Đang tải... (xem toàn văn)
Nợ công có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế của các quốc gia ASEAN ... Nợ công có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế của các quốc gia ASEAN ... Nợ công có tác động không
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TIỂU LUẬN MÔN TĂNG TRƯỞNG PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA NỢ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠI CÁC QUỐC GIA ASEAN GIAI ĐOẠN 1998-2021 Nhóm sinh viên thực hiện: Nhóm Lớp tín chỉ: KTE410 (GD2-HK1-2324) 2.1 Giảng viên hướng dẫn: Th.S Hoàng Bảo Trâm Hà Nội, năm 2023 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH ẢNH LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT .5 Một số khái niệm .5 1.1 Khái niệm 1.1.2 Bản chất kinh tế nợ công 1.1.3 Các tiêu đánh giá nợ công 1.2 Khái niệm nợ công 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Khái niệm 1.2.2 Chỉ tiêu đo lường tăng trưởng kinh tế Cơ sở lý thuyết Tổng quan tình hình nghiên cứu nước 10 3.1 Nợ cơng có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế quốc gia ASEAN 10 3.2 Nợ cơng có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế quốc gia ASEAN 11 3.3 Nợ cơng có tác động khơng chắn đến tăng trưởng kinh tế quốc gia ASEAN 13 Thực trạng 16 CHƯƠNG II MƠ HÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 Phương pháp mơ hình nghiên cứu 20 1.1 Phương pháp nghiên cứu 20 1.2 Mơ hình nghiên cứu 20 Dữ liệu nghiên cứu biến số .21 CHƯƠNG III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 Mô tả thống kê biến 23 Mô tả tương quan biến số .24 Phân tích hồi quy 26 KẾT LUẬN 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Mơ tả biến mơ hình 21 Bảng 3.1: Mô tả thống kế biến 23 Bảng 3.2: Mô tả tương quan biến 24 Bảng 3.3: Phân tích mối tương quan biến số 24 Bảng 3.4: Kết phân tích hồi quy 25 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Tỉ lệ nợ cơng số quốc gia ASEAN từ 1990 đến 2021 (%GDP) 16 Hình 1.2: Nợ công quốc gia ASEAN năm 2015, 2016, 2017 (%GDP) 18 Hình 1.3: Tỷ lệ nợ công số quốc gia châu Á đại dịch (tỷ lệ nợ công GDP, %) 19 LỜI MỞ ĐẦU LiênHợpQuốcđã đưara 17mụctiêupháttriểnbềnvững(SDG) mà193 quốc giacầnthựchiệntrướcnăm2030,trongđótăngtrưởngkinhtếlàmụctiêusố8.Một trongnhữngnguồnlựcquantrọngđểđápứngtăngtrưởngkinhtếởmỗiquốcgialànợ cơng,bởilẽnợcơngcóthểgiúpgiảiquyếttạmthờivấnđề thâmhụtngânsáchkhi nhà nướcrơivàotìnhtrạngbộichi.Đặcbiệtđốivớinhữngquốcgiađangpháttriển,nợ cơng nguồn tài cần thiết để bổ sung cho nguồn tiết kiệm quốc gia, hướngtớisựtăngtrưởngvàpháttriểncủađấtnước.Tuynhiên,nhữngcuộckhủng hoảngtàichínhtồncầugiaiđoạn2007-2008,cuộckhủnghoảngnợcơngChâutừ năm2008haysựgiatăngnợcơngcủacácquốcgiadosựbùngphátcủaCOVID-19 đãdấylênlongạivềtácđộngtiêucựccủanợcơngđếntăngtrưởngkinhtế.Từđây, cáchọcgiảkinhtế vàcácnhàhoạchđịnhchínhsách đãdànhnhiềusựquantâmhơn đốivớimối quanhệgiữanợcơngvà tăngtrưởngkinh tế.Quaqtrìnhlượckhảo nhữngtàiliệutrướcđây, mỗinhómquốcgialạichoramộtquan điểmkhácnhau mốiquanhệtrên.Nhìnchung,cáckếtquảnghiêncứuvềmốiquanhệgiữanợcơngvà tăngtrưởngkinhtếđượcchiathành3quanđiểm:tiêucực,tíchcựcvàphituyếntính Docịncónhiềuquanđiểmkhácnhau vềảnhhưởngcủanợ cơngđốivớipháttriển kinhtế,nênnhómtácgiả quyếtđịnhlựachọnđềtàinghiêncứu“Ảnhhưởngcủanợ cơngđếntăngtrưởngkinhtếtạicácquốcgiaASEANgiaiđoạn1998-2021”đểlàmrõ vấnđềnghiêncứu Nghiêncứunàynhómtácgiảtậptrungnghiêncứutácđộngcủanợcơngđến tăngtrưởngkinh tếtại9quốc giaASEANlàMalaysia,Indonesia,Singapore, Thái Lan, Philippines, Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar giai đoạn 1998-2021 việcsửdụngphươngphápướclượngbìnhphươngthơngthườngnhỏnhất(OLS)cho dữliệu bảng.Năm2020 2021, đạidịchCOVID-19 gâytác độngnặngnềđốivới tồnthếgiớinóichungvàcácquốcgiaĐơngNamÁnóiriêng,đâylànhómquốcgia chịuảnhhưởngnặngnềnhấtcủađợtdịchbùngphátlầnthứba.Ngồitácđộngcủa dịchbệnh,cácnướcASEAN cịnphảihứngchịunhữngcúsốcđốivớigiáhànghóa, đặcbiệtlàsựgiatăngnhanh chóngcủagiá xăngdầuvà cácmặthàng thiếtyếu giaiđoạn gầnđâycànglàm tăngthêmgánhnặngnợ cơng Điềunàyđãgâyranhững longạiliênquanđếntínhbềnvữngtàikhóavàkhảnăngdêbịtổnthươngcủacácnền kinhtế trướccáccuộckhủng hoảng.Mặcdùcósự pháttriển vềgiaiđoạnpháttriểnvà cơcấukinh tế củacác quốc gianhưng nhìnchung, việcnghiêncứucácquốc giacósự tươngđồngtrongđịalyvàchínhsáchcóthểđưaracáchàmychínhsáchchokhuvực dựatrênphântíchdữliệutừcácquốcgianày CHƯƠNG I TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT Một số khái niệm 1.1 Khái niệm nợ công 1.1.1 Khái niệm TheocáchtiếpcậncủaNgânhàngThếgiới(WB),nợcơngđượchiểulànghĩavụ nợcủa4nhómchủthểbaogồm: -NợcủaChínhphủTrungươngvàcácBộ,ban, ngành trungương; -Nợcủacác cấpchính quyền địaphương; -NợcủaNgânhàngTrung ương; -Nợcủacác tổchứcđộclậpmà Chínhphủsởhữu trên50%vốn TheoQuỹtiềntệquốctế(IMF),nợcơng,haycịngọilànợchínhphủ,lànhững phầnnghĩa vụnợtrựctiếphoặcđượcthừa nhậncủachínhphủmột quốcgiavớiphần cịnlạicủa nềnkinhtế vànướcngồi TheoquyđịnhcủaLuật Quảnlynợcơng ViệtNam, nợcơngbaogồm nợ Chínhphủ, nợđượcChínhphủbảolãnhvà nợcủa chínhquyềnđịaphương Từnhữnghướngtiếpcậntrêncóthểthấyrằng,thuậtngữnợcơng thườngđược sửdụngvớinghĩagiốngnhưnợNhànướchaynợChínhphủ.Kháiniệmnợcơngcủa ViệtNamkhágiốngvớikháiniệmnợcơngcủaWorldBankđãxácđịnhvàhẹphơnso vớikháiniệmcủaIMF 1.1.2 Bản chất kinh tế nợ cơng Tronglĩnhvựctàichínhcơng,cácnhàkinhtế họccổđiểncónhữngquanniệm khácnhau vềviệc vay nợcủachínhphủ.Cácnhàkinh tếhọccổđiểnnhư Adam Smith David RicardovàJohnStuartMill(Tsoulfanidis, 2007)khởixướngvàủnghộtriệtđể nguntắcngânsáchcânbằng.Theođó,ngânsáchcânbằnglàngânsáchcómứcthu vàmứcchibằngnhau.Điềunàygiúpchochínhphủchitiêuhợply,hạnchếlạmthu thơngqua việcbanhànhcácchính sáchvềthuế.Dođó,việcvaynợcủachínhphủđể chitiêukhơngđượckhuyếnkhíchbởihầuhết cácnhàkinhtếhọc Tuynhiên,theo trườngphái Keynes, việcvay nợ củachính phủ đượcủng hộbởi nóthúcđẩytăngtrưởngkinhtếthơngquachitiêu.Họchorằngkhimộtnềnkinhtế suythối,việcđầutưcủakhuvựctưnhângiảmmạnhthìviệcgiatăngđầutưcủa Document continues below Discover more Tăng trưởng from: Phát triển TTPT 2324 Trường Đại học… 18 documents Go to course PHI CƠNG NGHIỆP 61 HĨA SỚM -… Tăng trưởng Phát triển None [TT&PT] Tăng trưởng 22 nóng Trung Quốc… Tăng trưởng Phát triển None Case study VN Tăng trưởng Phát triển None TĂNG TRƯỞNG VÀ 17 PHÁT TRIỂN Tăng trưởng Phát triển Tự hóa luân chuyển vốn None Tăng trưởng Phát triển None MỞ ĐẦU - dhdjdn chínhphủvàocác dự án cơngthơngqua vay nợ cầnthiết,gópphầnkhơiphục tình Tăng trưởng Phát triển trạng kinh tế (Theodorakis, 2014) Và thực tế, ly14thuyết trường phái None Keynesđượchầuhếtcácchínhphủápdụngđểvượtquakhủnghoảngkinhtế Tómlại,xétvềbảnchấtkinhtế,nợcơngđượccoinhưmột cơngcụgiántiếp điềuhànhnềnkinhtế,tuy nhiên,việc sử dụngnócần phảicẩntrọngvà cósựphốihợp hiệuquảgiữachínhsáchtàikhóavàchính sáchtiềntệ 1.1.3 Các tiêu đánh giá nợ công Mộtchỉtiêuđánhgiánợcôngphổbiếnnhấtđượcsử dụng là: Tổng nợ công/GDP Đâylàchỉ tiêuthểhiệnkhảnăngthanhtốn cácnghĩavụ nợcủachínhphủ tồnbộthunhậpcủanềnkinhtế,tứclà1đồngnợcơngsẽđượctàitrợbởibao nhiêu đồnggiátrịtổngsảnphẩmquốcnội(GrossDomesticProduct) Chỉtiêu nàygiúpđánh giámứcđộrủirocủanợcơng,1đồngnợcơngđượctàitrợxấpxỉ1đồngGDPsẽ khiếncho rủi rovỡ nợtăngcao Vìthế,cácnướcchovay thường dùng chỉtiêunàyđể đưaraquyếtđịnhcóchonướckhácvayhay khơng Nợ cơng nước ngồi/GDP: thểhiệnkhảnăngthanhtốncácnghĩavụnợ cơng củamộtnướcđốivớichủnợnướcngồidựatrênGDPmànềnkinhtếnướcđótạora trongmộtnăm Nợ cơng nước/GDP:thểhiệnkhảnăngthanhtốncácnghĩavụnợ cơng củamộtnướcđốivớichínhngườidânnướcđódựatrênGDPmànềnkinhtếtạora trongmộtnăm 1.2 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Khái niệm Tăng trưởngkinhtếlàmộttrong chủđềlớn củacáclythuyếtkinh tế trongnhiềuthậpniênqua.Kháiniệmtăng trưởngkinh tếđược xuất hiệnlầnđầutrong tácphẩm“Của cải dân tộc” củanhàkinhtếhọcAdamSmith (1776), đến năm1956khái niệmnàyđược lygiảiđầyđủ bởinhàkinhtếhọcRobertSolowtrong bàibiết“Một đóng góp cho lý thuyết Tăng trưởng kinh tế” Đếnnay,kháiniệmtăngtrưởngkinhtếđãđượcpháttriểnvàngàycànghoàn thiện,cácnhàkinhtếđềuthốngnhấtquanđiểm:“Tăng trưởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc dân thời kỳ định, kết tất hoạt động sản xuất dịch vụ kinh tế tạo ra, không kể hoạt động thực nước hay nước ngồi” Vớiquanđiểmtrên,tăngtrưởngkinhtếđượchiểulàsựtăngthêmvềquymơ, sảnlượngsảnphẩmvậtchấtvàdịchvụđược tạora trongmột thờigiannhấtđịnhvà nóđượcthểhiệnthơngquaquymơvàtốcđộ.Trongđó,quymơcủasựtăngtrưởng phảnánhtăngnhiềuhat,tốcđộtăngtrưởngphảnánhtăngnhanh haychậmgiữacác thờikỳ Theogiáo trìnhKinhtếvĩmơ(Hồng Xn Bình, 2015),tăngtrưởng kinhtế đượcđịnhnghĩamộtcáchchặtchẽlàsựgiatănghaymởrộng quymôcủamứcsản lượngtiềm năngcủanềnkinh tếmộtquốcgia Khácvớikháiniệmpháttriểnkinhtế, tăngtrưởngkinhtếxétđến giatăngquymô,tậptrungvàosự thayđổi vềlượng Nhưvậy,nộihàmcủa tăngtrưởnglàphảnánhsự thay đổivềlượngcủanềnkinhtế Ngàynay,trong xuthếpháttriểnmới,tăngtrưởngkinh tếlngắnliềnvớiqtrình pháttriểnbềnvững, đóngvai trịquan trọng pháttriểnkinhtế,sự pháttriển phồnthịnh củamỗi quốcgia Thứnhất,tăngtrưởngkinhtếtạođiềukiệnđểnângcaocơsởvậtchấtcủaquốc gia,nângcaomứcsốngcủangườidâncảvềmọi mặtbao gồmcảgiáodục,ytế,sức khỏe, Bêncạnhđó,Robert GordonvàPaulSamuelsonkhẳngđịnhrằng,tăngtrưởng caosẽtạođiềukiệnchitiêuchoquốcphịngnhiềuhơnvànhữngíchlợi,phúclợi nhiềuhơn Khơngnhữngvậy,tăngtrưởngkinhtếcịnkíchthíchđổimới,tạođộnglựcthúc đẩytínhnăng động,hiệuquảtrongkỹthuật,quảnlykinh tế,tính năngđộng,sángtạo trongtưduy 1.2.2 Chỉ tiêu đo lường tăng trưởng kinh tế Trongsốnhiềuchỉtiêuđolườngtăngtrưởngkinhtế,GDP(Tổngsảnphẩmquốc nội-GrossDomesticProduct) làchỉtiêuquantrọngnhất mà Chính phủ lựa chọnđể đánhgiátăng trưởng củamộtquốcgia.GDPlàtổnggiátrịbằng tiềncủatồnbộhàng hóavàdịchvụcuốicùng(khơngtínhtrunggian)dokếtquảhoạtđộngkinhtếcủamột quốcgiatạonêntrongmộtthờikỳnhấtđịnh(thườnglàmộtnăm).ĐểtínhtốnGDP, có3cáchđể tiếpcậncơbản: Theo phương pháp chi tiêu:GDPsẽ baogồmtồnbộgiátrịthịtrườngcủacủa cáchànghóavàdịchvụmàcáchộgiađình,cáchãngkinhdoanh,Chínhphủvàkhoản xuấtkhẩu rịngđược thựchiệntrongmộtthờikỳnhấtđịnh: GDP = C + G + I + NX Trongđó: C:chitiêu củacáchộgiađình; G:chimua hànghóa vàdịchvụcủaChínhphủ; I:chitiêucủa cáchãngkinhdoanh; NX:khoản xuấtkhẩurịng(NX=X -M) Theo phương pháp thu nhập:GDPbằngtổngchiphímàcáchãngkinhdoanh phảithanhtốnnhư:tiềncơng(w),tiềntrảlãichoviệcvayvốn(i),tiềnthnhà xưởng,vănphịng(r), ,lợinhuận(pr),thuếgiánthu(Te) khấuhaotàisảncốđịnh (D): GDP = w + r + i + pr + Te +D Theo phương pháp giá trị gia tăng:GDPđượctínhbằngcáchlấytổnggiátrịthị trườngsảnphẩmđầu racủa doanhnghiệptrừđi giátrị đầuvàođượcchuyểnhếtvào giátrịsảnphẩmtrongqtrìnhsảnxuất.Đó đượcgọi làgiátrịgiatăngcủadoanh nghiệp(VA): GDP = ∑VAi (i=1,2,3, ,n) Như vậy,tầmquan trọngcủachỉ tiêuGDPlàkhôngthểphủnhận.Trongcuốn sáchEconomics: An Introductory Analysis (1948), SamuelsonvàNordhaus đãvítầm quantrọngcủa GDPtrongviệccungcấpmộtbứctranhtồncảnhvềthựctrạngcủa nềnkinhtếnhư làkhảnăngcủamộtvệtinhtrongkhơnggiancóthể khảosátthờitiết trêntồn địacầu.DựavàochỉtiêuGDP,cácnhàkinhtếcóthểđánh giátìnhhình tăng trưởngkinhtế,phântíchtácđộngcủacácbiếnsốnhưchínhsáchtiềntệvàtàikhóa, thuế,chitiêucủachínhphủ,cáccúsốckinhtế, ,từđókịpthờiđềxuấtcácbiệnpháp cầnthiếtcho nềnkinh tếquốcdânvàđưaracácquyếtđịnh quảnly hiệuquả kinhtếcủacácquốcgiaASEANđang phảitrảiquasựsuythốitrầmtrọng,minh chứngbởisựphágiácủađồngtiền,lạmpháttăngcaovànợxấu,sựphásảncủacác tậpđồn vàcơngty,vàtỷ lệthấtnghiệpcao Mộtvàivídụđiểnhình cóthểthấylà GDPcủaIndonesia đãgiảm15%,củaTháiLanvàMalaysiacũnggiảmgần10%trong năm1998(Leblang & Satyanath, 2005) Cuộckhủnghoảng tàichínhthếgiớinăm 2008tuykhơngtrựctiếptácđộngđến nềnkinhtếcủacácquốcgiaASEANnhưngcũnglàmsuygiảmmứctăngtrưởngkinh tếcủacácquốcgiaphụthuộcnhiều vào thươngmại(Thái Lan, Singaporevà Malaysia) thơngquasựsụtgiảmvềcầucủacáchànghốởcácnướctrongkhuvựcĐơng Nam Á,điều nàyđãdẫn đếnsựgiảmsúttrong tổnggiá trịxuấtkhẩulàhơn25%nửa năm đầu2009(Emmers & Ravenhill, 2010).Hơnnữa,tìnhtrạngtàichínhhiệnthờiởChâu Âucũngcóthểdẫnđếnsựtrìtrệtronghoạtđộngkinhtếnếucácvấnđềnợnầnkhơng đượcgiảiquyếtvàthậmchí làcóthểkhiếnchohệthốngtàichínhtồncầuđivào cuộckhủnghoảng kháclớnhơnkhủnghoảngnăm2008(Ramayandi, 2011).Hậuquả củacuộckhủnghoảngnợcơngởChâulàmộtbàihọcquygiánhắcnhởcácquốc giatrongkhuvựcASEAN phảicẩnthậnkhiđưarabấtkỳquyếtđịnhnàoliênquan đếntàichính Tuynhiên,thựctế làtỷlệ nợ công trongtổngGDPđãbắtđầutăng trởlạiởcác nướcthuộcASEAN.Cụthể,consốđãtăng đángkểvàchạm mức48-55%hồicuối năm2015 ởMalaysia,ViệtNam,TháiLanvà Lào Riêng Singapore,quốc giacótỷlệ thunhậpcaonhất trongkhuvực,cótỷlệnợcơngtrong tổngGDPrấtcao(105.6%), xếpthứ13trênthếgiớinăm2015(Muhammad, 2017) 17 Hình 1.2: Nợ cơng quốc gia ASEAN năm 2015, 2016, 2017 (%GDP) (Nguồn: IMF) Kểtừcuốinăm2015 đến2021, cácchínhphủASEANphảiđốimặtkhoảnnợ cơnglớnvàtăngcaodocácchươngtrìnhtàichínhtốnkémliênquanđạidịchCovid19.Tuynhiên,nợdoanhnghiệpvàhộgiađình tạiASEAN cũngtăngkhơngđáng kể trongthờikỳđạidịch vàtrongcảthậpkỷqua.Nợdoanhnghiệp(tổngmứctíndụng củacáctậpđồnphitàichính)daođộngtừ22,6%GDPởIndonesiađến73,9%GDP Malaysia Nợhộgiađìnhđãtăngcao ởMalaysia (93,2% GDP),TháiLan (89,3%), nhưngmứcnợthấpxuấthiệnởIndonesia(16,6%) vàPhilippines (10,5%) Mứctổng nợnàylàmộttínhiệu tốt chocácquốcgia ASEANtronggiai đoạntăngtrưởngkinhtế đangở pháttriểntốt.Tóm lại,tính đếncuối năm 2021, tỷlệnợcơngtrêntổngGDP cácquốcgia ASEANvẫnnằmtrongngưỡngantồn,tuynhiênchúngtavẫncầnphải đểyđếntìnhtrạng nợcơngcũngnhưảnhhưởngcủanóđếntăngtrưởngkinhtếcủa cácquốcgiaASEAN đểngănchặncáctácđộngtiêucựcđến phát triểnbềnvững trongdàihạn 18