Tiểu luận dân số và phát triển (dân số phát triển của tỉnh hải dương)

Kiến nghị...16 Trang 3 ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨUNghiên cứu vấn đề dân số phát triển tại tỉnh Hải Dương* Vị trí địa lý: Hải Dương có diện tích 1.668,2 km² , là tỉnh có diệntích trung bình trong

BÀI TẬP LỚN MÔN: DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN

ơ

Mục lục

1 Tình hình chính trị 4

2 Kinh tế 4

3 Văn hóa 5

4 Giáo dục, y tế 5

5 Điểm nổi bật trong năm vừa qua 6

B MỐI QUAN HỆ DÂN SỐ - PHÁT TRIỂN 6

1 Các vấn đề nổi bật về dân số - phát triển của tỉnh Hải Dương 6

1.1 Kết quả phát triển 6

1.1.2 Thu nhập, phân phối thu nhập 7

1.1.3 Tình trạng giáo dục 7

1.1.4 Tình trạng sức khỏe và dinh dưỡng 8

1.1.5 Chất lượng môi trường 8

1.3 Kết quả dân số 10

1.4 Quá trình phát triển 12

2 Thách thức của tỉnh Hải Dương về dân số - phát triển 14

3 Xoay quanh dân số - phát triển 15

3.1 Kết quả cả mục tiêu dân số với kế hoạch phát triển 2010- 2020: 15

3.2 Phương hướng mục tiêu 2021 – 2030 15

4 Kiến nghị 16

Tài liệu tham khảo: 18

ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU

Nghiên cứu vấn đề dân số phát triển tại tỉnh Hải Dương

* Vị trí địa lý: Hải Dương có diện tích 1.668,2 km² , là tỉnh có diện

tích trung bình trong số các tỉnh thành ở Việt Nam, được chia làm 2 vùng: vùng đồi núi và vùng đồng bằng Vùng đồi núi nằm ở phía bắc của tỉnh, chiếm khoảng 11% diện tích tự nhiên gồm 13 phường xã thuộc thành phố Chí Linh và 18 phường xã thuộc thị xã Kinh Môn ; là vùng đồi núi thấp, phù hợp với việc trồng cây ăn quả, cây lấy gỗ và cây công nghiệp ngắn ngày Vùng đồng bằng còn lại chiếm 89% diện tích tự nhiên do phù sa sông Thái Bình bồi đắp, đất màu mỡ, thích hợp với nhiều loại cây trồng, sản xuất được nhiều vụ trong năm

* Dân số: 2,567 triệu người (2019)

1 Tình hình chính trị

Hải Dương đã hoàn thành sắp xếp 55 đơn vị hành chính cấp xã thành

25 đơn vị, giảm 30 xã, thị trấn, hiện toàn tỉnh còn 235 xã, phường, thị trấn Tỉnh cũng thực hiện sắp xếp, sáp nhập 315 thôn, khu dân cư; giảm 135 thôn,

khu dân cư; thực hiện sắp xếp 180 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 106 đơn vị; thu gọn đầu mối, sắp xếp tổ chức bên trong các sở, ban, ngành

2 Kinh tế

Với vị trí ở trung tâm đồng bằng sông Hồng, Hải Dương đang nỗ lực để trở thành tỉnh phát triển năng động theo hướng công nghiệp hiện đại Từ năm được ngân sách và có một phần điều tiết về ngân sách trung ương Hải Dương nằm trong top 10 cả nước về thu hút các dự án FDI

Năm 2019, quy mô kinh tế Hải Dương đứng thứ 5 trong khu vực các tỉnh trọng điểm kinh tế Bắc bộ, đứng thứ 11 trong cả nước, thu nhập bình quân đầu người đứng thứ 19 và thu ngân sách Nhà nước đạt 20.024 tỷ đồng

-là một trong 16 tỉnh, thành tự cân đối thu chi ngân sách từ năm 2017 Nhiều

dự án giao thông hoàn thành trong năm 2020 như đường trục Bắc Nam, cầu Mây cùng nhiều cây cầu khác tạo sự kết nối vùng giữa tỉnh Hải Dương với tỉnh Quảng Ninh, thành phố Hải Phòng và kết nối giữa các địa phương trong tỉnh, góp phần vào thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội… (1)

3 Văn hóa

Với những bước đi đột phá trong chương trình phát triển đô thị, ghi dấu

ấn cho cả nhiệm kỳ 2015-2020, năm 2019, thành phố Hải Dương là đô thị loại I, thị xã Chí Linh được nâng cấp lên thành phố và huyện Kinh Môn trở thành thị xã…

Năm 2020, tất cả các xã, huyện trong tỉnh đều đạt chuẩn nông thôn mới, một số xã đã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và đang hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới kiểu mẫu

4 Giáo dục, y tế

Hải Dương là đất học từ xa xưa, nền giáo dục hiện tại của Hải Dương được xem là một trong cái nôi đào tạo nhân tài của Việt Nam Nhiều học sinh gốc từ Hải Dương đã đạt giải cao trong các kỳ thi Olympic Quốc tế Trong

các kỳ thi Cao đẳng và Đại học, cũng như các kỳ thi học sinh giỏi quốc gia Trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia 2012, Hải Dương đứng thứ 5 cả nước (theo đơn vị tỉnh thành) về tổng số huy chương

Ở Hải Dương có hàng chục bệnh viện phục vụ cho người dân, trong đó một số bệnh viện nổi bật và các Trung tâm Y tế của Thành phố, Thị xã và các huyện trong tỉnh Ngoài ra, trong công tác phòng chống dịch Covid 19, tập thể các bác sĩ tại Hải DƯơng đều nỗ lực hết mình, đi đầu trong phong trào chống lại virus thế kỷ

5 Điểm nổi bật trong năm vừa qua

Trong hai năm gần đây, năm 2019 và năm 2020, vấn đề được xem là nổi bật nhất của Việt Nam nói chung và tỉnh Hải Dương nói riêng đó chính là vấn đề về dịch bệnh, Covid 19 đã khiến cho cuộc sống bị đảo lộn Đặc biệt, những tháng cuối năm 2020, đầu năm 2021 đúng vào dịp Tết Nguyên Đán, tỉnh Hải Dương là một trong những nơi chịu ảnh hương nặng nề nhất của dịch Covid khi cứ mỗi ngày số người nhiễm bệnh là hai, có khi đến ba chữ số Chín vì vậy mà không chỉ có yếu tố con người, kinh tế xã hội bị ảnh hưởng,

mà dịch vụ y tế cũng phải gia sức để ngăn chặn và chống lại mối nguy hiểm này

B MỐI QUAN HỆ DÂN SỐ - PHÁT TRIỂN

1 Các vấn đề nổi bật về dân số - phát triển của tỉnh Hải Dương

1.1 Kết quả phát triển

1.1.1 Việc làm

Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên là 1070,8 người

Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc trong nền kinh tế đã qua đào tạo là 22,1 %

Tỷ lệ dân số cao (khoảng 84,5%) sống ở khu vực nông thông và chủ yếu là làm nghề nông

Số liệu năm 2002: Nguồn lao động của tỉnh dồi dào, lực lượng trong độ tuổi lao động năm 2002 có gần 92 vạn người, chiếm 54,6% dân số trong tỉnh; lao động làm nông nghiệp chiếm 83%; lao động trong độ tuổi từ 18 - 30 chiếm 40% tổng số lao động Tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 19 - 20%, lao động phổ thông có trình độ văn hoá cấp 3 chiếm 60 - 65%; người lao động cần cù, năng động, tiếp thu nắm bắt kỹ thuật nhanh (2)

1.1.2 Thu nhập, phân phối thu nhập

Theo kết quả điều tra của tổng cục thống kê, 5 năm qua, UBND tỉnh Hải Dương tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, với tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) tăng bình quân 8,8%/năm, cao hơn mức bình quân chung toàn quốc Quy mô kinh tế gấp 1,6 lần so với năm 2015, đứng thứ 11 trong cả nước

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa Thu ngân sách nhà nước tăng nhanh, từ năm 2017, Hải Dương là một trong 16 tỉnh, thành phố được giao tự cân đối về ngân sách và có điều tiết một phần về ngân sách Trung ương với tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn

2016 - 2020 đạt trên 83.375 tỷ đồng; thu nội địa đạt 63.826 tỷ đồng, bình quân tăng 11,7%/năm

Năm 2020, Hải Dương là đơn vị hành chính Việt Nam đông thứ 8 về số dân với 1.916.774 người, tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 2,1% GRDP đạt 134.700 tỉ đồng (tương ứng với 5,790 tỷ USD), GDP bình quân đầu người đạt 69,8 triệu đồng (tương ứng với 3.020 USD) Hải Dương thuộc Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ (2)

1.1.3 Tình trạng giáo dục

Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ là 99%

Năm học 2020-2021, thành phố Hải Dương có 452 lớp mầm non, 806 lớp tiểu học và 464 lớp trung học cơ sở; tăng 3 lớp bậc tiểu học và 15 lớp bậc trung học cơ sở so với năm học trước

Theo báo cáo của các Sở Giáo dục và Đào tạo, hiện nay tỷ lệ người biết chữ độ tuổi từ 60 là 97,65% Trong đó, số người biết chữ trong độ tuổi

15-35 chiếm 98,92%; số người biết chữ trong độ tuổi từ 36-60 chiếm 96,2% Tỷ

lệ người dân tộc thiểu số biết chữ độ tuổi 15-60 là 93,44% Có 100% đơn vị cấp tỉnh, huyện và 99,9% đơn vị cấp xã duy trì đạt chuẩn xóa mù chữ.(3)

1.1.4 Tình trạng sức khỏe và dinh dưỡng

Tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi (chiều cao theo tuổi) ở trẻ em dưới 5 tuổi giảm chậm; hiện vẫn còn ở mức cao tỷ lệ 20,5% (năm 2016) và có sự chênh lệch nhiều giữa khu vực nông thôn và thành thị Tình trạng thiếu vi chất dinh dưỡng chưa được cải thiện như mong đợi, tình trạng thiếu vitamin A tiền lâm sàng và thiếu máu, thiếu kẽm ở trẻ em vẫn còn cao Tỷ lệ thiếu máu ở phụ nữ

có thai là 20-30% và thiếu kẽm tới 60-70% Suy dinh dưỡng ở trẻ em đặc biệt

là suy dinh dưỡng thấp còi cùng với thiếu vi chất dinh dưỡng đã ảnh hưởng lớn đến phát triển chiều cao, tầm vóc của người Hải Dương nói riêng và Việt Nam nói chung

Tình trạng thừa cân - béo phì, rối loạn chuyển hóa và các yếu tố nguy

cơ sức khỏe liên quan đến dinh dưỡng đang gia tăng nhanh ở cả trẻ em và người trưởng thành, đặc biệt là ở khu vực thành thị Đây là nguyên nhân làm gia tăng các bệnh không lây nhiễm Ước tính năm 2013 có 70% số tử vong trên toàn cầu có liên quan đến dinh dưỡng Đối với Việt Nam, năm 2015, tỷ lệ thừa cân - béo phì ở trẻ em trên toàn quốc là 5,3%, ở Hải Dương là 4,6 %, đặc biệt ở khu vực thành thị đã tăng gấp 2-3 lần trong hơn 10 năm qua; tỷ lệ này ở học sinh phổ thông cũng gia tăng báo động Ngoài ra vấn đề thiếu hoạt động thể lực; Chế độ ăn thiếu rau/trái cây và ăn nhiều muối dẫn đến gia tăng các bệnh như: tăng huyết áp, tiểu đường, bệnh hô hấp mãn tính và ung thư (4)

1.1.5 Chất lượng môi trường

Tỉnh Hải Dương có 27 cơ sở trong số 48 cơ sở có thực hiện đánh giá tác động môi trường Theo kết quả quan trắc thì tại các cơ sở này nồng độ bụi

vượt tiêu chuẩn 10-25 lần, nồng độ các khí thải CO, SO2, CO2 cao hơn so với kết quả đo chất lượng môi trường không khí xung quanh Mức ồn tại các cơ

sở dao động từ 100-105 dBA (TCCP: 90 dBA) Ngoài ra công nhân phải làm việc trong môi trường vi khí hậu khắc nghiệt: Nhiệt độ, độ ẩm cao, không đủ ánh sáng và thiếu phương tiện bảo hộ lao động

Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hải Dương, tình hình phát sinh chất thải rắn khu vực đô thị (bao gồm thành phố Hải Dương và

15 thị trấn) năm 2006 là 148.524 tấn/năm; Dự báo lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị phát sinh năm 2010 là 457.368 tấn/năm, năm 2015 là 561.000 tấn/ năm là và 2020 793.319tấn/năm

Các làng nghề tại Hải Dương thải ra khoảng 42 tấn chất thải rắn/ngày Các làng nghề chưa có bãi rác tập trung bảo đảm đúng kỹ thuật Lượng nước thải ra khoảng 14 nghìn m3/ngày hầu hết chưa được xử lý, thoát trực tiếp ra

ao, hồ và đổ ra sông Qua khảo sát mẫu nước thải các làng nghề đều thấy nước bị ô nhiễm Thành phần COD cho phép là 100 mg/l nhưng thực tế đều vượt ngưỡng Làng nghề nấu rượu Phú Lộc (Cẩm Giàng) là 196mg/l; làng nghề bánh đa Lộ Cương (TP Hải Dương) là 122mg/l Thành phần BOD5

theo tiêu chuẩn Việt Nam là 50mg/l song ở làng nghề nấu rượu Phú Lộc là 92mg/l (5)

1.2 Quá trình dân số

1.2.1 Mức sinh

Tổng tỷ suất sinh năm 2019 của tỉnh Hải Dương là 2,48

Tỷ suất sinh thô năm 2019 của tỉnh Hải Dương là 17,4%

1.2.2 Mức chết

Tỷ suất chết thô là 6,6% năm 2019 của tỉnh Hải Dương

Tỷ suất chết của trẻ em dưới 1 tuổi ở Hải Dương là 11,1% vào năm 2019

Tỷ suất chết của trẻ em dưới 5 tuổi ở Hải Dương là 16,5% vào năm 2019

Số trường hợp tỷ vong được đăng ký khai tử của tỉnh là 11 391 thu được năm 2019

1.2.3 Di cư

Tỷ suất nhập cư vào tỉnh Hải Dương năm 2019 là 2,5%

Tỷ suất xuất cư từ tỉnh Hải Dương đi tới các nơi khác năm 2019 là 4,7%

Tỷ suất di cư thuần là -2,3

Bảng 1: Tỷ suất di cư của tỉnh Hải Dương năm 2019

1.3 Kết quả dân số

1.3.1 Quy mô dân số

Dân số trung bình năm 2019 là 1896,9 nghìn người

Mật độ dân số là 1137 người/km2 năm 2019

Tỷ lệ tăng dân số năm 2019 của Hải Dương là 1,02%

Tổng Số cuộc kết hôn là 13,376

1.3.2 Cơ cấu theo tuổi/ giới

Tuổi kết hôn trung bình lần đầu phân theo địa phương là 24,9 tuổi

Tỉ số giới tính là 99,1 nam/100 nữ, trong đó khu vực thành thị là 96,5 nam/100 nữ, khu vực nông thôn là 100,5 nam/100 nữ

Biểu đồ 1: Tỷ số giới tính của tỉnh Hải Dương

1.3.3 Phân bố theo không gian

Ở khu vực thành thị, dân số trung bình là 594,2 người, khu vực nông thôn là 1302,7 người ( thống kê năm 2019)

Nông thôn: 67,8%

Thành thị: 32,2%

Biểu đồ 2: Tỷ lệ dân thành thị và nông thôn của tỉnh Hải Dương

1.4 Quá trình phát triển

1.4.1 Quá trình sản xuất, tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12 năm 2019 tăng 1,32% so với tháng trước; tăng 7,18% so với tháng 12 năm trước; bình quân năm 2019 tăng 3,39% so với bình quân cùng kỳ năm trước So với tháng trước khu nông thôn tăng cao hơn khu khu vực thành thị, mức tăng cao Nguyên nhân làm cho CPI tháng 12 năm nay tăng chủ do ảnh hưởng của dịch tả lợn châu phi đã mất đi nguồn thực phẩm lớn nên hiện nay giá thịt lợn tăng cao, tăng bình quân 20-30.000 đồng/kg tùy từng loại do giá lợn hơi tăng tương ứng

Chỉ số tiêu thụ sản phẩm tháng 12 năm 2019 tăng 6,2% so với tháng trước và tăng 10,1% so với cùng kỳ, tính chung cả năm 2019 tăng 10,8%

Dịch vụ lưu trú đạt 183 tỷ đồng, chiếm 3,1% và tăng 7,4% so với cùng

kỳ năm trước; dịch vụ ăn uống đạt 2.280 tỷ đồng, chiếm 38,5% và tăng 9,5%;

1.4.2 Tỷ lệ tiết kiệm và đầu tư

Trong 6 tháng đầu năm 2019, tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn ước đạt 19.863 tỷ đồng, tăng 19,2% so với cùng kỳ năm trước

Về thu hút đầu tư trong nước, trong 5 tháng đầu năm 2019, đã chấp thuận cho 57 dự án và điều chỉnh cho 23 dự án đầu tư trong nước có nhu cầu

sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, với số vốn thu hút đầu tư 5.832,8 tỷ đồng, tăng 113,6% so với cùng kỳ năm trước

Thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh từ đầu năm đến 15/6/2019 ước đạt 409 triệu USD tăng 21,5% so với cùng kỳ 2018, nâng tổng vốn đầu tư thực hiện của các doanh nghiệp FDI tại địa bàn đạt 4.970 triệu USD Tỉnh đã cấp mới cho 36 dự án với số vốn đăng ký 318 triệu USD, tăng 2 lần về số lượng dự án, tăng 4 lần về vốn đầu tư so với cùng kỳ 2018 (7)

1.4.3 Sử dụng vốn con người

Trong năm 2019 ước giải quyết việc làm mới cho 35.700 lao động, đạt 100,6% kế hoạch, xuất khẩu lao động được 4.320 người, đạt 100,4% kế hoạch năm 2019 Thị trường lao động tiếp tục được củng cố và phát triển, đã thu hút

sự góp mặt của 1.217 đơn vị với số lao động được tuyển dụng là 3.939 người Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay 39.432 triệu đồng, với 955 dự án và tạo việc làm cho 970 lao động được vay vốn

Tình hình sử dụng lao động trong các doanh nghiệp công nghiệp tại thời điểm 01/12/2019 tăng 0,2% so với tháng trước, tăng 3,6% so với cùng

kỳ, tính chung 11 tháng đầu năm tăng 3,0% (8)

1.4.4 Sử dụng vốn vật chất

Đến thời điểm hiện tại, Hải Dương đã có 18 khu công nghiệp với tổng diện tích là 4748,67 ha

1.4.5 Khai thác và sử dụng tài nguyên, môi trường

Hải Dương có tiềm năng lớn về sản xuất vật liệu xây dựng, như đá vôi với trữ lượng khoảng 200 triệu tấn, đất sét để sản xuất vật liệu chịu lửa với trữ lượng khoảng 8 triệu tấn, cao lanh - nguyên liệu chính để sản xuất gốm sứ với trữ lượng khoảng 400.000 tấn, quặng bô - xít dùng để sản xuất đá mài và bột mài công nghiệp với trữ lượng khoảng 200.000 tấn Những nguồn tài nguyên này chủ yếu tập trung trên địa bàn huyện Chí Linh và Kinh Môn Năm 2005,

Bộ Tài nguyên và Môi trường đã quyết định ngừng cấp phép, gia hạn giấy phép đối với các dự án có mục tiêu khai thác khoáng sản hoặc dự án sản xuất nguyên liệu bằng nguồn khoáng sản tại chỗ (Hải Dương)

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết: Trên địa bàn tỉnh Hải Dương hiện có 35 cụm công nghiệp được Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương phê duyệt quy hoạch chi tiết với tổng diện tích quy hoạch khoảng 1.543,9

ha Do không có chủ đầu tư hạ tầng nên các nguồn phải phát sinh do các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong cụm công nghiệp tự xử lý cục bộ tại cơ sở mình và thải ra nguồn tiếp nhận chung của địa phương Công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải, chất thải rắn thông thường và chất thải nguy hại được các doanh nghiệp tự ký hợp đồng với các đơn vị vận chuyển và xử lý (9)

2 Thách thức của tỉnh Hải Dương về dân số - phát triển

Hải Dương có diện tích nhỏ nhưng dân số đông, mức thu nhập bình quân đầu người thấp so với các tỉnh trong khu vực đồng bằng sông Hồng (diện tích trên 1.600 km2, dân số trên 1,9 triệu người); các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh thấp (đứng thứ 47/63 tỉnh, thành), số doanh nghiệp/vạn dân thấp; nguồn nhân lực có trình độ cao còn ít; ngân sách dành cho đầu tư phát triển còn khiêm tốn

Hải Dương thuộc nhóm những địa phương có mức sinh cao Việc chênh lệch mức sinh này ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, đồng thời tác động trực tiếp tới sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương Trong khi các địa phương có mức sinh cao gặp khó khăn