Tháng 7 cónhiệt độ cao nhất trong năm, trung bình 27 - 29 °C, ngược lại tháng 1 có nhiệt độ thấpnhất, trung bình 15,5 - 16,5 °C.1.2 Đặc điểm kinh tế - chính trị Trang 5 Đảng bộ Tỉnh Hò
BÀI TIỂU LUẬN MÔN DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN MỤC LỤC CHƯƠNG .1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỈNH HỊA BÌNH 1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - trị, văn hóa – xã hội Hịa Bình 1.2 Đặc điểm kinh tế - trị 1.3 Đặc điểm văn hóa – xã hội CHƯƠNG 2…………… …………………………………………………………10 CÁC VẤN ĐỀ DÂN SỐ PHÁT TRIỂN NỔI BẬT CỦA TỈNH HỊA BÌNH……7 2.1 Dân số - việc làm 2.2 Dân số - môi trường .10 2.3 Dân số - y tế 13 2.4 Dân số giáo dục 15 2.5 Dân số - bất bình đẳng giới 16 CHƯƠNG 3……………………… ……………………………………………… 21 THÁCH THỨC DÂN SỐ PHÁT TRIỂN 18 3.1 Tình trạng cân giới tính sinh 18 3.2 Giải việc làm người lao động 19 CHƯƠNG .21 THỰC TRẠNG LỒNG GHÉP MỤC TIÊU DÂN SỐ VÀO KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH HỊA BÌNH 21 4.1 Kế hoạch dân số tỉnh giai đoạn 2015 - 2020 21 4.2 Tính khả thi mục tiêu dân số giai đoạn 2015 – 2020 24 CHƯƠNG .25 KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÙ HỢP GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ PHÁT TRIỂN DÂN SỐ & PHÁT TRIỂN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DS – KHHGĐ : Dân số - Kế hoạch hóa Gia đình KT – XH : Kinh tế - Xã hội UBND : Uỷ ban nhân dân NCT : Người cao tuổi KT – CT : Kinh tế - Chính trị CT- XH : Chính trị - Xã hội TP : Thành phố CN-TCN : Công nghiệp – Tiểu công nghiệp SX – KD : Sản xuất – Kinh doanh CHƯƠNG KHÁI QT CHUNG VỀ TỈNH HỊA BÌNH 1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - trị, văn hóa – xã hội Hịa Bình 1.1.1 Vị trí địa lý - Hịa Bình tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Bắc, nằm giáp ranh khu vực: Tây Bắc Bộ, Đông Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Việt Nam - Tỉnh Hịa Bình có vị trí địa lý: Phía bắc giáp tỉnh Phú Thọ Phía đơng giáp tỉnh Hà Nam, tỉnh Ninh Bình thành phố Hà Nội Phía tây giáp tỉnh Sơn La Phía nam giáp tỉnh Thanh Hóa 1.1.2 Cấu tạo địa hình khí hậu Hịa Bình có địa hình núi trung bình, chia cắt phức tạp, độ dốc lớn theo hướng Tây bắc - Đông Nam, phân chia thành vùng: vùng núi cao nằm phía tây bắc có độ cao trung bình từ 600 – 700 m, địa hình hiểm trở, diện tích 212.740 ha, chiếm 44,8% diện tích tồn vùng; vùng núi thấp nằm phía đơng nam, diện tích 262.202 ha, chiếm 55,2% diện tích tồn tỉnh, địa hình gồm dải núi thấp, bị chia cắt, độ dốc trung bình từ 20 – 250, độ cao trung bình từ 100 – 200 m - Bên cạnh đó, hệ thống sơng ngịi địa bàn tỉnh phân bố tương đối đồng với sông lớn sông Đà,, sông Bưởi, sông Lạng, sông Bùi - Hịa Bình có khí hậu cận nhiệt đới ẩm, mùa đơng phi nhiệt đới khơ lạnh, mưa; mùa hè nóng, mưa nhiều Nhiệt độ trung bình hàng năm 23 °C Tháng có nhiệt độ cao năm, trung bình 27 - 29 °C, ngược lại tháng có nhiệt độ thấp nhất, trung bình 15,5 - 16,5 °C 1.2 Đặc điểm kinh tế - trị 1.2.1 Đặc điểm trị Đảng Tỉnh Hịa Bình ln ln tâp trung tun truyền, giáo dục ngân cao nhận thức lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối Đảng cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân; đạo thực có hiệu nghị quyết, thị Trung ương tỉnh; tich cực vận động kết công tác Đảng nhân dân dân tộc ln phát huy tinh thần đồn kết, đấu tranh cách mạng, nỗ lực vượt khó khăn thử thách Kinh nghiệm lãnh đạo quản lý đội ngủ cấp khơng ngừng nâng lên Vì vậy, Hịa Bình ln nhận quan tâm bộ, ban ngành Trung ương tỉnh thành nước Trên địa bàn tỉnh, có nhiều chương trình mục tiêu quốc gia đầu tư Sự đồng thuận xã hội lòng tin vủa nhân dân vào lãnh đạo Đảng ngày vững 1.2.2 Đặc điểm kinh tế a Kết cấu hạ tầng Đối với hạ tầng giao thông, tỉnh khởi động đầu tư tuyến đường quan trọng, mở rộng đường Hịa Lạc - TP Hịa Bình; xây dựng tuyến đường đấu nối từ đường Hòa Lạc sang huyện Kim Bôi để khai thác tiềm năng, lợi thế, tạo động lực tăng trưởng cho khu vực; phối hợp tỉnh Sơn La xây dựng cao tốc Hịa Bình - Mộc Châu Bên cạnh tính tốn huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng du lịch, nông nghiệp, công nghiệp, công nghệ thông tin; hạ tầng cấp điện; dịch vụ tiện ích tín dụng; hạ tầng thương mại dịch vụ, trung tâm du lịch; sở giáo dục, đào tạo, dạy nghề trọng điểm, sở y tế chất lượng cao, nhằm thu hút dự án phát triển sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Đầu tư hạ tầng, xây dựng TP Hòa Bình sớm đạt tiêu chuẩn thị loại II, thị trấn Lương Sơn thành thị xã, thị trấn nâng cấp đô thị, phát triển vùng kinh tế động lực tỉnh Hướng tới mục tiêu mở lợi cạnh tranh, cải thiện dân sinh, phát triển bền vững năm tới Những năm qua, tỉnh tích cực huy động nguồn vốn để đầu tư kết cấu hạ tầng KT – XH Nhiều tuyến đường giao thông thông trọng điểm, hạ tầng đô thị, đầu tư, nâng cấp phát triển theo quy hoạch: cầu Hịa Bình 2, đường nối từ Quốc lộ với đường Chi Lăng (Thành phố Hịa Bình), đường kết nối đường Hồ Chí Minh với Quốc lộ 12B Quốc lộ 1; đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng công trình sớm đưa vào khai thác, sử dụng, đặc biệt tuyến: ĐT.433, ĐT.435 (giai đoạn 1), ĐT.438, đường liên huyện vùng cao Lạc Sơn - Tân Lạc Từ đó, tạo thành mạng lưới giao thơng hồn chỉnh, cải thiện điều kiện sinh sống nhân dân, góp phần quan trọng thực thắng lợi mục tiêu nghị Tỉnh ủy Tuy nhiên, địa hình chia cắt phức tạp độ dốc lớn nên hệ thống mạng lưới giao thông vận tải huyện chưa đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo vùng Đó hệ thống đường nhỏ hẹp, bắt đầu hư hỏng xuống cấp; tuyến đường giao vùng sản xuất hàng hóa nguyên liệu tập trung chưa đầu tư mức Chính hạn chế yếu đó, khiến giảm đáng kể lượng giá trị sản xuất hàng hóa, giảm sức cạnh tranh chi phí vận chuyển lớn, đồng thời tác động đến mức thu hút đầu tư từ nước vào địa phương b Về cấu ngành kinh tế Trong lĩnh vực nông – lâm ngư nghiệp, nhiều vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh nguyên liệu tập trung phát triển nhân rộng như: vùng cam huyện Cao Phong; vùng mía tím huyện Tân Lạc,Lạc Sơn, Cao phong; vùng gỗ, luồng nguyên liệu huyện Đà Bắc, Mai Châu; vùng lạc, đậu huyện Lạc Sơn, Yên Thủy; vùng dưa hấu huyện Lạc Thủy, Kim Bôi; vùng dược liệu Tân Lạc, Lạc Sơn; vùng chè huyện Lương Sơn, Mai Châu, Đà Bắc Phát triển nông nghiệp theo hướng chuyên canh, phát triển bền vững Đảm bảo nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, chủ yếu chè, mía, gỗ, giấy, rau Trong đó, phát triển 1.000 vùng chè tuyết, chè giống chất lượng cao huyện Mai Châu, Đà Bắc, Tân Lạc 3.000 chè huyện Lạc Sơn, Yên Thủy, Lạc Thủy; đổi công nghệ, kỹ thuật chế biến, tiến tới xây dựng thương hiệu “Chè tuyết Hịa Bình” ổn định vùng trồng mía 3.500 ha, vùng dứa huyện Lạc Thủy, Yên Thủy, Lạc Sơn, Kim Bôi bảo đảm nguyên liệu cho nhà máy chế biến, kết hợp với sản xuất loại rau màu có giá trị kinh tế cao, ngô, đậu tương, lạc Đẩy mạnh phát triển chăn ni bị thịt, bị sữa, dê, gia cầm, thủy sản phù hợp với đặc điểm, điều kiện thổ nhưỡng huyện Lạc Sơn, Tân Lạc, Cao Phong Khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực lâm nghiệp, trồng rừng nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến lâm sản, đảm bảo vừa mang lại hiệu kinh tế, vừa tạo cảnh quan, môi trường sinh thái Tận dụng lợi thiên nhiên, tăng cường đầu tư cho phát triển du lịch, gắn phát triển du lịch với văn hóa; khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển khu du lịch hồ sông Đà; xây dựng, khai thác, quảng bá thương hiệu "Hịa Bình", văn hóa Hịa Bình, thủy điện Hịa Bình, nước khống Kim Bơi… Giữ gìn phát huy sắc văn hóa đồng bào dân tộc Tây Bắc, Văn hóa Hịa Bình với lễ hội phong phú Trong lĩnh vực cơng nghiệp, có bứt phá mạnh mẽ, dần khẳng định vai trò dẫn dắt, trở thành động lực kinh tế tỉnh nhà Trong năm qua, sản xuất CN địa bàn tỉnh liên tục mở rộng Tốc độ tăng trưởng trì nhịp độ tăng trưởng khá, số ngành CN chủ lực, CN có lợi so sánh tiếp tục phát triển, nhiều sản phẩm có số lượng tăng vượt bậc Giá trị sản xuất CN bình quân tăng 16,71%/năm, năm 2020 ước đạt 43.007 tỷ đồng Chỉ số sản xuất CN bình quân tăng 10,5%/ năm, cao tốc độ tăng trưởng GRDP tỉnh, đạt trung bình 8-9%/ năm Hiện nay, địa bàn tỉnh có khoảng 7.000 sở CN-TCN Trong đó, có 436 doanh nghiệp sản xuất Các sở tạo điều kiện thuận lợi để phát triển SXKD Có khu cơng nghiệp (KCN) vào hoạt động, gồm KCN bờ trái sông Đà KCN Lương Sơn KCN với cụm công nghiệp hoạt động thu hút trăm dự án triển khai đầu tư, hàng chục nghìn lao động địa phương Tỉnh thu hút doanh nghiệp, tập đồn CN có lực sản xuất tốt, sử dụng nhiều lao động vào đầu tư như: Tập đồn Xn Thiện, Cơng ty TNHH Doodung Tech; Cơng ty TNHH HNT Vina, Công ty TNHH sản xuất hàng may mặc Esquel Việt Nam Theo đánh giá, cấu ngành CN tỉnh dần vào thực chất với xu hướng chuyển dịch rõ, tích cực, theo định hướng tái cấu ngành Trong đó, giảm dần tỷ trọng CN khai khoáng, tăng nhanh tỷ trọng CN chế biến, chế tạo Tốc độ tăng trưởng ngành CN chế biến, chế tạo khoảng 20%/năm, cụ thể năm 2016 tăng 28,26%, năm 2017 tăng 21,96%/năm, trở thành đầu tàu toàn ngành, bù đắp tốt cho sụt giảm ngành CN khai khoáng tăng trưởng chưa đáp ứng kỳ vọng đặt ra, trở thành ngành CN xuất chủ đạo tỉnh 1.3 Đặc điểm văn hóa – xã hội 1.3.1 Đặc điểm dân số - Hịa Bình có 854.131 dân (tính đến ngày 1/4/2019) Hiện địa bàn tỉnh có dân tộc sinh sống, đơng người Mường chiếm 63,3%; người Kinh chiếm 27,73%; người Thái chiếm 3,9%; người Dao chiếm 1,7%; người Tày chiếm 2,7%; người Mơng chiếm 0,52%; ngồi cịn có người Hoa sống rải rác địa phương tỉnh Người Hoa trước sống tập trung Ngọc Lương, Yên Thủy; sau năm 1979 lại số gia đình sống phân tán xã Yên Trị, Ngọc Lương Phú Lai huyện Yên Thủy Ngồi ra, cịn có số người thuộc dân tộc khác chủ yếu kết với người Hịa Bình cơng tác tỉnh miền núi khác 15,7% dân số sống đô thị 84,3% dân số sống nơng thơn Có thể nói, Hịa Bình chín tỉnh Việt Nam mà có người Việt (Kinh) khơng chiếm đa số, đồng thời tỉnh coi thủ phủ người Mường, phần lớn người dân tộc Mường sống tập trung chủ yếu Người Mường xét phương diện văn hóa - xã hội dân tộc gần gũi với người Kinh Địa bàn cư trú người Mường khắp địa phương tỉnh, sống xen kẽ với người Kinh dân tộc khác Người Kinh, sống khắp nơi tỉnh Những người Kinh sống Hịa Bình lên tới 4-5 đời; đa số di cư tới Hịa Bình từ năm 1960 kỉ trước, thuộc phong trào khai hoang từ tỉnh đồng lân cận (Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình, Hà Tây ) Trong năm gần đây, giao lưu kinh tế văn hóa mở rộng, nhiều người Kinh từ khắp tỉnh thành tìm kiếm hội làm ăn sinh sống Hịa Bình Dân tộc Thái, chủ yếu sống tập trung huyện Mai Châu Tuy sống gần với người Mường lâu đời bị ảnh hưởng nhiều phong tục, lối sống (đặc biệt trang phục), giữ nét văn hóa độc đáo Đây vốn quý để phát triển du lịch cơng động bảo lưu vốn văn hóa truyền thống Dân tộc Tày, chủ tập trung huyện Đà Bắc, sống xen kẽ với người Mường, người Dao Người Tày có tập quán nhiều nét văn hóa gần giống với người Thái, đặc biệt ngôn ngữ Tuy nhiên, xét theo khía cạnh trang phục người Tày Đà Bắc giống người Thái trắng thuộc huyện Phù Yên, Bắc Yên (tỉnh Sơn La) Người Dao sống thành cộng đồng huyện Đà Bắc, Lương Sơn, Kim Bơi, Cao Phong thành phố Hịa Bình Người H'mông sống tập trung xã Hang Kia Pà Cò huyện Mai Châu Trước hai dân tộc sống du canh du cư, từ năm 70-80 chuyển sang chế độ đinh canh, định cư đạt thành tựu đáng kể phương diện kinh tế - xã hội Với đa dạng sắc tộc đặc biệt gần với Đồng Bắc Bộ, cách thủ đô Hà Nội khoảng từ 80 tới 100 km, kết hợp với điều kiện địa hình, phong cảnh tỉnh, tiềm lớn để phát triển du lịch 1.3.2 Đặc điểm nguồn lao động Hiện nay, tỉnh Hịa Bình đẩy mạnh đào tạo, nâng cao số chất lượng nguồn lao động Năm 2019, công tác giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nghề tiếp tục đẩy mạnh; thực cấp giấy chứng nhận đăng ký đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp cho đơn vị, cho phép đơn vị thực đào tạo nghề tháng Ước đến hết năm 2019, tuyển sinh đào tạo nghề đạt 15,7 nghìn người, 101,3% kế hoạch năm; tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 54,2%, có cấp, chứng khoảng 22% Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh phối hợp với Tỉnh đoàn Hoà Bình Huyện đồn Cao Phong tổ chức Phiên giao dịch việc làm lưu động huyện Cao Phong, thu hút quan tâm đơng đảo đồn viên, niên người lao động Từ đó, góp phần giải việc làm vùng dân tọc thiểu số, tạo nguồn thu nhập đáng kể cho toàn tỉnh sinh tỉnh 113,9 trẻ trai/100 trẻ gái (toàn quốc 112,8 trẻ trai/100 trẻ gái) Tỷ lệ sinh thứ tăng theo năm (năm 2014 5,9%; năm 2016 6,1%; năm 2018 tăng lên 8,9%; năm 2019 11%) Sở Y tế Hòa Bình Uỷ ban nhân dân tỉnh Hịa Bình kết hợp đề biện pháp sau: Một là, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động sách dân số Mở rộng tồn diện nội dung truyền thông, giáo dục quy mô, cấu, phân bố chất lượng dân số mối quan hệ hữu với phát triển KT - XH; khẳng định đạt trì mức sinh thay thế, giảm thiểu cân giới tính sinh, tận dụng, phát huy lợi cấu dân số vàng, thích ứng với già hố dân số, phân bố dân số hợp lý nâng cao chất lượng dân số Hai là, thực chế, sách, pháp luật dân số Tiếp tục thực vận động cặp vợ chồng nên có con, tập trung vận động sinh địa bàn có mức sinh cao, đời sống khó khăn; bảo đảm quyền trách nhiệm việc sinh nuôi dạy tốt Đẩy mạnh truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi bình đẳng giới, nêu cao vai trò phụ nữ gia đình xã hội Chú trọng truyền thơng thực trạng, nguyên nhân hệ lụy cân giới tính sinh, tạo dư luận xã hội phê phán hành vi lựa chọn giới tính thai nhi khuyến khích người phát hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực Tuyên truyền nâng cao đạo đức nghề nghiệp, ý thức chấp hành pháp luật cán y tế, chấm dứt tình trạng lạm dụng khoa học công nghệ để lựa chọn giới tính thai nhi hình thức, tạo chuyển biến rõ nét vùng có tỷ số giới tính sinh cao Ngoài ra, tập trung tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng, hiệu việc thực dịch vụ nâng cao chất lượng dân số Vận động niên thực tư vấn khám sức khoẻ trước hôn nhân, phụ nữ mang thai thực tầm soát, điều trị số bệnh, tật trước sinh; trẻ sơ sinh thực tầm soát, chẩn đoán, điều trị số bệnh bẩm sinh Nâng cao nhận thức tác hại, thực nghiêm quy định pháp luật cấm tảo hôn, kết hôn cận huyết thống, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số Mặt khác, cần kết hợp phận truyền thông vận động, tạo phong trào người dân thường xuyên luyện tập thể dục thể thao, có lối sống lành mạnh, chế độ dinh 16 dưỡng hợp lý Tổ chức thi thể dục, thể thao quần chúng, lôi đông đảo tầng lớp nhân dân lứa tuổi tham gia Điều xét thực tiễn, phổ biến khu vực tỉnh, vừa rèn luyện sức khỏe thân, vừa tạo niềm vui người dân Đăc biệt, khu vực miền núi, tich cực vận động phát huy vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng tham gia tun truyền; lồng ghép vào hoạt động sinh hoạt cộng đồng, văn hóa dân gian, tiêu chuẩn thơn, bản, gia đình văn hóa Bởi người dân tộc, lối sống “phép vua thua lệ làng” phổ biến, người thường có uy quyền, tiếng nói người dân sinh sống 2.4 Dân số giáo dục Với đặc điểm tỉnh miền núi, đa phần dân tộc thiểu số, nghiệp giáo dục gặp mn vàn khó khăn, thiếu thốn, bất cập quy mô, cấu, chất lượng công tác quản lý, đào tạo Tỷ lệ dân số độ tuổi từ 15 - 35 mù chữ chiếm tới 14%, chưa phổ cập giáo dục tiểu học; nguồn lao động qua đào tạo đạt 15% Cơ cấu ngành nghề, trình độ, cấu xã hội cấu vùng đội ngũ sinh viên, học sinh trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp chưa hợp lý Giáo dục chuyên nghiệp, đào tạo cơng nhân kỹ thuật có lúc suy giảm, cân đối lớn cấu trình độ đội ngũ lao động nhiều ngành, nghề Quy mô đào tạo nghề nhỏ bé, trình độ, thiết bị đào tạo lạc hậu Tuy nhiên, giai đoạn 2018-2019, Sở Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) đạo, đào tạo đội ngũ cán quản lý, giáo viên củng cố số lượng chất lượng, góp phần nâng cao hiệu dạy học vùng dân tộc Chế độ sách em học sinh bước đáp ứng giải khó khăn học sinh dân tộc thiểu số, tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh có nơi ăn, chốn ở, góp phần củng cố, nâng cao chất lượng giáo dục khu vực xã khó khăn Cơng tác rà soát, xếp mạng lưới trường, lớp học trọng; chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục sở bước nâng cao Kết thúc năm học, tất cấp học đạt thành tích tốt; thực tốt điều kiện cần thiết để triển khai chương trình giáo dục phổ thơng 17