Bài giảng kế toán hành chính sự nghiệp ( combo full slide 8 chương )

Chương 1: Những vấn đề cơ bản về kế toán trong đơn vị hành chính sự nghiệp Chương 2: Kế toán tiền mặt, tiền gửi ngân hàng, kho bạc Chương 3: Kế toán vật liệu, dụng cụ và sản phẩm hàng hoá Chương 4: Kế toán tài sản cố định Chương 5: Kế toán các khoản thanh toán Chương 6: Kế toán các nguồn kinh phí Chương 7: Kế toán các khoản thu, chi Chương 8: Báo cáo tài chính

Trang 1

BÀI GIẢNG

KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP

BÀI GIẢNG

KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP

Trang 2

NỘI DUNG MÔN HỌC

 Chương 1: Những vấn đề cơ bản về kế toán trong đơn vị hành chính sự nghiệp

 Chương 2: Kế toán tiền mặt, tiền gửi ngân hàng, kho bạc

 Chương 3: Kế toán vật liệu, dụng cụ và sản phẩm hàng hoá

 Chương 4: Kế toán tài sản cố định

 Chương 5: Kế toán các khoản thanh toán

 Chương 6: Kế toán các nguồn kinh phí

 Chương 7: Kế toán các khoản thu, chi

 Chương 8: Báo cáo tài chính

Trang 3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

- Giáo trình kế toán HCSN (các trường

ĐH khối ngành kinh tế)

- QĐ 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 về Chế độ kế toán HCSN

-Thông tư 185/2010/TT-BTC ngày

15/11/2010 sửa đổi, bổ sung một số nội dung QĐ 19

- Mục lục ngân sách nhà nước

- Luật ngân sách

- Tài liệu khác có liên quan …

Trang 4

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KẾ

TOÁN ĐƠN VỊ HCSN

Trang 5

1.1 Những vấn đề chung về đơn vị HCSN

1.1.1 Khái niệm đơn vị HCSN

Đơn vị hành chính sự nghiệp là những đơn vị sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để hoạt động chủ yếu trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước và cung cấp các dịch vụ công cho xã hội.

Trang 6

Đơn vị hành chính sự nghiệp là đơn vị,

cơ sở thuộc lĩnh vực phi sản xuất vật

chất bao gồm:

- Các cơ quan HC, quản lý kinh tế

- Các đơn vị sự nghiệp VH, YTế, GD, TT

- Các cơ quan đoàn thể, các tổ chức XH

- Các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang

1.1.1 Khái niệm đơn vị HCSN

Trang 7

Đơn vị hành chính sự nghiệp hoạt động chủ yếu bằng:

- Nguồn kinh phí do NSNN cấp hoặc cấp

Trang 8

Đơn vị hành chính sự nghiệp gồm 2 khối:

 Cơ quan hành chính: Là đơn vị công quyền thực hiện chức năng QLNN:hệ thống lập pháp, hành pháp, tư pháp

VD: xã, tỉnh

 Đơn vị sự nghiệp: Là đơn vị dịch vụ

công không vì mục đích lợi nhuận nằm

ở tất cả các ngành VH, YT, GD, TT,

nông lâm thủy lợi, mỏ địa chất

Trang 9

1.1.2 Đặc điểm chung của các ĐV HCSN

Trang 10

- Các ĐV HCSN phải tuân thủ chế độ

kế toán do cơ quan có thẩm quyền quy

định để phục vụ cho kiểm soát và thanh quyết toán với NS.

- Để phục vụ cho việc tổng hợp số liệu

về các khoản chi NS, các khoản chi trong đơn vị HCSN phải được hạch toán chi

tiết theo từng chương, mục phù hợp với mục lục NSNN

1.1.2 Đặc điểm chung của các ĐV HCSN

Trang 11

1.1.3 Phân loại đơn vị HCSN

 Căn cứ vào lĩnh vực hoạt động

Trang 12

 Căn cứ quan hệ với chủ sở hữu

- Đơn vị sự nghiệp công lập: là những đơn

vị thuộc sở hữu Nhà nước, được Nhà

nước cấp kinh phí hoạt động khi mới

hoạt động.

- Đơn vị sự nghiệp ngoài công lập (dân

lập): là những đơn vị do các tổ chức, cá nhân góp vốn thành lập

Trang 13

 Căn cứ vào khả năng tự trang trải CP hoạt động

- Đơn vị sự nghiệp có thu

- Đơn vị sự nghiệp không có thu

Trang 14

* Đơn vị sự nghiệp có thu:

- Đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự đảm

bảo toàn bộ CP hoạt động thường xuyên.

- Đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự đảm

bảo một phần CP hoạt động thường

xuyên, phần còn lại được ngân sách cấp VD: trường học (học phí); bệnh viện (viện phí)

Trang 15

* Đơn vị sự nghiệp không có thu:

- Đơn vị sự nghiệp có nguồn thu thấp,

đơn vị không có nguồn thu Kinh phí

hoạt động thường xuyên do NSNN bảo đảm toàn bộ

Ví dụ: Công an

Trang 16

 Theo phân cấp quản lý ngân sách:

- Đơn vị dự toán cấp 1

- Đơn vị dự toán cấp dưới của cấp 3

=> Các đơn vị sự nghiệp và cơ quan

hành chính còn gọi là đơn vị dự toán.

Trang 17

- Đơn vị dự toán cấp 1: là những đơn vị tiếp nhận và trực tiếp quyết toán KP

với cơ quan quản lý NSNN trực thuộc

TW (BTC)

- Đơn vị dự toán cấp 2: Là các đơn vị

nhận và quyết toán KP được cấp với

đơn vị dự toán cấp 1 và cấp trực tiếp quản lý ngân sách của các đơn vị cấp 3

Trang 18

- Đơn vị dự toán cấp 3: là các đơn vị trực tiếp chi tiêu KP cho các hoạt động tại đơn vị, chịu trách nhiệm quyết toán KP.

- Đơn vị dự toán cấp dưới của cấp 3:

được nhận KP để thực hiện phần công việc cụ thể, khi chi tiêu phải hạch toán

và quyết toán với đơn vị dự toán cấp

trên.

Trang 19

Cơ quan quản lý

NSTW

Đơn vị dự toán

cấp 1 Cấp

kinh phí Quyết toán

cấp 2 Cấp

kinh phí

Quyết toán

cấp 3

Trang 20

1.1.4 Nguồn tài chính của đơn vị HCSN

 Nguồn tài chính của đơn vị HCSN gồm 3 nguồn:

- Ngân sách nhà nước cấp (chủ yếu)

- Thu sự nghiệp của đơn vị

- Vay tín dụng, viện trợ, quà biếu

Trang 21

Ngân sách nhà nước cấp

- Chi thường xuyên: Là hoạt động có

mật độ diễn ra nhiều, lặp đi lặp lại nhiều

như: chi cho người lao động, chi nghiệp

vụ chuyên môn, chi duy trì CSVC

- Chi không thường xuyên: Chi đầu tư XDCB, chi đề tài NCKH cấp Bộ, ngành, chi các chương trình mục tiêu quốc gia, chi

đột xuất, tinh giản biên chế

Trang 22

 P 2 quản lý tài chính trong đơn vị HCSN

- Phương pháp thu đủ, chi đủ

- Phương pháp thu, chi chênh lệch

- Phương pháp quản lý theo định mức

- Phương pháp khoán trọn gói

Trang 23

- Phương pháp thu đủ, chi đủ

Tất cả các khoản thu của đơn vị

được nộp hết vào ngân sách, nhà nước

sẽ cấp phát lại cho đơn vị để sử dụng.

Phương pháp này áp dụng cho các đơn vị HCSN không có thu hoặc nguồn thu nhỏ.

* P2 quản lý tài chính trong đơn vị HCSN

Trang 24

- Phương pháp thu, chi chênh lệch

* P 2 quản lý tài chính trong đơn vị HCSN

Các khoản thu của đơn vị được giữ lại tại đơn vị để sử dụng, nếu thiếu nhà nước

sẽ cấp thêm kinh phí cho đơn vị.

Phương pháp này áp dụng cho các đơn

vị HCSN có nguồn thu lớn.

Trang 25

Các đơn vị được áp dụng phương pháp này phải lập dự toán cho các khoản mục chi phí và phải thực hiện chi đúng theo

dự toán.

Phương pháp này được áp dụng nhằm quản lý vấn đề chi tiêu tại đơn vị HCSN

- Phương pháp quản lý theo định mức

Trang 26

- Phương pháp khoán trọn gói

+ Đối với các cơ quan (đơn vị) hành

chính: Nhà nước thực hiện cơ chế khoán biên chế.

+ Đối với các đơn vị sự nghiệp: Nhà

nước thực hiện cơ chế tự chủ tài chính.

Phương pháp này giúp các đơn vị HCSN

tự chủ hơn trong chi tiêu, tiết kiệm, nâng cao hiệu quả hoạt động.

Trang 27

1.1.5 Các hình thức cấp phát kinh phí

- Cấp phát bằng dự toán (giao dự toán):

là giấy tờ giao về, ra kho bạc lấy, đây là hình thức chủ yếu.

Trang 28

- Chấp hành dự toán thu, chi

- Thực hiện các tiêu chuẩn, định mức của

NN ở đơn vị

Trang 29

=> Kế toán đơn vị HCSN là:

- Kế toán chấp hành ngân sách,

- Phương tiện để quản lý quá trình sử dụng KP, quản lý mọi hoạt động thu chi

Mục đích:

- Đảm bảo sử dụng tiết kiệm kinh phí

- Tăng cường công tác quản lý tiền

vốn, vật tư, tài sản ở đơn vị

1.2.1 Kế toán đơn vị HCSN

Trang 30

1.2.2 Đối tượng áp dụng kế toán HCSN

- Các cơ quan NN

- Các đơn vị sự nghiệp

- Các tổ chức có sử dụng KP NSNN

- Các tổ chức không sử dụng KP NSNN

Trang 32

1.3 Nhiệm vụ, yêu cầu của kế toán

- Thu thập, phản ánh, xử lý và tổng hợp thông tin về nguồn kinh phí được cấp,

được tài trợ, được hình thành và tình

hình sử dụng các khoản kinh phí, sử

dụng các khoản thu phát sinh ở đơn vị.

- Thực hiện kiểm tra, kiểm soát tình hình chấp hành dự toán thu chi, tình hình thực hiện các tiêu chuẩn, định mức của Nhà

nước

1.3.1 Nhiệm vụ của kế toán

Trang 33

- Theo dõi và kiểm soát tình hình phân phối kinh phí cho các đơn vị dự toán

cấp dưới, tình hình chấp hành dự toán thu, chi và quyết toán của các đơn vị

cấp dưới.

- Lập và nộp đúng hạn các báo cáo tài chính cho các cơ quan quản lý cấp trên

và cơ quan tài chính theo quy định.

1.3.1 Nhiệm vụ của kế toán

Trang 34

1.3.2 Yêu cầu của kế toán

- Phản ánh kịp thời, đầy đủ, chính xác và

toàn diện mọi khoản vốn, quỹ, kinh phí, tài sản và mọi hoạt động kinh tế tài chính phát sinh trong đơn vị.

- Chỉ tiêu kế toán phản ánh phải thống nhất với dự toán về nội dung và phương pháp tính toán.

Trang 35

- Số liệu trong BCTC phải rõ ràng, dễ hiểu đảm bảo cho các nhà qlý có

được những thông tin cần thiết về tình hình tài chính của đơn vị.

- Tổ chức công tác kế toán phải gọn nhẹ, tiết kiệm, có hiệu quả

1.3.2 Yêu cầu của kế toán

Trang 36

1.4 Tổ chức kế toán ở đơn vị HCSN

1.4.1 Tổ chức công tác kế toán

- Tổ chức vận dụng chứng từ kế toán và

thực hiện chế độ ghi chép ban đầu.

- Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán

- Tổ chức vận dụng chế độ sổ kế toán

- Tổ chức công tác kiểm kê tài sản và

kiểm tra tài chính kế toán

Trang 37

1.4.2 N i dung c«ng t¸c kÕ to¸n đ n ội dung c«ng t¸c kÕ to¸n đơn ơn

v HCSN ị HCSN

 Kế toán vốn bằng tiền

 Kế toán vật tư, tài sản

 Kế toán thanh toán

 Kế toán nguồn kinh phí, vốn, quỹ

 Kế toán các khoản thu

 Kế toán các khoản chi

 Lập báo cáo tài chính và quyết toán của đơn vị

Trang 38

1.5 Hệ thống tài khoản kế toán áp dụng cho

Trang 39

LOẠI 1: TIỀN VÀ VẬT TƯ (7 TK)

* Nhóm tài khoản 11, có 3 tài khoản

111: Tiền mặt

112: Tiền gửi ngân hàng, kho bạc 113: Tiền đang chuyển

121: Đầu tư tài chính ngắn hạn

152: Nguyên liệu, vật liệu

153: Công cụ dụng cụ

155: Sản phẩm, hàng hoá

Trang 40

221: Đầu tư tài chính dài hạn

241: Xây dựng cơ bản dở dang

Trang 41

LOẠI 3: THANH TOÁN (12TK)

311: Các khoản phải thu

312: Tạm ứng

313: Cho vay

Trang 42

331: Các khoản phải trả

332: Các khoản phải nộp theo lương

333: Các khoản phải nộp Nhà nước

334: Phải trả công chức, viên chức

335: Phải trả các đối tượng khác

336: Tạm ứng kinh phí

337: KP đã quyết toán chuyển năm sau

Trang 43

* Nhóm tài khoản 34, có 2 tài khoản 341: Kinh phí cấp cho cấp dưới

342: Thanh toán nội bộ

Trang 44

LOẠI 4: NGUỒN KINH PHÍ (10TK)

411: Nguồn vốn kinh doanh

412: Chênh lệch đánh giá lại tài sản 413: Chênh lệch tỷ giá hối đoái

421: Chênh lệch thu, chi chưa xử lý

431: Các quỹ

441: Nguồn kinh phí đầu tư XDCB

Trang 45

LOẠI 4: NGUỒN KINH PHÍ (10TK)

461: Nguồn kinh phí hoạt động

462: Nguồn kinh phí dự án

465: Nguồn KP theo đơn đặt hàng của nhà nước

466: Nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ

Trang 46

LOẠI 5: CÁC KHOẢN THU (3TK)

511: Các khoản thu

521: Thu chưa qua ngân sách

531: Thu hoạt động sản xuất kinh doanh

Trang 47

LOẠI 6: CÁC KHOẢN CHI (6TK)

631: Chi hoạt động SXKD

635: Chi theo đơn đặt hàng của NN

642: Chi phí quản lý chung

643: Chi phí trả trước

661: Chi hoạt động

662: Chi dự án

Trang 48

LOẠI 0: TK NGOÀI BẢNG (7TK)

001: Tài sản thuê ngoài

002: Tài sản nhận giữ hộ, nhận gia công 004: Chênh lệch thu, chi HĐ thường xuyên 005: Dụng cụ lâu bền đang sử dụng

007: Ngoại tệ các loại

008: Dự toán chi hoạt động

009:Dự toán chi chương trình, dự án

Trang 50

MỤC LỤC NSNN

Chương, loại, khoản, mục, tiểu mục

Trang 51

CHƯƠNG 2

KẾ TOÁN TIỀN MẶT,

TIỀN GỬI NGÂN HÀNG,

KHO BẠC

Trang 53

2.1 Nội dung, nguyên tắc kế toán 2.1 Nội dung

Các loại tiền ở đơn vị HCSN bao

gồm:

- Tiền mặt: tiền VN và ngoại tệ

- Vàng bạc, đá quý, kim khí quý

- Chứng chỉ có giá: kỳ phiếu, tín

phiếu, trái phiếu

- Tiền gửi ngân hàng hoặc KBNN

Trang 54

2.1.2 Nguyờn tắc kế toỏn

- Đơn vị tiền tệ thống nhất là VND

- Vàng bạc, kim khí, đá quý và ngoại tệ phải

đ ợc quy đổi ra VND để ghi sổ kế toán.

- Nếu nhập quỹ TM hoặc gửi vào tài

khoản tại NH, KB bằng ngoại tệ thi phải quy đổi ra VND theo tỷ giá hối đoái

thực tế của NVKT p/s hoặc tỷ giá hối

đoái do NHNN Việt Nam công bố tại

thời điểm P/S NVKT để ghi sổ kế toán.

Trang 55

- Nếu xuất (rút) ngoại tệ thỡ quy đổi ra VND theo tỷ giá hối đoái đ phản ánh ã phản ánh

trên sổ kế toán theo một trong bốn p2: BQGQ; NTXT; NSXT; đích danh.

- Đối với vàng, bạc, đá quý…ngoài

việc theo dõi về mặt giá trị còn phải đ ợc quản lý chi tiết về mặt số l ợng, chất l

ợng, quy cách theo đơn vị đo l ờng

thống nhất của Nhà n ớc VN

- Các loại ngoại tệ phải đ ợc quản lý

chi tiết theo từng nguyên tệ

Trang 56

2.2 KÕ to¸n tiÒn mÆt, TGNH, Kho b¹c

2.2.1 Tµi kho¶n sö dông

* Tµi kho¶n 111 - TiÒn mÆt

KÕt cÊu vµ néi dung

Bªn Nî: C¸c kho¶n TM tăng do: nhËp quü

TM, thõa quü …

Bªn Cã: C¸c kho¶n TM gi¶m do: xuÊt TM,

thiÕu hôt quü …

Sè d bªn Nî: C¸c kho¶n TM cßn tån quü.

Trang 57

* Tài khoản 007 -Ngoại tệ các loại

Là TK ngoài BCD tài khoản dùng để

phản ánh tỡnh hỡnh thu, chi, tồn theo

nguyên tệ của từng loại ngoại tệ ở đơn vị Nội dung và kết cấu TK 007 nh sau:

Bên Nợ: Số ngoại tệ thu vào

Trang 58

KÕt cÊu vµ néi dung cña tµi kho¶n

Bªn Nî: C¸c lo¹i tiÒn VN, ngo¹i tÖ göi vµo NH, Kho b¹c.

Bªn Cã: C¸c kho¶n tiÒn VN, ngo¹i tÖ,

rót ra tõ tiÒn göi NH, KB.

Sè d bªn Nî: C¸c kho¶n tiÒn VN, ngo¹i

tÖ, hiÖn cßn g i ë NH, KB ửi ë NH, KB.

Trang 59

2.2.2 Ph ơng pháp kế toán

2.2.2.1 Kế toán các nghiệp vụ thu

1- Rút tiền gửi ngân hàng, Kho bạc về nhập quỹ

tiền mặt của đơn vị.

Nợ TK 111 Số tiền nhập quỹ – Số tiền nhập quỹ

Có TK 112 – Rút tiền gửi NH, kho bạc

2- Nhận các khoản kinh phí bằng tiền

Trang 60

4- Thu tõ c¸c kho¶n thu sù nghiÖp, phÝ, lÖ phÝ vµ

c¸c kho¶n thu kh¸c b»ng tiÒn

Nî TK 111, 112

Cã TK 511 - C¸c kho¶n thu

Trang 61

Ví dụ:

1,Nhận thông báo dự toán KP hoạt động do

cơ quan tài chính duyệt cho quý I/2012 là

800 trđ.

2, Rút TGNH về nhập quỹ TM, 150 trđ.

3, Xuất quỹ TM chi mua vật liệu nhập kho

dùng cho hoạt động sự nghiệp, 16,5trđ.

Yêu cầu: Định khoản các NVKT trên

Trang 63

5- Thu tiền từ hoạt động sx bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ

Nợ TK 111, 112- Tổng thanh toán

Có TK 531 - DT ch a thuế

Có TK 3331- Thuế GTGT phải nộp 6- Thu thanh lý, nh ợng bán TSCĐ bằng TM

Nợ TK 111, 112

Có TK 5118

Trang 64

7- Thu håi nî b»ng tiÒn mÆt, thuÕ GTGT ® îc NSNN hoµn l¹i vµ c¸c kho¶n thu kh¸c b»ng tiÒn mÆt

Nî TK 111, 112 – Sè thu håi Sè thu håi

Cã TK 311 – Sè thu håi Thu ® îc c¸c kho¶n ph¶i thu

Cã TK 312 – Sè thu håi Thu håi c¸c kho¶n t¹m øng

Cã TK 342 – Sè thu håi Thu håi c¸c kho¶n c«ng nî

cña cÊp d íi hoÆc thu hé cÊp d íi

Trang 65

8- Thu hồi nợ cho vay (gốc cho vay) nhập quỹ (đơn vị thực hiện dự án tín dụng quay vòng)

Nợ TK 111

Có TK 313 (3131) – Số thu hồi Cho vay 9- Khi đ ợc kho bạc cho ứng tr ớc kinh phí bằng tiền

Trang 66

11- T ăng do các ng.nhân khác (thừa quỹ qua kiểm kê ch a rõ nguyên nhân, do

đánh giá lại ngoại tệ …) )

Nợ TK 111 – Số thu hồi Số thu hồi nhập quỹ

Trang 67

2.2.2.2 KÕ to¸n c¸c nghiÖp vô chi tiÒn

Nî TK 112

Cã TK 111 2- Chi tiÒn mÆt mua vËt t , hµng ho¸

Nî TK 152, 153, 1552

Nî TK 3113 nÕu dïng cho h® SXKD– Sè tiÒn nhËp quü

Cã TK 111, 112 – Sè chi tiªu thùc tÕ

Trang 68

3a- Chi tiền mặt mua TSCĐ về đ a ngay vào sử dụng cho các hoạt động

Nợ TK 211, 213

Nợ TK 3113 - nếu dùng cho hđ SXKD

Có TK 111, 112 - Số chi tiêu thực tế 3b- Đồng thời ghi tăng nguồn kinh phí đ h ã phản ánh ỡnh thành TSCĐ :

Nợ TK 431, 441, 661, 662, 635

Có TK 466 – h/đ SN, DA …

Cú TK 411- h/đ SXKD

Trang 69

4- Chi thanh toán nợ

Nợ TK 331 – Số thu hồi ttoán các khoản nợ phải trả,

nợ vay

Nợ TK 332 – Số thu hồi Nộp BHXH, BHYT, BHTN

Nợ TK 333 Nộp thuế, lệ phí, phí, – Nộp thuế, lệ phí, phí, … …)

Nợ TK 334 Trả l ơng cho viên chức – Nộp thuế, lệ phí, phí, …

Nợ TK 342 Thanh toán nội bộ – Nộp thuế, lệ phí, phí, …

Có TK 111, 112 Số tiền dùng để ttoán – Nộp thuế, lệ phí, phí, …

Định dạng
Số trang	585
Dung lượng	1,65 MB
File đính kèm	file tài liệu full.zip (552 KB)