Tiểu luận quản lý xã hội về giáo dục đào tạo thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở nước ta hiện nay)

TIỂU LUẬN MÔN: QUẢN LÝ XÃ HỘI VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỀ TÀI: THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Contents Mở đầu Nội dung .5 Chương I: Cơ sở lý luận vấn đề thực pháp luật giáo dục đào tạo 1.1: Khái niệm pháp luật giáo dục đào tạo 1.2: Khái niệm, đặc điểm thực pháp luật giáo dục đào tạo 1.2.1: Khái niệm thực pháp luật giáo dục đào tạo .8 1.2.2: Đặc điểm thực pháp luật giáo dục đào tạo 1.3: Hình thức nội dung thực pháp luật giáo dục đào tạo .11 1.3.1: Hình thức thực pháp luật giáo dục đào tạo 11 1.3.2: Nội dung thực pháp luật giáo dục đào tạo .12 1.4: Chủ thể yêu cầu thực pháp luật giáo dục đào tạo .15 1.4.1: Chủ thể thực pháp luật giáo dục đào tạo .15 1.4.2: Yêu cầu thực pháp luật giáo dục đào tạo 16 Chương 2: Thực trạng việc thực pháp luật giáo dục đào tạo nước ta .18 2.1: Thực trạng thực quy định pháp luật hoạt động giáo dục đào tạo nước ta .18 2.2: Nguyên nhân kết đạt 22 2.3: Nguyên nhân tồn tại, hạn chế .24 Chương 3: Các giải pháp bảo đảm thực pháp luật giáo dục đào tạo nước ta 26 3.1: Nhận thức đắn quan điểm giáo dục quốc sách hàng đầu vị trí, vai trị, ý nghĩa vấn đề thực pháp luật giáo dục đào tạo .26 3.2: Tăng cường công tác quản lý Nhà nước việc thực pháp luật giáo dục đào tạo nước ta .28 Kết luận .29 Mở đầu đầuu Lý chọn đề tài Giáo dục đào tạo xem quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển Do vậy, quốc gia giới dù lớn hay nhỏ, dù giàu hay nghèo, dù phát triển hay phát triển quan tâm đến giáo dục đào tạo Đây hoạt động xã hội rộng lớn có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ quyền lợi người dân, tổ chức kinh tế xã hội đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển nhanh hay chậm quốc gia Chính thế, quản lý xã hội giáo dục – đào tạo đóng vai trị quan trọng hình thành nên hệ thống giáo dục quốc gia Quản lý xã hội pháp luật phương thức quản lý hầu hết Nhà nước đương đại giới Để quản lý xã hội, đòi hỏi Nhà nước phải xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đáp ứng yêu cầu điều chỉnh quan hệ xã hội Nhưng điều chưa đủ, vấn đề quan trọng tổ chức thực để pháp luật vào sống thực tiễn, để quy định Nhà nước thực thi thực tế nhằm ổn định phát triển xã hội theo định hướng giai cấp cầm quyền Ở nước ta công đổi đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo đạt nhiều thành tựu to lớn tất lĩnh vực đời sống xã hội Tuy nhiên, bên cạnh cịn mặt hạn chế, yếu kém: Việc triển khai thực đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước chưa tốt; kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm, tình trạng thiếu hiểu biết pháp luật, coi thường pháp luật, vi phạm pháp luật nguyên nhân dẫn đến khuyết điểm, yếu thời gian qua Do đó, việc đề cao pháp luật, tơn trọng tính tối cao pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm cho pháp luật thực nghiêm túc yêu cầu cấp thiết giai đoạn Giáo dục đào tạo tảng phát triển quốc gia Trong thời kỳ đổi đất nước, nghiệp giáo dục đào tạo nước ta có mặt tiến bộ, từ có Nghị Trung ương (khóa VIII) Luật Giáo dục (năm 1998) thực coi phát triển nghiệp giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư cho phát triển, hệ thống giáo dục quốc dân xây dựng ngày hồn chỉnh, góp phần vào việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bên cạnh thành tựu đó, giáo dục đào tạo nước ta cịn nhiều mặt yếu kém, bất cập, chưa đáp ứng kịp thời đòi hỏi to lớn ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế khu vực giới Tuy nhiên, vấn đề thực pháp luật giáo dục đào tạo nước ta khiếm khuyết yếu kém, dẫn đến tình trạng chất lượng hiệu giáo dục thấp; biểu tiêu cực, thiếu kỷ cương giáo dục chưa ngăn chặn kịp thời; công tác quản lý giáo dục đào tạo cịn có biểu tùy tiện chưa tuân thủ pháp luật nên có ảnh hưởng đến yêu cầu ổn định, phát triển nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh nhà Với lý trên, em chọn đề tài: “Thực pháp luật giáo dục đào tạo nước ta nay” để làm tiểu luận Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu tiểu luận đề xuất số giải pháp nhằm góp phần bảo đảm thực pháp luật giáo dục đào tạo tỉnh Bình Định giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Thực pháp luật giáo dục đào tạo vấn đề rộng thơng qua hình thức: tn theo pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật áp dụng pháp luật giáo dục đào tạo Nhưng chủ yếu hình thức thi hành (chấp hành) pháp luật áp dụng pháp luật, thi hành pháp luật áp dụng pháp luật xác định đối tượng nghiên cứu luận văn Phạm vi vấn đề nghiên cứu chủ yếu tập trung làm rõ việc thực pháp luật giáo dục đào tạo nội dung: Tổ chức, hoạt động quản lý nhà nước giáo dục đào tạo Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Tiểu luận nghiên cứu dựa lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; bám sát đường lối, chủ trương Đảng thực pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa gắn với việc quản lý xã hội pháp luật nhằm xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tiểu luận phương pháp vật biện chứng triết học Mác-Lênin theo quan điểm phát triển, toàn diện, lịch sử, cụ thể Ngoài luận văn cịn kết hợp phương pháp như: lơgíc, phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, khảo sát Kết cấu tiểu luận Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề thực pháp luật giáo dục đào tạo Chương 2: Thực trạng việc thực pháp luật giáo dục đào tạo nước ta Chương 3: Các giải pháp bảo đảm thực pháp luật giáo dục đào tạo nước ta Nội dungi dung Chương I: Cơ sở lý luận vấn đề thực pháp luật giáo ng I: Cơng I: Cơ sở lý luận vấn đề thực pháp luật giáo sở đầu lý luận vấn đề thực pháp luật giáo n vấn đề thực pháp luật giáo vấn đề thực pháp luật giáo n đề vấn đề thực pháp luật giáo thực pháp luật giáo c pháp luật giáo n pháp luận vấn đề thực pháp luật giáo t vấn đề thực pháp luật giáo giáo dục đào tạoc đào tạoo 1.1: Khái niện pháp luật giáo m pháp luận vấn đề thực pháp luật giáo t vấn đề thực pháp luật giáo giáo dục đào tạoc đào tạoo Theo Đại từ điển tiếng Việt Trung tâm ngơn ngữ văn hóa Việt Nam thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo “Giáo dục tác động có hệ thống đến phát triển tinh thần, thể chất người, để họ có phẩm chất lực yêu cầu đề ra”; “Đào tạo dạy dỗ, rèn luyện để trở lên người có hiểu biết, có nghề nghiệp” Năm 1866, "Chỉ thị vấn đề gửi tới đại biểu Ban Chấp hành Trung ương lâm thời", Các Mác viết: Chúng hiểu giáo dục gồm ba việc sau đây: Một là: trí dục Hai là: thể dục - giống điều người ta dạy trường thể dục luyện tập quân Ba là: dạy kỹ thuật bách khoa, việc dạy kỹ thuật bách khoa làm cho em biết nguyên tắc tất trình sản xuất, đồng thời làm cho trẻ em thiếu niên có kỹ sử dụng cơng cụ đơn giản tất ngành sản xuất Bác Hồ kính yêu lúc sinh thời người quan tâm giáo dục, Bác rằng: “Muốn giữ vững độc lập , muốn cho dân mạnh nước giàu người Việt Nam phải hiểu biết quyền lợi mình, bổn phận mình, phải có kiến thức để tham gia vào công xây dựng nước nhà mà trước hết phải biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ ” Bác cho đường thoát khỏi cảnh yếu hèn đường phát triển giáo dục: “Một dân tộc dốt dân tộc yếu” Trong thư gửi học sinh nhân ngày khai trường nước Việt Nam độc lập (tháng 9/1945), Bác viết: “Non sơng Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay khơng, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với cường quốc năm châu hay khơng, nhờ phần lớn công học tập cháu” Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục thể qua câu nói bất hủ Người: “Vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người ” Tư tưởng xuyên suốt Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác giáo dục ln toả sáng tính cách mạng, tính nhân dân tính dân tộc sâu sắc Cả đời cách mạng, Người có ham muốn, ham muốn bậc là: “Làm cho nước ta độc lập, dân ta hoàn toàn tự do, đồng bào ta có cơm ăn áo mặc, học hành ” Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách biện pháp phát triển giáo dục nhân dân, nhân dân, nhân dân Hệ thống mạng lưới trường lớp phủ kín khắp làng, thơn xóm nước, để thực mục tiêu xoá mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, tiến tới phổ cập trung học sở, phổ cập trung học phổ thông Vấn đề phát triển nghiệp giáo dục đào tạo toàn xã hội quan tâm Đảng Nhà nước ta tập trung ưu tiên việc đầu tư vùng khó khăn thu số kết quả, thể tính ưu việt chế độ ta giáo dục Đại hội toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam xác định mục tiêu tổng quát chiến lược phát triển kinh tếxã hội 2001-2010 đưa đất nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại “con đường cơng nghiệp hố-hiện đại hố nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt ” Để đạt mục tiêu nói trên, giáo dục-đào tạo khoa học-cơng nghệ có vai trị định, nhu cầu thiết đất nước ta giai đoạn Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 xác định mục tiêu, giải pháp bước theo phương châm đa dạng hoá, chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, xây dựng giáo dục có tính chất thực tiễn hiệu quả, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ chất lượng, đưa giáo dục nước ta sớm tiến kịp nước phát triển khu vực giới, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài, góp phần đắc lực thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2001-2010 Quan điểm quán Đảng Nhà nước ta phát triển kinh tế đôi với thúc đẩy tiến xã hội Ngay từ đầu thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước ta kịp thời đổi tư cách làm giáo dục, đề chủ trương chuyển đổi hệ thống giáo dục quốc dân từ mục tiêu phục vụ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Từ quan điểm, đường lối Đảng giáo dục đào tạo, Nhà nước ta thể chế hóa thành văn pháp luật để tổ chức thực thực tế, Luật Giáo dục Quốc hội thông qua vào tháng 12/1998; Nghị định số 43/2000/NĐ-CP ngày 30/8/2000 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục; Nghị số 40/2000/QH10 đổi chương trình giáo dục phổ thơng Nghị 41/2000/QH10 thực phổ cập giáo dục trung học sở Quốc hội khóa X thơng qua ngày 09/12/2000 Trước tình hình đó, Nhà nước có trách nhiệm tổ chức quản lý giáo dục nước nhà, bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động giáo dục đào tạo, đáp ứng cho yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phục vụ mục tiêu phát triển lâu dài xã hội phần phúc lợi nhân dân Muốn làm điều đó, Nhà nước phải quan tâm hồn thiện chế, sách pháp luật để bảo đảm nghiệp giáo dục-đào tạo phát triển cách vững chắc, có chất lượng hiệu quả, đáp ứng nhu cầu người nguồn nhân lực cho đất nước, ngăn chặn đẩy lùi tượng tiêu cực giáo dục-đào tạo, xây dựng giáo dục quốc dân lành mạnh, đại Có thể khái quát rằng: Pháp luật giáo dục đào tạo hệ thống quy phạm pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội giáo dục đào tạo, bảo đảm phát triển vững nghiệp giáo dục đào tạo, thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc 1.2: Khái niện pháp luật giáo m, đặc điểm thực pháp luật giáo dục đào tạoc điểm thực pháp luật giáo dục đào tạom thực pháp luật giáo c pháp luật giáo n pháp luận vấn đề thực pháp luật giáo t vấn đề thực pháp luật giáo giáo dục đào tạoc đào tạoo 1.2.1: Khái niệm thực pháp luật giáo dục đào tạom thực pháp luật giáo dục đào tạoc hiệm thực pháp luật giáo dục đào tạon pháp luật giáo dục đào tạot giáo dục đào tạo giáo dục đào tạoc đào t ạoo Thực pháp luật giáo dục đào tạo thực pháp luật lĩnh vực xã hội mà cụ thể, giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo có vai trị quan trọng việc tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, người lao động có đạo đức, có tri thức, có khả thích ứng nhanh chóng với phát triển vũ bão khoa học công nghệ, có đủ sức mạnh để cạnh tranh trình phân cơng lao động quốc tế Phát triển giáo dục đào tạo biện pháp tốt để phát huy làm trường tồn giá trị văn hoá tốt đẹp dân tộc làm phong phú thêm tinh hoa văn hoá nhân loại Giáo dục đào tạo ba lĩnh vực then chốt cần đột phá để làm chuyển biến tình hình kinh tế-xã hội, tạo bước chuyển mạnh để phát triển nguồn nhân lực Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng định: Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, điều kiện phát huy nguồn lực người-yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Trên sở đó, Đại hội IX chủ trương giải dứt điểm vấn đề xúc giáo dục-đào tạo, tạo chuyển biến bản, toàn diện phát triển giáo dục-đào tạo; thực chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, tiếp tục nâng cao chất lưọng giáo dục