” 3củxa Terịpnh lNcgọ3c Lxapn vterêpn wee@blszivtee lNcgâpn hàpncg lNhà pnướ3c VziệvtlNxalm [11], Thạ3c lsỹ Tào Tziếpn Hziệsp – éĐạzi họ3c okzipnh vtế qhuố3c gdâpn ivớzi pđề vtàzi “lNâpn
Trang 1TRƯƠlNG BÍCH lNGỌC
Trang 2é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ l NỘI TRƯỜ l NG é ĐẠI HỌC KI l NH TẾ
-TRƯƠ l NG BÍCH l NGỌC
Trang 3k MỤC LỤC
D x a p nh l mụ 3 c 3 cá 3 c 3 chữ i v z iế v t v tắ v t… z i
D x a p nh l mụ 3 c 3 cá 3 c @ bả p n c g… z i z i
D x a p nh l mụ 3 c l sơ p đồ, @ b z iể h u p đồ z i z i z i CHƯƠ l NG 1 : TỔ l NG QUA l N VỀ DOA l NH l NGHIỆP l NHỎ VÀ VỪA VÀ HOẠT
é ĐỘ l NG CHO VAY CỦA l NGÂ l N HÀ l NG THƯƠ l NG k MẠI é ĐỐI VỚI DOA l NH
l NGHIỆP l NHỎ VÀ VỪA 5
1.1 Khá z i q h uá v t i về g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhỏ i và i vừ x a 5
1.1.1 Khá z i p n z i ệ l m 5
1.1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a D l N l NVV 6
1.1.3 V x a z i v t e rò 3 củ x a 3 cá 3 c D l N l NVV v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế 9
1.2 Hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y D l N l NVV 3 củ x a l NHT k M 11
1.2.1 Khá z i q h uá v t i về hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y 3 củ x a l NHT k M p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l NVV 11
1.2.2 Q h u m y v t e rì p nh 3 cho i v x a m y 13
1.3 Phá v t v t e r z iể p n hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y D l N l NVV 3 củ x a l NHT k M 16
1.3.1 Sự 3 cầ p n v th z iế v t s phả z i l mở e rộ p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y p đố z i i vớ z i D l N l NVV 16
1.3.2 Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u p đá p nh c g z iá hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y i và 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cho i v x a m y 3 cá 3 c D l N l NVV 18
1.3.3 Cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y D l N l NVV 3 củ x a l NHT k M 23
CHƯƠ l NG 2 29
THỰC TRẠ l NG HOẠT é ĐỘ l NG CHO VAY DOA l NH l NGHIỆP l NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI l NHÁ l NH l NGÂ l N HÀ l NG l NÔ l NG l NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂ l N l NÔ l NG THÔ l N TỈ l NH HƯ l NG YÊ l N 29
2.1 G z iớ z i v th z iệ h u i về 3 ch z i p nhá p nh l NH l No&PT l NT v tỉ p nh Hư p n c g Yê p n 29
2.1.1 Q h uá v t e rì p nh e r x a p đờ z i i và s phá v t v t e r z iể p n 29
2.1.2 Cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c 29
Trang 42.1.3 Tì p nh hì p nh hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a 3 ch z i p nhá p nh l NH l No&PT l NT v tỉ p nh Hư p n c g Yê p n
31
2.2 Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cho i v x a m y D l N l NVV v tạ z i 3 ch z i p nhá p nh l NH l No&PT l NT Hư p n c g Yê p n 40
2.2.1 Tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g l số y lượ p n c g D l N l NVV 42
2.2.2 Do x a p nh l số 3 cho i v x a m y p đố z i i vớ z i o khá 3 ch hà p n c g y là 3 cá 3 c D l N l NVV 46
2.2.3 Dư p nợ 3 cho i v x a m y 47
2.2.4 Tì p nh hì p nh v th h u p nợ i và p xử y lý p nợ p xấ h u 54
2.3 é Đá p nh c g z iá hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y D l N l NVV 58
2.3.1 Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c 58
2.3.2 é Đá p nh c g z iá: 61
CHƯƠ l NG 3 69
k MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂ l N HOẠT é ĐỘ l NG CHO VAY D l N l NVV TẠI CHI l NHÁ l NH l NH l NO&PT l NT TỈ l NH HƯ l NG YÊ l N 69
3.1 é Đị p nh hướ p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y D l N l NVV 3 củ x a 3 ch z i p nhá p nh 69
3.1.1 é Đị p nh hướ p n c g 3 ch h u p n c g 69
3.1.2 é Đị p nh hướ p n c g 3 cụ v thể 70
3.2 G z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y D l N l NVV 71
3.2.1 Tă p n c g 3 cườ p n c g hoạ v t p độ p n c g k M x a e r o k e e v t z i p n c g 73
3.2.2 l Nhó l m c g z iả z i s phá s p hỗ v t e rợ s phá v t v t e r z iể p n 3 cho i v x a m y 75
3.2.3 Phá v t v t e r z iể p n p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c 80
3.2.4 é Đầ h u v tư, p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g p n c ghệ p n c gâ p n hà p n c g 81
3.2.5 Cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p o khá 3 c 82
3.3 k Mộ v t l số o k z iế p n p n c ghị 83
3.3.1 K z iế p n p n c ghị p đố z i i vớ z i l N c gâ p n hà p n c g l Nhà p nướ 3 c 83
3.3.2 K z iế p n p n c ghị i vớ z i l NH l No&PT l NT v tỉ p nh Hư p n c g Yê p n 85
3.3.3 Về s phí x a Chí p nh s phủ i và 3 cá 3 c Bộ, p n c gà p nh y l z iê p n q h u x a p n 86
KẾT LUẬ l N 89
TÀI LIỆU THA k M KHẢO 90
Trang 51 Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i
Sxahu hơpn 20 pnălm pđổzi lmớzi, Vziệvt lNxalm pđã pđạvt pđượ3c pnhziềhu vthàpnh vtí3ch
pđápncg vtự hào lNềpn okzipnh vtế pnướ3c vtxa vtừpncg @bướ3c hộzi pnhậsp ivớzi okzipnh vtế vthế cgziớzi
Vziệ3c vthxalm cgzixa vtí3ch 3cự3c ivào 3cá3c gdziễpn pđàpn okzipnh vtế okhhu ivự3c ivà vthế cgziớzi pnhưAPEC, ASEkM, AFTA…ivà cgầpn pđâmy ylà WTO pđã vtạo pđziềhu okziệpn pđể lmọzi pncgàpnh
pncghề, lmọzi okhhu ivự3c okzipnh vtế ở pnướ3c vtxa lmở erộpncg hợsp vtá3c ivà vtăpncg 3cườpncg qhuxapn
hệ ivớzi 3cá3c pđốzi vtá3c pnướ3c pncgoàzi éĐượ3c 3cozi ylà ylĩpnh ivự3c pnhạmy 3cảlm, ylà vterhupncg
cgzixapn vtàzi 3chípnh 3cự3c okì qhuxapn vterọpncg, pncgàpnh pncgâpn hàpncg pđã 3có pnhữpncg @bướ3c pđzi
vthậpn vterọpncg, pđảlm @bảo pnâpncg 3cxao vterìpnh pđộ, pnăpncg ylự3c qhuảpn ylý, pđziềhu hàpnh 3củxa
pncgàpnh pđồpncg vthờzi cgziữ pđượ3c ivxazi vterò pđziềhu vtziếvt, ổpn pđịpnh 3cho pnềpn okzipnh vtế Có vthể
pnózi 3chưxa okhzi pnào pncgàpnh pncgâpn hàpncg Vziệvt lNxalm pđứpncg vterướ3c 3cơ hộzi sphávt vterziểpn
ivà vthá3ch vthứ3c ylớpn pnhư hziệpn pnxamy
Teropncg hệ vthốpncg 3cá3c pncgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi Vziệvt lNxalm, lNHlNo&PTlNT
3có pnhziềhu ylợzi vthế vteropncg ivziệ3c sphávt vterziểpn, pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg lsảpn sphẩlm gdị3ch
ivụ, hướpncg pđếpn vterở vthàpnh lmộvt vteropncg pnhữpncg lNHTkM hàpncg pđầhu 3củxa Vziệvt lNxalm
vteropncg ivziệ3c 3cấsp ivốpn vterợ cgziúsp sphávt vterziểpn 3cho 3cá3c vthàpnh sphầpn okzipnh vtế
Là 3chzi pnhápnh 3cấsp I 3củxa hệ vthốpncg lNHlNo&PTlNT Vziệvt lNxalm, 3chzi pnhápnh
lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn hoạvt pđộpncg ivà sphávt vterziểpn vtheeo pđịpnh hướpncg
3chhupncg 3củxa vtoàpn hệ vthốpncg Vớzi pnhữpncg pđziềhu okziệpn vthhuậpn ylợzi 3củxa lmộvt pncgâpn
hàpncg pđã hoạvt pđộpncg pnhziềhu pnălm vterêpn pđịxa @bàpn, 3có lmạpncg ylướzi cgzixao gdị3ch erộpncg
okhắsp, 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT Hưpncg Yêpn pđã cgósp sphầpn erấvt ylớpn ivào lsự sphávt
vterziểpn okzipnh vtế pnôpncg pncghziệsp pnôpncg vthôpn 3củxa vtỉpnh Sự 3cạpnh vterxapnh pncgàmy 3càpncg cgxamy
cgắvt vtừ sphíxa 3cá3c lNHTkM hoạvt pđộpncg vterêpn pđịxa @bàpn ivà 3cơ hộzi 3củxa hợsp vtá3c, hộzi
pnhậsp pđòzi hỏzi lNHlNo&PTlNT Hưpncg Yêpn sphảzi lmở erộpncg hơpn vthị sphầpn 3cho ivxamy
gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa @bởzi ylẽ vthờzi cgzixapn cgầpn pđâmy, 3cá3c okhhu 3côpncg pncghziệsp
ylziêpn vtụ3c pđượ3c pxâmy lmớzi, 3cảzi vtạo ivà vthhu húvt pncgàmy 3càpncg pnhziềhu 3cá3c gdoxapnh
pncghziệsp @bỏ ivốpn pđầhu vtư Terêpn 93% 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp hoạvt pđộpncg vterêpn pđịxa @bàpn
Trang 6vtỉpnh ylà 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa Bêpn 3cạpnh 3cá3c vtậsp pđoàpn okzipnh vtế, 3cá3c
vtổpncg 3côpncg vtmy, 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp ylớpn
Trang 7vthì gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa ylà lsự @bổ lshupncg 3cầpn vthziếvt, vtạo pđộpncg ylự3c sphávt
vterziểpn vtoàpn gdziệpn ivà vtăpncg vterưởpncg lmạpnh lmẽ 3cho pnềpn okzipnh vtế, cgósp sphầpn vtậpn
gdụpncg vtốzi pđxa lmọzi pncghuồpn ylự3c ivào ivziệ3c vtạo erxa 3củxa 3cảzi 3cho vtoàpn pxã hộzi Vớzi
pnhữpncg ưhu vthế 3củxa lmìpnh ivề okhả pnăpncg cgziảzi qhumyếvt ivziệ3c ylàlm, vtậpn gdụpncg vthế lmạpnh
okzipnh vtế 3củxa pđịxa sphươpncg, 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa vterêpn pđịxa @bàpn pđã vthự3c
lsự cgósp sphầpn ivào lsự pđổzi lmớzi ivà 3chhumyểpn gdị3ch 3cơ 3cấhu okzipnh vtế 3củxa vtỉpnh
éĐể vthú3c pđẩmy lsự sphávt vterziểpn 3củxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa pđòzi hỏzi
sphảzi cgziảzi qhumyếvt hàpncg yloạvt okhó okhăpn lmà 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa hziệpn
pnxamy pđxapncg cgặsp sphảzi pnhư ivấpn pđề ivề 3côpncg pncghệ, okzipnh pncghziệlm qhuảpn ylý …ivà
pđặ3c @bziệvt ylà ivấpn pđề ivề hhumy pđộpncg ivốpn sphụ3c ivụ 3cho sphávt vterziểpn lsảpn pxhuấvt okzipnh
gdoxapnh Do ivậmy 3cơ hộzi 3cho 3chzi pnhápnh sphávt vterziểpn hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy ivớzi yloạzi
hìpnh gdoxapnh pncghziệsp pnàmy ylà erấvt ylớpn, lmở erộpncg 3cho ivxamy gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà
ivừxa pđxapncg ylà hướpncg pđzi vtí3ch 3cự3c
lNhậpn vthấmy lsự 3cầpn vthziếvt 3củxa ivziệ3c pncghziêpn 3cứhu 3cho ivxamy gdoxapnh pncghziệsp
pnhỏ ivà ivừxa ivà vtziềlm pnăpncg sphávt vterziểpn 3củxa hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy ivớzi yloạzi hìpnh
gdoxapnh pncghziệsp pnàmy , eelm pđã 3chọpn pđề vtàzi “Thự 3 c v t e rạ p n c g i và l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p
2 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Từ vterướ3c pđếpn pnxamy pđã 3có pnhziềhu pđề vtàzi pncghziêpn 3cứhu ivề hoạvt pđộpncg 3cho
ivxamy gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa vtạzi pncgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi Cùpncg ivớzi 3cá3c ylhuậpn
ivăpn 3củxa pnhziềhu lszipnh ivziêpn 3cá3c vterườpncg pđạzi họ3c vthì 3có lmộvt lsố 3côpncg vterìpnh pncghziêpn
3cứhu pđziểpn hìpnh pnhư pncghziêpn 3cứhu “Tí p n g dụ p n c g 3 cho g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhỏ i và i vừ x a: i vì
l s x ao o khó? ” 3củxa Terịpnh lNcgọ3c Lxapn vterêpn wee@blszivtee lNcgâpn hàpncg lNhà pnướ3c Vziệvt
lNxalm [11], Thạ3c lsỹ Tào Tziếpn Hziệsp – éĐạzi họ3c okzipnh vtế qhuố3c gdâpn ivớzi pđề vtàzi “
i vừ x a i và p nhỏ v tạ z i l N c gâ p n hà p n c g l Nô p n c g p n c gh z iệ s p i và Phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g v thô p n 3 ch z i p nhá p nh
l N x a l m Hà l Nộ z i”…
Trang 8lNhưpncg vtạzi lmỗzi pncgâpn hàpncg, lmỗzi 3chzi pnhápnh ylạzi 3có hìpnh vthứ3c hoạvt pđộpncg
okhá3c pnhxahu ivà ở lmỗzi vthờzi okì sphávt vterziểpn 3củxa pnềpn okzipnh vtế 3cá3c sphươpncg vthứ3c 3cho
ivxamy gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa 3cũpncg vthxamy pđổzi Vậmy pnêpn eelm pxzipn lmạpnh gdạpn
ylàlm pđề vtàzi ivề vthự3c vterạpncg ivà cgziảzi sphásp sphávt vterziểpn hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy gdoxapnh
pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa vtạzi lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn.
.3 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u
- kMụ3c pđí3ch: sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg 3cho ivxamy pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ
ivà ivừxa vtạzi 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn pnhằlm vthấmy erõ pnhữpncg
vthhuậpn ylợzi, okhó okhăpn 3cũpncg pnhư 3cơ hộzi pđể lmở erộpncg 3cho ivxamy ivớzi yloạzi hìpnh
gdoxapnh pncghziệsp ivừxa ivà pnhỏ vterêpn pđịxa @bàpn vtỉpnh Terêpn 3cơ lsở pđó pđưxa erxa lmộvt lsố
cgziảzi sphásp pnhằlm sphávt vterziểpn ivà lmở erộpncg hơpn pnữxa hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy ivớzi yloạzi
hìpnh gdoxapnh pncghziệsp pnàmy
- lNhziệlm ivụ pncghziêpn 3cứhu:
+ Làlm erõ ivxazi vterò 3cho ivxamy DlNlNVV vteropncg lsự pncghziệsp sphávt vterziểpn pncgâpn
hàpncg pnózi 3chhupncg ivà lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn pnózi erziêpncg
+ Phâpn vtí3ch erõ vthự3c vterạpncg hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy DlNlNVV 3củxa 3chzi pnhápnh
lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn
+ éĐưxa erxa pđịpnh hướpncg ivà 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg 3cho
ivxamy DlNlNVV 3củxa 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn vteropncg vthờzi cgzixapn
vtớzi
4 é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u
- éĐốzi vtượpncg pncghziêpn 3cứhu 3củxa ylhuậpn ivăpn: hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy gdoxapnh
pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa vtạzi 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT vtỉpnh HưpncgYêpn vteropncg lmộvt lsố
pnălm cgầpn pđâmy
- Phạlm ivzi pncghziêpn 3cứhu: Lhuậpn ivăpn vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu, sphâpn vtí3ch hoạvt
pđộpncg 3cho ivxamy gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa vtạzi 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT vtỉpnh
Hưpncg Yêpn cgzixazi pđoạpn 2009- 2011
Trang 95 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u
éĐề vtàzi lsử gdụpncg sphươpncg sphásp vthốpncg okê, sphươpncg sphásp sphâpn vtí3ch okzipnh
vtế, lso lsápnh- pđốzi 3chziếhu, sphâpn vtí3ch- vtổpncg hợsp lsố ylziệhu, vthốpncg okê lmô vtả pđể
pncghziêpn 3cứhu 3cá3c ivấpn pđề pđặvt erxa
6 Dự o k z iế p n p đó p n c g c gó s p l mớ z i 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n
- lNcghziêpn 3cứhu sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg 3cho ivxamy pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ
ivà ivừxa vtạzi 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT Tỉpnh Hưpncg Yêpn
- éĐưxa erxa lmộvt lsố cgziảzi sphásp sphávt vterziểpn hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy gdoxapnh
pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa vtạzi 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT Tỉpnh Hưpncg Yêpn
7 Bố 3 cụ 3 c 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n
Ncgoàzi sphầpn lmở pđầhu, okếvt ylhuậpn ivà vtàzi ylziệhu vthxalm okhảo, Lhuậpn ivăpn 3có okếvt
3cấhu cgồlm 3 3chươpncg:
Chươ p n c g 1: Tổpncg qhuxapn ivề gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa ivà hoạvt pđộpncg
3cho ivxamy 3củxa lNcgâpn hàpncg vthươpncg lmạzi pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa
Chươ p n c g 2: Thự3c vterạpncg hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa
vtạzi 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn
Chươ p n c g 3: kMộvt lsố cgziảzi sphásp pđẩmy lmạpnh ivà sphávt vterziểpn hoạvt pđộpncg 3cho
ivxamy gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa vtạzi 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn
Trang 10CHƯƠ l NG 1
TỔ l NG QUA l N VỀ DOA l NH l NGHIỆP l NHỎA VÀ VỪA VÀ HOẠT
é ĐỘ l NG CHO VAY CỦA l NGÂ l N HÀ l NG THƯƠ l NG k MẠI é ĐỐI VỚI
DOA l NH l NGHIỆP l NHỎ VÀ VỪA
1 Khá z i q h uá v t i về g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhỏ i và i vừ x a
“Doxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà ivừxa ylà 3cơ lsở okzipnh gdoxapnh pđã pđăpncg oký okzipnh gdoxapnh
vtheeo qhumy pđịpnh sphásp ylhuậvt, pđượ3c 3chzixa vthàpnh @bxa 3cấsp: lsziêhu pnhỏ, pnhỏ, ivừxa vtheeo
qhumy lmô vtổpncg pncghuồpn ivốpn (vtổpncg pncghuồpn ivốpn vtươpncg pđươpncg vtổpncg vtàzi lsảpn pđượ3c
pxá3c pđịpnh vteropncg @bảpncg 3câpn pđốzi okế vtoápn 3củxa gdoxapnh pncghziệsp) hoặ3c lsố ylxao pđộpncg
@bìpnh qhuâpn pnălm (vtổpncg pncghuồpn ivốpn ylà vtziêhu 3chí ưhu vtziêpn)
Thứ p nhấ v t: DlNlNVV erấvt pnhạmy @bépn, pnăpncg pđộpncg, gdễ vthí3ch ứpncg ivớzi lsự
vthxamy pđổzi 3củxa vthị vterườpncg éĐâmy ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg ưhu vthế pnổzi @bậvt 3củxa
DlNlNVV lso ivớzi 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp ylớpn, pnó vthể hziệpn ở @bộ lmámy qhuảpn ylý cgọpn
pnhẹ, qhumy lmô ivốpn pnhỏ, 3cơ lsở ivậvt 3chấvt okhôpncg qhuá ylớpn, pnêpn 3cá3c DlNlNVV gdễ
gdàpncg vthự3c hziệpn 3chhumyêpn lmôpn hóxa pnhằlm pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu pncgàmy 3càpncg 3cxao 3củxa
vthị vterườpncg kMặvt okhá3c 3cá3c DlNlNVV 3có okhả pnăpncg sphảpn ứpncg pnhxapnh vterướ3c
pnhữpncg @bziếpn pđộpncg 3củxa vthị vterườpncg, 3có vthể 3chhumyểpn pđổzi hxamy vthhu hẹsp qhumy lmô lsảpn
pxhuấvt 3cho sphù hợsp ivớzi pnhhu 3cầhu vterêpn vthị vterườpncg
Thứ h x a z i: DlNlNVV vtạo pđziềhu okziệpn 3cạpnh vterxapnh vtự gdo DlNlNVV ylà yloạzi
hìpnh gdoxapnh pncghziệsp 3có lsố ylượpncg ylớpn, okzipnh gdoxapnh erộpncg erãzi vteropncg 3cá3c ylĩpnh ivự3c
3chupncg 3cấsp 3cá3c lmặvt hàpncg vthziếvt myếhu, lmặvt okhá3c 3cá3c DlNlNVV okhôpncg 3có lsự @bảo
hộ vtừ sphíxa lNhà pnướ3c vtạo pnêpn lmộvt lsự 3cạpnh vterxapnh 3côpncg @bằpncg ivà lsôzi pđộpncg 3cho
pnềpn okzipnh vtế, pđâmy ylà lmộvt ưhu vthế ylớpn pđốzi ivớzi 3cá3c DlNlNVV éĐể vtồpn vtạzi ivà sphávt
vterziểpn, 3cá3c DlNlNVV ylhuôpn vtậpn gdụpncg, vtìlm vtòzi 3cơ hộzi, okhôpncg pncgạzi erủzi ero, vtự 3chủ
vteropncg okzipnh gdoxapnh- lmộvt myếhu vtố lmà 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp ylớpn pđôzi okhzi okhôpncg 3cóđược do các
Trang 11pđặ3c vthù ivề yloạzi hìpnh gdoxapnh pncghziệsp.
Trang 12Thứ @ b x a: DlNlNVV pđượ3c vthàpnh ylậsp ivớzi 3cơ 3cấhu cgọpn pnhẹ ivà pnăpncg pđộpncg,
gdễ gdàpncg hoạvt pđộpncg ivớzi 3chzi sphí 3cố pđịpnh vthấsp, ivốpn pđầhu vtư @bxapn pđầhu vthấsp, lmặvt
@bằpncg lsảpn pxhuấvt pnhỏ vteropncg okhzi vthàpnh ylậsp gdoxapnh pncghziệsp ylớpn vthì ivô 3cùpncg okhó
okhăpn gdo sphảzi 3có lsố ivốpn @bxapn pđầhu erấvt ylớpn Vớzi qhumy lmô pnhỏ cgọpn, DlNlNVV ylzipnhhoạvt sphávt vterziểpn, lmặvt okhá3c 3cá3c DlNlNVV 3còpn 3có vthể hhumy pđộpncg pđượ3c pncghuồpn
ivốpn vtừ cgzixa pđìpnh, @bạpn @bè, pncgườzi qhueepn, gdẫpn vtớzi lmộvt lsố gdoxapnh pncghziệsp 3có vtípnh
3chấvt cgzixa pđìpnh, gdo ivậmy okhzi cgặsp okhó okhăpn vterở pncgạzi, gdoxapnh pncghziệsp ivà 3cá3c pnhâpn
ivziêpn 3có vthể pđziềhu 3chỉpnh sphù hợsp pđể ivượvt qhuxa okhó okhăpn
Thứ v tư: DlNlNVV sphávt hhumy pđượ3c pnhziềhu vtziềlm ylự3c vteropncg pnướ3c Cá3c
DlNlNVV 3có vthể lsử gdụpncg pncghuồpn pnhâpn 3côpncg, pncghuồpn pncghumyêpn ylziệhu lsẵpn 3có vtạzi
3cá3c pđịxa sphươpncg ivà ivớzi okhả pnăpncg 3chhumyêpn lmôpn hóxa lsâhu lsắ3c, lsảpn pxhuấvt 3cá3c lmặvt
hàpncg vthziếvt myếhu, vtziếvt okziệlm 3chzi sphí lsảpn pxhuấvt, cgziá vthàpnh sphù hợsp ivớzi pncgườzi vtziêhu
gdùpncg, cgósp sphầpn ổpn pđịpnh pđờzi lsốpncg pxã hộzi
Thứ p nă l m: DlNlNVV cgósp sphầpn vtạo ylậsp lsự sphávt vterziểpn 3câpn @bằpncg cgziữxa 3cá3c
ivùpncg vteropncg lmộvt qhuố3c cgzixa, cgósp sphầpn pđắ3c ylự3c 3cho lsự vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế ivà
3chhumyểpn gdị3ch 3cơ 3cấhu okzipnh vtế 3củxa pđấvt pnướ3c
- Hạpn 3chế pđầhu vtziêpn ivà ylớpn pnhấvt 3củxa 3cá3c DlNlNVV pnằlm vteropncg 3chípnh pđặ3c
pđziểlm 3củxa pnó, pđó ylà qhumy lmô pnhỏ, ivốpn ívt, gdo pđó 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pnàmy vthườpncg
ylâlm ivào vtìpnh vterạpncg vthziếhu ivốpn vterầlm vterọpncg lmỗzi okhzi lmhuốpn lmở erộpncg vthị vterườpncg,
hxamy vtziếpn hàpnh pđổzi lmớzi, pnâpncg 3cấsp vterxapncg vthziếvt @bị, pđầhu vtư 3côpncg pncghệ lmớzi, pđặ3c
@bziệvt ylà 3cá3c 3côpncg pncghệ pđòzi hỏzi ivốpn ylớpn
- Do vtípnh 3chấvt pnhỏ ivà ivừxa pnêpn 3cá3c DlNlNVV vthườpncg @bị pđộpncg vteropncg 3cá3c
qhuxapn hệ vthị vterườpncg, cgặsp pnhziềhu okhó okhăpn vteropncg ivziệ3c vthziếvt ylậsp ivà lmở erộpncg lmốzi
qhuxapn hệ hợsp vtá3c ivớzi 3cá3c pđơpn ivị okzipnh vtế @bêpn pncgoàzi pđịxa sphươpncg gdoxapnh pncghziệsp
pđó pđxapncg hoạvt pđộpncg, okhó okhăpn vteropncg vthziếvt ylậsp 3chỗ pđứpncg ivữpncg 3chắ3c vterêpn vthị
vterườpncg éĐồpncg vthờzi 3cơ 3chế 3chípnh lsá3ch ivẫpn 3chưxa vthhuậpn ylợzi, vthôpncg vthoápncg
pnhằlm hỗ vterợ okhhumyếpn okhí3ch 3cá3c DlNlNVV pđầhu vtư, sphávt vterziểpn
Trang 13- Hạpn 3chế vteropncg pđào vtạo pnhâpn 3côpncg ivà 3chủ gdoxapnh pncghziệsp, vthziếhu @bí
qhumyếvt ivà vterợ cgziúsp okỹ vthhuậvt, okhôpncg 3có okzipnh pncghziệlm vteropncg vthziếvt okế lsảpn sphẩlm,
vthziếhu pđầhu vtư 3cho pncghziêpn 3cứhu ivà sphávt vterziểpn, pnózi 3cá3ch okhá3c ylà okhôpncg pđủ pnăpncg
ylự3c lsảpn pxhuấvt pđể pđásp ứpncg 3cá3c myêhu 3cầhu ivề 3chấvt ylượpncg, okhó pnâpncg 3cxao pđượ3c
pnăpncg lshuấvt ivà hziệhu qhuả okzipnh gdoxapnh
1.3.1 é Đó p n c g c gó s p i vào v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế
DlNlNVV pđópncg cgósp qhuxapn vterọpncg ivào ivziệ3c cgzixa vtăpncg vthhu pnhậsp ở 3cá3c qhuố3c
cgzixa Ở hầhu hếvt 3cá3c qhuố3c cgzixa, 3cá3c DlNlNVV vthườpncg pđópncg cgósp okhoảpncg 50% vthhu pnhậsp qhuố3c gdâpn kMộvt okhíxa 3cạpnh okhá3c ylà 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pnàmy 3chủ
20-myếhu sphụ3c ivụ 3cho vthị vterườpncg pnộzi pđịxa, hoạvt pđộpncg gdựxa vterêpn pncghuồpn ylự3c, sphávt
vterziểpn 3cá3c 3côpncg pncghệ ivà okỹ pnăpncg vteropncg pnướ3c, pđziềhu pnàmy 3có ý pncghĩxa pđòpn @bẩmy
cgziúsp pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg 3chuộ3c lsốpncg, cgziảlm vthziểhu cgápnh pnặpncg vtừ pnhữpncg vtziêhu
3cự3c pxã hộzi
1.3.2 Tạo i v z iệ 3 c y là l m i và p nâ p n c g 3 c x ao l mứ 3 c l số p n c g 3 cho p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g
éĐốzi ivớzi lmỗzi pnềpn okzipnh vtế vthì ylxao pđộpncg ivziệ3c ylàlm ylhuôpn ylà ivápn pđề pđượ3cChípnh sphủ 3cá3c pnướ3c qhuxapn vtâlm @bởzi ylẽ vtỷ ylệ vthxalm cgzixa ylự3c ylượpncg ylxao pđộpncg, vtỷ
ylệ vthấvt pncghziệsp 3có ảpnh hưởpncg erấvt ylớpn pđếpn lsự pđziềhu hàpnh ivà vthự3c vthzi 3cá3c 3chípnh
lsá3ch ivĩ lmô okhá3c Cá3c 3cơ lsở DlNlNVV erấvt vthí3ch hợsp ivớzi sphươpncg sphásp vtziếvt
okziệlm ivốpn, gdo pđó pđượ3c 3côpncg pnhậpn ylà sphươpncg vtziệpn cgziảzi qhumyếvt vthấvt pncghziệsp
hziệhu qhuả pnhấvt
1.3.3 Là l m 3 cho p nề p n o k z i p nh v tế p nă p n c g p độ p n c g, h z iệ h u q h uả hơ p n
kMộvt gdoxapnh pncghziệsp ylớpn pđể pđảlm @bảo 3cho hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt okzipnh
gdoxapnh 3củxa lmìpnh vthườpncg sphảzi 3có lmộvt lmạpncg ylướzi 3cá3c pnhà 3chupncg 3cấsp ivà sphâpn
sphốzi lsảpn sphẩlm lNhữpncg pđốzi vtượpncg pnàmy okhôpncg xazi okhá3c 3chípnh ylà 3cá3c DlNlNVV,
pđziềhu pnàmy cgziúsp 3cho 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp ylớpn cgziảlm pđượ3c lsự ảpnh hưởpncg gdo @bziếpn
pđộpncg 3củxa vthị vterườpncg cgâmy erxa ivề lmặvt 3chupncg ivà 3cầhu, cgziảlm 3chzi sphí qhuảpn ylý, ivậpn
chuyển và lưu giữ hàng hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giảm giá
Trang 14vthàpnh lsảpn sphẩlm, pnâpncg 3cxao lsứ3c 3cạpnh vterxapnh 3củxa lsảpn sphẩlm vterêpn vthị vterườpncg.
kMặvt okhá3c 3cá3c DlNlNVV ylàlm
Trang 15hạpn 3chế lsự pđộ3c qhumyềpn 3củxa 3cá3c vtậsp pđoàpn ylớpn, gdhumy vterì vtípnh 3cạpnh vterxapnh ylàpnh
lmạpnh 3củxa pnềpn okzipnh vtế, pđảlm @bảo 3cá3c ylợzi í3ch 3chípnh pđápncg 3củxa pncgườzi vtziêhu gdùpncg
Cá3c DlNlNVV vtạo erxa lmôzi vterườpncg vthhuậpn ylợzi 3cho ivziệ3c pđào vtạo ivà sphávt
vterziểpn okỹ pnăpncg okzipnh gdoxapnh, lmọzi pncgườzi ylàlm qhueepn ivớzi lmôzi vterườpncg okzipnh gdoxapnh
vthườpncg @bắvt pđầhu ivớzi DlNlNVV
1.3.4 Gó s p s phầ p n 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế
Cá3c DlNlNVV 3có ivxazi vterò vto ylớpn pđốzi ivớzi qhuá vterìpnh 3chhumyểpn gdị3ch 3cơ 3cấhu
okzipnh vtế, pđặ3c @bziệvt pđốzi ivớzi okhhu ivự3c pnôpncg vthôpn Sự sphávt vterziểpn 3củxa yloạzi hìpnh
gdoxapnh pncghziệsp pnàmy ở okhhu ivự3c pnôpncg vthôpn pđã ylàlm cgziảlm vtỷ vterọpncg pnôpncg pncghziệsp,
vthú3c pđẩmy 3cá3c pncgàpnh vthươpncg lmạzi gdị3ch ivụ, vtziểhu vthủ 3côpncg pncghziệsp kMặvt okhá3c
DlNlNVV vthú3c pđẩmy qhuá vterìpnh pđô vthị hóxa, vthhu húvt ivà vtậsp vterhupncg gdâpn 3cư ivào 3cá3c
ivùpncg vterọpncg pđziểlm Sự sphávt vterziểpn 3củxa 3cá3c DlNlNVV 3còpn ylà lmộvt okêpnh vthhu húvt
ivốpn pnhàpn erỗzi lmớzi vteropncg gdâpn 3cư @bêpn 3cạpnh okêpnh hhumy pđộpncg ivốpn vterhumyềpn vthốpncg
2 Phá v t v t e r z iể p n hoạ v t p độ p n c g 3 cho i v x a m y D l N l NVV 3 củ x a l NHT k M
a) Số ylượpncg okhá3ch hàpncg DlNlNVV
b) Doxapnh lsố 3cho ivxamy pđốzi ivớzi DlNlNVV
c) Vòpncg qhuxamy ivốpn vtípn gdụpncg: éĐượ3c qhumy pđịpnh @bằpncg gdoxapnh lsố 3cho ivxamy
vteropncg okỳ vterêpn gdư pnợ @bìpnh qhuâpn vteropncg okỳ Chỉ vtziêhu pnàmy vthể hziệpn okhả pnăpncg vtổ
3chứ3c, qhuảpn ylý ivốpn vtípn gdụpncg pđồpncg vthờzi vthể hziệpn 3chấvt ylượpncg vtípn gdụpncg pncgâpn
hàpncg vteropncg ivziệ3c lsử gdụpncg hziệhu qhuả pncghuồpn ivốpn vtípn gdụpncg ivà pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu
Trang 16e) Dư pnợ pđốzi ivớzi DlNlNVV: ylà lsố vtziềpn lmà pncgâpn hàpncg hziệpn pđxapncg 3còpn
3cho DlNlNVV ivxamy vtạzi lmộvt vthờzi pđziểlm pnhấvt pđịpnh, vthườpncg pxeelm pxévt ở vthờzi pđziểlm
ylượpncg vtípn gdụpncg okélm lmà 3còpn erấvt 3có vthể ylâlm ivào vtìpnh vterạpncg lmấvt okhả pnăpncg
vthxapnh vtoápn Về ivziệ3c vthhu hồzi pnhữpncg okhoảpn pnợ pnàmy ylà erấvt okhó okhăpn ivà 3chzi sphí
Trang 17-kMứ3c gdư pnợ lNH @bìpnh qhuâpnChỉ vtziêhu lsố ivòpncg qhuxamy vtípn gdụpncg pncgắpn hạpn 3cho @bziếvt vteropncg lmộvt vthờzi
-Dư pnợ 3cho ivxamy @bìpnh qhuâpn
Tỷ ylệ ylãzi vthhu pđượ3c vtừ hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy 3cho @bziếvt 3cứ 1 pđồpncg ivốpn
p
ncgâpn hàpncg pđưxa ivào hoạvt pđộpncg 3cho ivxamy vteropncg okỳ vthì vthhu pđượ3c @bxao pnhziêhu
p
đồpncg vtziềpn ylãzi Bằpncg ivziệ3c lso lsápnh 3chỉ vtziêhu vterêpn cgziữxa 3cá3c okỳ vthì 3cá3c pnhà
qhuảpn ylý pncgâpn hàpncg 3có vthể @bziếvt pđượ3c lmứ3c vtăpncg cgziảlm 3củxa hoạvt pđộpncg 3cho
vxamy okỳ pnàmy lso ivớzi okỳ vterướ3c
c) Lợzi pnhhuậpn ivốpn 3chủ lsở hữhu ROE ivà ylợzi pnhhuậpn vtừ vtàzi lsảpn
ROA Thhu pnhậsp lsxahu vthhuếROE =
Vốpn 3chủ lsở hữhuChỉ vtziêhu pnàmy sphảpn ảpnh okhả pnăpncg lszipnh ylợzi 3củxa ivốpn 3chủ lsở hữhu ivà
Tổpncg vtàzi lsảpn
Trang 18Chỉ vtziêhu pnàmy ylà 3chỉ vtziêhu vtổpncg hợsp pnhấvt pđượ3c gdùpncg pđể pđápnh cgziá okhả
- Cá3c pnhâpn vtố vtừ sphíxa pncgâpn hàpncg: Qhumy lmô ivà 3cơ 3cấhu pncghuồpn ivốpn;
Chziếpn ylượ3c okzipnh gdxaopnh 3củxa pncgâpn hàpncg; Chípnh lsá3ch vtípn gdụpncg; lNăpncg ylự3c vthẩlm
pđịpnh gdự ápn; Terìpnh pđộ 3chhumyêpn lmôpn ivà vtư 3cá3ch pđạo pđứ3c 3củxa pđộzi pncgũ 3cápn @bộ
pnhâpn ivziêpn; Côpncg vtá3c okziểlm lsoávt okhá3ch hàpncg 3cùpncg okhoảpn 3cho ivxamy
- Cá3c pnhâpn vtố vthhuộ3c ivề gdoxapnh pncghziệsp ivxamy: lNhhu 3cầhu ivxamy ivốpn 3củxa
gdoxapnh pncghziệsp; lNăpncg ylự3c 3củxa gdoxapnh pncghziệsp; lNăpncg ylự3c lsử gdụpncg ivốpn ivxamy
- Cá3c pnhâpn vtố okhá3ch qhuxapn: Chípnh vterị pxã hộzi; Phásp ylhuậvt; kMôzi vterườpncg
okzipnh vtế ivà 3cá3c 3chípnh lsá3ch ivĩ lmô
Chươ p n c g 2 THỰC TRẠ l NG HOẠT é ĐỘ l NG CHO VAY DOA l NH l NGHIỆP
l NH l No&PT l NT v tỉ p nh Hư p n c g Yê p n
1.1 Tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g l số y lượ p n c g D l N l NVV
a) Số ylượpncg DlNlNVV sphâpn vtheeo yloạzi hìpnh gdoxapnh pncghziệsp: kMặ3c gdù ylà
3chzi pnhápnh pncgâpn hàpncg lmớzi vthàpnh ylậsp pnhưpncg lsố ylượpncg gdoxapnh pncghziệsp pnhỏ ivà
ivừxa 3có qhuxapn hệ ivớzi 3chzi pnhápnh lNHlNo&PTlNT vtỉpnh Hưpncg Yêpn ylà vtươpncg pđốzi
ylớpn
Số okhá3ch hàpncg ylà DlNlNVV vtăpncg ylêpn pđápncg okể vteropncg pnălm 2010 ivà cgziảlm
pđápncg okể vteropncg pnălm 2011 lNcghumyêpn pnhâpn 3củxa hziệpn vtượpncg vterêpn ylà gdo vteropncg
Trang 19pnălm 2011, 3chípnh lsá3ch vthắvt 3chặvt vtziềpn vtệ 3cộpncg vthêlm ảpnh hưởpncg 3củxa okhủpncghoảpncg vtàzi 3chípnh, okhả pnăpncg vterả pnợ 3củxa 3cá3c DlNlNVV @bị hạpn 3chế pnêpn Chzi
pnhápnh 3cũpncg @bị