Tranh chấp về thừa kế quyền sử dụng đất từ thực tiễn giải quyết tại tòa án nhân dân quận ngô quyền, thành phố hải phòng

ĐẶNG VĂN TUYẾN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬT KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ TRANH CHẤP VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2016 - 2018 ĐẶNG VĂN TUYẾN HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ TRANH CHẤP VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG ĐẶNG VĂN TUYẾN Người hướng dẫn khoa học TS TRẦN QUANG HUY HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên ký tên LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình học tập, nghiên cứu rèn luyện Viện Đại học Mở hà Nội Xin chân thành cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn TS TRẦN QUANG HUY tận tình, chu đáo hướng dẫn thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hồn chỉnh song nhiều thiếu sót Tơi mong góp ý q Thầy, Cơ giáo bạn đồng nghiệp để khố luận hồn chỉnh hơn.Tơi xin chân thành cảm ơn! Học viên ký tên Đặng Văn Tuyến MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những kết nghiên cứu đạt Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TÒA ÁN 1.1 Lý luận thừa kế quyền sử dụng đất tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm phân loại thừa kế tài sản 1.1.2 Khái niệm đặc điểm thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.2.1 Khái niệm thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.2.2 Đặc điểm thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.3 Khái niệm đặc điểm tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 10 1.1.3.1 Khái niệm tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 10 1.1.3.2 Đặc điểm tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 11 1.1.4 Phân loại tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 12 1.2 Lý luận giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án 13 1.2.1 Những tác động ảnh hưởng giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án cần thiết phải giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án 13 1.2.2 Khái niệm đặc điểm giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án 15 1.2.3 Các yếu tố chi phối tới trình giải tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án 15 KẾT LUẬN CHƯƠNG 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TỊA ÁN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 17 2.1 Tổng quan tình hình tranh chấp giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng 17 2.2.1 Tranh chấp tư cách người thừa kế 20 2.2.2 Tranh chấp chia thừa thừa kế theo pháp luật mà có phần di sản thừa kế quyền sử dụng đất tài sản đất hết thời hiệu 26 2.2.3 Tranh chấp xác định quyền sử dụng đất coi di sản để chia thừa kế 31 2.2 Thực trạng giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất theo Tòa án quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng 41 2.2.1 Những kết đạt 41 2.2.2 Những hạn chế, vướng mắc nguyên nhân 43 KẾT LUẬN CHƯƠNG 49 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TÒA ÁN 49 3.1 Yêu cầu đặt cần đạt nhằm nâng cao hiệu hoạt động giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án 49 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án 51 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật nội dung pháp luật tố tụng 51 3.2.2 Nâng cao chất lượng cơng tác xét xử tòa án 56 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 TÊN ĐỀ TÀI: TRANH CHẤP VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Thừa kế hình thức chuyển giao tài sản lâu đời, xuất gần sau người bắt đầu có chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất Khi khối lượng tài sản chiếm hữu ngày lớn, tất yếu dẫn đến nhu cầu quản lý, sử dụng định đoạt số tài sản phục vụ cho nhu cầu, mục đích thân nhu cầu xuất kể người chiếm hữu chết Để bảo đảm nhu cầu quyền lực nhà nước, chế định thừa kế đời quy định quy tắc nhằm định đoạt số tài sản người chết theo mong muốn họ Hiện nay, thừa kế trở thành quyền người pháp luật bảo vệ Tại Việt Nam, Khoản Điều 32 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Quyền sở hữu tư nhân quyền thừa kế pháp luật bảo hộ”, cụ thể hóa quy định kế thừa quy định Bộ luật dân năm 2005, Bộ luật dân năm 2015 xây dựng riêng chế định để quy định vấn đề Tuy nhiên, vấn đề thừa hưởng di sản người chết vấn đề nảy sinh nhiều tranh chấp xung đột quyền lợi bên tham gia quan hệ, đặc biệt tranh chấp mà người để lại di sản khơng có di chúc di chúc khơng hợp pháp Những tranh chấp đòi hỏi phải xử lý khéo léo, cân đối giá trị vật chất giá trị đạo đức đặc trưng quan hệ thừa kế hầu hết đối tượng tham gia quan hệ thừa kế có điểm chung nhiều có mối quan hệ huyết thống ni dưỡng Đây yếu tố gây trở ngại lớn cho người tiến hành tố tụng tham gia tố tụng tham gia giải tranh chấp phát sinh từ vấn đề thừa kế Trong thời gian qua, với phát triển kinh tế du nhập văn hóa thực dụng phương tây, truyền thống dần trở nên mai một, với phổ biến tranh chấp di sản thừa kế, đặc biệt di sản có giá trị lớn quyền sử dụng đất Vì lợi trước mắt, nhiều người bất chấp tình cảm ruột thịt, máu mủ, sử dụng từ biện pháp giải tranh chấp thống theo quy định pháp luật tòa án, hòa giải đến xử theo “luật rừng” dẫn đến vụ phạm tội giết người, gây thương tích xuất ngày nhiều thời gian gần Các vụ án để lại hậu đau lòng, ảnh hưởng xấu tới trật tự an toàn xã hội, làm suy đồi đạo đức, lối sống truyền thống văn hóa, đạo đức tốt đẹp dân tộc tình cảm anh em, ruột thịt dân tộc Một phần nguyên nhân tượng người dân thiếu hiểu biết niềm tin vào pháp luật hệ thống giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Hiện tượng xuất phát từ hai nguyên nhân chính: Thứ từ quy định thừa kế quyền sử dụng đất thứ hai từ chất lượng giải vụ việc tranh chấp đất đai quan có thẩm quyền giải tranh chấp chưa tạo niềm tin cho người dân Quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng quận có tốc độ phát triển kinh tế cao Theo đó, giá đất nơi thị trường cao địa bàn thành phố, giao dịch dân đất đai quận vơ lớn phức tạp, nguyên nhân kéo theo số lượng tranh chấp đất đai xuất ngày nhiều, bao gồm tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất Trong đó, nhận thức người dân địa bàn việc lập di chúc để phân chia di sản thừa kế yếu, đa phần tranh chấp chia thừa kế theo pháp luật Thực tế giải Tòa án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, tồn đọng án lĩnh vực xảy qua năm, án cải, án sửa nhiều Bên cạnh đó, bối cảnh Luật đất đai năm 2013, Bộ luật dân năm 2015 ban hành với nhiều sửa đổi, bổ sung vấn đề chia thừa kế quyền sử dụng đất việc tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá thực trạng giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng cần thiết nhằm phát huy kết đạt khắc phục khiếm khuyết, tồn Đây việc làm thiết thực góp phần đưa văn ban hành nhanh chóng vào sống phát huy tác dụng tích cực Từ lý trên, việc nghiên cứu đề tài “Tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất từ thực tiễn giải Tòa án nhân dân quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng” đòi hỏi thiết bối cảnh để góp phần giải phần vấn đề hoạt động giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tình hình nghiên cứu Thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề kể đến như: "Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân", Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2001 Tòa án nhân dân tối cao, Nguyễn Văn Luật làm chủ nhiệm đề tài; Cuốn sách "Thừa kế theo pháp luật công dân Việt Nam từ năm 1945 đến nay" TS Phùng Trung Tập, Nxb Tư pháp, xuất năm 2004; "Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất theo Luật đất đai năm 2003 Bộ luật dân năm 2005", Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Văn Phước (2007), trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh; "Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất"; "Những vướng mắc áp dụng chế định thừa kế" Th.S Nguyễn Văn Mạnh, Tạp chí lập pháp số 7/2008; "Về vụ án tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất có nhiều quan điểm giải khác nhau" ThS Lê Văn Luật, tạp chí Dân chủ Pháp luật số 10 (211) năm 2009; "Một số vướng mấc giải tranh chấp chia thừa kế theo pháp luật mà có phần di sản thừa kế quyền sử dụng đất tài sản đất hết thời hiệu" Nguyễn Ánh Dương, tạp chí Tòa án nhân dân kỳ II tháng 12/2013 (số 24); Luận văn thạc sỹ luật học Lê Hoàng Anh, trường Đại học Luật Hà Nội (2013); "Pháp luật giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất thành phố Hà Nội"¸ Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Thị Hương, Trường đại học Luật Hà Nội, năm 2014; "Thời hiệu khởi kiện giải tranh chấp thừa kế từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh", luận văn thạc sỹ luật học Phan Mạnh Cường, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2015; "Pháp luật quyền thừa kế quyền sử dụng đất", khóa luận tốt nghiệp Lê Mỹ Duyên, trường Đại học Luật Hà Nội (2016) Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ thêm vấn đề lý luận thừa kế quyền sử dụng đất chia thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật việc giải tranh chấp Tòa án; - Đề xuất giải pháp hoàn thiện việc giải tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật Tòa án Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu chủ yếu đề tài, bao gồm: - Hệ thống quan điểm, lý luận thừa kế quyền sử dụng đất giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam - Thực tế giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật thực tế tòa án quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng - Các quan điểm giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất 4.2 Phạm vi nghiên cứu Thứ nhất, giải tranh chấp quyền thừa kế quyền sử dụng đất, cần quy định trình tố tụng cách thống nhất, đặc biệt trọng hoạt đồng hoà giải sở Trước tiên, hòa giải sở Ủy ban nhân dân cấp xã nên đưa thành quy định bắt buộc tố tụng dân sự, đặc biệt tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất, theo Bộ luật tố tụng dân thay quy định phân loại tranh chấp có quyền sử dụng đất tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất phân tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất thuộc trường hợp khơng bắt buộc phải hòa giải sở nên có thay đổi theo hướng quy định bắt buộc thực hòa giải sở, coi điều kiện tiền đề cho bước tố tụng Bởi lẽ, tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất chất liên quan đến xác định quyền sở hữu người thừa kế quyền sử dụng đất di sản thừa kế, đồng thời người thừa kế theo pháp luật có mối quan hệ gắn bó mật thiết với nên hòa giải sở có tác động lớn giúp giảm bớt căng thẳng giải tranh chấp bên Điều phù hợp với thực tế áp dụng số tòa án Bên cạnh đó, việc lựa chọn Tòa án giải theo lãnh thổ có thay đổi theo hướng toàn di sản phần lớn di sản quyền sử dụng đất ưu tiên Tòa án nơi có bất động sản giải tranh chấp Cụ thể, vấn đề cần giải pháp luật đất đai cần làm rõ, xác định tranh chấp đất đai phải qua hòa giải sở tranh chấp đất đai khơng phải qua hòa giải đảm bảo phù hợp với thực tiễn sống tương thích với ngành luật khác có liên quan Tuy nhiên, nhà làm luật mở rộng phạm vi hoà giải bắt buộc tất tranh chấp đất đai cần có quy định bổ sung nhằm bảo đảm quyền tố tụng đương theo hướng: Nếu hết thời hạn theo Khoản Điều 202 Luật Đất đai năm 2013 (45 ngày kể từ ngày Ủy ban nhân dân nhận đơn) mà Ủy ban nhân dân khơng tiến hành hồ giải khơng có điều kiện hồ giải (bên bị kiện khơng có thiện chí nên khơng có mặt khơng thể có mặt…) đương có quyền khởi kiện Tồ án Thời gian từ ngày đương nộp đơn yêu cầu hoà giải Ủy ban nhân dân khởi kiện Tồ án khơng tính vào thời hiệu khởi kiện Đồng thời, cần nghiên cứu xem xét có thêm tiêu chí phân định tính bắt buộc hay lựa chọn giải tranh chấp đất đai Tòa án cho phù hợp với quy định Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân Tiến tới quy định tranh chấp đất đai dù có hay khơng có loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay giấy tờ hợp lệ chứng minh quyền sử dụng đất, thống thuộc thẩm quyền 52 giải Tòa án nhân dân Bởi thực tiễn cho thấy hoạt động giải tranh chấp Ủy ban nhân dân kết đạt khơng cao, nhiều biểu tiêu cực Hơn nữa, Tòa án nhân dân lại quan có chuyên môn giải tranh chấp Việc quy mối đảm bảo hiệu công tác thống quy định pháp luật đất đai với chuyên ngành liên quan khác giải tranh chấp đất đai Luật đất đai 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2014 thay Luật đất đai 2003 Nội dung Luật có đổi bản, khắc phục bất cập tồn Luật đất đai 2003 Tuy nhiên, nhiều vướng mắc chưa giải triệt để, chồng chéo, thiếu thống với chuyên ngành luật khác Trong phạm vi luận văn khái quát đầy đủ chế định pháp luật đất đai, mà tập trung đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật đất đai giải tranh chấp Tòa án Tuy nhiên, để hoạt động giải tranh chấp đất đai Tòa án đạt hiệu quả, vấn đề cấp bách cần nghiên cứu, hướng dẫn làm rõ quy định pháp luật đất đai nội dung chế định khác quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho phù hợp với điều kiện phát triển đất nước theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX lần thứ XI: Phát triển thị trường bất động sản, có thị trường quyền sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi để chuyển quyền sử dụng đất… Tính đủ giá trị đất… Tạo điều kiện thuận lợi cho q trình tích tụ tập trung đất canh tác số vùng có điều kiện Sửa đổi quy định chuyển quyền sử dụng đất sở hữu nhà… mở rộng hình thức kinh doanh bất động sản 21 Và đảm bảo sách, pháp luật đất đai phải góp phần ổn định trị - xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế; huy động tốt nguồn lực từ đất để phát triển đất nước; bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước, người sử dụng đất nhà đầu tư; bảo đảm cho thị trường bất động sản, có quyền sử dụng đất, phát triển lành mạnh, ngăn chặn tình trạng đầu cơ….22 Có đảm bảo hoạt động giải tranh chấp đất đai đạt hiệu có sở pháp lý rõ ràng làm xem xét quan hệ 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, http://baodientu.chinhphu.vn 53 tranh chấp phát sinh thực tiễn Thứ hai, cần có bổ sung văn hướng dẫn nhằm đảm bảo tính đồng hệ thống pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất23 Do tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất loại tranh chấp phức tạp, cần áp dụng nhiều văn pháp luật thuộc lĩnh vực khác dân sự, đất đai Vì vậy, hệ thống pháp luật cần có bảo đảm tính thống nhất, đồng để bảo đảm tính hiệu việc giải tranh chấp Đối với văn pháp luật dân sự, chế định thừa kế chế định quan trọng, quy định vấn đề quy định Bộ luật dân năm 2015 Tuy nhiên, liên quan đến đất đai, nay, Bộ luật dân bổ sung thêm nhóm quyền khác có liên quan tài sản như: quyền bề mặt quyền hưởng dụng Hiện nay, quyền áp dụng quan hệ đất đai giải tranh chấp có liên quan đến quyền chưa có văn hướng dẫn thực Vì thế, từ tới thời điểm ngày 01/01/2017 (thời điểm Bộ luật dân năm 2015 có hiệu lực), cần bổ sung văn hướng dẫn thực quy định để bảo đảm giải tranh chấp phát sinh có liên quan, bao gồm tranh chấp thừa kế Đối với văn pháp luật đất đai, Luật đất đai năm 2013 văn pháp luật ban hành có hiệu lực vài năm gần đây, thể nội dung thừa kế quyền sử dụng đất Tuy nhiên, cần có văn hướng dẫn hình thức chia thừa kế theo di chúc theo pháp luật bảo đảm tính đặc trưng quan hệ đất đai như: quy định hướng dẫn phân chia di sản thừa kế quyền sử dụng đất cho người thuộc hàng thừa kế; bảo đảm quan hệ người thứ ba trực tiếp chiếm hữu, sử dụng, quản lý Thêm vào đó, đối tượng quan hệ thừa kế quyền sử dụng đất đất đai, cần có quy định rõ ràng loại đất đai tham gia quan hệ này, trường hợp hạn chế đất đai tài sản đặc biệt, khơng phải với đất quyền người sử dụng giống Thứ ba, cần có văn pháp luật Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn vấn đề liên quan đến giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất, cụ thể sau: 23 Phạm Hồng Thái, Tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật từ thực tiễn giải Tòa án nhân dân Thị xã Quảng Yên - tỉnh Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ, Viện Đại học Mở Hà Nội, Hà Nội, 2016 54 - Hướng dẫn rõ ràng chứng minh tư cách chủ thể quan hệ thừa kế Đối với chủ thể thành viên hộ gia đình tài liệu, giấy tờ có hiệu lực pháp lý chứng minh thành viên hộ, như: Hộ thời điểm cấp giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ, văn xác minh quan quyền Với chủ thể người Việt Nam định cư nước ngồi, trường hợp Việt kiều khơng có khai sinh giấy tờ tùy thân khác để chứng minh nguồn gốc người Việt, linh hoạt sử dụng thơng tin giấy tờ khác có giá trị để cung cấp thông tin nguồn gốc dân tộc, nơi sinh Việt kiều nước sở cấp để xác định nguồn gốc người Việt Bên cạnh đó, việc cấp giấy chứng nhận nguồn gốc người Việt cho Việt kiều cần có giá trị vĩnh viễn, thay có giá trị năm Do đó, cần có văn quy định cụ thể chủ thể trường hợp ngoại lệ nhằm hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất hạn chế lúng túng áp dụng luật - Cách thức xác định công sức cho người bảo quản, quản lý di sản thừa kế (trong có di sản thừa kế quyền sử dụng đất) - Cần có hướng dẫn cụ thể việc phân chia di sản thừa kế theo pháp luật; theo đó, trường hợp đồng thừa kế khơng thỏa thuận giá trị vật phải bán để chia Nhưng có quyền bán, thủ tục bán đối tượng ưu tiên mua? Nếu bên không thỏa thuận người nhận vật họ không ủy quyền cho người đứng bán quyền bán? Đây vấn đề phát sinh thực tế mà khơng có hướng dẫn cụ thể nên gây khó khăn q trình giải việc phân chia di sản thừa kế quyền sử dụng đất - Cần quy định rõ trường hợp bố mẹ cho phần diện tích đất việc tặng cho miệng nên dẫn đến tranh chấp Theo cần bổ sung quy định: Trong trường hợp bố mẹ cho phần diện tích đất (Cho miệng) người xây nhà kiên cố, có khn viên độc lập, thân người ở, trực tiếp sử dụng đất cần công nhận việc tặng cho “Thực tế” hợp pháp xác định phần đất tặng cho khơng nằm khối di sản thừa kế quyền sử dụng đất bố mẹ chết để lại - Hướng dẫn cụ thể phần di sản mà số người hưởng không nhận, giao lại cho người quản lý, sử dụng, không quyền chuyển nhượng để đảm bảo có sở pháp lý cấp GCNQSDĐ thực tế 55 - Hướng dẫn cụ thể trường hợp phần di sản hết thời hiệu khởi kiện Cụ thể, dù thời hiệu khởi kiện hết, quyền người thừa kế di sản chưa kết thúc, phụ thuộc vào ý chí đồng thừa kế Nếu thời gian định di sản hết thời hiệu chia thừa kế thuộc quyền quản lý sử dụng người quản lý di sản, không hợp lý vì: Nó làm quyền đồng thừa kế, người quản lý di sản đồng thừa kế, mà người khác…Và vụ án Tòa án tiến hành thẩm định chỗ trạng sử dụng đất, ½ diện tích đất di sản thừa kế hết thời hiệu, việc xác định ½ diện tích đất di sản thời hiệu để chia thừa kế khó khăn; Nó phụ thuộc vào ý chí đồng thừa kế, trường hợp đồng thừa kế khơng thống nhất, Tòa án định…Theo đó, cần thống phương pháp xử lý trường hợp hết thời hiệu thi hành án, hết thời hiệu khởi kiện phần di sản thừa kế Như phân tích phần trên, nay, có nhiều quan điểm giải khác trường hợp tranh chấp Vì vậy, để bảo đảm hiệu giải tranh chấp, bảo đảm quyền lợi công đương cần thiết phải có hướng dẫn cụ thể, thơng tranh chấp 3.2.2 Nâng cao chất lượng cơng tác xét xử tòa án Giải tranh chấp đất đai vấn đề khó khăn, phức tạp nhạy cảm Thời gian gần đây, tranh chấp đất đai có chiều hướng gia tăng khơng số lượng mà gia tăng tính chất phức tạp Ngun nhân tình trạng khơng hệ thống sách, pháp luật đất đai thường xuyên có sửa đổi, bổ sung; hiệu quản lý nhà nước đất đai nhiều yếu kém, ý thức pháp luật người dân thấp mà trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ cán làm nhiệm vụ giải tranh chấp đất đai nói chung cán bộ, Thẩm phán nói riêng nhiều hạn chế v.v Điều góp phần làm giảm hiệu cơng tác xét xử, giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân Để khắc phục hạn chế, khiếm khuyết này; đề xuất số biện pháp tổ chức, thực bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán Tồ án nhân dân nói chung đội ngũ Thẩm phán nói riêng; cụ thể: Thứ nhất, tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ Muốn bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đạt kết tốt phải trọng đến cơng tác tổ chức Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ phải tiến hành thường xun Chúng tơi cho lãnh đạo Tồ án nhân dân Tối cao phải xây dựng kế hoạch bồi 56 dưỡng, tập huấn nghiệp vụ bao gồm: Kế hoạch ngắn hạn, kế hoạch dài hạn, thời gian biểu cụ thể, nội dung cần tập huấn, kinh phí điều kiện vật chất để thực Đồng thời, phải xác định rõ đơn vị Toà án nhân dân Tối cao có nhiệm vụ thực kế hoạch Theo chúng tơi lãnh đạo Toà án nhân dân Tối cao cần giao cho Học viện Toà án, Viện Khoa học xét xử, Toà Dân Văn phòng Tồ án nhân dân Tối cao phối hợp Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh thực hiện, có phân cơng nhiệm vụ rõ ràng sau: - Học viện Toà án tổ chức lớp bồi dưỡng tập huấn, có công việc cụ thể như: Xây dựng kế hoạch chi tiết thực kế hoạch chung lãnh đạo Toà án nhân dân Tối cao phê duyệt, mời chuyên gia, giảng viên để thống nội dung giảng cụ thể; chuẩn bị tài liệu, điều kiện vật chất khác cho bồi dưỡng, tập huấn; thơng báo cho Tồ án nhân dân địa phương biết thời gian, địa điểm, đối tượng, nội dung bồi dưỡng, tập huấn để Toà án nhân dân địa phương cử cán tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn - Viện Khoa học xét xử tổ chức việc lấy ý kiến Toà án nhân dân địa phương vấn đề vướng mắc công tác giải tranh chấp đất đai, tổng hợp có đề xuất bồi dưỡng, tập huấn; tổ chức việc nghiên cứu phạm vi quan Toà án nhân dân Tối cao với quan có liên quan quy định pháp luật để đề xuất vấn đề cần tập huấn - Toà Dân Toà án nhân dân Tối cao tổng kết công tác giải tranh chấp đất đai thông qua công tác giám đốc thẩm loại việc để rút sai lầm mà Toà án nhân dân địa phương thường gặp công tác xét xử tranh chấp đất đai; đồng thời, phân tích nguyên nhân sai lầm đó, đề biện pháp khắc phục để xây dựng nội dung bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ - Văn phòng Tồ án nhân dân Tối cao chịu trách nhiệm lo kinh phí hỗ trợ khác bảo đảm cho việc bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ có kết tốt, thiết thực Trong báo cáo tổng kết hàng năm Toà án nhân dân Tối cao, lãnh đạo Toà án nhân dân Tối cao phải có kiểm điểm, đánh giá mặt làm được, chưa làm công tác Phải đề kế hoạch, chương trình cho năm tiếp theo; để sở đó, đơn vị có liên quan cụ thể hố thành chương trình làm việc Cụ thể, nâng cao lực đạo đức nghề nghiệp đội ngũ thẩm phám, cán giải vụ án: Thực tiễn giải vụ án dân nói chung tranh chấp quyền 57 sử dụng đất nói riêng rõ tính chất ngày phức tạp loại việc này, chế thị trường, đất đai ngày có giá ngày trở nên quý Tính phức tạp loại việc biểu ở: gia tăng số lượng vụ tranh chấp, hình thức tranh chấp, chủ thể tham gia vào vụ tranh chấp, tác động tranh chấp xã hội Bởi vậy, việc giải có hiệu dứt điểm tranh chấp loại đồi hỏi cán Tòa án phải có nghiệp vụ chuyên sâu, nắm vững quy định pháp luật tố tụng dân để xây dựng hồ sơ vụ án có chất lượng, thể thông qua việc xác định quan hệ pháp luật tranh chấp, tư cách lực người khởi kiện, người có liên quan, trọng tâm công tác điều tra, thu thập chứng Đây công việc quan trọng, bảo đảm cho việc Tòa án án, định hợp tình, hợp lý, tránh khiếu kiện kéo dài Việc bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ cần cập nhật quy định pháp luật mà trước hết quy định Bộ luật dân sự, Luật đất đai văn hướng dẫn thi hành Bên cạnh đó, đẩy mạnh việc tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành tòa án, đặc biệt đội ngũ thẩm phán quy định tố tụng dân sự, thẩm quyền giải tranh chấp quyền sử dụng đất để bảo đảm việc vận dụng quy định thực tế, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ phải đạt mục tiêu bước tạo đội ngũ cán tòa án có kiến thức chuyên sâu lĩnh vực đất đai dân sự; đồng thời có kỹ điều tra; thu thập, đánh giá chứng cứ; hòa giải, thuyết phục để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Đặc biệt hoạt động xét xử tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất cần trọng nâng cao chất lượng hoạt động định giá di sản thừa kế: Một yếu tố khiến bên tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật không đạt đồng thuận phân định người hưởng quyền sử dụng đất người hưởng giá trị quyền sử dụng đất Việc định giá quyền sử dụng đất không sát với giá thị trường thực tế khiến cho bên hưởng giá trị quyền sử dụng đất bị ảnh hưởng quyền lợi, gây mâu thuẫn khiếu kiện kéo dài Thứ hai, xây dựng nội dung bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ Xây dựng nội dung bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ có chất lượng, thiết thực người tham gia lớp tập huấn khâu trọng tâm nhất, có ý nghĩa định đến kết công tác Việc bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ phải có trọng tâm, trọng điểm, nội dung cụ thể phải đáp ứng yêu cầu sau đây: - Làm rõ tính chất đặc thù việc giải tranh chấp đất đai 58 Nội dung cần thiết giúp cho Thẩm phán cán Toà án nhân dân qua đợt bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ nhận thức tính chất đặc thù q trình giải tranh chấp đất đai; để người nắm vững nguyên tắc đạo, áp dụng quy định pháp luật đất đai, quy định pháp luật tố tụng dân nhằm giải vụ việc có hiệu chất lượng cao - Bồi dưỡng, tập huấn kỹ nghề nghiệp việc giải tranh chấp đất đai, cụ thể như: i) Kỹ xây dựng hồ sơ vụ án ii) Kỹ tiến hành điều tra, thu thập chứng cứ, giám định, định giá đất, lấy ý kiến quyền, quan tài nguyên môi trường … nơi xảy tranh chấp iii) Kỹ tiến hành hoà giải Đây công việc quan trọng phức tạp phần lớn vụ tranh chấp đất đai có mức độ liệt cao Để hồ giải có kết đòi hỏi Thẩm phán phải kiên trì có “nghệ thuật” hồ giải, phải đầu tư nhiều thời gian, cơng sức, tránh làm hình thức, qua loa, chiếu lệ iv) Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ phải đạt mục tiêu bước tạo đội ngũ cán án chuyên sâu lĩnh vực đất đai (xu hướng chun mơn hố), đội ngũ chuyên gia có đầy đủ lực phẩm chất để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thứ ba, trọng nâng cao chuyên môn đội ngũ cán quản lý đất đai Nhằm nâng cao chất lượng cơng tác xét xử Tồ án, đội ngũ cán có chun mơn vững cơng tác quản lý đất đai việc làm cần quan tâm Bởi cán yếu tố định đến thành công hoạt động Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định vai trò cán bộ: “ Cán gốc công việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Mỗi thời kỳ, công việc cần đòi hỏi người cán có phẩm chất, lực tương ứng Hiện nay, việc nâng cao chất lượng cán ngành địa chính, quản lý đất giúp cho quan nhà nước có thẩm quyền thực pháp luật đất đai có sở để giải tranh chấp đất đai.Do vậy, cần nâng cao công tác bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán làm công tác xây dựng tham mưu ban hành văn pháp luật đất đai Đặc biệt đội ngũ cán địa cấp sở- cấp thiếu số lượng yếu chun mơn thiết cần ban hành quy định nhằm kiện toàn nâng cao lực đội ngũ cán 59 cấp để đủ sức hồn thành nhiệm vụ quản lý đất đai nói chung quản lý công tác quy hoạch sử dụng đất nói riêng Đồng thời, tăng cường hiệu chế phối hợp quan tòa án, quan quản lý đất đai, quan quản lý hộ tịch: Để giải tranh chấp chia thừa kế đất đai theo pháp luật, quan tòa án cần có thơng tin liên quan đến quyền sử dụng đất, quan hệ nhân thân người để lại thừa kế Do đó, quan tòa án phải có trao đổi thông tin quan nhằm bảo đảm việc giải tranh chấp thực pháp luật, tránh sai sót Bên cạnh đó, cần nhanh chóng xây dựng sở liệu pháp luật, thông tin quốc gia quản lý đất đai để thuận tiện cho hoạt động tra cứu, xây dựng sở để xử lý tranh chấp quyền sử dụng đất Thứ tư, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai nói chung quyền thừa kế quyền sử dụng đất Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai nói chung quyền thừa kế quyền sử dụng đất nói riêng tới nhân dân phương pháp có vai trò quan trọng việc tăng cường ý thức pháp luật người dân Khi thực hoạt động sử dụng đất, người sử dụng đất ý thức phạm vi quyền nghĩa vụ mình, đồng thời chế tài vi phạm pháp luật Việc nâng cao nhận thức người dân nhiệm vụ tất quan, đặc biệt quan cấp xã, phường, thị trấn với vị trí quan sát dân Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh công tác tư vấn, trợ giúp pháp lý, tăng cường chất lượng hòa giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Bởi lẽ, người tham gia vào tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất nhiều có mối quan hệ hôn nhân, huyết thống nuôi dưỡng với nhau, để tránh việc giải tranh chấp Tòa án gây căng thẳng, làm rạn nứt mối quan hệ gia đình, dòng họ, thơng qua biện pháp hòa giải, tư vấn, trợ giúp pháp lý giúp giải tranh chấp cách nhẹ nhàng, phù hợp với truyền thống coi trọng tình cảm, truyền thống, đạo đức gia đình dân tộc ta Cơng tác phổ biến cần thực nhiều hình thức đa dạng, phong phú như: tổ chức thi tìm hiểu, thành lập câu lạc pháp luật đời sống, tổ chức tuyên truyền trực tiếp, mở chuyên mục giải đáp pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất phương tiện thông tin đại chúng; lồng ghép tuyên truyền hoạt động tư vấn, trợ giúp pháp lý, tranh tụng, bào chữa hòa giải sở Bên cạnh đó, cần phát huy, củng cố vai trò, hiệu hoạt động Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật cấp việc điều phối, đạo, định hướng nguồn lực cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật Xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp 60 luật vững mạnh, có chất lượng, có chun mơn kỹ năng, kiến thức sư phạm để đáp ứng nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật Đồng thời, cần tăng cường giám sát Nhà nước, đoàn thể quần chúng nhân dân công tác giải vụ án tranh chấp Để phòng ngừa tiêu cực xảy giải vụ án quyền sử dụng đất nói chung chia thừa kế quyền sử dụng đất nói riêng, hoạt động giám sát từ phía nhân dân cần coi trọng Thông qua phản ánh, theo dõi, đánh giá quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp từ phía người dân, Nhà nước phát xử lý kịp thời sai phạm, yếu nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cảu người dân quyền lợi họ bị xâm phạm 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất đất đai nhìn từ góc độ áp dụng pháp luật Tồ án nhân dân quận Ngơ Quyền Thành phố Hải Phòng Trong đó, phân tích u cầu đặt việc hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đấ Từ giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án từ góc độ áp dụng pháp luật gồm giải pháp hoàn thiện pháp luật nội dung pháp luật tố tụng giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác xét xử Tồ 62 KẾT LUẬN Bước đầu Chương luận văn làm rõ vấn đề lý luận thừa kế quyền sử dụng đất giải tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất Theo đó, luận văn làm rõ thừa kế quyền sử dụng đất (QSDĐ) theo pháp luật việc chuyển QSDĐ người chết cho người thừa kế theo pháp luật tuân theo quy định Bộ luật Dân pháp luật đất đai tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật tranh chấp quyền sử dụng đất hai nhiều bên mối quan hệ thừa kế mà di sản thừa kế quyền sử dụng Và giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền nhằm giải tranh chấp, bất đồng mâu thuẫn người sử dụng đất với người sử dụng đất với hộ gia đình, cá nhân khác việc xác định người có quyền thừa kế xác định kỷ phần thừa kế quyền sử dụng đất hưởng, bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người hưởng thừa kế quyền sử dụng đất; đồng thời, truy cứu trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Chương luận văn nên thực trạng giải tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất Quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phòng quận có tốc độ phát triển kinh tế cao Theo đó, giá đất nơi thị trường cao địa bàn thành phố, giao dịch dân đất đai quận vơ lớn phức tạp, ngun nhân kéo theo số lượng tranh chấp đất đai xuất ngày nhiều, bao gồm tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất Song, bên cạnh đó, vướng mắc khó khăn giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất nguyên nhân chủ quan từ hai phía cán thực thi pháp luật nhận thức người dân địa bàn Và việc giải tranh chấp Toà án nhân dân Quận Ngô Quyền ngày tăng Cụ thể tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất chiếm tỷ lệ lớn xong qua năm có vụ án thụ lí giải Điều cho thấy, không diễn với tốc độ tăng đột biết, song rõ ràng dạng tranh chấp tồn với thực tiễn khách quan sống Trong chương từ vụ án cụ thể, luận văn phân tích, từ khó khăn, vướng mắc, rào cản thực tiễn giải tranh chấp chia thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền 63 nguyên nhân khó khăn vướng mắc Những phân tích chương sở thực tiễn để tác giả đưa giải pháp hoàn thiện chương luận văn Thứ nhất, cần hoàn thiện pháp luật nội dung pháp luật tố tụng với nội dung: cần quy định trình tố tụng cách thống nhất, đặc biệt trọng hoạt đồng hoà giải sở cần có bổ sung văn hướng dẫn nhằm đảm bảo tính đồng hệ thống pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất; đồng thời cần có văn pháp luật Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn vấn đề liên quan đến giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất, cụ thể sau: - Hướng dẫn rõ ràng chứng minh tư cách chủ thể quan hệ thừa kế - Cách thức xác định công sức cho người bảo quản, quản lý di sản thừa kế - Cần có hướng dẫn cụ thể việc phân chia di sản thừa kế - Hướng dẫn cụ thể quan hệ thừa kế quyền sử dụng đất riêng bố dượng, mẹ kế - Cần quy định rõ trường hợp bố mẹ cho phần diện tích đất việc tặng cho miệng nên dẫn đến tranh chấp - Hướng dẫn cụ thể phần di sản mà số người hưởng không nhận, giao lại cho người quản lý, sử dụng, không quyền chuyển nhượng để đảm bảo có sở pháp lý cấp GCNQSDĐ thực tế - Hướng dẫn cụ thể trường hợp phần di sản hết thời hiệu khởi kiện, - Thống phương pháp xử lý trường hợp hết thời hiệu thi hành án, hết thời hiệu khởi kiện phần di sản thừa kế Thứ hai, nâng cao chất lượng cơng tác xét xử tòa án thơng qua tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ; xây dựng nội dung bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ trọng nâng cao chuyên môn đội ngũ cán quản lý đất đai tuyên truyền, phố biến pháp luật đất đai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO "Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất", Luận văn thạc sỹ luật học Lê Hoàng Anh, trường Đại học Luật Hà Nội (2013); "Thời hiệu khởi kiện giải tranh chấp thừa kế từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh", luận văn thạc sỹ luật học Phan Mạnh Cường, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2015; 64 "Tìm hiểu pháp luật thừa kế" Mai Văn Duẩn, xuất năm 2003; "Một số vướng mấc giải tranh chấp chia thừa kế theo pháp luật mà có phần di sản thừa kế quyền sử dụng đất tài sản đất hết thời hiệu" Nguyễn Ánh Dương, tạp chí Tòa án nhân dân kỳ II tháng 12/2013 (số 24); Một số vướng mắc giải tranh chấp chia thừa kế theo pháp luật mà có phần di sản thừa kế quyền sử dụng đất tài sản đất hết thời hiệu" – Nguyễn Ánh Dương, TAND thành phố Bắc Giang, tạp chí Tòa án nhân dân kỳ II tháng 12/2013 (số 24) "Pháp luật quyền thừa kế quyền sử dụng đất", khóa luận tốt nghiệp Lê Mỹ Duyên, trường Đại học Luật Hà Nội (2016) Giáo trình Luật dân - Lê Đình Nghị, Nxb Giáo dục "Pháp luật giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất thành phố Hà Nội"¸ Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Thị Hương, Trường đại học Luật Hà Nội, năm 2014; TS Trần Quang Huy (chủ biên): Giáo trình Luật đất đai, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 2013 10 "Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân", Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2001 Tòa án nhân dân tối cao, Nguyễn Văn Luật làm chủ nhiệm đề tài; 11 "Về vụ án tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất có nhiều quan điểm giải khác nhau" ThS Lê Văn Luật, tạp chí Dân chủ Pháp luật số 10 (211) năm 2009 12 "Những vướng mắc áp dụng chế định thừa kế" Th.S Nguyễn Văn Mạnh, Tạp chí lập pháp số 7/2008; 13 "Thừa kế theo pháp luật công dân Việt Nam từ năm 1945 đến nay" TS Phùng Trung Tập, Nxb Tư pháp, xuất năm 2004; 14 Trường Đại học Luật Hà Nội: Giáo trình Luật Dân Việt Nam (tập 1), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 2008 15 Từ điển Luật học – Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Nxb Từ điển Bách Khoa, Nxb Tư pháp 16 Một số ý kiến việc giải trnah chấp quyền sử dụng đất hết thời hiệu thi hành án có định giám đốc thẩm hủy án có hiệu lực 65 tranh chấp" – Trần Văn Tuân, Ban thư ký Tòa án nhân dân tối cao, Tạp chí tòa án nhân dân kỳ II tháng 8-2013 17 Chuyên đề: Kỹ giải tranh chấp đất đai hòa giải tranh chấp đất đai – PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến 18 Nguyễn Như Ý (chủ biên): Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục, Hà Nội 2001 66 ... giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TÒA ÁN 1.1 Lý luận thừa kế quyền sử. .. Tòa án 1.2.1 Những tác động ảnh hưởng giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án cần thiết phải giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án Giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa. .. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TỊA ÁN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 17 2.1 Tổng quan tình hình tranh chấp giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa