƣơng tiện nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đƣơng có tranh chấp xảy ra, đồng thời tạo công bằng, quyền uy quan đại diện cho công lý Tuy nhiên, thực tế pháp luật Việt Nam rƣờm rà nhiều bất cập Do đó, việc hồn thiện quy định pháp luật tố tụng giai đoạn CBXXST cần phải rõ ràng nhằm phù hợp với thực tiễn Pháp luật Việt Nam cần kết hợp thực tiễn lý thuyết nhằm đƣa giải pháp phù hợp giúp quan Tịa án giải cách xác cơng khơng chậm trễ Đồng thời, xây dựng trình tự thủ tục giải giai đoạn tố tụng CBXXST phải tìm tịi, so sánh, đƣợc chƣa đƣợc, chọn lọc cho phù hợp với điều kiện thực tế, hồn cảnh nƣớc ta, tránh tình trạng có quy định khơng áp dụng quy định ban hành lại thực không hiệu Để nâng cao hiệu giải tranh chấp VAKDTM pháp luật tố tụng giai đoạn CBXXST cần phải thực số yêu cầu nhƣ sau: 80 Thứ nhất, khắc phục vấn đề thời hạn giải vụ án tranh chấp kinh doanh thƣơng mại Thời hạn giải vụ án tranh chấp KDTM bất cập, hai mức thời hạn quy định điểm b Khoản Điều 203 Điều 216 BLTTDS áp dụng chƣa phù hợp với thực tiễn, thời hạn tạm đình khơng rõ ràng mang tính hình thức, thời hạn giải vụ án lại ngắn, không đủ để giải vụ án phức tạp Chính vậy, cần phải tăng thời hạn giải VAKDTM mang tính phức tạp đƣợc kéo dài thời hạn giải không 04 tháng hợp lý, mức thời hạn thấp theo quy định tố tụng vụ án dân thông thƣờng Để khắc phục vƣớng mắc này, theo tác giả Điều 203 BLTTDS năm 2015 cần đƣợc sửa đổi theo hƣớng quy định thời hạn chuẩn bị thời hạn xét xử đối vụ án DS, HNGĐ, KDTM, LĐ giống 04 tháng Tuy nhiên, VAKDTM đơn giản nên áp dụng việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn theo BLTTDS có quy định Trên thực tiễn, có nhiều vụ án cần đƣợc giải theo thủ tục rút gọn nhƣng hầu hết Thẩm phán lại lựa chọn giải theo thủ tục thơng thƣờng; áp dụng theo thủ tục rút gọn Điển hình vụ án tranh chấp hợp đồng vay tài sản, nguyên đơn cung cấp đầy đủ chứng chứng minh qua việc bị đơn ký hợp đồng nợ rõ ràng, đồng thời bị đơn có thừa nhận nợ nhƣng khơng chịu trả theo thỏa thuận Nhƣ vậy, vụ án tranh chấp nhƣ Thẩm phán thƣờng hịa giải thành từ lần hịa giải lần đầu bị đơn phần lớn thừa nhận nợ đồng ý trả nợ theo yêu cầu khởi kiện nguyên đơn Những vụ án nhƣ trên, hầu nhƣ Tòa án không cần phải thu thập thêm tài liệu, chứng khác, triệu tập đầy đủ đƣơng Theo đó, Điều 317 BLTTDS vụ án đủ điều kiện giải theo thủ tục rút gọn Khi giải vụ án đƣơng đƣợc giảm 50% án phí so với án phí giải vụ án theo thủ tục thơng thƣờng Việc Thẩm phán lựa chọn giải vụ án nêu theo thủ tục thông thƣờng mà không lựa chọn giải theo thủ tục rút gọn thời gian chuẩn bị 81 phiên tịa Đồng thời, Quyết định công nhận thoả thuận đƣơng không bị kháng cáo, kháng nghị Chính vậy, BLTTDS cần đƣa quy định cụ thể việc vụ án có đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Thẩm phán có bắt buộc phải thụ lý vụ án theo thủ tục rút gọn hay không Giải vụ án theo thủ tục rút gọn vụ án đơn giản, chứng rõ ràng, tiết kiệm thời gian, kinh phí cho Nhà nƣớc đƣơng Do đó, việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn nên đƣợc áp dụng rộng rãi cần đƣợc HĐTPTANDTC hƣớng dẫn quán, cụ thể nhằm giúp đƣơng giảm thiếu thời gian, tiền bạc tham gia giải tranh chấp Thứ hai, bổ sung quy định cụ thể cách thức, hậu trường hợp đương không gửi thông báo tài liệu, chứng giao nộp cho Tòa án cho đương khác: Tại khoản Điều 70 khoản Điều 96 BLTTDS năm 2015 quy định nghĩa vụ đƣơng giao nộp tài liệu, chứng cho Tịa án đồng thời họ có nghĩa vụ gửi thơng báo tài liệu, chứng cho đƣơng khác có liên quan vụ án Việc quy định nội dung với mục đích nhằm đảm bảo việc tiếp cận chứng để thực tranh tụng đƣơng q trình Tịa án giải vụ án Tuy nhiên BLTTDS năm 2015 không quy định hậu việc họ không thực thực không đúng, không đầy đủ nghĩa vụ đƣơng có liên quan Do vậy, tác giả thấy cần bổ sung quy định cụ thể hậu trƣờng hợp đƣơng không gửi thông báo tài liệu, chứng giao nộp cho Tòa án cho đƣơng khác theo hƣớng Thẩm phán đƣợc phân công giải VAKDTM không chấp nhận giá trị pháp lý tài liệu chứng mà đƣơng chƣa gửi hợp lệ cho đƣơng khác tham gia tố tụng vụ án Theo Giải đáp số 01/2017/GĐ - TANDTC ngày 07/04/2017 Chánh án TAND tối cao có hƣớng dẫn thời điểm, cách thức, đƣơng gửi tài liệu, chứng cho đƣơng khác Tuy nhiên, nội dung hƣớng dẫn giáp đáp vƣớng mắc mang 82 tính nội nên Thẩm phán khơng thể trích dẫn q trình giải vụ án KDTM Do vậy, nội dung cần đƣợc ban hành dƣới hình thức Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối Cao Cụ thể: - Về thời điểm gửi cho đƣơng khác: Nguyên đơn phải gửi đơn khởi kiện, tài liệu chứng cho đƣơng khác trƣớc thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải - Cách thức gửi tài liệu, chứng cứ: Đƣơng có quyền lựa chọn phƣơng thức gửi tài liệu, chứng cho đƣơng khác nhƣ gửi trực tiếp, gửi qua đƣờng bƣu điện Và đƣơng phải chứng minh với Tòa án gửi tài liệu, chứng cho đƣơng khác - Trƣờng hợp đƣơng không thực việc gửi gửi tài liệu, chứng giải nhƣ sau: Tịa án u cầu đƣơng phải thực Trƣờng hợp lý đáng, khơng thể gửi tài liệu, chứng cho đƣơng khác đƣơng có quyền yêu cầu Tòa án hỗ trợ: + Hỗ trợ theo quy định khoản Điều 196 BLTTDS 2015“ Trường hợp ngun đơn có đơn u cầu Tịa án hỗ trợ việc gửi tài liệu, chứng kèm theo thơng báo việc thụ lý vụ án, Tịa án gửi cho bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tài liệu, chứng nguyên đơn cung cấp” + Hỗ trợ theo quy định điểm b khoản Điều 210 BLTTDS 2015 “Tài liệu, chứng giao nộp cho Tòa án việc gửi tài liệu, chứng cho đương khác” Thứ ba, biện pháp thu thập chứng xác minh có mặt, vắng mặt đương nơi cư trú Tại điểm h khoản Điều 97 BLTTDS năm 2015 quy định Tòa án tiến hành biện pháp thu thập chứng cứ: “ Xác minh có mặt vắng mặt đương nơi cư trú” Và tiến hành biện pháp Tịa án khơng cần ban hành định trƣớc Do vậy, BLTTDS năm 2015 cần bổ sung quy định trình tự, thủ tục để Tòa 83 án tiến hành biện pháp xác minh có mặt vắng mặt đƣơng nơi cƣ trú Việc áp dụng biện pháp thu thập chứng phải tiến hành trụ sở Tịa án nên theo tác giả quy định trình tự thủ tục nhƣ sau: - Theo yêu cầu đƣơng xét thấy cần thiết, Thẩm phán tiến hành xác minh có mặt vắng mặt đƣơng nơi cƣ trú với có mặt đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã, phƣờng, thị trấn quan, tổ chức nơi cần tiến hành xác minh - Việc xác minh có mặt vắng mặt đƣơng nơi cƣ trú phải đƣợc ghi thành biên Biên phải ghi rõ đƣơng có mặt vắng mặt nơi cƣ trú, có chữ ký ngƣời đƣợc lấy ý kiến tiến hành xác minh yêu cầu đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã quan, tổ chức nơi tiến hành xác minh ký tên đóng dấu xác nhận 2.2.2 Kiến nghị thực quy định pháp luật Việt Nam hành chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng Thứ nhất, nội dung thơng tin trình bày Thơng báo thụ lý vụ án cần đƣợc ghi chi tiết cụ thể Đối với giai đoạn thụ lý vụ án, theo thực tế việc gửi thơng báo thụ lý đến đƣơng VKS cấp mang tính hình thức Tuy nhiên, theo quy định pháp luật việc thơng báo thụ lý vụ án Tịa án thức xác nhận thẩm quyền thụ lý vụ án, sở thơng báo cho ngun đơn, bị đơn, ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan biết việc tranh chấp, đồng thời phải có nghĩa vụ chứng minh, cung cấp tài liệu, chứng có quan điểm ý kiến yêu cầu khởi kiện gửi đến Tòa án Pháp luật tố tụng quy định Thông báo thụ lý vụ án Điều 196 BLTTDS Mẫu số 30 – DS ban hành kèm theo Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13/01/2017 HĐTPTANDTC Tuy nhiên với mẫu thông báo thụ lý nhƣ đơn giản ngắn gọn thể tóm tắt đƣợc yêu cầu khởi kiện nguyên đơn 84 tài liệu chứng mà nguyên đơn cung cấp Chính vậy, số trƣờng hợp bị đơn, ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan kể VKS nắm rõ đƣợc nội dung mà nguyên đơn đƣa vụ án tranh chấp Nhƣ vậy, gửi thông báo thụ lý vụ án đến đƣơng không mang lại kết cao Bởi bị đơn VKS tiếp nhận đƣợc thơng báo thụ lý biết đƣợc nguyên đơn khởi kiện vụ án tranh chấp hồn tồn thụ động trƣớc việc Tịa án thụ lý vụ án, chờ Tòa án tiếp tục giải Khi gửi thông báo thụ lý đến đƣơng sự, Tịa án ghi chi tiết nội dung nguyên đơn yêu cầu đơn khởi kiện, gửi kèm theo photo tài liệu chứng mà nguyên đơn cung cấp để ngƣời tham gia tố tụng nhƣ VKS nắm bắt, có để trình bày ý kiến yêu cầu ngƣời khởi kiện theo quy định pháp luật đƣợc ghi thông báo thụ lý Hiện nay, nên quy định theo hƣớng mở thông báo thụ lý vụ án nhằm rút ngắn thời gian giải vụ án, việc không để bị đơn, ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, VKS nắm rõ nội dung tạo điều kiện cho đƣơng bác bỏ, tranh luận, đấu tranh chí tài liệu, chứng mà bên cung cấp Tịa án theo đƣa phán trƣớc hòa giải đƣa vụ án xét xử Hoàn thiện pháp luật theo nhƣ trình bày khơng rút ngắn đƣợc thời gian khởi kiện mà lại tốn tiền bạc, công sức đẩy nhanh tiến độ giải vụ án, đồng thời mang tính chất cơng khai, cơng cho đƣơng Thứ hai, nâng cao trình độ chuyên môn cho Thẩm phán người tiến hành tố tụng Trƣớc tiên, Thẩm phán chức danh tƣ pháp quan trọng máy Tòa án nói riêng máy Nhà nƣớc nói chung Trong giai đoạn xét xử, Thẩm phán giữ vị trí quan trọng, trung tâm hoạt động tố tụng Đồng thời, Thẩm phán ngƣời có trình độ chun môn, đƣợc đào tạo pháp luật nhƣ kỹ giải loại vụ án chuyên sâu Chính vậy, Thẩm phán cần tự rèn luyện thân, tạo 85 tính chun nghiệp cơng việc, cần có đạo đức tốt,…để chất lƣợng xét xử vụ án có kết cao đảm bảo khách quan trình giải xét xử Để nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ Thẩm phán, ngành Tòa án cần tổ chức buổi tập huấn chuyên sâu cho lĩnh vực cụ thể nhằm bồi dƣỡng kiến thức pháp luật, vận dụng pháp luật cho phù hợp với thực tế Cần trọng học hỏi kiến thức lĩnh vực kinh doanh thƣơng mại nƣớc nhƣ quốc tế, kiến thức tin học, ngoại ngữ Qua thực tiễn xét xử cho thấy, trình độ chun mơn Thẩm phán Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền cịn nhiều hạn chế, vận dụng pháp luật chƣa linh hoạt, lĩnh vực giải tranh chấp Hợp đồng thƣơng mại liên quan đến lĩnh vực hàng hải, bảo hiểm, vận chuyển hàng hóa đƣờng biển v.v… Do đó, Thẩm phán cần đƣợc tập huấn cách chuyên sâu hơn, mở rộng lĩnh vực cụ thể, mang lại kết cao công tác giải VAKDTM phức tạp đa dạng nhƣ Đối với Hội thẩm nhân dân thực tế TAND quận Ngơ Quyền, hầu hết hội thẩm cán chủ chốt đại diện phịng Ban, ngành đồn thể quận, nhiên khơng phải Hội thẩm có trình độ cử nhân chuyên ngành luật Khi tham gia xét xử vụ án, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo quy định pháp luật Do đó, Tịa án nhân dân cần xem xét, lựa chọn Hội thẩm nhân dân có trình độ nhƣ chun mơn, có kỹ kinh nghiệm thực tế nhằm đảm bảo chất lƣợng tham gia giải vụ án tranh chấp kinh doanh thƣơng mại, loại vụ án tƣơng đối khó, khơng áp dụng kiến thức thực tế mà áp dụng kiến thức pháp luật rộng, khả nghiên cứu tài liệu, chứng nhằm đƣa phán xác Bên cạnh đó, cần nâng cao mức thù lao cho Hội thẩm nhân dân để động viên, khuyến khích tinh thần làm việc họ tốt Mặt khác, không tăng cƣờng cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng mà cịn bồi dƣỡng lý luận trị cho Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thƣ ký Tòa án, Hội thẩm nhân dân, tập trung đào tạo cán chủ chốt, lãnh đạo quản lý diện quy 86 hoạch, bảo đảm đƣợc đội ngũ nòng cốt sau Đồng thời, khuyến khích cán cơng chức học ngoại ngữ, tin học để nâng cao lực, trình độ mặt, đặc biệt cán trẻ có khả tiếp thu nhanh, giao tiếp tốt nhằm đảm bảo khả giải vụ việc thời kỳ hội nhập phát triển kinh tế nhƣ Thứ ba, hoạt động lập nghiên cứu hồ sơ VAKDTM Trong BLTTDS năm 2015 ghi nhận hoạt động lập hồ sơ vụ án Thẩm phán hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án KDTM Tuy nhiên theo tác giả quy định nhƣ chƣa đầy đủ thực tế với trình lập hồ sơ vụ án việc nghiên cứu hồ sơ vụ án đƣợc Thẩm phán thực cách liên tục thƣờng xuyên với trình xây dựng hồ sơ vụ án Nếu có hoạt động lập hồ sơ vụ án mà khơng có trình nghiên cứu, xem xét hoạt động tố tụng thu thập chứng vụ án có đƣợc thực hay khơng dẫn đến tình trạng Thẩm phán mắc sai lầm trình tố tụng thu thập tài liệu, chứng cho vụ án chƣa đầy đủ Do vậy, theo tác giả nên quy định bổ sung hoạt động nghiên cứu với hoạt động lập hồ sơ vụ án Theo nghiên cứu hồ sơ VAKDTM Thẩm phán cần phải làm rõ vấn đề sau: + Thẩm phán kiểm tra, xem xét vấn đề thuộc tố tụng nhƣ tƣ cách pháp lý chủ thể khởi kiện, tƣ cách tố tụng đƣơng sự, thẩm quyền Toà án, việc đƣợc Toà án giải án, định có hiệu lực pháp luật hay chƣa, thời hiệu khởi kiện + Thẩm phán phải xem xét, kiểm tra vấn đề thuộc nội dung vụ án bao gồm xác định quan hệ pháp luật có tranh chấp, làm rõ tình tiết vụ án, nghiên cứu đánh giá chứng Thứ tư, nâng cao công tác tuyên truyền, công tác giáo dục pháp luật địa phương 87 TAND quận Ngô Quyền cần phối hợp với quyền địa phƣơng kiện tồn đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền viên pháp luật Cần nâng cao cán báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật chất lƣợng lẫn số lƣợng Tổ chức buổi tập huấn nhằm nâng cao khả tiếp cận pháp luật, kỹ truyền đạt, tuyên truyền phải theo nhóm đối tƣợng cho phù hợp với thực tế sống Vấn đề tuyên truyền địa phƣơng ln đóng vai trị quan trọng, góp phần lớn việc giải vụ án nhanh chóng Một cơng dân nói chung nhƣ chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh thƣơng mại hiểu nắm rõ pháp luật có tranh chấp họ dễ dàng đƣa phƣơng án giải phù hợp đảm bảo quyền lợi cho chủ thể tham gia Việc thiếu hiểu biết pháp luật giao kết hợp đồng nguyên nhân làm gia tăng tranh chấp Tuy việc gia tăng sản xuất kinh doanh không liên quan đến việc hiểu biết pháp luật nhƣng hoạt động kinh doanh thƣơng mại, doanh nghiệp giao kết Hợp đồng nhằm trao đổi dịch vụ, hàng hóa, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp hoạt động sản xuất Chính vậy, am hiểu pháp luật tăng khả nhận thức khả vận dụng pháp luật, tạo hành lang pháp lý án toàn cho doanh nghiệp, tổ chức ngày phát triển bền vững 88 KẾT LUẬN CHƢƠNG Việc thực quy định BLTTDS năm 2015 CBXXSTVAKDTM Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền thời gian qua đạt đƣợc thành tựu định, số VAKDTM thụ lý giải năm sau cao năm trƣớc, khơng có án để q hạn, hoạt động thu thập chứng Thẩm phán đƣợc thực quy định pháp luật, án bị sửa hủy lỗi chủ quan Thẩm phán giảm Tuy nhiên, cơng tác CBXXSTVAKDTM Tịa án nhân dân quận Ngơ Quyền cịn số hạn chế định nhƣ: Áp dụng thời hiệu khởi kiện sai, xác định chƣa chƣa đủ ngƣời tham gia tố tụng vụ án, ban hành số định tố tụng chƣa có Nguyên nhân hạn chế kể đến xuất phát từ hệ thống pháp luật nhiều điểm chồng chéo, làm cho Thẩm phán áp dụng pháp luật lúng túng, hiểu sai lệch giải tình huống; ý thức tuân thủ pháp luật chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh thƣơng mại chƣa cao Thiết nghĩ để nâng cao chất lƣợng giải xét xử VAKDTM cần sửa đổi thời hạn CBXXST VAKDTM, hoạt động lập nghiên cứu hồ sơ vụ án KDTM, việc tiếp nhận xác minh thu thập chứng cứ, biện pháp đảm bảo cho việc bị đơn có mặt phiên tịa Từ đó, tác giả nhận định đƣa kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu giải vụ án tranh chấp kinh doanh thƣơng mại Tòa án, cụ thể thƣờng xuyên tổ chức lớp tập huấn chuyên sâu chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao chất lƣợng đội ngũ Thẩm phán nhƣ Hội thẩm nhân dân Thƣ ký Tòa án Đồng thời thực tốt công tác tổng kết xét xử, tăng cƣờng chế phối hợp trọng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 89 KẾT LUẬN Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án KDTM hoạt động tố tụng quan trọng có ý nghĩa quan trọng giúp Tịa án cấp sơ thẩm có điều kiện nắm vững nội dung vụ án tạo tiền đề cho việc xét xử vụ án KDTM đƣợc xác pháp luật, hạn chế đƣợc kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm, khiếu nại giám đốc thẩm, tái thẩm Các quy định pháp luật đầy đủ, chi tiết, rõ ràng Tịa án dễ dàng thực hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm, từ ban hành án, định đƣợc xác, khách quan bảo vệ đƣợc quyền lợi ích hợp pháp đƣơng Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 đời đánh dấu mốc quan trọng pháp luật tố tụng dân chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án KDTM, quy định chi tiết, cụ thể hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án KDTM Tòa án theo hƣớng đảm bảo tranh tụng tố tụng dân Tuy nhiên, qua thực tiễn nghiên cứu quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 cho thấy số quy định chƣa rõ ràng, chƣa đƣợc Tòa án nhân dân Tối Cao hƣớng dẫn kịp thời dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau, số quy định chƣa phù hợp với thực tiễn thực hoạt động tố tụng Thực tế cho thấy Tòa án cấp sơ thẩm tiến hành hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm ngày hiệu quả, góp phần đảm bảo cho việc mở phiên tịa nhƣ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đƣơng Tuy nhiên tồn số hạn chế định nhƣ: Xác định quan hệ pháp luật sai, áp dụng thời hiệu khởi kiện sai, xác định chƣa chƣa đủ ngƣời tham gia tố tụng vụ án, ban hành số định tố tụng chƣa có v.v Những hạn chế phần nguyên nhân quy định pháp luật chƣa đầy đủ, rõ ràng Vì vậy, để nâng cao hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án KDTM việc hoàn thiện quy định pháp luật cấp thiết để Tịa án giải nhanh chóng vụ án KDTM “Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án KDTM” đề tài rộng phức tạp mà giới hạn luận văn tác giả chƣa thể sâu nghiên cứu đƣợc hết Vấn đề cần tiếp 90 tục đƣợc nghiên cứu sâu rộng để tháo bỏ vƣớng mắc trình chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án KDTM, góp phần nâng cao chất lƣợng xét xử Tòa án, bảo đảm đƣợc quyền lợi hợp pháp công dân bảo vệ đƣợc pháp chế xã hội chủ nghĩa 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tống Công Cƣờng (2007), Luật tố tụng dân Việt Nam - Nghiên cứu so sánh, Sách chuyên khảo, Nhà xuất Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh phát hành Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 2.6.2005 Bộ trị, Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa IX chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 HĐTPTANDTC (2012), Nghị số 05/2012/NĐ-HĐTP ngày 03/12/2012 hƣớng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” BLTTDS đƣợc sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS HĐTPTANDTC (2016), Nghị số 02/2016/NĐ-HĐTP ngày 30/6/2016 hƣớng dẫn thi hành số quy định Nghị số 103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 Quốc hội việc thi hành BLTTDS Nghị số 104/2015/QH13 ngày 25/11/2015 Quốc hội việc thi hành Luật tố tụng hành HĐTPTANDTC (2016), Nghị số 04/2016/NĐ-HĐTP ngày 30/12/2016 hƣớng dẫn thi hành số quy định BLTTDS số 92/2015/QH13, Luật tố tụng hành số 93/2015/QH13 gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp tống đạt, thông báo văn tố tụng phƣơng tiện điện tử HĐTPTANDTC (2017), Nghị số 01/2017/NĐ-HĐTP ngày 13/01/2017 hƣớng dẫn ban hành số biểu mẫu tố tụng dân HĐTPTANDTC (2017), Nghị số 04/2017/NĐ-HĐTP ngày 05/5/2017 hƣớng dẫn số quy định Khoản Khoản Điều 192 BLTTDS số 92/2015/QH13 trả lại đơn khởi kiện, quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án PGS.TS Bùi Thị Huyền chủ biên (2016), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Sách chuyên khảo, Nhà xuất Lao động phát hành Ths Lê Thị Bích Lan (2005): “Vấn đề khởi kiện thụ lý vụ án dân sự”, Tạp chí Luật học, Số đặc san BLTTDS 92 10 Tƣởng Thị Lan (2014), Thủ tục sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Thực tiễn giải Tòa án nhân dân huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ luật học, bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2014; 11 Nguyễn Thị Ngọc Mai (2012), Một số vấn đề chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, bảo vệ Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Nguyễn Phƣơng Thảo (2018), Thủ tục sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơng mại Tòa án thực tiễn thực Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ luật học, bảo vệ Viện Đại học Mở Hà Nội 13 PGS.TS Trần Anh Tuấn chủ biên (2017), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Sách chuyên khảo, Nhà xuất Tƣ pháp phát hành 14 Nguyễn Văn Trình (2018), Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại Tòa án từ thực tiễn tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sĩ luật học, bảo vệ Viện Đại học Mở Hà Nội 15 Trần Văn Trƣờng (2015), Giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Yên Bái, Luận văn thạc sĩ luật học, bảo vệ Viện Đại học Mở Hà Nội 16 Ngô Thị Trang (2019), Một số vấn đề chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sự”, Luận văn thạc sĩ luật học, bảo vệ Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, Sách chuyên khảo, Nhà xuất Công an nhân dân 18 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Nhà xuất Công an nhân dân 19 Quốc hội nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa 11 (2005), Luật Thƣơng mại, Hà Nội 20 Quốc hội nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa 11 (2004), BLTTDS năm 2004, Hà Nội 93 21 Quốc hội nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa 12 (2011), Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS, Hà Nội 22 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa 13 (2013), Hiến pháp năm 2013, Hà Nội 23 Quốc hội nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa 13 (2015), Bộ luật dân năm 2015, Hà Nội 24 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa 13 (2015), BLTTDS năm 2015, Hà Nội 25 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa 13 (2014), Luật Tổ chức Tịa án nhân dân, Hà Nội 26 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa 13 (2014), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 27 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Tòa án nhân dân tối cao (2016), Thông tƣ liên tịch số 02/2016/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 31/8/2016 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Tòa án nhân dân tối cao quy định việc phối hợp Viện Kiểm sát nhân dân với Tòa án nhân dân việc thi hành số quy định BLTTDS 94 ... VỀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1 Những vấn đề lý luận chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơngmại 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án. .. THẨM VỤ ÁN KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1 Những vấn đề lý luận chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thƣơngmại 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh. .. tài: ? ?Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh doanh thương mại từ thực tiễn Tòa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng” nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Chuẩn