Tiểu luận quản lý xã hội về giáo dục đào tạo vấn đề hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo tại việt nam

Thách thức về vấn đề hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo ở nước ta hiện nay...18CHƯƠNG III MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM NÂNG CAO QUAN HỆ QUỐC TẾ VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY.

TIỂU LUẬN MÔN: QUẢN LÍ XÃ HỘI VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Đề tài: Vấn đề hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo tại Việt Nam

hiện nay.

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 4

Đối tượng, phạm vi và mục tiêu nghiên cứu 4

Mục tiêu nghiên cứu 4

Nhiệm vụ nghiên cứu 4

Bố cục 5

CHƯƠNG I PHẦN NỘI DUNG 6

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO NƯỚC TA HIỆN NAY 6

1 Khái quát chung về hợp tác quốc tế 6

1.1 Khái niệm hợp tác quốc tế 6

1.2 Hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo 6

3 Tầm quan trọng của hợp tác quốc tế đối với giáo dục đào tạo ở 9

Việt Nam 9

4 Các loại hình liên kết đào tạo 10

4.1 Liên kết đào tạo trong khuôn khổ đàm phán, hợp tác song phương ở cấp nhà nước 11

4.2 Liên kết đào tạo trong khuôn khổ tự chủ, kí kết giữa các cơ sở đào tạo của Việt Nam với các cơ sở đào tạo của nước ngoài 11

4.3 Liên kết do người dân tìm kiếm địa chỉ và chi trả kinh phí đào tạo 12

CHƯƠNG II: VẤN ĐỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 13

1.Thực trạng hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo ở nước ta hiện nay 13

2 Đánh giá chung hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo ở nước ta hiện nay

152.1 Những thành tựu ban đầu 152.2 Những hạn chế, yếu kém 17

3 Thách thức về vấn đề hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo ở nước ta hiện nay 18

CHƯƠNG III MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM NÂNG

CAO QUAN HỆ QUỐC TẾ VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở

NƯỚC TA HIỆN NAY 20

KẾT LUẬN 23DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24

LỜI NÓI ĐẦU

Trong thời đại Cách mạng công nghiệp lần thứ tư với tốc độ phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ (KH&CN), thế hệ công dân trong tương lai cần phải được trang bị những năng lực, kỹ năng mới để có thể thành công trong môi trường cạnh tranh toàn cầu Giáo dục và đào tạo có vai trò nhằm giữ gìn, phát triển và truyền bá văn minh nhân loại, có vai trò đặc biệt quan trọng của mỗi quốc gia Là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Là điều kiện phát huy nguồn lực con người Với xu hướng toàn cầu hóa phát triển mạnh mẽ như hiện nay, hợp tác quốc tế là con đường tất yếu của mỗi quốc gia Hội nhập quốc tế diễn ra trên mọi phương diện, đặc biệt là vấn đề giáo dục và đào tạo Giáo dục và đào tạo được coi là quốc sách hàng đầu, vì vậy cần phải liên tục được trau dồi, học hỏi,hợp tác giữa các nước trong khu vực và trên thế giới nhằm đẩy mạnh hơn nữa

sự nghiệp giáo dục của đất nước

Là một sinh viên khoa Nhà nước và Pháp luật, ý thức được tầm quan trọng và sự cần thiết của việc tìm hiểu về vấn đề hợp tác quốc tế nên khi học xong môn học “Quản lí xã hội về giáo dục và đào tạo”, em đã chọn đề tài " Vấn đề hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo” làm đề tài tiểu luận Việc làm này không ngoài mục đích tìm hiểu thực tế về hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo ở nước ta hiện nay, đánh giá thực trạng và tìm hiểu nguyên nhân đồng thời bước đầu đưa ra một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục và đào tạo tại Việt Nam

Em xin cám ơn cô Huỳnh Thị Chuyên, giảng viên Khoa Nhà nước và Pháp luật đã giảng dạy và hướng dẫn chúng em học tập để hoàn thành bài tiểu luật một cách tốt nhất

MỞ ĐẦU

Đối tượng, phạm vi và mục tiêu nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo tại Việt

Nam

Phạm vi nghiên cứu:

Về không gian: Việt Nam và các nước quốc tế

Về thời gian: Hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo tại Việt Nam giai đoạn hiện nay

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp thu thập và xử lý thông tin: Thu thập các tài liệu liên quan đến

đề tài qua quá trình tìm hiểu nội dung nghiên cứu, từ đó sàng lọc, xử lí những tài liệu cần thiết và loại bỏ những thông tin không cần thiết nhằm đưa vào đề tài những thông tin khách quan nhất

Phương pháp hệ thống: Xác định các mối quan hệ, vai trò, vị trí, tầm quan

trọng của hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo tại Việt Nam Phương pháp này còn được dùng để đánh giá một cách toàn diện những ưu điểm, hạn chế cũng như những nguyên nhân trong mối quan hệ quốc tế về giáo dục và đào tạo

Phương pháp phân tích, đánh giá, tổng hợp: Qua quá trình khảo sát, tìm

hiểu và thu thập các tài liệu, em tổng hợp và đánh giá toàn bộ quá trình liên quan đến vấn đề hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo tại Việt Nam

Mục tiêu nghiên cứu

Tập trung nghiên cứu mối quan hệ về giáo dục và đào tạo của Việt Nam và trên thế giới

Báo cáo chuyên đề chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, dựa trên các tài liệu thu thập được

Đề ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hợp tác quốc tế về giáo dục

và đào tạo tại Việt Nam giai đoạn hiện nay

Nhiệm vụ nghiên cứu

Để làm rõ mục tiêu nghiên cứu của đề tài, có rất nhiều nhiệm vụ được đặt ra trong đó tập trung vào các nhiệm vụ cụ thể sau đây:

Thứ nhất: Phân tích cơ sở lý luận về vấn đề hợp tác quốc tế về giáo dục và đào

tạo tại Việt Nam

Thứ hai: Khảo sát, đánh giá thực trạng hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo

Thứ ba: Đề xuất một số giải pháp để nâng cao chất lượng hợp tác quốc tế về

giáo dục và đào tạo tại Việt Nam

Chương 3 Định hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hợp tác quốc

tế về giáo dục và đào tạo tại Việt Nam

CHƯƠNG I PHẦN NỘI DUNG

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

NƯỚC TA HIỆN NAY

1 Khái quát chung về hợp tác quốc tế 1.1 Khái niệm hợp tác quốc tế

"Hợp tác" có nghĩa là cùng nhau chung sức để phát triển một công việc, một lĩnh vực nào đó với cùng một mục tiêu chung, cùng một lợi ích chung, còn

"quốc tế" nghĩa là toàn thế giới liên kết với nhau Vì vậy, chúng ta có thể kết hợp lại “Hợp tác quốc tế” là hoạt động của các chủ sở hữu thể có quan hệ quốc

tế cùng giúp đỡ nhau vì một lợi ích chung, không chống phá và chiến tranh vớinhau,

Đặc điểm của quốc tế đặc biệt là phải có từ 2 chủ có thể trở lên và phải có chủ có thể có quốc tế yếu tố Tức là hai chủ thể đó phải là 2 nước khác nhau chứ không phải cùng một quốc gia Hợp tác quốc tế giúp cho các quốc gia cùng phát triển, cùng đi lên và không có đất nước nào bị quay ngược trở lại

Đó là ý nghĩa quan trọng nhất của quốc tế hợp tác Hợp tác quốc tế hình thức

áp dụng trên rất nhiều phương diện từ kinh tế, xã hội đến văn hóa, giáo dục

1.2 Hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo

Giáo dục và đào tạo được xem là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục chính là đầu tư cho sự phát triển Do vậy, bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới

dù lớn hay nhỏ, dù giàu hay nghèo, dù phát triển hay đang phát triển bao giờ cũng quan tâm đến giáo dục và đào tạo Đây là hoạt động xã hội rộng lớn có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ và quyền lợi của con người, tổ chức

kinh tế trong xã hội đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển nhanh hay chậm của một quốc gia

Đến nay, Việt Nam đã thiết lập quan hệ hợp tác giáo dục với trên 100 quốc gia và vùng lãnh thổ, đồng thời là thành viên tích cực của các tổ chức giáo dục quốc tế

Việt Nam có nền an ninh chính trị ổn định, hành lang pháp lý trong đầu tư vào giáo dục đã không ngừng được cải thiện Gần đây nhất, việc ban hành LuậtGiáo dục 2019, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học cùng các Nghị định quy định về đầu tư trong lĩnh vực giáo dục đã thúc đẩy, huy động nguồn lực đầu tư trong lĩnh vực này

Hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo đã được tích cực triển khai, góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước thông qua các hoạt động ngoại giao và hội nhập quốc tế Ý thức được tầm quan trọng của hội nhập quốc tế về giáo dục và đào tạo, ngành giáo dục đã xác định đây là một trong những nhiệm vụ chủ yếu, sẽ tập trung triển khai trong thời gian tới

Trước hết là hội nhập quốc tế về đào tạo thông qua các hoạt động liên kết đào tạo, kiểm định chất lượng, công nhận văn bằng, tín chỉ Nhiệm vụ này thời gian qua chủ yếu được thực hiện bởi các trường đại học của Việt Nam thông qua các hoạt động hợp tác song phương với các trường đại học nước ngoài, chưa có sự triển khai một cách hệ thống, bài bản nên hiệu quả chưa cao Thời gian tới ngành giáo dục sẽ tiếp tục đẩy mạnh hợp tác quốc tế về đào tạo, khôngchỉ trong giáo dục đại học mà cả trong giáo dục phổ thông Làm tốt nhiệm vụ này, sẽ có thêm nhiều chương trình đào tạo tốt, học tập được kinh nghiệm đào tạo của các nước có nền giáo dục phát triển, nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên, qua đó góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của nước ta

Thứ hai là hội nhập quốc tế trong nghiên cứu khoa học, thông qua các đề tài,

dự án, chương trình nghiên cứu hợp tác giữa các trường đại học, các viện nghiên cứu và các nhà khoa học của Việt Nam với các đối tác nước ngoài Đây

là điểm còn hạn chế trong hội nhập quốc tế của nước ta thời gian qua Nếu làm tốt nhiệm vụ này sẽ tranh thủ được kinh nghiệm, công nghệ và khả năng sáng tạo của các nhà khoa học nước ngoài để giải quyết các bài toán thực tiễn đặt ra trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời cũng góp phần nâng cao năng lực nghiên cứu và chất lượng các hoạt động đào tạo

Thứ ba là hội nhập quốc tế thông qua các hoạt động trao đổi giảng viên, sinhviên Đây là hoạt động truyền thống, phổ biến thời gian qua Tuy nhiên, hoạtđộng này thường diễn ra riêng lẻ, chưa có một kế hoạch tổng thể để thông qua

đó có thể quản lý hiệu quả và có được nguồn nhân lực chất lượng cao phù hợpvới nhu cầu của đất nước Làm tốt công tác trao đổi giảng viên, sinh viên cũng

sẽ góp phần nâng cao hiểu biết về văn hóa, con người giữa nước ta với cácnước

2 Thời cơ của giáo dục và đào tạo Việt Nam

Ngày 7 tháng 11 năm 2006, Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 của

Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Sự kiện này đã tạo nền tảng vững chắc cho giáo dục đại học Việt Nam: giờ đây chúng ta có cơ hội tốt hơn để tham giavào các xu hướng phát triển giáo dục hiện đại và học hỏi kinh nghiệm giáo dụcthành công trên thế giới

Có nhiều tiềm năng thu hút đầu tư vào khoa học, công nghệ, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị dạy học, hiện đại hóa điều kiện học tập và tuyển dụng lực lượng chuyên gia giáo dục từ các nước, đặc biệt là người Việt Nam ở nước ngoài nước

Có sự phối hợp phát triển các cơ sở đào tạo đại học và chuyên nghiệp 100% vốn nước ngoài, cho phép sinh viên Việt Nam được “học tập ở nước ngoài” với chi phí giảm và chất lượng cao hơn Nó có thể là một lựa chọn tốt hơn so với việc học tập ở nước ngoài

Hình thức mới đòi hỏi phải nâng cấp môi trường làm việc của hoạt động giáo dục, thay đổi chế độ quản lý, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng hệ thống giáo dục chuẩn dựa trên dữ liệu quốc tế.

Sau khi trở thành thành viên WTO, sản xuất kinh doanh được mở rộng, cải cách giáo dục được đẩy mạnh nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội về nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực được cải thiện

Có năng lực tham gia tích cực vào giáo dục quốc tế, tham gia các tổ chức kiểm định chất lượng quốc tế và ký kết thừa nhận lẫn nhau về mức độ tương thích trên cơ sở hợp tác, liên kết, liên doanh để xác định Tạo thương hiệu của riêng bạn

Hợp tác quốc tế giúp xây dựng nhiều chuyên ngành khác nhau, mở ra cơ hội mới và kết nối việc làm của sinh viên

Chúng tôi đã tư vấn về các điều kiện làm việc dựa trên thị trường, tích hợp với khu vực và phần còn lại của thế giới, đồng thời nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ nhân viên hiện tại

3 Tầm quan trọng của hợp tác quốc tế đối với giáo dục đào tạo ở

Việt Nam

Hợp tác quốc tế về đào tạo hiện nay là hợp tác về các hoạt động đào tạo giữa các cá nhân, chủ thể tại Việt Nam với các cá nhân, chủ thể người nước ngoài nhằm một mục đích phát triển giáo dục, đào tạo của cả 2 bên Sự cần thiết của hợp tác quốc tế đối với đào tạo ở nước ta được thể hiện qua 3 nội dung chính :

Thứ nhất, để bắt đầu, hợp tác quốc tế đòi hỏi phải triển khai và phát triển

tính quốc tế trong môi trường sư phạm ở giáo dục Việt Nam Chính sách phát triển giáo dục và đào tạo của nước ta hiện nay cũng đã thừa nhận hội nhập quốc tế sâu rộng về giáo dục, nhưng bản sắc và chủ quyền quốc gia cũng phải được giữ vững Trong nền văn hóa hiện đại ngày nay, việc hợp tác giáo dục quốc tế là điều khó tránh khỏi nhằm giữ cho hệ thống giáo dục của đất nước luôn cập nhật những xu hướng mới và sự hiểu biết của con người Nền giáo dục của chúng ta là rất cần thiết nếu chúng ta muốn hoàn thành trách nhiệm cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước Để có thể phát triển cùng thế giới, kéo gần khoảng cách về giáo dục của Việt Nam với thế giới bắt buộc các trường Đại học ở nước ta hiện nay phải tranh thủ thời cơ để cọ xát, đểcạnh tranh với các nền giáo dục quốc tế và tự đánh giá năng lực của mình để

đề ra những định hướng phát triển đúng đắn

Thứ hai, Các trường đại học của Việt Nam được hưởng lợi từ sự hợp tác

quốc gia nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và tuyển thêm sinh viên Do sự phát triển kinh tế nhanh chóng của đất nước, Việt Nam ngày nay có cả cơ sở giáo dục công lập và tư thục Các trường đại học ở Việt Nam không chỉ phải cạnh tranh với nhau, mà còn với nhiều trường đại học tiên tiến trên thế giới Hàng năm, những nền giáo dục đẳng cấp nhất thế giới như Singapore, Hoa Kỳ,Anh Quốc và những nước khác được mệnh danh là thị trường xuất khẩu giáo dục thu hút hàng trăm nghìn sinh viên quốc tế, trong đó có một lượng khá lớn sinh viên Việt Nam Chính vì vậy, những khó khăn này đã tạo ra nhu cầu bức thiết đối với nền giáo dục Việt Nam là phải bắt kịp và nắm bắt mọi xu hướng giáo dục mới nhất của thế giới để có thể cạnh tranh với các hệ thống giáo dục tinh vi và các cơ sở giáo dục tiên tiến nhất trên thế giới Chỉ có như vậy nó mới

có thể tồn tại và phát triển trong tương lai Khác là hợp tác quốc tế Nhu cầu quốc tế hóa đã thúc đẩy các nền giáo dục không thể phát triển mà không có tính chất quốc tế và hoạt động theo những chuẩn mực nhất định của giáo dục, đào tạo quốc tế Bốn điểm số chung của xếp hạng giáo dục toàn cầu được tính

ra từ các tiêu chỉ sau: giảng dạy, tính quốc t , thu nhập và đổi mới, năng lực nghiên cứu , uy tín và ảnh hưởng nghiên cứu Trong đó tính quốc tế được chiếm đến 7,5 % tổng số điểm

Do đó, ngoài việc chỉ tập trung vào các hoạt động giảng dạy, nghiên cứu khoa học theo cách truyền thống, để có thể bắt kịp xu hướng của thế giới, không để bị là một đất nước tụt hậu thì hợp tác quốc tế là điều tất yếu phải diễn

ra

Nhận thức đúng sức mạnh dân tộc và sức mạnh thời đại theo tư tưởng HồChí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam đã quán triệt bài học về " phát huy cao độnội lực, đồng thời ra sức khai thác ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân tộc với sứcmạnh thời đại 7 trong điều kiện mới Phát huy nội lực xem là nhân tố quyết định đối với sự phát triển ; đồng thời coi trọng huy động các nguồn ngoại lực, thông qua hội nhập và hợp tác quốc tế, tranh thủ các nguồn lực bên ngoài để phát huy nội lực mạnh hơn, nhằm tạo ra sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước nhanh và bền vững, trên cơ sở giữ vững độc lập dân tộc và định hướng xãhội chủ nghĩa” Đường lối này chỉ đạo mọi hoạt động của nhân dân ta trên mọi mặt của đời sống xã hội, trong đó có lĩnh vực văn hóa - giáo dục Hơn nữa, như

đã nêu trên, Hồ Chí Minh là một gương sáng cho chúng ta noi theo về việc tiếpthụ văn hóa , giáo dục nước ngoài để làm phong phú kiến thức của bản thân, xây dựng nền văn hóa, giáo dục cách mạng theo con đường xã hội chủ nghĩa

4 Các loại hình liên kết đào tạo

4.1 Liên kết đào tạo trong khuôn khổ đàm phán, hợp tác song phương ở

cấp nhà nước 4.1.1 Liên kết đào tạo bằng ngân sách của nhà nước:

Nhằm tăng cường lực lượng nòng cốt trẻ tuổi cho đội ngũ nghiên cứu khoa học, công nghệ, phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH, nên Đảng, Nhà nước ta

đã đầu tư kinh phí từ ngân sách để gửi ra nước ngoài đào tạo, chủ yếu là đào tạo trình độ thạc sĩ, tiến sĩ, thực tập sinh (theo Đề án 322) Đối tượng du học theo hình thức này là những người thuộc nguồn giảng viên, nghiên cứu viên trẻtuổi, có tiềm năng trở thành cốt cán, chuyên gia trong tương lai Từ năm 2000 đến nay, mỗi năm có khoảng 400 người được tuyển đi du học

Ngoài việc thực hiện Đề án 322, Bộ Giáo dục và Đào tạo còn có Đề án đào tạo 20.000 Tiến sĩ (từ nay đến 2020), trong đó dự kiến gửi ra nước ngoài khoảng 10.000 người, số còn lại sẽ đào tạo trong nước

4.1.2 Liên kết đào tạo bằng kinh phí viện trợ:

Tại các cuộc hội đàm cấp nhà nước giữa Việt Nam và một số nước có nền giáo dục tiên tiến, Chính phủ ta đã đạt được thoả thuận và ký kết hiệp định hợp tác trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo Kinh phí đào tạo từ nguồn “xử lý

nợ với Liên bang Nga”(khoảng 50 triệu USD, bắt đầu từ năm 2000), hoặc “quĩ phát triển giáo dục Việt Nam - Hoa Kỳ”(5 triệu USD/năm, bắt đầu từ 2001 đến2016) Bên cạnh đó còn có nguồn kinh phí do các tổ chức phi chính phủ viện trợ, với điều kiện tuyển đối tượng đào tạo theo các tiêu chí mà tổ chức viện trợ yêu cầu

4.2 Liên kết đào tạo trong khuôn khổ tự chủ, kí kết giữa các cơ sở đào tạo

của Việt Nam với các cơ sở đào tạo của nước ngoài

Cả nước có khoảng gần 200 chương trình liên kết thì hình thức liên kết này chiếm đa số (các chương trình liên kết trong khuôn khổ thoả thuận hợp tác

ở cấp Chính phủ chỉ chiếm 50 chương trình) Theo phân cấp quản lý, các trường đại học, các cơ sở đào tạo của Việt Nam được phép liên kết đào tạo với các cơ sở đào tạo của nước ngoài Hình thức liên kết này khá đa dạng và phức tạp:

Có dạng hoàn toàn theo chương trình và qui trình của cơ sở nước ngoài,

do người nước ngoài giảng dạy, được cơ sở nước ngoài cấp bằng;

Có dạng vừa tiếp thu một phần chương trình hiện đại của nước ngoài, vừa đưa thêm một phần chương trình cơ sở trong nước (chủ yếu liên quan đến các môn chính trị), bằng do cả 2 bên liên kết cùng cấp, hoặc do phía cơ sở của

ta cấp;