Trong 5 năm, khu vực này đóng góp gần 1 tỷ USD/năm vào ngân sáchNhà nước, tạo việc làm cho gần 800.000 lao động trực tiếp và gần 2 triệu lao độnggián tiếp.Tuy nhiên, bên cạnh những thành
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI MÔN THƯƠNG MẠI VÀ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGỒI CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VIỆT NAM NHĨM: 01 LỚP HỌC PHẦN: 2TMQT28BN3 CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG HÀ NỘI, 2023 BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ T T Họ tên Phạm Ngọc Anh Bùi Đức Dương Lê Quốc Đạt Phạm Hoàng Minh Đức Hà Hoàng Giang Lê Thị Thuý Hằng Đỗ Yến Hoa Nhiệm vụ Nhận xét Nhóm tự xếp loại Đánh giá Giảng viên MỤC LỤC MỞ ĐẦU A TỔNG QUAN LÝ THUYẾT I Về đầu tư trực tiếp nước Khái niệm Tầm quan trọng đầu tư trực tiếp Phân loại hình thức đầu tư trực tiếp Danh sách NHTM có đầu tư nước ngồi .7 II Điều kiện mở chi nhánh, văn phòng đại diện Ngân hàng nước số nước .8 Tại Campuchia Tại Lào 13 III Chính sách khuyến khích phủ việc mở rộng đầu tư nước NHTM Việt Nam .16 IV Những thành tựu đạt hoạt động đầu tư nước .17 B ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHTM VIỆT NAM 18 I Về điểm mạnh điểm yếu 18 II Cơ hội thách thức 20 KẾT LUẬN .22 THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Đối với quốc gia nào, dù nước phát triển hay phát triển vốn có vai trò đặc biệt quan trọng cần thiết trình phát triển kinh tế giải vấn đề trị, văn hóa, xã hội Nguồn vốn để phát triển kinh tế huy động nước từ nước ngoài, nhiên nguồn vốn nước thường có hạn, nước phát triển Việt Nam (có tỷ lệ tích lũy thấp, nhu cầu đầu tư cao nên cần có số vốn lớn để phát triển kinh tế) Vì vậy, nguồn vốn đầu tư nước ngồi ngày giữ vai trò quan trọng phát triển quốc gia Hơn nữa, bối cảnh kinh tế phát triển, tự hóa thương mại ngày hội nhập vào thị trường tài quốc tế, vai trị vốn đầu tư đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp từ nước để phát triển kinh tế đánh giá quan trọng Bất kỳ quốc gia muốn tăng trưởng phát triển cần điều kiện khơng thể thiếu được, phải thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn cho kinh tế Vấn đề vốn đầu tư trực tiếp nước cho việc phát triển kinh tế - xã hội đêu quốc gia đặc biệt nước phát triển quan tâm Việt Nam nằm quy luật Hay nói cách khác, Việt Nam muốn thực mục tiêu cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước vấn đề quan trọng hàng đầulà phải huy động sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cho có hiệu Trong năm vừa qua, phủ Việt Nam ln coi trọng công tác thu hút đầu tư từ nước ngồi Chính phủ liên tục cải thiện mơi trường đầu tư,tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nước, đặc biệt coi trọng việc triển khai chương trình xây dựng pháp luật Kết quả, dịng vốn đầu tư nước vào Việt Nam bước phục hồi, từ năm 2004 đến Tính chung năm, Việt Nam thu hút 18 tỷ USD vốn FDI đăng ký mới, 13,6 tỷ USD vốn FDI thực hiện, góp phần bổ sung nguồn vốn cho đầu tư phát triển nâng cao lực sản xuất, xuất kinh tế Ước tính, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp 14% GDP, 20% tổng vốn đầu tư toàn xã hội 1/3 tổng kim ngạch xuất nước (không kể dầu thơ) Trong năm, khu vực đóng góp gần tỷ USD/năm vào ngân sách Nhà nước, tạo việc làm cho gần 800.000 lao động trực tiếp gần triệu lao động gián tiếp Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt nhiều hạn chế: hiệu tổng thể nguồn vốn FDI chưa cao; tỷ lệ vốn thực thấp so với vốn đăng ký (chiếm 47%), quy mô dự án FDI nhỏ, nhiều dự án chậm triển khai, giãn tiến độ; mục tiêu thu hút FDI vào lĩnh vực công nghệ cao, chuyển giao công nghệ chưa đạt được; tạo việc làm chưa tương xứng, đời sống người lao động làm việc cho doanh nghiệp hay ngân hàng FDI chưa cao, hiệu ứng lan tỏa khu vực FDI sang khu vực khác cịn hạn chế Xuất phát từ thực trạng đó, nhóm chúng tơi xin đề xuất nghiên cứu đề tài “Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngân hàng thương mại Việt Nam A TỔNG QUAN LÝ THUYẾT I Về đầu tư trực tiếp nước Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) hình thức quốc tế chủ đầu tư nước đầu tư tồn hay phần vốn đủ lớn đầu tư cho dự án nước khác nhằm giành quyền kiểm soát tham gia kiểm sốt dự án Đầu tư nước (OFDI) hoạt động phổ biến nhiều tập đồn, doanh nghiệp lớn (các cơng ty đa quốc gia), có ngân hàng thương mại (NHTM) Các NHTM Việt Nam từ thành lập văn phòng đại diện, tiến tới chi nhánh sau ngân hàng con/cơng ty nước ngồi Hoạt động OFDI NHTM Việt Nam đánh dấu trình phát triển mặt địa lý, công cụ quan trọng hỗ trợ hoạt động doanh nghiệp Việt Nam nước Tầm quan trọng đầu tư trực tiếp Đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam tăng mạnh kể từ Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào năm 2007 Nhất sau Việt Nam ký kết tham gia hàng loạt hiệp định thương mại tự (FTA), trở thành kinh tế có độ mở lớn (đạt 200% GDP năm 2018) Sau 30 năm mở cửa, hội nhập cải cách môi trường kinh doanh, Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư (NĐT) nước Nguồn vốn FDI vào Việt Nam tăng mạnh, số vốn đăng ký số vốn thực có cải thiện so kỳ năm (Hình 1) Số liệu thu hút đầu tư FDI quý I/2019 minh chứng cụ thể Theo đó, tổng vốn đăng ký tháng đầu năm 2019 đạt 10,8 tỷ USD, tăng 86,2% so với kỳ quý I/2018 Trong đó, 785 dự án đăng ký đạt tổng vốn 3,8 tỷ USD (tăng 80%); vốn góp, mua cổ phần đạt gần 5,7 tỷ USD (tăng 200%); Giải ngân vốn FDI đạt 4,12 tỷ USD (tăng 6,2%) so với kỳ năm 2018 Lũy cuối quý I/2019, nước có 28.125 dự án đầu tư cịn hiệu lực, với tổng vốn đăng ký 346,5 tỷ USD Vốn thực lũy kế dự án FDI ước đạt 195,6 tỷ USD, 56,4% tổng vốn đăng ký hiệu lực Đánh giá theo ngành hoạt động, NĐT nước đầu tư vào 19/21 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng cao với gần 201,2 tỷ USD (chiếm 58% tổng vốn đầu tư) Tiếp đến lĩnh vực kinh doanh bất động sản (BĐS) với 58,2 tỷ USD (chiếm 16,8% tổng vốn đầu tư); sản xuất, phân phối điện, khí nước với 23 tỷ USD (chiếm 6,6% tổng vốn đầu tư) Phân loại hình thức đầu tư trực tiếp 3.1 Theo cách thức xâm nhập - Đầu tư (new investment) việc công ty đầu tư để xây dựng sở sản xuất, sở marketing hay sở hành mới, trái ngược với việc mua lại sở sản xuất kinh doanh hoạt động Như tên gọi thể hiện, hãng đầu tư thường mua mảnh đất trống xây dựng nhà máy sản xuất, chi nhánh marketing, sở khác để phục vụ cho mục đích sử dụng Đây mà hãng Ford làm, ví dụ thành lập nhà máy lớn bên Valencia, Tây Ban Nha - Mua lại (acquisitions) việc đầu tư hay mua trực tiếp công ty hoạt động hay sở sản xuất kinh doanh Ví dụ, hãng Home Deport thâm nhập vào thị trường Mexico, mua lại cửa hàng tài sản nhà bán lẻ sản phẩm cơng trình kiến trúc, Home Mart Nhà sản xuất máy tính cá nhân Lenovo Trung Quốc quốc tế hóa nhanh chóng nhờ phưong thức mua lại đầy tham vọng Năm 2004, Lenovo mua lại việc kinh doanh PC IBM, với giá trị vào khoảng hai phần ba doanh thu hãng năm 2005 Cuộc mua bán mang đến cho Lenovo tài sản phưong thức giá trị, thương hiệu mạng lưới phân phối Việc mua lại giúp Lenovo nhanh chóng mở rộng việc vươn tới thị trường trở thành cơng ty tồn cầu - Sáp nhập (merge) dạng đặc biệt mua lại mà hai cơng ty góp vốn chung để thành lập công ty lớn Sáp nhập hình thức phổ biến cơng ty có quy mơ họ có khả hợp hoạt động sở cân tương đối Một ví dụ gần việc sáp nhập Lucent Technologies Hoa Kỳ với Alcatel Pháp Sự sáp nhập tạo công ty chuyên kinh doanh thiết bị viễn thơng tồn cầu lớn giới (Alcatel - Lucent) Giống liên doanh, sáp nhập tạo nhiều kết tích cực, bao gồm học hỏi chia sẻ nguồn lực đối tác với nhau, tăng tính lại ích kinh tế quy mô, giảm chi phí cách loại bỏ hoạt động thừa, chủng loại sản phẩm, dịch vụ bán hàng rộng sức mạnh thị trường lớn Sự sáp nhập qua biên giới đối mặt với nhiều thách thức khác biệt văn hóa, sách cạnh tranh, giá trị doanh nghiệp phương thức hoạt động quốc gia Để thành cơng địi hỏi phải có nghiên cứu, lập kế hoạch cam kết trước chắn 3.2 Theo định hướng nước nhận đầu tư - FDI thay nhập khẩu: Hoạt động FDI tiến hành nhằm sản xuất cung ứng cho thị trường nước nhận đầu tư sản phẩm mà trước nước phải nhập Các yếu tố ảnh hưởng nhiều đến hình thức FDI dung lượng thị trường, rào cản thương mại nước nhận đầu tư chi phí vận tải - FDI tăng cường xuất khẩu: Thị trường mà hoạt động đầu tư “nhắm” tới không dừng lại nước nhận đầu tư mà thị trường rộng lớn Document continues below Discover more Hội nhập kinh tế from: quốc tế Trường Đại học… 104 documents Go to course 31 ỨNG DỤNG THẤU TRIỆT Hội nhập kinh tế… 100% (4) HỘI NHẬP KINH TẾ 23 QUỐC TẾ VÀ TÁC… Hội nhập kinh tế… 100% (4) 123doc nghien cuu 60 77 39 cac nhan to anh… Hội nhập kinh tế… 100% (4) Nhóm 11 - Tổng quan kinh tế Myanmar Hội nhập kinh tế… 100% (2) Hướng dẫn ôn thi học kỳ - kinh tế khu… Hội nhập kinh tế… 100% (2) Chuỗi giá trị toàn cầu tồn giới có thị trường nước chủ đầu tư Các yếu tố quan thuỷ s… trọng ảnh hưởng đến dòng vốn FDI theo hình thức khảngành cung ứng sản yếu 89 tố đầu vào với giá rẻ nước nhận đầu tư nguyên vật liệu, bán thành phẩm Hội nhập 100% (2) - FDI theo định hướng khác chỉnh phủ: Chính phủ kinhnước tế… nhận đầu tư áp dụng biện pháp khuyến khích đầu tư để điều chỉnh dịng vốn FDI chảy vào nước theo ý đồ mình, ví dụnhư tăng cường thu hút FDI giải tình trạng thâm hụt cán cân tốn 3.3 Theo hình thức pháp lý - Hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn ký kết hai bên nhiều bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà quy định rõ trách nhiệm chia kết kinh doanh cho bên mà không thành lập pháp nhân - Doanh nghiệp liên doanh: doanh nghiệp thành lập nước sở sở hợp đồng liên doanh ký kết hai bên nhiều bên, trường hợp đặc biệt thành lập sở Hiệp định ký kết quốc gia, để tiến hành đầu tư kinh doanh nước sở - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước thành lập quốc gia sở tại, tự quản lý chịu trách nhiệm kết kinh doanh - BOT, BTO, BT: BOT (Build-Operate-Transfer) có nghĩa Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao, hình thức đầu tư hạng hợp đồng nhà nước kêu gọi nhà đầu tư tư nhân bỏ vốn xây dựng trước (Build), sau vận hành khai thác (Operate) thời gian cuối chuyển giao (Transfer) cho nhà nước sở Tương tự BOT cịn có hai loại hình khác BTO BT BTO (Build - Transfer Operate) có nghĩa xây dựng - chuyển giao - kinh doanh, hình thức đầu tư ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình, sau xây dựng xong, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho nước sở tại; Chính phủ dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận Cịn BT (Build - Transfer) có nghĩa xây dựng - chuyển giao hình thức đầu tư ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau xây dựng xong, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho nước sở tại; Chính phủ tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực dự án khác để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận toán cho nhà đầu tư theo thoả thuận hợp đồng BT Tùy theo cơng trình mục đích nhà nước mà họ thực loại hình BOT, BTO hay BT Danh sách NHTM có đầu tư nước ngồi T T Ngân hàng Vietcombank BIDV Năm Địa bàn Hình thức đầu tư 1978 Hong Kong 1997 Singapore 2019 Mỹ Văn phòng đại diện (được cấp phép vào hoạt động Q III/2019) 1999 Lào Văn phịng đại diện Cơng ty (Cơng ty tài Vinafico Hong Kong) Văn phịng đại diện Công ty liên doanh Bảo hiểm Lào Việt (2008) Ngân hàng Lào Việt (1999) 100% vốn 2008 MB SHB Agribank Vietinbank Công ty (Công ty TNHH BIDV Quốc tế Đại Hong Kong) USD Văn phòng đại diện Ngân hàng 100% vốn (Ngân hàng Đầu tư Phát triển Campuchia - 2010) Công ty Bảo hiểm Campuchia Việt Nam (2009) Công ty Cổ phần Chứng khốn Campuchia Việt Nam (2011) Văn phịng đại diện Chi nhánh (2016) Cơng ty Đầu tư Tài 2009 Campuchia 2010 Myanmar 2012 Séc 2015 Đài Loan Văn phòng đại diện 2015 Nga Văn phòng đại diện 2008 Lào Văn phòng đại diện Chi nhánh 2009 Campuchia Sacombank Hong Kong Văn phịng đại diện Cơng ty Cổ phần Tài Châu Âu (2010) Văn phịng đại diện chi nhánh Ngân hàng 100% vốn (2011) 2010 Lào 2011 Campuchia chi nhánh Campuchia Văn phòng đại diện Ngân hàng 100% vốn 2011 2016 Lào 2010 Campuchia 2010 Đức 2011 Lào 2012 Myanmar 2015 Lào chi nhánh Ngân hàng 100% vốn Chi nhánh Văn phòng đại diện chi nhánh chi nhánh Văn phòng đại diện Ngân hàng 100% vốn Nguồn: Tổng hợp II Điều kiện mở chi nhánh, văn phòng đại diện Ngân hàng nước số nước Tại Campuchia 1.1 Tổng quan Hệ thống ngân hàng Campuchia bao gồm NHTM, ngân hàng chuyên doanh, tổ chức tài vi mơ (MFIs), tổ chức tín dụng nơng thơn, cơng ty cho th tài chính, xử lý bên thứ ba, phịng tín dụng, văn phịng đại diện, nhà cung cấp dịch vụ toán đổi tiền Trong chủ thể này, NHTM đóng vai trị quan trọng việc cung cấp dịch vụ tài cho người dân doanh nghiệp, đảm bảo ổn định kinh tế - xã hội tăng trưởng bền vững kinh tế Các ngân hàng tổ chức tài hoạt động Campuchia phải tuân theo luật quy định ngân hàng tài Campuchia chịu giám sát ngân hàng trung ương Campuchia, Ngân hàng Quốc gia Campuchia (NBC), quan quản lý lĩnh vực ngân hàng NBC, số người khác, có quyền: (i) cấp giấy phép cho ngân hàng tổ chức tài chính; (ii) ban hành sách quy định nhằm quản lý ngân hàng tổ chức tài chính; (iii) thực biện pháp kỷ luật tổ chức không tuân thủ luật liên quan 1.2 Khung pháp lý (Nguồn: theo Lexology tảng trực tuyến cung cấp thông tin pháp lý luật sư hàng đầu) Khung pháp lý Campuchia thuận lợi cho nhà đầu tư nước muốn đầu tư vào lĩnh vực ngân hàng đất nước, khơng có hạn chế sở hữu nước ngồi Do đó, ngân hàng tổ chức tài khác 100% vốn nước Các nhà đầu tư/ngân hàng nước cấu khoản đầu tư/mở rộng ngân hàng họ Campuchia cách thành lập công ty con, chi nhánh văn phòng đại diện Các công ty chi nhánh phép tham gia vào hoạt động ngân hàng Campuchia, cơng ty con, nhà đầu tư nước ngồi thành lập ngân hàng Campuchia sở hữu 100% cổ phần ngân hàng mua cổ phần ngân hàng có Tuy nhiên, văn phòng đại diện phép tiến hành nghiên cứu thị trường hoạt động khác không tạo thu nhập lợi nhuận Luật pháp Campuchia cho phép thành lập NHTM (có thể cấu trúc thành công ty con, ngân hàng thành lập địa nhánh), ngân hàng chuyên biệt tổ chức tài vi mơ NHTM pháp nhân cấp phép thực hoạt động ngân hàng, bao gồm (1) hoạt động tín dụng để xem xét có giá trị, (2) thu tiền gửi không dành riêng (3) cung cấp phương tiện toán cho khách hàng xử lý toán đồng Riel Khmer ngoại hối Mặt khác, ngân hàng chuyên biệt ngân hàng thực hoạt động (thường cho vay không nhận tiền gửi từ công chúng) 1.3 Giấy phép thành lập NHTM (Nguồn: theo VDB Loi công ty tư vấn pháp lý tài có trụ sở Đông Nam Á) Theo luật Campuchia, muốn điều hành NHTM Campuchia phải thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng với quan phủ Campuchia có liên quan xin giấy phép ngân hàng từ NBC trước bắt đầu kinh doanh Hoạt động mà khơng có giấy phép bị xử phạt kỷ luật phạt tiền lên tới khoảng 75 triệu đô la Mỹ Người nộp đơn phải trả khoản phí sau cho giấy phép ngân hàng đăng ký thực thể Thẩm quyền Các loại phí phủ Phí tra cứu thơng tin Ngân hàng Quốc gia Campuchia Phí quản lý Lệ phí cấp giấy phép Bộ Thương mại Tổng cục Thuế Bộ Lao động Dạy nghề Số tiền (US$) 250 1.250 37.500 Tra cứu tên công ty 6,25 Đăng ký với MOC 252,50 Đăng ký thuế 100 Thuê sáng chế 625 Đăng ký lao động với MLVT 30 1.6 Chuyển đổi từ tổ chức tài vi mơ thành NHTM Để thúc đẩy mở rộng hoạt động kinh doanh liên quan đến tiền gửi cho vay dịch vụ mở rộng, số MFI định sáp nhập với NHTM cấp phép có, số tự chuyển đổi thành NHTM số khác trình chuyển đổi Việc chuyển đổi từ tổ chức tài vi mơ thành NHTM thức mang lại số lượng tiền gửi cho vay cao Việc chuyển đổi giúp MFI mở rộng quy mô hoạt động ngân hàng họ Campuchia cho phép MFI cung cấp cho khách hàng họ nhiều lựa chọn ngân hàng Ngoài ra, tổ chức TCVM đạt tin tưởng công chúng, người cho vay người gửi tiền; đến lượt nó, niềm tin cơng chúng phục vụ để thu hút thêm tiền gửi tài trợ Dưới danh sách tổ chức TCVM chuyển đổi mơ hình hoạt động từ TCTCVM sang NHTM: - Sathapana Limited, TCTCVM nhận tiền gửi lớn nhất, sáp nhập với Maruhan Bank Plc năm 2016; hợp hai tổ chức dẫn đến NHTM tên “Ngân hàng Sathapana Plc.” - Ngân hàng Phillip Plc sáp nhập với Tổ chức tài vi mơ Kredit vào năm 2020 tổ chức hoạt động tên “Phillip Bank Plc.” - Hattha Kaksekar Limited, TCTCVM nhận tiền gửi lớn nhất, chuyển đổi thành NHTM hoạt động tên “Hatta Bank Plc.” Quy trình để chuyển đổi từ TCTCVM sang NHTM sau: Yêu cầu phê duyệt từ nguyên tắc NBC Việc chuyển đổi cần có chấp thuận NBC, quan giám sát tổ chức ngân hàng Campuchia Các NHTM tổ chức TCVM trước hết phải xin ý kiến chấp thuận nguyên tắc việc chuyển đổi từ NBC Vì mục đích này, họ phải gửi số tài liệu thông tin theo yêu cầu NBC Trong số tài liệu đó, kế 12 hoạch kinh doanh tài liệu bắt buộc quan trọng Để chuyển đổi thành NHTM, tổ chức TCVM phải đáp ứng yêu cầu NHTM vốn đăng ký, quản trị doanh nghiệp, sách sách tín dụng, sách chống rửa tiền, sách nhân sách khác, tuân thủ quy định khác mà luật ngân hàng quy định NBC thường yêu cầu NHTM phải tuân thủ Sẽ khoảng sáu tháng để NBC chấp thuận nguyên tắc Yêu cầu Giấy phép NHTM từ NBC Bên cạnh chấp thuận nguyên tắc NBC, hệ lụy việc chuyển đổi cịn liên quan đến quan có liên quan khác, chẳng hạn Bộ Xây dựng, Tổng cục Hải quan MLVT Sau quan có thẩm quyền phê duyệt đầy đủ hồ sơ, tổ chức TCVM phải gửi đơn đăng ký, tài liệu cần thiết thông tin cho NBC để đề nghị cấp Giấy phép hoạt động NHTM theo quy định pháp luật ngân hàng Sau nhận tài liệu thơng tin cần thiết đó, NBC, theo định mình, cho chúng đầy đủ thỏa đáng, NBC cấp giấy phép NHTM vòng khoảng sáu tháng cho tổ chức tài vi mô Tại Lào Theo Luật NHTM số 56/NA, sửa đổi, ngày tháng 12 năm 2018 Luật giải số vấn đề liên quan đến hoạt động NHTM Lào (Nguồn: theo Lexology tảng trực tuyến cung cấp thông tin pháp lý luật sư hàng đầu) 2.1.Vốn đăng ký tối thiểu Vốn đăng ký tối thiểu NHTM không khác NHTM nước nước để thành lập ngân hàng Lào quy định 500 tỷ LAK (khoảng 58 triệu USD), vốn đăng ký tối thiểu NHTM nước ngồi tìm cách thành lập chi nhánh 300 tỷ LAK (tương đương 34,5 triệu USD) Giá trị vật chiếm tối đa 10% vốn đăng ký Vốn vật bất động sản động sản Lào sử dụng hoạt động kinh doanh NHTM 2.2 Quản trị nội Một hội đồng quản trị có năm thành viên phải thành lập Nhiệm kỳ ba năm thành viên bầu lại tối đa ba nhiệm kỳ liên tiếp Hội đồng quản trị phải bao gồm thành viên bên ngồi - người khơng phải nhân viên NHTM khơng có quan hệ gia đình quan hệ hợp đồng với lợi ích kinh doanh liên quan đến cổ đơng giám đốc điều hành NHTM Lệnh cấm áp dụng cho lợi ích kinh doanh khác khơng liên quan đến ngân hàng Ví dụ, thành viên bên ngồi khơng thể tuyển dụng sở tạm thời đột xuất công ty khác cổ đông ngân hàng Quản trị nội dựa ba ủy ban bắt buộc - (1) Ủy ban Quản trị, (2) Ủy ban Quản lý Rủi ro (3) Ủy ban Kiểm toán - với tùy chọn thành lập ủy ban bổ sung muốn 13 Sau cùng, phải thành lập hội đồng giám đốc gồm giám đốc phó giám đốc Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm người điều hành phải đồng ý Ngân hàng Trung ương Lào (BOL), quan chịu trách nhiệm giám sát NHTM 2.3 Hoạt động ngân hàng Luật cho phép hoạt động NHTM, thường bao gồm dịch vụ điển hình NHTM cung cấp - bao gồm việc mua bán ngoại tệ, cho phép BOL phê duyệt hoạt động cụ thể không liệt kê luật Một NHTM đầu tư vào công ty khác không thuộc lĩnh vực kinh doanh chứng khoán, kinh doanh bảo hiểm kinh doanh tài thảo luận thêm đầu tư tối đa 10% vốn đăng ký NHTM cuối kiểm sốt 20% vốn điều lệ NHTM Tổng số cổ phần có quyền biểu pháp nhân mục tiêu Các NHTM thành lập pháp nhân riêng nắm giữ cổ phần doanh nghiệp kinh doanh chứng khoán, kinh doanh bảo hiểm, hoạt động cho thuê tài loại hình kinh doanh tài khác BOL chấp thuận 2.4 Yêu cầu điều kiện chất lượng cần thiết ngân hàng Việc thành lập chi nhánh NHTM phải có vốn đăng ký tối thiểu 300 tỷ LAK Cá nhân, pháp nhân cổ đơng NHTM thành lập phải có nhiều ngân hàng nắm giữ 50% tổng số cổ phần có quyền biểu Đối với cá nhân, người nắm giữ không 10% tổng số cổ phần có quyền biểu a) Đối với đối tượng NHTM: - Hoạt động kinh doanh 03 năm liên tục có lãi khơng có lỗ lũy kế; - Phải có nguồn vốn đầy đủ, rõ ràng, hợp pháp có 40 nghìn tỷ LAK tương đương tỷ USD năm tài đề xuất; - Phải tổ chức xếp hạng quốc tế xếp hạng từ BBB trở lên quan có thẩm quyền có thẩm quyền xếp loại tốt; - Trong trường hợp người nộp đơn ngân hàng nước ngồi, phải quan có thẩm quyền cho phép đầu tư thành lập NHTM CHDCND Lào; - Có cấu cổ đơng rõ ràng thực tế; - Phải pháp nhân phù hợp để cấp giấy phép kinh doanh; - Không thuộc danh sách đen hành vi rửa tiền, tài trợ khủng bố b) Đối với chủ thể pháp nhân ngân hàng phi thương mại: - Hoạt động kinh doanh năm liên tục có lãi khơng có lỗ lũy kế; - Có đủ nguồn vốn, rõ ràng, hợp pháp có giá trị cổ phần ngân hàng năm tài dự kiến khơng hai lần; - Có cấu cổ đông rõ ràng thực tế; - Phải pháp nhân phù hợp để cấp giấy phép kinh doanh; - Không nằm danh sách đen rửa tiền, tài trợ khủng bố c) Đối với người nộp đơn cá nhân: 14 - Phải có nguồn tiền đầy đủ, rõ ràng, hợp pháp có khơng hai lần giá trị cổ phần ngân hàng năm tài dự kiến; - Trường hợp cổ đơng lớn cá nhân phải có trình độ chun mơn kinh nghiệm phù hợp để hoạt động lĩnh vực tài - ngân hàng; - Chưa có tiền án, tiền tội trộm cắp, lừa đảo, tham ô, giả mạo, hối lộ, tham nhũng, rửa tiền, tài trợ khủng bố tội phạm khác liên quan đến tài chính, tiền tệ, buôn bán ma túy; - Phải cá nhân phù hợp để cấp giấy phép thành lập; - Không nằm danh sách đen rửa tiền, tài trợ khủng bố 2.5 Trình tự hồ sơ bắt buộc - lần đầu a) Các tài liệu cần thiết cụ thể cho giám đốc điều hành bổ nhiệm: - Sơ yếu lý lịch theo mẫu quy định Ngân hàng CHDCND Lào, chứng lực, việc làm, kinh nghiệm chứng nghề nghiệp khoảng thời gian (năm) năm liên tiếp người điều hành (bao gồm kiểm toán viên nội bộ) ngân hàng thành lập; - Bản chứng minh nhân dân (bản màu) gốc lý lịch tư pháp quan hành pháp quốc gia Lào Đối với giám đốc điều hành nước ngoài, hộ chiếu (bản màu) lý lịch tư pháp tài liệu tương tự (bản chính) xác nhận quan có thẩm quyền; - Báo cáo lý lịch tội phạm tội phạm ngồi nước thơng tin tiêu cực mà tổ chức ngồi nước tìm thấy người điều hành Ngân hàng CHDCND Lào theo định dạng định b) Tài liệu cần thiết cụ thể cho người nộp đơn pháp nhân: - Giấy tờ chứng minh tình hình tài người đăng ký kiểm toán tổ chức kiểm tốn bên ngồi 03 (ba) năm liên tiếp gần nhất; - Giấy tờ chứng minh nguồn vốn thành lập ngân hàng có xác nhận ngân hàng lưu ký (đối với nguồn tiền) quan quản lý tài sản có thẩm quyền xác nhận (đối với nguồn vốn hữu hình đăng ký) tài liệu giao dịch có liên quan (đối với nguồn vốn hữu hình khơng đăng ký); - Thư đồng ý cho Ngân hàng CHDCND Lào thực kiểm tra lý lịch nguồn vốn để thành lập ngân hàng; - Tài liệu chứng thực tổng cấu cổ phần người nộp đơn, bao gồm người thụ hưởng thực tế cổ phần; - Bản Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp bao gồm giấy phép hoạt động kinh doanh người nộp đơn; - Bản quy định đương sự; - Nghị Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị người ủy quyền người xin thành lập chi nhánh, ngân hàng trực thuộc nhóm NHTM Văn ủy quyền tổ chức có liên quan việc thành lập NHTM Lào PDR theo quy định pháp luật nước sở (đối với pháp nhân nước ngoài); 15 - Văn xác nhận việc thực quy định bảo mật tổ chức có thẩm quyền thời hạn 03 (ba) năm liên tục (đối với pháp nhân ngân hàng nước ngoài), trường hợp ứng viên không đánh giá công ty đánh giá quốc tế; - Báo cáo lý lịch tội phạm tội phạm ngồi nước thơng tin tiêu cực mà tổ chức ngồi nước tìm thấy giám đốc điều hành Ngân hàng CHDCND Lào theo định dạng định c) Thời gian xử lý: 100 Ngày (Thời gian xem xét cấp giấy phép tạm thời thời hạn 90 ngày thời hạn cấp giấy phép lâu dài sở thời hạn 10 ngày làm việc sở đáp ứng quy định) d) Lệ phí Tổng lệ phí 70.000.000 LAK, bao gồm: - Phí dịch vụ: 60.000.000 LAK - Lệ phí chứng chỉ: 10.000.000 LAK - Lệ phí nộp đơn: LAK - Tổng lệ phí: 70.000.000 LAK III Chính sách khuyến khích phủ việc mở rộng đầu tư nước NHTM Việt Nam Ngân hàng Nhà nước thiết lập quan hệ song phương với Ngân hàng trung ương nước NHNN Việt Nam tích cực thiết lập trì quan hệ hợp tác song phương với NHTW nước thông qua Hội nghị trực tiếp thơng qua buổi làm việc Chính phủ nước Thông qua buổi làm việc song phương, NHTW bên cung cấp thông tin cập nhật tình hình kinh tế vĩ mơ, cơng tác điều hành sách diễn biến khu vực ngân hàng nước, nêu bật thành tựu đạt được, khó khăn, thách thức giải pháp nhằm giải khó khăn, thách thức bối cảnh giới nhiều biến động phức tạp Kinh nghiệm quản lý tiền tệ, ngân hàng góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, đảm bảo an toàn hệ thống ngân hàng nội dung thường xuyên đề cập Thông qua buổi làm việc nêu trên, NHTM quốc gia có hội bổ sung thơng tin hữu ích hoạt động kinh tế vĩ mô lĩnh vực tài ngân hàng Nhờ giảm bớt rủi ro việc tiếp cận đầy đủ thơng tin khó khăn thị trường nước NHTM Một số NHTW mà NHNN thiết lập quan hệ thường xuyên tổ chức hội nghị song phương: NHQG Campuchia; Ngân hàng CHDCND Lào; NHTW Thái Lan; NHTW Ukraine; Cơ quan Quản lý tiền tệ Singapore (MAS); NHTW Indonesia; NHTW Belarus Một số quốc gia mà NHNN thiết lập quan hệ thơng qua Chính phủ: Trung Quốc; Luxemburg; Hàn Quốc; Mỹ; CHLB Đức Việt Nam/NHNN Việt Nam tham giao vào nhiều tổ chức tài chính, tiền tệ Thơng qua việc tham gia vào tổ chức tài chính, tiền tệ, ngân hàng, Việt Nam nói chung NHTM nói riêng tiếp cận sách tài phù hợp 16 bối cảnh kinh tế quốc tế vận động liên tục, kết nối với mạng lưới toán chung, Các hội thảo, tọa đàm đa phương giúp NHTM nước có hội tiếp cận sâu sách đầu tư, khung pháp lý quốc gia Một số tổ chức Hội nghị mà Việt Nam tham gia: Hội đồng thống đốc Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF); Nhóm Ngân hàng giới (WB); Hội nghị Thống Đốc NHTW ASEAN (ACGM); Hội nghị Thống đốc NHTW Bộ trưởng Tài ASEAN (AFMGM); Hội nghị Mùa xuân IMF/WB Xây dựng khung pháp lý đầy đủ cập nhật NHNN phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng khuôn khổ pháp lý quy định chi tiết thủ tục Luật, Nghị định 10 Thông tư hướng dẫn liên quan đến hoạt động đầu tư nước IV Những thành tựu đạt hoạt động đầu tư nước Hoạt động đầu tư nước NHTM Việt Nam năm qua đạt nhiều thành tựu đáng ý Vượt qua nhiều rào cản trở ngại khuôn khổ pháp lý, địa lý, ngôn ngữ, thị trường, chi nhánh, văn phịng đại diện, cơng ty con, ngân hàng nước ngồi đóng góp trực tiếp vào thành công ngân hàng mẹ Đóng góp vào lợi nhuận chung ngân hàng Hoạt động kinh doanh chi nhánh, ngân hàng con, văn phịng đại diện, nước ngồi đóng góp phần vào lợi nhuận ngân hàng Tuy nhiên thị phần hạn chế, giá trị thu chiếm tỷ trọng khiêm tốn so với lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh nước Bảng thống kê lợi nhuận đem lại từ khu vực “Nước ngoài” ngân hàng Việt Nam năm 2022: TT Ngân hàng Vietcombank Sacombank MB SHB Agribank BIDV Vietinbank Lợi nhuận sau thuế đến từ Khu vực kinh doanh nước - năm 2022 (triệu đồng) 49.780 (Nước ngoài) 34.102 (Lào: 21.116 - Cam: 12.986) 40.160 (Nước ngoài) 272.585 (Nước - trước thuế) 24.764 (Campuchia) (Nguồn: Báo cáo tài kiểm tốn hợp năm 2022 - ngân hàng) Mở rộng thị trường, nâng cao danh tiếng 17 Bằng nỗ lực phát triển đầu tư vào chi nhánh nước ngồi, cơng ty liên doanh liên kết, văn phòng đại diện, NHTM mở rộng thị trường cho ngành ngân hàng Việt Nam Sau nhiều năm hội nhập, đến năm 2023, NHTM Việt Nam có mặt cung cấp dịch vụ 10 quốc gia: Lào, Campuchia, Myanmar, Singapore, Hong Kong, Mỹ, Séc, Đức, Nga Đài Loan Thị trường tập trung khu vực Đông Dương (bao gồm Lào Campuchia) Họạt động đầu tư nước ngồi cịn thể việc ký kết Hợp đồng đại lý với Ngân hàng giới để xây dựng nên hệ thống toán xuyên suốt, cung ứng dịch vụ đa dạng cho khách hàng Tính đến thời điểm 31/12/2022, Vietcombank thiết lập trì quan hệ ngân hàng đại lý với 1.173 ngân hàng 95 quốc gia vùng lãnh thổ toàn giới Con số BIDV 1.700 ngân hàng chi nhánh ngân hàng 122 quốc gia vùng lãnh thổ, Vietinbank có 1.000 ngân hàng đại lý gần 100 quốc gia vùng lãnh thổ,… Hoạt động đầu tư nước ngồi góp phần đa dạng hóa danh mục sản phẩm Khơng giới hạn hoạt động lĩnh vực ngân hàng, ngân hàng nước tích cực xây dựng đơn vị kinh doanh nhiều lĩnh vực: đầu tư, chứng khoán, toán, quản lý tài sản,… mà đơn vị kinh doanh nước ngồi đóng góp lớn cho uy tín phạm vi hoạt động ngân hàng Để phù hợp với văn hóa quản lý tài sử dụng dịch vụ tài dân cư quốc gia, đặc tính sản phẩm ngân hàng điều chỉnh phù hợp Ví dụ kỳ hạn, hình thức thẻ liên kết, … Việc xây dựng thành cơng Văn phịng đại diện, Chi nhánh đặc biệt Ngân hàng nước thành tựu lớn ngân hàng nước Các đơn vị kinh doanh giúp ngân hàng phục vụ tốt khách hàng hữu mà mở hội tiếp cận lượng lớn khách hàng đầy tiềm Hơn nữa, cịn cơng cụ truyền thơng mạnh mẽ thương hiệu Ngân hàng B ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHTM VIỆT NAM I Về điểm mạnh điểm yếu (Lấy ví dụ cụ thể Lào: Tháng 10/2018 Vietcombank thành lập ngân hàng 100% vốn nước Lào) Điểm Mạnh (Strengths) Điểm Yếu (Weaknesses) S1: Hiểu biết thị trường Lào cách W1: Mức độ tiếp cận với khách hàng tương đối rõ ràng thấp S2: Tiềm lực tài NHTM W2: Số lượng điểm giao dịch chi Việt Nam Lào tương đối tốt nhánh dần tăng cường W3: Khả cạnh tranh tương đối thấp S3: Nhân lực có chất lượng W4: Nguồn vốn hoạt động bị thụ động 18 S4: Năng lực công nghệ tin học thông W5: Thường không hưởng ưu đãi tin quản lý đại W6: Tranh chấp bị S5: Được hậu thuẫn từ cấp phủ W7: Chiến lược thụ động S6: Điều kiện địa lý Về điểm mạnh, hoạt động ngân hàng Việt Nam Lào có ưu tương đối sau: S1: Hiểu biết thị trường Lào cách tương đối rõ ràng Sự tương đồng lịch sử phát triển, mối quan hệ hợp tác lâu dài hai quốc gia hầu hết lĩnh vực kinh tế - trị - xã hội mang lại cho ngân hàng Việt Nam Lào hiểu biết tốt thị trường Lào Sự hiểu biết đánh giá “tài sản vô hình” lớn NHTMVN, khuyến khích ngân hàng bắt đầu mở rộng hoạt động Do vậy, BIDV, Sacombank, MB khởi xướng hoạt động đầu tư nước thị trường Lào, Vietinbank đầu tư vào thị trường Lào sau bắt đầu mở chi nhánh Ðức S2: Tiềm lực tài NHTMVN Lào tương đối tốt dần tăng cường So với yêu cầu vốn tối thiểu chi nhánh mở Lào (5 triệu USD), tất chi nhánh đơn vị liên doanh Lào có vốn đăng ký cao nhiều (Ngân hàng Lào - Việt: 24,3 triệu USD, MB chi nhánh Lào: 12 triệu USD, Vietinbank chi nhánh Lào: 22 triệu USD) Mặc dù so với số chi nhánh ngân hàng nước khác, số khơng cao, điều thể tâm cam kết chắn ngân hàng Việt Nam việc đầu tư phát triển hoạt động thị trường Lào S3: Nhân lực có chất lượng tương đối tốt Nhân hoạt động chi nhánh Lào lựa chọn từ hai nguồn: cán nhân viên Việt Nam có kinh nghiệm mong muốn làm việc Lào, “hạt giống” cho phát triển chi nhánh; cán người Lào học tập Việt Nam Nhiều cán Lào gửi vào chi nhánh Việt Nam để đào tạo chi tiết nghiệp vụ trước thực công việc Lào Nhân chọn lựa kỹ càng, có trung thành đạo đức nghề nghiệp tốt Do vậy, chưa có tình trạng cán nhân viên chi nhánh Lào gây sai phạm lớn hoạt động nghiệp vụ quản lý S4: Năng lực công nghệ tin học thông tin quản lý đại Các chi nhánh ngân hàng Việt Nam Lào áp dụng công nghệ core-banking đại ngân hàng mẹ, phát triển dịch vụ e-bankings POS, ATM, home-banking, internet-banking Các hoạt động báo cáo theo thời gian thực real-time hội sở Công tác quản lý nguồn vốn - tài sản quản trị rủi ro thực theo nguyên tắc tương đối chuẩn hóa đại so với NHTM Lào S5: Được hậu thuẫn từ cấp Chính Phủ Lào quốc gia nước láng giềng, việc mở rộng hoạt động đầu tư vào quốc gia nhận hậu thuẫn từ Chính phủ hai nước để tăng cường hợp tác hữu nghị Đồng thời, Lào có nhiều tiềm nét tương đồng với Việt Nam, với gần gũi điều kiện địa lý nên việc triển khai dịch vụ chiếm lĩnh thị trường dễ dàng cho NHTM Việt Nam S6: Điều kiện địa lý Lào có nhiều tiềm nét tương đồng với Việt Nam gần gũi điều kiện địa lý, nên việc triển khai dịch vụ chiếm lĩnh thị trường dễ dàng cho NHTM Việt Nam 19