Luận văn quản lý nhân lực tại sở nội vụ tỉnh hà nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ é l l é l BÙI MINH TUẤN k l l QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ NỘI l l l l VỤ TỈNH HÀ NA M l l k LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l é l l Hà Nội – 2018 l ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI é l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l BÙI MINH TUẤN k l l QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ NỘI l l l l VỤ TỈNH HÀ NA M l l k Ch u yê n n gà nh: Q uả n lý k i nh h m p p c p h p y o z p tế Mã số: 60 34 04 10 v k l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l l é l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VIẾT THÀ NH l l l l l LỜI CA M ĐOAN k é l Tá c g iả x i n c am đo a n đâ y kế t q uả q uá t rì nh họ c tập n ghiê n c z p z p x l p x p p m y o v h h v e p v s i p c z p u củ a bả n thâ n dướ i hướ n g dẫ n tậ n tì nh củ a TS Ng u yễ n V iế t h x @ p v p g z l p c g p v p v p x l c h m p z v Thà nh c s l i u t r ch dẫ n t ro n g l uậ n v n t r u n g thự c c n g u n g c r p l y z h i v e g p v e p c y h p i p y v e h p c v 3 p c h p c e rà n g đá n g t i n cậ y Tá c g iả x i n ch u t rá ch nhi m hoà n n v t nh e p c i p p c v z p m c z p z p h v e t r u n g thự c ch u n xá c củ a nội d u n g l uậ n v n v e h p c v 3 h p p 3 x p z g h p c y h p i ii p p z l p v p i v p LỜI CẢ M ƠN k l T ro n g q uá t rì nh thự c h i n l uậ n v n th c s q uả n l k i nh tế tá c g iả tập e p c h v e p v z p y h p i p v l h p y o z p v v c z v s t r u n g n ghiê n u h th n g hoá c s l l uậ n th u thập s l i u vậ n d n g l v e h p c p c z p h v p c l y y h p v h v s l y z h i p g p c y l uậ n vào phâ n t ch tì nh hì nh g iả i q u yế t v n đ thự c t iễ n đ t r a Vớ i y h p i s p v v p p i c z z h m v i p p v v z p p v e x z l n lự c họ c tập n ghiê n u đế n n a y tá c g iả đ hoà n nh báo cáo l uậ n v n p y 3 v s p c z p h p p p x m v c z p p v p @ y h p i p t t n ghi p Tá c g iả l u n nhậ n đư c g i p đ ch bảo nh n g g p v c v v p c z s c z y h p p p p l c z s p @ i p p c c s i n g q u bá u củ a th y hướ n g dẫ n cá c th y c cá c đ n g n ghi p c n g p l c h @ h x v m p c g p i 3 v m 3 p p c p c z s p c p q u a n tâm độ n g v iê n củ a g i a đì nh đ g i p tá c g iả hoà n nh l uậ n v n h x p v l p p c i z p x c z x p p p c z s v c z p v p y h p i p nà y p m Tá c g iả x i n châ n nh cảm n t t nh n g n gư i đ g i p đ tá c g iả c z p z p p v p l p v v p p c p c z p c z s p v c z cá c c n g t rì nh mà tá c g iả đ th am khảo t r ch dẫ n c n g hướ n g dẫ n 3 p c v e p l v c z p v x l o v e g p p c p l p c g p g i p đ củ a cá c th y c T rư n g i họ c i nh tế - i họ c u c g i a Nộ i cá c c z s p x 3 v m e p c z z p v z h c z x l z 3 nh v iê n t ro n g ộ i đ n g ch m l uậ n v n t t n gh i p đ c b i t hướ n g v p i z p v e p c z p p c l y h p i p v v p c z s p @ z v y l p c dẫ n ch bảo tậ n tì nh củ a TS Ng u yễ n V iế t Thà nh - g iả n g v iê n hướ n g g p @ v p v p x l c h m p z v p c z p c i z p p c dẫ n tá c g iả thự c h i n l uậ n v n nà y g p v c z v z p y h p i p p m Do cá c g iớ i h n v k iế n thứ c th i g i a n n gh iê n u chắ c chắ n l uậ n i c z z p i o z p v i v z c z x p p c z p h 3 p y h p v n cò n c nh n g th iế u s t h n chế Tá c g iả mo n g nhậ n đư c ch dẫ n p p p p c v z h l v i p 3 c z l p gp c s nhậ n xé t củ a th y c g iáo b n bè đ n g n gh i p p p p v x v m c z i @ p Tá c giả x i n t râ n t rọ n g cảm n! c z p z p v e p v e p c l p @ p p c p c z s c p p p l g p MỤC LỤC k MỞ ĐẦU k é CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ l l l l l l l l QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRO NG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC l l l l l l l 1.1 Tổ n g q u a n tì nh hì nh n ghiê n u l iê n q u a n đế n đ tà i p c h x p v p p p c z p h y z p h x p p p p v z 1.2 s l l uậ n v q uả n l nhâ n lự c t ro n g cá c c q u a n Nhà nướ c l y y h p i h p y p p y v e p c 3 h x p l p 1.2.1 Cá c khái niệm o z p z l 1.2.2 Đặ c điểm vai t rò q uả n lý nhâ n lự c t ro n g cá c q u a n Nhà nướ c é p z l i i x z v e h p y p p y v e p c 3 h x p l p cấp tỉ nh s v p 10 1.2.3 Nội d u n g q uả n lý nhâ n lự c t ro ng cá c q u a n Nhà nướ c cấp tỉ nh.12 l z g h p c h p y p p y v e p c 3 h x p l p 3 s v p 1.2.4 Tiê u chí đá nh giá q uả n lý nhâ n lự c t ro ng cá c q u a n Nhà nướ c z h p p c z h p y p p y v e p c 3 h x p l p cấp tỉ nh s v p 23 1.2.5 Cá c yế u tố ả nh hưở ng đế n q uả n lý nhâ n lự c t ro ng cá c q ua n Nhà m h v p p c p p h p y p p y v e p c 3 h x p l nướ c cấp tỉ nh p 3 s v p 25 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 l l l l 2.1 u y t rì nh ngh iê n u 27 h m v e p p c z p h 2.2 Phư ng pháp th u thập d l i u 28 p c s s v h v s g y z h 2.3 Phư ng pháp xử l d l i u 30 p c s s p y g y z h 2.3.1 Phươ ng pháp xử lý phâ n tí ch l iệ u 30 p c s s p y i s p v g y z h 2.3.2 Phươ ng pháp thố n g kê, mô tả 30 p c s s v p c o l v i 2.3.3 Phươ ng pháp tổ n g hợp số l iệ u phâ n tí ch .31 p c s s v p c s l y z h s p v CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ NỘI l l l l l l l VỤ TỈNH HÀ NA M 33 l l k 3.1 Tổ n g q u a n v S Nội v nhâ n lự c t i S Nộ i v t nh N am .33 p c h x p i l z i i p p y v z l z i v p l x l 3.1.1 Khái q uá t Sở Nội Vụ 33 z h v i l z 3.1.2 Chứ c nă n g nhiệm vụ 36 p p c p z l i 3.1.3 Tổ ng q u a n nhâ n lự c Sở Nội vụ tỉ nh Hà N am .39 p c h x p i p p y v z l z i v p l x l 3.2 Thự c t r n g q uả n l nhâ n lự c t i S Nội v t nh N am 42 v e p c h p y p p y v z l z i v p l x l 3.2.1 Xâ y dự n g kế hoạ ch h a nhâ n lự c 42 m g p c o x p p y 3.2.2 Phâ n tí ch ng việ c xá c đị nh vị t rí việ c làm .44 p v 3 p c i z i p p p i v e i z y l 3.2.3 T u yể n dụ ng nhâ n lự c 49 h m p g p c p p y 3.2.4 Bố t rí sử dụ ng nhâ n lự c 51 v e i l g p c p p y 3.2.5 Đào tạo bồi dưỡ ng nhâ n lự c 52 é v i @ z g p c p p y 3.2.6 Thù l ao kh u yế n khí ch nhâ n lự c 53 y x i o h m p o p p y 3.2.7 Kiểm t r a, đá nh giá nhâ n lự c 55 z l v e x p p c z p p y 3.2.8 Kiểm t r a, giám sá t, đá nh giá cô ng tá c q uả n lý nhâ n lự c 58 z l v e x c z l l v p p c z p c v h p y p p y 3.3 nh g iá ch u n g v q uả n l nhâ n lự c t i t i S Nội v t nh N am 61 p c z h p c i h p y p p y v z v z l z i v p l x l 3.3.1 Nhữ ng kế t q uả chủ yế u 61 l p c o v h m h 3.3.2 Nhữ ng hạ n chế ng u yê n nhâ n .64 l p c p i p c h m p p p CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆ N CƠNG TÁC l é l l l l l QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH HÀ NA M 68 l l l l l l k 4.1 nh hướ ng m c t iê u hoà n thi n q uả n l nhâ n lự c t i S Nộ i v t nh p l p c i l v z h p v z p h p y p p y v z l z i v p N am 68 x l 4.2 Mộ t s g iải pháp nhằm hoà n th i n q uả n l nhâ n lự c t i S Nội v t nh k l v l c z z s s p l p v z p h p y p p y v z l z i v p N am 70 x l 4.2.1 Hoà n thiệ n đề n vị t rí việ c làm 70 p v z p p p i v e i z y l 4.2.2 Hồ n thiệ n n g tá c bố t rí, sử dụ ng nhâ n lự c .71 p v z p p c v @ v e l g ii p c p p y 4.2.3 Tă n g cườ ng đào tạo, bồi dưỡ n g nhâ n lự c theo yê u cầ u củ a vị t rí p i c p c p v @ z g p c p p y v e m h h x i v e việ c làm z y l 72 4.3.4 Đổi mớ i cô n g tá c đá nh giá nhâ n lự c bằ ng cá c t iê u chí c tí nh đị nh é z l z p c v p p c z p p y @ p c 3 v z h 3 v p p p lượ n g cao y p c x 73 4.3.5 Chú t rọ ng đế n việ c xâ y dự n g môi t rườ ng cô n g tá c vă n h a cô n g sở v e p c p p i z p m g p c l z v e p c p c v i i p x p c l 75 4.3.6 Tă ng cườ n g lã nh đạo, đạo củ a cấp Ủ y Đả ng, th am gi a p c p c l y p p p x s m é p c l v x l c z x tổ c Cơ n g đồ n Sở t ro ng cô n g tá c q uả n lý nhâ n lự c x v 3 p c p p v e p c p c v h p y p p y 76 KẾT LUẬN 79 l TÀI LIỆU THA M KHẢO 80 k iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT l STT k Ký h iệ u z h l Ng u yê n n ghĩ a c p ND l UBND CCVC-L l h c m p x Hộ i đ n g nhâ n dâ n z p p c p p g p Ủ y b a n nhâ n dâ n m @ x p p p g p n g c v iê n c n gư i l ao độ n g p c 3 i z p 3 i p c z y x p p c DANH MỤC CÁC BẢ NG l TT k l Bả n g p Nộ i dung c l g ả n g 3.1 ả n g 3.2 ả n g 3.3 p p p c p c 41 c p h p p y p y v z l l z z i i l l x l x p l c l z v x z p e p p v h h h p m p p l y l z i l x l v e v e p p p c u nhâ n lự c S Nộ i v N am th eo t rì nh độ l l uậ n ch nh t r c h h p p p y p v l z i l x l v e v e p p ả n g 3.6 c ả n g 3.7 p c z p 3 p c 3 i z p 3 p 44 l S lư n g V -L đư c c q u a n cử đ i đào t o b i dư n g t ro n g g i a i đo n 2013-2016 y g @ 43 y e ả n g 3.5 Kế ho ch b iê n chế c n g c v iê n c n m 2016 c z c u nhâ n lự c S Nộ i v N am th eo t rì nh độ ch u yê n m n c p p c u nhâ n lự c S Nộ i v N am n m th eo độ t uổ i p c y p x 39 y ả n g 3.4 p h e S lư n g nhâ n lự c t i S Nộ i v N am g i a i đo n 2012 – 2016 Tra ng z p p c c v p e p c c z x z p h x p p z p v @ 53 z p S lư n g c n g c v iê n c n gư i l ao độ n g mứ c lư n g đư c hư n g t r u n g bì nh t ro n g mộ t thá n g n m 2016 y p l c 3 y p p c c 3 p i z p p c v e h p i c p @ c z p v e y p x p c p l v c 54 i v p c p l S lư n g c n g c v iê n c n gư i l ao độ n g đư c ả n g 3.8 cá c d a nh h i u th i đ u a lê n lư n g t rướ c th i h n g i a i đo n 2012 – 2016 y p c p p ả n g 3.9 p c g c x p c p z h v z i p h z p x i y p i p y p c c z v y e x p v p z c p p c z x 56 p ế t q uả đá nh g iá phâ n lo i c n g c v iê n c n gư i l ao độ n g củ a S Nộ i v t nh N am n m 2016 v p z c h z p y x p p c p z c s p x y l z z i p v c p 3 l i x z l p p l i 58 c DANH MỤC CÁC HÌNH l k l Nội dung Hì nh TT l p Trang z g h p e x p c ì nh 1.1 c nộ i d u n g củ a phâ n t ch c n g v i c 14 ì nh 2.1 c bướ c n gh iê n u 27 ì nh 3.1 p p p 3 p z @ g h p p c c x z s p p h S đ tổ c S Nộ i v p v 3 l z i v 3 p c i z 40 c