(Tiểu luận) đánh giá thực tiễn bảo vệ quyền con người, quyền công dân ở việt nam hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG - TIỂU LUẬN Môn: LUẬT HIẾN PHÁP Đề tài: Anh (chị) phân tích nội dung nguyên tắc: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật”? Đánh giá thực tiễn bảo vệ quyền người, quyền công dân Việt Nam nay? Họ tên SV: Lê Thị Thanh Thủy Mã SV: 2114610032 Lớp: PLU218.1 Khóa: 60 Giảng viên hướng dẫn: TS Lê Ngọc Duy LỜI NÓI ĐẦU Quyền người quyền tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Ở Việt Nam, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân tôn trọng bảo đảm Cùng với việc ghi nhận quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992, Đảng Nhà nước ta thực thi nhiều sách bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân tham gia hầu hết điều ước quốc tế quyền người Công ước quốc tế loại trừ hình thức phân biệt chủng tộc năm 1965, Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa năm 1966, Cơng ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966, Cơng ước quốc tế xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ năm 1979, Công ước quyền trẻ em năm 1989, Công ước quyền người khuyết tật năm 2006 v.v… đạt nhiều thành tựu quan trọng, to lớn, góp phần xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh”, đóng góp vào đấu tranh chung mục tiêu hịa bình tiến xã hội tồn nhân loại MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẦU I Phần mở đầu Lý lựa chọn đề tài Kết cấu tiểu luận II Phần nội dung .4 Khái quát chung Luật Hiến pháp Việt Nam Khái quát chung quyền người 2.1 Khái niệm quyền người 2.2 Đặc điểm quyền người 2.3 Phân loại quyền người Các quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội Đánh giá thực trạng bảo vệ quyền người, quyền công dân Việt Nam ………………………………………………………………………………………………………………………… 12 4.1 Pháp luật Việt Nam quyền người - thành tựu đạt 12 4.2 Tổ chức thực thi pháp luật bảo đảm quyền người - thành tựu phủ nhận .17 III Phần kết luận 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 I Phần mở đầu Lý lựa chọn đề tài Ngày nay, không nhà nước Việt Nam mà toàn giới, quyền người ngày coi trọng, dần trở thành tiếng nói mục tiêu chung tồn xã hội Theo đó, ghi nhận quyền người hệ thống hoá quy định pháp luật quốc gia thông qua hệ tư tưởng, lý luận nhằm bảo vệ, thúc đẩy tinh thần tự do, nhân phẩm hạnh phúc người, quốc gia văn minh nhân loại Tại Việt Nam, từ quan điểm Đảng Nhà nước ta thể coi trọng quyền người, cụ thể từ Chỉ thị số 12/CT-TW Ban Bí thư Trung ương Đảng năm 1992 vấn đề quyền người quan điểm, chủ trương Đảng ta xác định rõ ràng: “Đối với chúng ta, vấn đề quyền người đặt xuất phát từ mục tiêu Chủ nghĩa xã hội, từ chất chế độ ta bao quát rộng rãi nhiều lĩnh vực, từ trị, tư tưởng, văn hóa đến kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, pháp chế…” Cho đến nay, quyền người thể rõ nét Hiến pháp năm 2013 (sau gọi “Hiến pháp 2013”), theo khơng quy định tập trung Chương II mà quan điểm quyền người đề cập xem nội dung xuyên suốt toàn văn Có thể nói, Hiến pháp 2013 ln hướng tới mục tiêu quan trọng phát huy dân chủ, đảm bảo chủ quyền Nhân dân, xem Hiến pháp quyền tự người Nói cách khác, khẳng định Hiến pháp 2013 đạo luật ghi nhận bảo vệ quyền người Xuất phát từ lý phân tích nêu trên, em định lựa phân tích rõ nguyên tắc: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” tiểu luận môn Luật Hiến Pháp Việt Nam để phân tích làm rõ khẳng định đưa đề tài Kết cấu tiểu luận Để triển khai nghiên cứu đề tài này, em chia nội dung Tiểu luận theo kết cấu gồm phần sau: Mục 1: Khái quát chung Luật Hiến pháp Việt Nam Mục 2: Khái quát chung quyền người Mục 3: Các quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội Mục 4: Đánh giá thực trạng bảo vệ quyền người, quyền công dân Việt Nam II Phần nội dung Khái quát chung Luật Hiến pháp Việt Nam Trong quốc gia, Hiến pháp xem ngành luật chủ đạo hệ thống pháp luật điều chỉnh nhữg quan hệ xã hội nhất, quan trọng nhất; đồng thời sở nguyên tắc, quy định để hình thành nên ngành luật khác Tại hệ thống pháp luật Việt Nam, Hiến pháp giữ vai trò chủ đạo tồn hệ thống pháp luật Việt Nam Vì khái quát Luật Hiến pháp Việt Nam “là ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội tổ chức quyền lực nhà nước, chế độ trị, sách kinh tế, văn hố – xã hội, quốc phòng an ninh, đối ngoại, quan hệ quốc tế, chế độ bầu cử, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, tổ chức hoạt động máy nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Liên quan đến Luật Hiến pháp Việt Nam nói chung có số vấn đề khái quát sau: Thứ nhất, đối tượng điều chỉnh Đối tượng điều chỉnh Luật Hiến pháp Việt Nam quan hệ xã hội liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội nhà nước, từ tạo thành tảng cảu chế độ xã hội nhà nước, có liên quan đến việc thực quyền lực nhà nước mối quan hệ nhà nước với công dân, xã hội với nhà nước Theo đó, quan hệ điều chỉnh bao gồm: (i) Trong lĩnh vực trị, Luật Hiến pháp điều chỉnh quan hệ xã hội chủ thể: Đảng Cộng sản Việt Nam với Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Nhà nước với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị – xã hội, tổ chức xã hội; Đảng, Nhân dân, Nhà nước; Nhà nước, quan nhà nước với người, với công dân việc thực đảm bảo quyền người, quyền nghĩa vụ công dân (ii) Trong lĩnh vực tổ chức hoạt động nhà nước, Luật Hiến pháp điều chỉnh quan hệ quan nhà nước việc phân công, phối hợp kiểm soát lẫn việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp; Quan hệ qua nhà nước với nhau; nhà nước với người làm việc máy nhà nước (iii) Trong lĩnh vực quan hệ Nhà nước với cá nhân: Luật Hiến pháp điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan đến việc xác định địa vị pháp lý cá nhân quyền người, quyền công dân nghĩa vụ cần thiết nhà nước (iv) Trong lĩnh vực khác kinh tế, văn hố, xã hội, khoa học, giáo dục, cơng nghệ, … nhà nước định hướng phát triển quan hệ xã hội theo mục tiêu mà Đảng Cộng sản Việt Nam đặt giai đoạn lịch sử (v) Cuối quan hệ Nhà nước Việt Nam với quốc gia khác cộng đồng quốc tế khu vực, giới Thứ hai, phương pháp điều chỉnh Phương pháp điều chỉnh Luật Hiến pháp đa dạng đối tượng điều chỉnh ngành luật Theo đó, thứ nhất, Luật Hiến pháp điều chỉnh quan hệ xã hội thông qua phương pháp điều chỉnh bắt buộc – quyền uy Theo đó, chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật liên quan đến tổ chức quyền lực nhà nước khơng bình đẳng quyền lợi trách nhiệm, phái chủ thể Nhà nước Nhân dân Các quy phạm Luật Hiến pháp bắt buộc chủ thể điều chỉnh Luật Hiến pháp phải Document continues below Discover more from:Hiến Pháp Luật PLU208 Trường Đại học… 89 documents Go to course 12 Nguyễn Phương Thảo 2011 110225… Luật Hiến Pháp 100% (2) Vở ghi Hiến pháp 98 40 27 Luật Hiến Pháp 100% (2) Vở ghi Luật Hiến pháp - Vở ghi slide… Luật Hiến Pháp 100% (1) VĂN-HÓA-PHÁPLUẬT-VIỆT-NAM Luật Hiến Pháp 100% (1) TieuluanLuathienphap Luật Hiến Pháp 100% (1) CÂU-NHẬN-ĐỊNHLÝ-LUẬN-PHÁP-… Luật Hiến None thực hành vi định Bài Tiểu Luận Mơn Luật Hiến PhápPháp Việt Nam, điểm Ngồi ra, Luật Hiến pháp cịn điều chỉnh theo phương pháp cho phép – công nhận quan hệ mang tính chất quyền lực nhà nước mà chủ thể chịu ràng buộc pháp luật, hay phải chấp hành, khơng có lựa chọn khác với quyền lực nhà nước, nhà nước công nhận, pháp luật ghi nhận quyền lợi ích hợp pháp Thứ ba, luật Luật Hiến pháp Luật Hiến pháp Việt Nam có loại nguồn sau: (i) Hiến pháp – nguồn Luật Hiến pháp Việt Nam Những nội dung yếu, bao quát Luật Hiến pháp Việt Nam thể Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây nguồn yếu, nguồn gốc quy định pháp luật, nguồn luật khác sau (ii) Các luật cụ thể hoá Hiến pháp Đúng tên gọi nguồn luật này, luật hình thành từ việc thể chế hố quy định Hiến pháp vấn đề định, kể đến như: Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Tồ án nhân dân,… (iii) Các văn quy phạm pháp luật luật có liên quan Một lần nữa, cần khẳng định rằng, Luạt Hiến pháp ngành luật bản, vị trí chủ đạo hệ thống pháp luật Việt Nam Hiến pháp Việt Nam nói riêng Luật Hiến pháp Việt Nam nói chung móng pháp lý bản, rảng pháp lý cho ngành luật quốc gia khác Khái quát chung quyền người 2.1 Khái niệm quyền người Văn phòng Cao ủy Liên hợp quốc quyền người định nghĩa “quyền người bảo đảm pháp lý tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người” Để điều chỉnh vấn đề liên quan đến quyền người, sau thành lập Liên Hợp quốc năm 1945, điều ước quốc tế ghi nhận quyền người văn kiện quan trọng Tuyên ngôn quốc tế quyền người 1948 (sau viết tắt UDHR), Công ước quốc tế quyền dân sự, trị, 1966 (sau viết tắt ICCPR), Công ước quốc tế quyền kinh tế, văn hoá, xã hội, 1966 (sau viết tắt ICESCR), v.v gọi chung Luật quốc tếvề quyền người Năm 1977, Karel Vasak đưa ý tưởng ba “thế hệ quyền người” sở phân loại nhóm quyền, cụ thể: Thế | thứ nhất, quyền dân sự, trị, bao gồm quyền tự cá nhân phương diện dân trị mà tiêu biểu quyền sống, quyền tự tư tưởng, tự tơn giáo tín ngươꄃng, tự biểu đạt, quyền bầu cử, ứng cử, quyền xét xử công Những văn kiện pháp lý quốc tế tiêu biểu đề cập đến hệ quyền UDHR ICCPR Thế | thứ hai, quyền kinh tế, xã hội, văn hóa, bao gồm quyền có viê |c làm, quyền bảo trợ xã hô |i, quyền chăm sóc y tế, quyền có nhà ở, quyền giáo dục, quyền đảm bảo mức sống phù hợp, quyền cơng đồn, v.v Văn kiện pháp lý quốc tế tiêu biểu đề cập đến hệ quyền ICESCR Thế | thứ ba, quyền tập thể, bao gồm quyền tập thể, tiêu biểu quyền tự dân tô |c; quyền phát triển; quyền với nguồn tài nguyên thiên nhiên; quyền sống hồ bình; quyền sống mơi trường lành, v.v Danh mục quyền thuô |c | quyền bổ sung, quyền đề câp| gần bao gồm: quyền thông tin quyền thông tin; quyền hưởng thụ giá trị văn hóa Những văn kiện pháp lý quốc tế tiêu biểu đề cập đến hệ quyền Tuyên ngôn trao trả đô |c lâp| cho quốc gia dân tô |c thuô |c địa 1960; Hai công ước quyền người năm 1966 ICCPR (Điều 1), ICESCR (Điều 1); Tuyên bố quyền dân tơ |c sống hồ bình 1984; Tun bố quyền phát triển 1986, v.v Đa số quyền ba hệ quyền người pháp điển điều ước quốc tế nội luật hóa luật quốc gia 2.2 Đặc điểm quyền người Quyền người có số đặc điểm sau: Một là, tính phổ biến Quyền người quyền gắn với lợi ích tự nhiên, bẩm sinh, gắn với chát người, người nói đâu có quyền Hai là, tính đặc thù Mặc dù phổ biến, nhiên quyền người bị ảnh hưởng đặc trưng, sắc riêng, phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế – xã hội, truyền thống văn hoá, lịch sử quốc gia, khu vực lãnh thổ riêng biệt Theo đó, với tính chất đặt thù quyền người, quốc gia có quyền đưa quy định pháp luật phù hợp định với đặc trưng vùng miền mình, nhiên phải đảm bảo không trái với chuẩn mực quốc tế điều ước quốc tế nhân quyền ghi nhận Ba là, tính giai cấp Tính gia cấp khơng thể nội dung quyền thể việc thực thi quyền người Theo đó, với tư cách chế định pháp lý, quyền người gắn liền với nhà nước pháp luật, hai tượng mang tính giai cấp sâu sắc 2.3 Phân loại quyền người Quyền người phân chia thành nhóm theo tiêu chí khác Tuy nhiên, góc độ pháp lý chia quyền người thành hai nhóm sau: Một nhóm quyền dân sự, trị Trong nhóm quyền kể đến số quyền tiêu biểu như: Quyền sống; Quyền không bị phân biệt đối xử; Quyền thừa nhận bình đẳng trước pháp luật; Quyền tự lại, cư trú; Quyền tự ý kiến biểu đạt; Quyền kết hơn, lập gia đình bình đẳng nhân; … Hai nhóm quyền kinh tế, xã hội văn hoá Một số quyền tiêu biểu thuốc nhóm quyền nhắc đến như: Quyền giáo dục; Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý; Quyền sức khoẻ; Quyền tham gia đời sống văn hoá hưởng thành tựu khoa học; … cơng dân hồn cảnh phù hợp với mục tiêu xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh xu hướng tồn cầu hóa hội nhập quốc tế toàn diện với chế bảo vệ quyền người, quyền công dân quốc gia Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Đảng ta khẳng định quan điểm “tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước” Trong đó, trọng đổi tổ chức hoạt động quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nhất; hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo vệ Hiến pháp, bảo vệ quyền người, quyền công dân; xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân; tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân; hồn thiện tổ chức quyền địa phương phù hợp với địa bàn nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; xây dựng đội ngũ cán công chức; gắn kết chặt chẽ xây dựng pháp luật với thi hành pháp luật;… Thực thắng lợi đưa Nghị Đại hội XIII Đảng vào sống điều kiện xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đòi hỏi Nhà nước ta cần thực trách nhiệm nghĩa vụ quan xây dựng thực thi pháp luật bảo vệ quyền người, quyền công dân quy định pháp luật phù hợp với Hiến pháp Việt Nam luật pháp quốc tế Vì vậy, để “tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị”, bên cạnh nội dung đề quyền người, quyền công dân thật trọng quan tâm là, hoàn thiện chế pháp lý bảo vệ ghi nhận quyền người, quyền công dân theo Hiến pháp, văn kiện Đại hội XIII Đảng công ước, điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia thành viên Với trách nhiệm nghĩa vụ Nhà nước nổ lực cụ thể hóa hệ thống văn quy phạm pháp luật như: Luật quốc tịch, Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật trách nhiệm bồi thường nhà nước, Bộ luật lao động, Bộ luật dân sự, Luật bảo hiểm xã hội, Luật khám bệnh chữa bệnh, Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, Luật người cao tuổi, Luật Người lao động Việt Nam làm việc 10 nước theo hợp đồng,…và thường xuyên, kịp thời sửa đổi, bổ sung luật, văn luật phù hợp với thực tiễn Thiết lập chế bảo hộ cộng đồng người Việt Nam nước theo Hiến pháp điều ước quốc tế hợp tác lao động thông qua quan đại sứ quán, lãnh sứ quán, hội người Việt Nam quốc gia sở tại, phát huy mạnh cộng đồng người Việt Nam hướng xây dựng quê hương đất nước Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng trình Quốc hội phê chuẩn luật cụ thể hóa quyền người, quyền công dân Hiến pháp 2013 làm sở áp dụng bên cạnh sửa đổi, bổ sung, thay luật khơng phù hợp với q trình hội nhập quốc tế là, phát huy mạnh mẽ đặt yêu cầu lắng nghe Nhân dân thực hóa nội dung bổ sung Đại hội lần thứ XIII Đảng "dân giám sát, dân thụ hưởng" để thực tốt, có hiệu phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng" Thực tiễn chứng minh, Nhân dân “tai mắt” Đảng, nhân dân khắp nơi, họ thường xuyên giám sát, theo dõi sát sao, Đảng, Nhà nước ta phải thường xuyên lắng nghe Nhân dân, lắng nghe tổ chức quần chúng nhân dân, lắng nghe Mặt trận Tổ quốc sở Thông qua Nhân dân, Đảng Nhà nước ta kịp thời ngăn ngừa, đấu tranh khắc phục tượng quan liêu, cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, hay thờ ơ, vơ cảm trước khó khăn, xúc, nguyện vọng đáng nhân dân, vi phạm quyền công dân đội ngũ cán bộ, đảng viên là, tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan thực thi quyền lập pháp, quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, định vấn đề quan trọng đất nước, đại diện cho ý chí nguyện vọng Nhân dân Trong đó, đổi quy trình lập pháp phải hướng đến mục tiêu người, nâng cao nhận thức chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đạo đức cách mạng, lĩnh trị cho đại biểu quốc hội, cán bộ, đảng viên làm công tác xây dựng, ban hành thực thi pháp luật Mục tiêu lấy quyền lợi ích hợp pháp, đáng người dân, doanh nghiệp làm trọng tâm thúc đẩy đổi sáng tạo, bảo đảm yêu cầu phát triển nhanh, bền vững Với trách nhiệm nghĩa vụ Nhà nước tạo điều kiện cho người dân tham gia 11 quản lý nhà nước xã hội, bình đẳng trước pháp luật hội thụ hưởng phúc lợi xã hội, tiếp cận hệ thống an sinh xã hội, tạo chế sách để bảo đảm người có quyền sống tính mạng người pháp luật bảo hộ… Như vậy, thực nhà nước pháp quyền xã hội nhân dân phục vụ hướng đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh với phương châm dân giám sát, dân thụ hưởng tảng hệ thống pháp luật đồng bộ, tôn trọng bảo vệ người Đánh giá thực trạng bảo vệ quyền người, quyền công dân Việt Nam Mục tiêu quán xuyên suốt Đảng Nhà nước Việt Nam không ngừng nỗ lực để người dân thụ hưởng đầy đủ quyền người, quyền công dân Quan điểm, tư tưởng đắn, tiến hệ thống pháp luật quyền người Việt Nam ngày hoàn thiện Người dân thụ hưởng quyền người lĩnh vực theo tinh thần công ước quốc tế, phù hợp với thực tiễn đất nước Tuy nhiên, số lực thù địch cố tình tìm cách phủ nhận, đưa nhận xét, đánh giá sai lệch, bịa đặt, xuyên tạc việc thực quyền người Việt Nam 4.1 Pháp luật Việt Nam quyền người - thành tựu đạt Trong trình xây dựng, phát triển đất nước, vấn đề quyền người, pháp luật quyền người nội dung quan trọng chủ trương, sách Đảng Nhà nước Việt Nam Trong Cương lĩnh trị năm 1930, Đảng ta xác định, mục tiêu cách mạng Việt Nam “làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản” Nhiệm vụ Đảng tập hợp lực lượng toàn dân, tiến hành đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng người Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời, Đảng, Nhà nước Việt Nam tập trung quan tâm sâu sắc đến vấn đề quyền người, hướng tới mục tiêu bảo vệ, bảo đảm quyền người Từ đó, quyền người ghi nhận Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959 12 Trong hoàn cảnh phải tiến hành kháng chiến giải phóng dân tộc, nhà nước Việt Nam bước đầu tham gia vào hệ thống pháp luật quốc tế; năm 1957, Việt Nam tham gia Công ước Giơ-ne-vơ Luật Nhân đạo quốc tế Sau đất nước thống nhất, trở thành thành viên Liên hợp quốc năm 1977, Việt Nam tích cực tham gia vào hệ thống pháp luật quốc tế quyền người Thực công đổi mới, từ năm 1986 đến nay, Việt Nam có bước phát triển ấn tượng kinh tế - xã hội, cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Đổi kinh tế đặt nhu cầu công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người lĩnh vực kinh tế, đồng thời, tác động đến quyền người lĩnh vực đời sống xã hội Hiến pháp năm 2013 quy định chất quyền lực Nhà nước Việt Nam “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân… Tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân… Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân” (Điều 1, Điều 2, Điều Hiến pháp năm 2013) Chỉ thị số 12-CT/TW, ngày 12-7-1992, Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VII, “Về vấn đề quyền người quan điểm, chủ trương Đảng ta” xác định nội dung cốt lõi quyền người quan điểm, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề quan trọng này; tiếp tục xây dựng hồn thiện hệ thống sách, pháp luật quyền người Phương pháp tiếp cận dựa quyền người, đặt người vào “vị trí trung tâm”, “mọi chủ trương, sách phải thực xuất phát từ sống, nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân” trở thành nguyên tắc hoạch định sách, pháp luật Nhà nước Hệ thống pháp luật quyền người Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng, thể mặt sau: Một là, tham gia đầy đủ công ước quốc tế bản, quan trọng quyền người Trong hợp tác quốc tế bảo vệ thúc đẩy nhân quyền, Việt Nam tham gia hầu hết công ước quốc tế bản, quan trọng quyền người, như: Công ước 13 quyền dân sự, trị; Cơng ước quyền kinh tế - xã hội văn hóa, ký ngày 24-91982; Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ, ký ngày 18-121982; Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt chủng tộc, ký ngày 19-3-1982; Công ước quyền trẻ em, ký ngày 20-2-1990; Công ước quyền người khuyết tật, ký ngày 22-10-2007… Những công ước luật hóa hệ thống pháp luật Việt Nam Việt Nam tích cực tham gia đối thoại quyền người với nhiều quốc gia, như: Mỹ, Ô-xtrây-li-a, Thụy Sỹ Liên minh Châu Âu (EU) nhằm trao đổi quan điểm, học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, hướng tới nâng cao hưởng thụ quyền người dân quốc gia Hai là, thể vai trị thành viên tích cực diễn đàn, hội nghị khu vực quốc tế lĩnh vực nhân quyền Việt Nam có đóng góp tích cực việc thành lập Ủy ban liên phủ ASEAN nhân quyền, Ủy ban ASEAN bảo vệ thúc đẩy quyền phụ nữ trẻ em, thông qua tuyên bố Nhân quyền ASEAN, thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc (nhiệm kỳ 2014 - 2016) Đặc biệt, ngày 7-6-2019, trụ sở Liên hợp quốc, Đại hội đồng Liên hợp quốc bầu Việt Nam làm Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an (nhiệm kỳ 2020 - 2021) với số phiếu ủng hộ cao kỷ lục 192/193 phiếu Mới đây, Việt Nam hồn thành tốt vai trị Chủ tịch Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc tháng tháng - 2021 với nhiều dấu ấn, đóng góp Những thành tựu cộng đồng quốc tế ghi nhận, đánh giá cao; thể uy tín, vị quốc tế ngày tăng Việt Nam, bất chấp luận điệu phủ nhận, xuyên tạc, chống phá lực thù địch Ba là, thành tựu đáng kể hệ thống pháp luật quyền người Để bảo đảm cho người Việt Nam thụ hưởng đầy đủ quyền người, Đảng, Nhà nước ta ln quan tâm đến việc xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật Tổng kết 10 năm triển khai thực Nghị số 48-NQ/TW, ngày 2-6-2005, Bộ Chính trị, “Về chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” cho thấy, đến nay, tất lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quyền người, quyền cơng dân có luật điều 14 chỉnh khơng ngừng bổ sung, hoàn thiện Đặc biệt, Hiến pháp năm 2013 xem đỉnh cao hoạt động lập hiến bảo vệ quyền người Việt Nam, khẳng định quán nội dung quyền người, quyền công dân Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992; đồng thời, bổ sung nhận thức mới, đầy đủ, sâu sắc toàn diện việc thể chế hóa quan điểm Đảng quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, phù hợp với thực tiễn Việt Nam chuẩn mực quốc tế quyền người mà Việt Nam tham gia Hiến pháp năm 2013 gồm 11 chương, 120 điều, riêng Chương II có 36 điều quy định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Điều đáng lưu ý, nội dung liên quan đến quyền người không quy định Chương II mà đưa vào nhiều chương khác Hiến pháp nhằm tạo sở pháp lý cao để người thụ hưởng, thực bảo vệ quyền người Khi quy định quyền người, quyền công dân, điều Hiến pháp xác định rõ “mọi người có quyền”, “cơng dân có quyền”, để khẳng định tính pháp lý quyền Hiến pháp thừa nhận, tôn trọng bảo vệ So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 có sửa đổi, bổ sung phát triển quan trọng quyền người số điểm sau: Thứ nhất, Hiến pháp năm 1992, khái niệm quyền người chủ yếu dừng lại chủ thể “công dân”: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội tơn trọng, thể quyền công dân quy định Hiến pháp luật” (Điều 50), Hiến pháp năm 2013, chủ thể quyền người thuộc tất người không công dân Việc ghi nhận có ý nghĩa quan trọng việc nội luật hóa cơng ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên, phù hợp với xu hội nhập phát triển, đồng thời, tránh nhầm lẫn quyền người quyền công dân thường mắc phải cách hiểu trước Thứ hai, Hiến pháp năm 2013 bổ sung thêm số quyền mang tính thực tế, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội, thể vai trò làm chủ thực chất người dân, như: quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư; quyền tham gia thảo luận vấn đề 15 chung nước địa phương; quyền tiếp cận thông tin; quyền khiếu nại, tố cáo; quyền bồi thường thiệt hại vật chất danh dự; quyền hưởng an sinh xã hội; quyền sống môi trường lành Thứ ba, Hiến pháp năm 2013 khẳng định làm rõ nguyên tắc hạn chế quyền người: “Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” (Điều 14) quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ nhà nước công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân: “Các quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” (Điều 14) Bên cạnh việc chế định quyền người Hiến pháp, Nhà nước trọng nâng cao chất lượng xây dựng, hoàn thiện pháp luật quyền người Chỉ tính từ Hiến pháp năm 2013 đến nay, công tác cải cách pháp luật, hồn thiện thể chế, sách đẩy mạnh với 100 luật, luật có liên quan đến quyền người ban hành sửa đổi, bổ sung Việc xây dựng đạo luật theo nguyên tắc tôn trọng bảo đảm quyền người, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống văn quy phạm pháp luật hệ thống pháp luật tiến hành công khai, minh bạch, dân chủ Trong quy trình xây dựng pháp luật, dự thảo luật công bố rộng rãi, lấy ý kiến đóng góp nhân dân chỉnh lý sở ý kiến đóng góp nhân dân Có thể khẳng định, với nỗ lực Đảng Nhà nước, hệ thống pháp luật Việt Nam quyền người ngày hoàn thiện Những thành tựu đạt việc xây dựng hoàn thiện pháp luật quyền người đáp ứng đòi hỏi thực tiễn phát triển đất nước; tạo sở pháp lý quan trọng để người có hội điều kiện thuận lợi thụ hưởng quyền người 16 4.2 Tổ chức thực thi pháp luật bảo đảm quyền người - thành tựu phủ nhận Với hệ thống pháp luật quyền người đồng bộ, bước hoàn thiện, việc tổ chức thực thi Hiến pháp, pháp luật quyền người Đảng, Nhà nước Việt Nam đặc biệt quan tâm đạt nhiều kết đáng ghi nhận Quyết định số 366/QĐ-TTg, ngày 14-3-2011, Thủ tướng Chính phủ, “Ban hành kế hoạch triển khai thực Chỉ thị 44-CT/TW, ngày 20-7-2010 Ban Bí thư cơng tác nhân quyền tình hình mới” nhằm cụ thể hóa bước quan trọng nghĩa vụ bảo đảm quyền người chủ thể có trách nhiệm Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, cấp quyền địa phương thường xuyên tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra việc thực pháp luật; kịp thời ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm quyền người, quyền công dân Nhà nước trọng lồng ghép quyền người vào trình xây dựng, tổ chức, thực chương trình, sách phát triển; trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế kết hợp hài hịa với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Cùng với việc thúc đẩy, nâng cao hiệu hoạt động thực thi pháp luật quyền người, Việt Nam đặc biệt trọng tới việc xây dựng củng cố thiết chế bảo đảm quyền người Ngoài thiết chế nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội truyền thông, báo chí tham gia tích cực bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân Các quan chuyên môn, chuyên trách quyền người Nhà nước thành lập, như: Ban đạo nhân quyền Chính phủ địa phương; xây dựng hoàn thiện tổ chức quan chuẩn bị thực báo cáo tình hình thực công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam quốc gia thành viên; xây dựng hoàn thiện báo cáo nhân quyền khuôn khổ chế rà soát định kỳ phổ quát (UPR) Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc, hoạt động hợp tác quốc tế khác lĩnh vực quyền người Hiện nay, Việt Nam nghiên cứu xúc tiến việc thành lập Ủy ban Nhân quyền quốc gia - quan chuyên trách quyền người để theo dõi, giám sát, tư vấn việc thực thi quyền người phạm vi nước 17 Việc giáo dục, nâng cao nhận thức pháp luật quyền người cho tầng lớp nhân dân Việt Nam đặc biệt trọng Nhà nước thực đa dạng hóa hình thức giáo dục phù hợp với đối tượng xã hội Hiện nay, địa phương nước xúc tiến đẩy mạnh hoạt động giáo dục quyền người, quyền công dân hệ thống giáo dục quốc dân theo mục tiêu, nội dung lộ trình quy định Quyết định số 1309/QĐ-TTg, ngày 5-9-2017, Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt Đề án đưa nội dung quyền người vào chương trình giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân”; thực liên kết giáo dục, đào tạo quyền người, quyền công dân hệ thống trường trị, hành chính, trường đại học, học viện, viện nghiên cứu… Kết việc thực thi pháp luật quyền người thể thông qua việc Nhà nước triển khai nhiều chương trình kinh tế - xã hội lớn nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng thụ hưởng quyền người người dân Thành tựu quyền người Việt Nam Liên hợp quốc thừa nhận Đến nay, Việt Nam không sáu quốc gia thành viên Liên hợp quốc hoàn thành phần lớn Mục tiêu Phát triển thiên niên kỷ trước thời hạn năm 2015 mà xem gương điển hình cộng đồng quốc tế thực mục tiêu phát triển bao trùm, không bị bỏ lại phía sau Liên hợp quốc Năm 2020 tháng đầu năm 2021, bối cảnh đại dịch COVID-19 tình hình thiên tai, bão lụt địa phương gây thiệt hại nặng nề kinh tế - xã hội, với nỗ lực, cố gắng vượt bậc, Việt Nam đạt thành tựu ấn tượng “Trong giới suy thoái, tăng trưởng âm gần 4%, kinh tế nước ta đạt mức tăng trưởng 2,91%, kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao giới” Tạp chí The Economist tháng 8-2020 xếp Việt Nam tốp 16 kinh tế thành công giới Trang liberationnews.org (Mỹ) kết luận: Thành công Việt Nam phịng, chống dịch COVID-19 “khơng đơn giản phép màu”, mà “kết phủ xã hội chủ nghĩa đặt người dân lên lợi ích kinh tế” Đó mơ hình “để khơng bị bỏ lại phía sau” Với kết đạt việc thực thi pháp luật quyền người, với môi trường thiên nhiên 18