Câu hỏi môn xã hội học trong lãnh đạo quản lí

Câu 1: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội của giáo dục Việt Nam hiện nay? Câu 2: Phân tích vai trò của xã hội học trong việc giải quyết những vấn đề về giáo dục. Liên hệ với thực tiễn? Câu 3: Căn cứ vào đường lối của Đảng, hãy phân tích những vấn đề xã hội của an sinh xã hội ở nước ta hiện nay? Câu 4: Trình bày những nội dung chính trong quan điểm của Đảng và chính sách của Nhà nước về bảo hiểm xã hội? Câu 5: Phân tích một số vấn đề đặt ra trong việc thực hiện bảo hiểm xã hiện nay? Liên hệ với thực tiễn của ngành hoặc đơn vịđịa phương của đồng chí? điểm)? Câu 6: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội của xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam hiện nay. Câu 7: Phân tích vai trò của xã hội học trong việc giải quyết những vấn đề về dân số và phát triển. Liên hệ với thực tế. Câu 8: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội về dân số và phát triển ở Việt Nam hiện nay Câu 9. Phân tích thực trạng, ý nghĩa, tầm quan trọng của vấn đề lao động, việc làm ở Việt Nam hiện nay? Câu 10: Phân tích chính sách lao động, việc làm của Nhà nước ta. Liên hệ thực tế? Câu 1: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội của giáo dục Việt Nam hiện nay? Trong những thập kỷ qua, nền giáo dục Việt Nam có những bước phát triển, có những thành tựu đáng ghi nhận, góp phần quan trọng vào nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho công cuộc xây dựng, bảo vệ và đổi mới đất nước. Nhưng đồng thời nền giáo dục đang ẩn chứa rất nhiều yếu kém, bất cập, cụ thể: Một số vấn đề xã hội của giáo dục và đào tạo của Việt Nam hiện nay: Trình độ học thấp và bất bình đẳng xã hội: Việt Nam đạt nhiều tiến bộ trong giáo dục, như là đã tăng và đạt được tỷ lệ nhập học đúng tuổi khá cao ở giáo dục tiểu học và trung học cơ sở. Đến năm 2009, tỷ lệ nhập học đúng độ tuổi tiểu học đạt 95,5%, trung học cơ sở đạt 82,6%, trung học phổ thông đạt 56,7% và cao đẳng, đại học 16,3%, trong đó riêng đại học đạt 9,6%. Tuy nhiên, tỷ lệ nhập học đúng tuổi từ tiểu học đến đại học ở nông thôn luôn thấp hơn so với thành thị và mức bất bình đẳng tăng mạnh nhất ở bặc Cao đẳng, Đại học: Tỷ lệ nhập học đúng tuổi cao đẳng đại học của thanh niên thành thị là 36,2% nhiều gấp hơn 5 lần so với tỷ lệ 6,7% của thanh niên nông thôn. Trong 6 vùng địa lý, kinh tế, xã hội của cả nước, vùng đồng bằng sông Hồng có tỷ lệ nhập học đúng tuổi, cao đẳng, địa học đạt mức cao nhất 27,1% nhiều gấp gần 4 lần so với vùng Tây nguyên 7%. Bất bình đẳng giáo dục giữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng phản ánh bất bình đẳng kinh tế, bất bình đằng giáo dục giữa dân tộc Kinh và các dân tộc thiểu số bởi vì đại đa số đồng bào dân tộc sinh sống ở nông thôn, ở các vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa nơi có mức sống thấp và tỷ lệ hộ nghèo cao hơn rất nhiều so với các vùng thành thị. Về trình độ chuyên môn thấp và bất bình đẳng xã hội: Vấn đề bất bình đẳng giáo dục là nguồn gốc của bất bình đẳng về trình độ chuyên môn kỷ thuật của dân số lao động và lực lượng lao động có việc làm của cả nước. Chỉ có gần 15% lực lượng lao động Việt Nam đã qua đào tọa, trong đó số lao động chất lượng coa với trình độ từ đại học trở lên chỉ chiếm 5% trong lực lượng lao động cả nước. Với tỷ trọng còn thấp như vậy, nhưng lực lượng lao động trình độ cao này phân bố không đều ở các vùng: ở thành thị 13,9% và nông thôn chỉ 1,7%, vùng Đông Nam bộ có tỷ trọng cao nhất 8,1% và vùng đồng sông Cửu Long có tỷ trọng thấp nhất 2,5%. Nền giáo dục của nước ta vẫn còn lạc hậu, nhất là nội dung giáo dục ở bậc đại học. Trong bối cảnh đổi mới và hội nhập quốc tế hiện nay, nội dung chương trình giáo dục đại học nước ta đang bộc lộ rất nhiều bất cập và hạn chế: Một thống kê và so sánh cho thấy, thời gian học 4 năm ở một lớp đại học tại Việt Nam là 2.138 giờ so với Mỹ là 1.380 giờ. Như vậy chương trình học ở Việt Nam dài hơn 60% so với Mỹ. Thời gian học nhiều như vậy nên người học khó tránh khỏi việc rơi vào trạng thái luôn bị áp lực hoàn thành các chương trình môn học, ít có thời gian để tự học, tự nghiên cứu, hoặc tham gia các hoạt động xã hội khác. Đồng thời phương pháp và hình thức tổ chức dạy học đại học ở nước ta hiện nay, còn lạc hậu, chưa tiếp cận với các phương pháp và hình thức tổ chức dạy học đại học phổ biến của thế giới, nhằm mục tiêu “nhấn mạnh đến kỹ năng xử lý vấn đề đặt ra trong cuộc sống hơn là tập trung vào việc làm đầy kiến thức đã có sẵn”, do quan niệm giáo dục Việt Nam “nền giáo dục cần trang bị cho người học một lượng kiến thức càng nhiều càng tốt để họ có thể có một nền tảng vững chãi khi ra trường” nên vai trò, vị trí của người học chưa thực sự được quan tâm. Kết quả khảo sát thực địa của Viện Hàn lâm quốc gia Hoa Kỳ năm 2006 có phần nhận xét về phương pháp dạy và học đại học của Việt Nam như sau: “Phương pháp giảng dạy không hiệu quả, quá phụ thuộc vào các bài thuyết trình và ít sử dụng các kỹ năng học tích cực, kết quả là có ít sự tương tác giữa sinh viên và giảng viên trong và ngoài lớp học; quá nhấn mạnh vào ghi nhớ kiến thức theo kiểu thuộc lòng mà không nhấn mạnh vào việc học khái niệm hoặc học ở cấp độ cao (như phân tích và tổng hợp), dẫn đến hậu quả là học hời hợt thay vì học chuyên sâu; sinh viên học một cách thụ động. Đào tạo tín chỉ ở Việt Nam hiện chưa thực sự đúng với tinh thần của tín chỉ. Cách dạy, học vẫn còn chưa thoát khỏi tinh thần niên chế. Tính chủ động của sinh viên còn yếu kém”. Mặt khác, như Kết luận của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương khóa XI đã nhận định: chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo còn thấp so với yêu cầu, nhất là giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp. Hệ thống giáo dục và đào tạo thiếu liên thông giữa các trình độ và giữa các phương thức giáo dục, đào tạo; còn nặng lý thuyết, nhẹ thực hành. Đào tạo thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh và nhu cầu của thị trường lao động; chưa chú trọng đúng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống và kỹ năng làm việc. Phương pháp giáo dục, việc thi, kiểm tra và đánh giá kết quả còn lạc hậu, thiếu thực chất. Quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều yếu kém. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục bất cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu; một bộ phận chưa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp. Đầu tư cho giáo dục và đào tạo chưa hiệu quả. Chính sách, cơ chế tài chính cho giáo dục và đào tạo chưa phù hợp. Cơ sở vật chất kỹ thuật còn thiếu và lạc hậu, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Số liệu thống kê năm 2013 cho thấy Bộ GDĐT chỉ quản lý 12,86% số trường cao đẳng, đại học cả nước trong khi đó Ủy ban nhân dân các tỉnh quản lý 42,77%; Bộ Công thương 9,97%; Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch 6,11%...; (chưa kể Bộ Công an và Quốc phòng). Trong giai đoạn 20042014, trong tổng số 2,2 tỉ USD đầu tư vào các dự án ODA ngành Giáo dục, Bộ GDĐT quản lý 26 dự án với số vốn 1,8 tỉ, Bộ Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quản lí 12 dự án với số vốn 232 triệu USD. Việc “chia lô” như thế khiến cho ngân sách đầu tư cho giáo dục bị dàn trải, chỉ đạo chồng chéo,… Mỗi đơn vị “chủ quản” tự quyết định những gì có lợi cho đơn vị mình chứ không phải vì lợi ích chung. Kết luận: Từ những vấn đề xã hội của giáo dục Việt Nam ở trên, yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đang trở thành một yêu cầu khách quan và cấp bách của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ở nước ta trong giai đoạn hiện nay. Xuất phát từ nhận thức khách quan, trên nền tảng của chủ nghĩa Mác Lênin: Dù ở thời đại nào, hay hình thái kinh tế xã hội nào thì con người cũng luôn giữ vai trò quyết định, tác động trực tiếp đến tiến trình phát triển của lịch sử xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam từ khi ra đời tới nay luôn chăm lo phát triển nguồn nhân lực, nhất là trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Đại hội XI (2011) kế thừa và phát triển quan điểm phát triển nguồn nhân lực từ các đại hội trước, đã nêu rõ mục tiêu tổng quát là: “đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”. Để đạt được mục tiêu đó Đảng đã xác định ba khâu đột phá chiến lược, trong đó “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao” được khẳng định là khâu đột phá thứ hai. Để thực hiện chiến lược này, Đại hội XI cũng nêu rõ những giải pháp trực tiếp cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đó là: “xây dựng và hoàn thiện giá trị, nhân cách con người Việt Nam”; “Xây dựng và thực hiện chiến lược quốc gia về nâng cao sức khỏe, tầm vóc con người Việt Nam”. Có thể thấy rõ những định hướng chiến lược của Đảng về phát triển nguồn nhân lực trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa: Gắn phát triển nguồn nhân lực với việc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội; gắn việc phát triển nguồn nhân lực với quá trình dân chủ hóa, nhân văn hóa đời sống xã hội, khai thác có hiệu quả các giá trị văn hóa truyền thống và hiện đại; nâng cao chất lượng sử dụng đội ngũ cán bộ khoa học, công nghệ; để có nguồn nhân lực tốt trước hết phải có chiến lược phát triển con người trên cơ sở một hệ thống chính sách đồng bộ hướng tới con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển. Việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục, đào tạo nước ta đang đặt ra yêu cầu cấp thiết. Văn kiện Đại hội XI của Đảng xác định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp. Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục. Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo ở tất cả các bậc học. Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường với gia đình và xã hội”. Việc đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế cần được tiến hành với các giải pháp toàn diện, đồng bộ và nhất quán, bao gồm các nội dung cơ bản được đặt ra là: Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học, phương pháp thi, kiểm tra theo hướng hiện đại; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm xã hội... Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng. Đề cao trách nhiệm của gia đình và xã hội trong phối hợp chặt chẽ với nhà trường để giáo dục thế hệ trẻ. Tiếp tục phát triển và nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật cho các cơ sở giáo dục, đào tạo… Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển của xã hội; có cơ chế và chính sách thiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp với cơ sở đào tạo. Xây dựng và thực hiện các chương trình, đề án đào tạo nhân lực cho các ngành, lĩnh vực mũi nhọn,.. Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, đào tạo trên tinh thần tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục, đào tạo. Thực hiện hợp lý cơ chế tự chủ đối với các cơ sở giáo dục, đào tạo gắn với đổi mới cơ chế tài chính. Mở rộng giáo dục mầm non, hoàn thành phổ cập mầm non 5 tuổi. Thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở với chất lượng ngày càng cao. Phát triển mạnh và nâng cao chất lượng dạy nghề và giáo dục chuyên nghiệp. Đổi mới mạnh mẽ nội dung, chtrình, phương pháp dạy và học ở tất cả các cấp, bậc học. Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đòi hỏi phải đổi mới tư duy lãnh đạo, quản lý về giáo dục trên cơ sở các bằng chứng khoa học. Qua phân tích một số kết quả Tổng điều tra dân số và nhà ở Việt Nam và Kết quả khảo sát mức sống hộ gia đình Việt Nam về giáo dục, từ năm 1986 đến nay, cơ hội giáo dục ở tất cả các cấp, bậc giáo dục đều được mở rộng và tăng lên, tuy nhiên tình trạng bất bình đẳng xã hội trong giáo dục vẫn còn ở mức cao, nhất là ở trung học phổ thông và giáo dục đại học: (1) cơ hội đến trường đã được mở rộng, nhưng chưa được phân bổ bình đẳng cho các nhóm trong độ tuổi đến trường từ tiểu học đến trung học phổ thông và nhất là cao đẳng, đại học; (2) Kết quả điều tra về mức sống hộ gia đình năm 2012 cho biết: tỉ lệ đi học đúng tuổi tiểu học tăng từ 89,3% năm 2006 lên 92,4% vào năm 2012, nhưng vẫn còn 7,8% trẻ em không đến trường đúng độ tuổi tiểu học; (3) Sự bất bình đẳng giữa thành thị và nông thôn, giữa các dân tộc và nhất là giữa các nhóm hộ gia đình giàu và nhóm gia đình nghèo tăng lên mạnh từ trung học cơ sở lên đại học,… Chất lượng giáo dục có mặt bị buông lỏng, giảm sút, nhất là giáo dục đạo đức, lối sống; giáo dục mới quan tâm nhiều đến dạy “chữ”, còn dạy “người” và dạy “nghề” vẫn yếu kém; yếu về giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, lịch sử dân tộc, tư duy sáng tạo, kỹ năng thực hành, kỹ năng sống…Do đó, chất lượng giao dục chưa ngang tầm yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước, nhất là trong giai đoạn hiện nay, giai đoạn phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước. Ngoài ra, vấn đề giáo dục hiện nay còn thuộc về lỗi hệ thống giáo dục trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế: Nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục còn lạc hậu, chậm đổi mới, chậm hiện đại hóa, chưa gắn chặt với đời sống xã hội và lao động nghề nghiệp; chưa phát huy tính sáng tạo, năng lực thực hành của học sinh, sinh viên; Hệ thống giáo dục quốc dân không hợp lý, thiếu đồng bộ, chưa liên thông, mất cân đối; Quản lý nhà nước trong giáo dục còn nhiều yếu kém, bất cập, chậm đổi mới, là nguyên nhân chủ yếu của nhiều nguyên nhân khác; cơ chế quản lý giáo dục chậm đổi mới, còn nhiều lúng túng, nhận thức rất khác nhau, nhất là trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế; chưa theo kịp sự đổi mới trên các lĩnh vực khác của đất nước; Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên còn nhiều bất cập, đạo đức và năng lực của một bộ phận còn thấp; Chưa nhận thức đầy đủ, đúng đắn về công tác xã hội hóa giáo dục; định hướng liên kết với nước ngoài trong phát triển giáo dục còn nhiều lúng túng, chưa xác định rõ phương châm; Tư duy giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu đổi mớiphát triển đất nước trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế; khoa học giáo dục chưa được quan tâm đúng mức, chất lượng nghiên cứu khoa học giáo dục còn nhiều bất cập. Theo nghiên cứu của PGS.TS Nguyễn Công Khanh, những con số “đáng sợ” sau là minh chứng cho những bất cập của Giáo dục Đào tạo Việt Nam: Hơn 50% SV được khảo sát không thật tự tin vào các năng lực khả năng học của mình; Hơn 40% cho rằng mình không có năng lực tự học; Gần 70% SV cho rằng mình không có năng lực tự nghiên cứu; Gần 55% SV được hỏi cho rằng mình không thực sự hứng thú học tập. Phân tích thêm 1 số các vấn đề sau: Vấn đề xã hội 1: bất bình đẳng xã hội trong giáo dục Vấn đề xã hội 2: chất lượng giáo dục chưa ngang tầm yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước Vấn đề xã hội 3: các vấn đề xã hội thuộc về “lổi” hệ thống giáo dục trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế thế giới Vấn đề khác Các bằng chứng từ số liệu thống kê về giáo dục, đào tạo. Câu 2: Phân tích vai trò của xã hội học trong việc giải quyết những vấn đề về giáo dục. Liên hệ với thực tiễn? Đường lối đổi mới của Đảng tại Đại hội XI đã chỉ rõ: để vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh cần phải thực hiện có hiệu quả tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội trong từng bước và từng chính sách phát triển với những nội dung, nhiệm vụ chủ yếu. Đó là: 1) Tập trung giải quyết tốt chính sách lao động, việc làm và thu nhập; 2) Bảo đảm an sinh xã hội; 3) Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân và công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình, bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em; 4) Đấu tranh phòng, chống có hiệu quả tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông. Việc quán triệt và thực hiện thành công đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng cộng sản về lĩnh vực xã hội rất cần dựa vào tri thức lý luận khoa học và thực tiễn trong đó có xã hội học để kịp thời phát hiện, phân tích những vấn đề xã hội đặt ra và gợi mở suy nghĩ về các biện pháp giải quyết các vấn đề đó. Xã hội học là một khoa học nghiên cứu định lượng và định tính về quy luật của sự hình thành, vận động, biến đổi xã hội, về mối quan hệ giữa con người và xã hội và về các vấn đề xã hội. Vai trò của xã hội học: Cùng với các bộ môn khoa học khác, xã hội học có vai trò cung cấp tri thức khoa học nhằm năng cao nhận thức khoa học và hình thành thế giới quan khoa học về xã hội, lĩnh vực xã hội. Cung cấp các cách tiếp cận khoa học, các phương pháp nghiên cứu xã hội học để hình thành, phát triển năng lực và kỹ năng thu nhập, xử lý, phân tích và đề xuất giải pháp để giải quyết những vấn đề xã hội đặc ra. Cung cấp thông tin, tri thức khoa học làm cơ sở cho khoa học cho việc đổi mới tư duy và nâng cao năng lực hoạch định, tổ chức thực thiện và hoàn thiện chính sách xã hội; định hướng và điều chỉnh cơ cấu xã hội, phân tầng xã hội; định hướng và điều chỉnh dư luận xã hội; phát huy chức năng xã hội hóa và phòng chống sai lệch xã hội; thực hiện dân chủ hóa, công bằng xã hội và bình đẳng xã hội; nâng cao chất lượng dân số, phát triển con người phát triển bền vững. Vai trò của xã hội học đối với giải quyết các vấn đề xã hội của giáo dục: Ở Việt Nam, xã hội học được hình thành và phát triển mạnh trong quá trình đất nước đổi mới. Do vậy, xã hội học đã tích lũy được nhiều tri thức khoa học, nhiều phát hiện khoa học và nhiều cách tiếp cận khoa học được áp dụng trong thực tiễn triển khai đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước phù hợp trong điều kiện kinh tế thị trường. Do vậy vai trò của xã hội học đối với giải quyết các vấn đề xã hội của giáo dục ở Việt Nam hiện nay có các vai trò như sau: Một là, cung cấp tri thức khoa học nhằm năng cao nhận thức khoa học và hình thành thế giới quan khoa học về các về xã hội của giáo dục hay nói cách khác là cung cấp cách tiếp cận lý thuyết để nhận diện và đánh giá các vấn đề xã hội của giáo dục. Hai là, cung cấp các cách tiếp cận khoa học, các phương pháp nghiên cứu vấn đề của giáo dục thông qua phương pháp nghiên cứu định lượng và nghiên cứu định tính như phương pháp điều tra, khảo sát, đánh giá nắm bắt dữ liệu, thông tin, bằng chứng về các vấn đề xã hội của giáo dục. Ba là, vai trò xử lý, phân tích các dữ liệu và đề xuất giải pháp để giải quyết những vấn đề xã hội của giáo dục Việt Nam từ việc phân tích, làm rõ những hình thức biểu hiện, nguyên nhân, cơ chế và xu hướng biến đổi, các quy luật sự vận động, biến đổi các vấn xã hội của giáo dục ở nước ta. Bốn là, cung cấp thông tin, tri thức khoa học làm cơ sở cho khoa học cho việc đổi mới tư duy và nâng cao năng lực hoạch định, tổ chức thực thiện và hoàn thiện chính sách về các vấn đề xã hội của giáo dục Việt Nam. Năm là, thực hiện vai trò dân chủ hóa, công bằng xã hội và bình đẳng xã hội; đồng thời phát triển con người phát triển bền vũng. Nói một cách khác, xã hội học có vai trò cung cấp tri thức khoa học nhằm nâng cao nhận thức khoa học và hình thành thế giới quan khoa học về xã hội, lĩnh vực xã hội; cung cấp các cách tiếp cận khoa học, các phương pháp nghiên cứu xã hội học để hình thành, phát triển năng lực và kỹ năng thu thập, xử lý, phân tích và đề xuất các giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề xã hội đặt ra. Xã hội học cung cấp thông tin, tri thức khoa học làm cơ sở khoa học cho việc đổi mới tư duy và nâng cao năng lực, tổ chức thực hiện và hoàn thiện chính sách xã hội; định hướng và điều chỉnh cơ cấu xã hội, phân tầng xã hội; định hướng và điều chỉnh dư luận xã hội; phát huy chức năng xã hội hóa và phòng, chống sai lệch xã hội; thực hiện dân chủ hóa, công bằng xã hội và bình đẳng xã hội; nâng cao chất lượng dân số, phát triển con người và phát triển bền vững. Thực tế XHH là một hệ thống tri thức về lĩnh vực đối tượng mà nó nghiên cứu; có vai trò lớn trong việc làm cho tri thức nhân loại phát triển đa dạng, phong phú hơn. Đặc biệt trong việc phát triển tư duy, khả năng sáng tạo, óc phân tích, khái quát trong các hoạt động tư duy của con người; trang bị cho chúng ta tri thức về những quy luật khách quan của sự vận động, phát triển của các hiện tượng, các quá trình xã hội… ; góp phần hệ thống hoá những hiểu biết của con người về xã hội, góp phần sáng tạo nên một bức tranh hoàn chỉnh về xã hội, cũng như các bộ phận, các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội; với cơ sở lý luận của mình giúp chúng ta nhận thức sâu hơn về sự phát triển tương lai của xã hội; tạo cơ sở khách quan cho việc nhận biết đúng bản chất khuynh hướng, tính quy luật của các quá trình và các hiện tượng xã hội đang hàng ngày xảy ra xung quanh ta. Tất cả cái đó giúp con người nhận thức đúng

Câu 1: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội của giáo dục Việt Nam hiện nay?

Câu 2: Phân tích vai trò của xã hội học trong việc giải quyết những vấn đề về giáo dục Liên hệ với thực tiễn?

Câu 3: Căn cứ vào đường lối của Đảng, hãy phân tích những vấn đề xã hội của an sinh xã hội ở nước ta hiện nay?

Câu 4: Trình bày những nội dung chính trong quan điểm của Đảng và chính sách của Nhà nước về bảo hiểm xã hội?

Câu 5: Phân tích một số vấn đề đặt ra trong việc thực hiện bảo hiểm xã hiện nay? Liên hệ với thực tiễn của ngành hoặc đơn vị/địa phương của đồng chí? điểm)?

Câu 6: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội của xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam hiện nay.

Câu 7: Phân tích vai trò của xã hội học trong việc giải quyết những vấn đề về dân số và phát triển Liên hệ với thực tế.

Câu 8: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội về dân số và phát triển ở Việt Nam hiện nay

Câu 9 Phân tích thực trạng, ý nghĩa, tầm quan trọng của vấn đề lao động, việc làm ở Việt Nam hiện nay?

Câu 10: Phân tích chính sách lao động, việc làm của Nhà nước ta Liên hệ thực tế?

Câu 1: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội của giáo dục Việt Nam hiện nay?

Trong những thập kỷ qua, nền giáo dục Việt Nam có những bước phát triển, có nhữngthành tựu đáng ghi nhận, góp phần quan trọng vào nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho côngcuộc xây dựng, bảo vệ và đổi mới đất nước Nhưng đồng thời nền giáo dục đang ẩn chứa rấtnhiều yếu kém, bất cập, cụ thể:

* Một số vấn đề xã hội của giáo dục và đào tạo của Việt Nam hiện nay:

- Trình độ học thấp và bất bình đẳng xã hội: Việt Nam đạt nhiều tiến bộ trong giáo dục,

như là đã tăng và đạt được tỷ lệ nhập học đúng tuổi khá cao ở giáo dục tiểu học và trung học cơ

sở Đến năm 2009, tỷ lệ nhập học đúng độ tuổi tiểu học đạt 95,5%, trung học cơ sở đạt 82,6%,trung học phổ thông đạt 56,7% và cao đẳng, đại học 16,3%, trong đó riêng đại học đạt 9,6%.Tuy nhiên, tỷ lệ nhập học đúng tuổi từ tiểu học đến đại học ở nông thôn luôn thấp hơn so vớithành thị và mức bất bình đẳng tăng mạnh nhất ở bặc Cao đẳng, Đại học: Tỷ lệ nhập học đúngtuổi cao đẳng đại học của thanh niên thành thị là 36,2% nhiều gấp hơn 5 lần so với tỷ lệ 6,7%của thanh niên nông thôn Trong 6 vùng địa lý, kinh tế, xã hội của cả nước, vùng đồng bằngsông Hồng có tỷ lệ nhập học đúng tuổi, cao đẳng, địa học đạt mức cao nhất 27,1% nhiều gấpgần 4 lần so với vùng Tây nguyên 7% Bất bình đẳng giáo dục giữa thành thị và nông thôn,giữa các vùng phản ánh bất bình đẳng kinh tế, bất bình đằng giáo dục giữa dân tộc Kinh và cácdân tộc thiểu số bởi vì đại đa số đồng bào dân tộc sinh sống ở nông thôn, ở các vùng miền núi,vùng sâu, vùng xa nơi có mức sống thấp và tỷ lệ hộ nghèo cao hơn rất nhiều so với các vùngthành thị

- Về trình độ chuyên môn thấp và bất bình đẳng xã hội: Vấn đề bất bình đẳng giáo dục là

nguồn gốc của bất bình đẳng về trình độ chuyên môn kỷ thuật của dân số lao động và lực lượnglao động có việc làm của cả nước Chỉ có gần 15% lực lượng lao động Việt Nam đã qua đàotọa, trong đó số lao động chất lượng coa với trình độ từ đại học trở lên chỉ chiếm 5% trong lựclượng lao động cả nước Với tỷ trọng còn thấp như vậy, nhưng lực lượng lao động trình độ caonày phân bố không đều ở các vùng: ở thành thị 13,9% và nông thôn chỉ 1,7%, vùng Đông Nam

bộ có tỷ trọng cao nhất 8,1% và vùng đồng sông Cửu Long có tỷ trọng thấp nhất 2,5%

- Nền giáo dục của nước ta vẫn còn lạc hậu, nhất là nội dung giáo dục ở bậc đại học.

Trong bối cảnh đổi mới và hội nhập quốc tế hiện nay, nội dung chương trình giáo dục đại họcnước ta đang bộc lộ rất nhiều bất cập và hạn chế: Một thống kê và so sánh cho thấy, thời gianhọc 4 năm ở một lớp đại học tại Việt Nam là 2.138 giờ so với Mỹ là 1.380 giờ Như vậychương trình học ở Việt Nam dài hơn 60% so với Mỹ Thời gian học nhiều như vậy nên ngườihọc khó tránh khỏi việc rơi vào trạng thái luôn bị áp lực hoàn thành các chương trình môn học,

ít có thời gian để tự học, tự nghiên cứu, hoặc tham gia các hoạt động xã hội khác Đồng thờiphương pháp và hình thức tổ chức dạy học đại học ở nước ta hiện nay, còn lạc hậu, chưa tiếpcận với các phương pháp và hình thức tổ chức dạy học đại học phổ biến của thế giới, nhằm mụctiêu “nhấn mạnh đến kỹ năng xử lý vấn đề đặt ra trong cuộc sống hơn là tập trung vào việc làmđầy kiến thức đã có sẵn”, do quan niệm giáo dục Việt Nam “nền giáo dục cần trang bị chongười học một lượng kiến thức càng nhiều càng tốt để họ có thể có một nền tảng vững chãi khi

ra trường” nên vai trò, vị trí của người học chưa thực sự được quan tâm Kết quả khảo sát thựcđịa của Viện Hàn lâm quốc gia Hoa Kỳ năm 2006 có phần nhận xét về phương pháp dạy và họcđại học của Việt Nam như sau: “Phương pháp giảng dạy không hiệu quả, quá phụ thuộc vào cácbài thuyết trình và ít sử dụng các kỹ năng học tích cực, kết quả là có ít sự tương tác giữa sinhviên và giảng viên trong và ngoài lớp học; quá nhấn mạnh vào ghi nhớ kiến thức theo kiểuthuộc lòng mà không nhấn mạnh vào việc học khái niệm hoặc học ở cấp độ cao (như phân tích

và tổng hợp), dẫn đến hậu quả là học hời hợt thay vì học chuyên sâu; sinh viên học một cách

thụ động Đào tạo tín chỉ ở Việt Nam hiện chưa thực sự đúng với tinh thần của tín chỉ Cáchdạy, học vẫn còn chưa thoát khỏi tinh thần niên chế Tính chủ động của sinh viên còn yếukém”

- Mặt khác, như Kết luận của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương khóa XI đã nhận định: chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo còn thấp so với yêu cầu, nhất là giáo dục

đại học, giáo dục nghề nghiệp Hệ thống giáo dục và đào tạo thiếu liên thông giữa các trình độ

và giữa các phương thức giáo dục, đào tạo; còn nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Đào tạo thiếugắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh và nhu cầu của thị trường lao động;chưa chú trọng đúng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống và kỹ năng làm việc Phương phápgiáo dục, việc thi, kiểm tra và đánh giá kết quả còn lạc hậu, thiếu thực chất Quản lý giáo dục

và đào tạo còn nhiều yếu kém Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục bất cập về chấtlượng, số lượng và cơ cấu; một bộ phận chưa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục,thiếu tâm huyết, thậm chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp Đầu tư cho giáo dục và đào tạo chưahiệu quả Chính sách, cơ chế tài chính cho giáo dục và đào tạo chưa phù hợp Cơ sở vật chất kỹthuật còn thiếu và lạc hậu, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Số liệu thống

kê năm 2013 cho thấy Bộ GD&ĐT chỉ quản lý 12,86% số trường cao đẳng, đại học cả nướctrong khi đó Ủy ban nhân dân các tỉnh quản lý 42,77%; Bộ Công thương 9,97%; Bộ Văn hóaThể thao và Du lịch 6,11% ; (chưa kể Bộ Công an và Quốc phòng) Trong giai đoạn 2004-

2014, trong tổng số 2,2 tỉ USD đầu tư vào các dự án ODA ngành Giáo dục, Bộ GD&ĐT quản

lý 26 dự án với số vốn 1,8 tỉ, Bộ Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quản lí 12 dự án với sốvốn 232 triệu USD Việc “chia lô” như thế khiến cho ngân sách đầu tư cho giáo dục bị dàn trải,chỉ đạo chồng chéo,… Mỗi đơn vị “chủ quản” tự quyết định những gì có lợi cho đơn vị mìnhchứ không phải vì lợi ích chung

Kết luận: Từ những vấn đề xã hội của giáo dục Việt Nam ở trên, yêu cầu đổi mới cănbản, toàn diện giáo dục và đào tạo đang trở thành một yêu cầu khách quan và cấp bách của sựnghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ở nước ta tronggiai đoạn hiện nay

Xuất phát từ nhận thức khách quan, trên nền tảng của chủ nghĩa Mác - Lênin: Dù

ở thời đại nào, hay hình thái kinh tế - xã hội nào thì con người cũng luôn giữ vai trò quyết định, tác động trực tiếp đến tiến trình phát triển của lịch sử xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam từ khi ra đời tới nay luôn chăm lo phát triển nguồn nhân lực, nhất là trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Đại hội XI (2011) kế thừa và phát triển quan điểm phát triển nguồn nhân lực từ các đại

hội trước, đã nêu rõ mục tiêu tổng quát là: “đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại” Để đạt được mục tiêu đó Đảng đã xác định ba khâu đột phá chiến

lược, trong đó “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao” đượckhẳng định là khâu đột phá thứ hai Để thực hiện chiến lược này, Đại hội XI cũng nêu rõ những

giải pháp trực tiếp cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đó là: “xây dựng và hoàn thiện giá trị, nhân cách con người Việt Nam”; “Xây dựng và thực hiện chiến lược quốc gia về nâng cao sức khỏe, tầm vóc con người Việt Nam”.

Có thể thấy rõ những định hướng chiến lược của Đảng về phát triển nguồn nhân lựctrong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa: Gắn phát triển nguồn nhân lực với việc đẩy nhanhtốc độ phát triển kinh tế - xã hội; gắn việc phát triển nguồn nhân lực với quá trình dân chủ hóa,nhân văn hóa đời sống xã hội, khai thác có hiệu quả các giá trị văn hóa truyền thống và hiệnđại; nâng cao chất lượng sử dụng đội ngũ cán bộ khoa học, công nghệ; để có nguồn nhân lực tốttrước hết phải có chiến lược phát triển con người trên cơ sở một hệ thống chính sách đồng bộhướng tới con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển

Việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục, đào tạo nước ta đang đặt ra yêu cầu cấp

thiết Văn kiện Đại hội XI của Đảng xác định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo ở tất cả các bậc học Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường với gia đình và xã hội”.

Việc đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đạihóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế cần được tiến hành với các giải pháp toàndiện, đồng bộ và nhất quán, bao gồm các nội dung cơ bản được đặt ra là:

- Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học, phương pháp thi, kiểm tratheo hướng hiện đại; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục lýtưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm xã hội

- Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng Đề caotrách nhiệm của gia đình và xã hội trong phối hợp chặt chẽ với nhà trường để giáo dục thế hệtrẻ Tiếp tục phát triển và nâng cấp cơ sở vật chất - kỹ thuật cho các cơ sở giáo dục, đào tạo…

- Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển của xã hội; có cơ chế và chính sáchthiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp với cơ sở đào tạo Xây dựng và thực hiệncác chương trình, đề án đào tạo nhân lực cho các ngành, lĩnh vực mũi nhọn,

- Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, đào tạo trên tinh thần tăng cường tính tự chủ,

tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục, đào tạo Thực hiện hợp lý cơ chế tự chủ đối với các

cơ sở giáo dục, đào tạo gắn với đổi mới cơ chế tài chính

- Mở rộng giáo dục mầm non, hoàn thành phổ cập mầm non 5 tuổi Thực hiện phổ cậpgiáo dục tiểu học và trung học cơ sở với chất lượng ngày càng cao Phát triển mạnh và nâng caochất lượng dạy nghề và giáo dục chuyên nghiệp

- Đổi mới mạnh mẽ nội dung, chtrình, phương pháp dạy và học ở tất cả các cấp, bậc học.Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đòi hỏi phải đổi mới tư duy lãnh đạo, quản lý vềgiáo dục trên cơ sở các bằng chứng khoa học Qua phân tích một số kết quả Tổng điều tra dân

số và nhà ở Việt Nam và Kết quả khảo sát mức sống hộ gia đình Việt Nam về giáo dục, từ năm

1986 đến nay, cơ hội giáo dục ở tất cả các cấp, bậc giáo dục đều được mở rộng và tăng lên, tuynhiên tình trạng bất bình đẳng xã hội trong giáo dục vẫn còn ở mức cao, nhất là ở trung học phổthông và giáo dục đại học: (1) cơ hội đến trường đã được mở rộng, nhưng chưa được phân bổbình đẳng cho các nhóm trong độ tuổi đến trường từ tiểu học đến trung học phổ thông và nhất

là cao đẳng, đại học; (2) Kết quả điều tra về mức sống hộ gia đình năm 2012 cho biết: tỉ lệ đihọc đúng tuổi tiểu học tăng từ 89,3% năm 2006 lên 92,4% vào năm 2012, nhưng vẫn còn 7,8%trẻ em không đến trường đúng độ tuổi tiểu học; (3) Sự bất bình đẳng giữa thành thị và nôngthôn, giữa các dân tộc và nhất là giữa các nhóm hộ gia đình giàu và nhóm gia đình nghèo tănglên mạnh từ trung học cơ sở lên đại học,…

Chất lượng giáo dục có mặt bị buông lỏng, giảm sút, nhất là giáo dục đạo đức, lối sống;giáo dục mới quan tâm nhiều đến dạy “chữ”, còn dạy “người” và dạy “nghề” vẫn yếu kém; yếu

về giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, lịch sử dân tộc, tư duy sáng tạo, kỹ năng thực hành, kỹnăng sống…Do đó, chất lượng giao dục chưa ngang tầm yêu cầu phát triển kinh tế xã hội củađất nước, nhất là trong giai đoạn hiện nay, giai đoạn phát triển nền kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước

Ngoài ra, vấn đề giáo dục hiện nay còn thuộc về lỗi hệ thống giáo dục trong bối cảnhtoàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế: Nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục còn lạc

hậu, chậm đổi mới, chậm hiện đại hóa, chưa gắn chặt với đời sống xã hội và lao động nghềnghiệp; chưa phát huy tính sáng tạo, năng lực thực hành của học sinh, sinh viên; Hệ thống giáodục quốc dân không hợp lý, thiếu đồng bộ, chưa liên thông, mất cân đối; Quản lý nhà nướctrong giáo dục còn nhiều yếu kém, bất cập, chậm đổi mới, là nguyên nhân chủ yếu của nhiềunguyên nhân khác; cơ chế quản lý giáo dục chậm đổi mới, còn nhiều lúng túng, nhận thức rấtkhác nhau, nhất là trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế; chưa theo kịp sự đổimới trên các lĩnh vực khác của đất nước; Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên cònnhiều bất cập, đạo đức và năng lực của một bộ phận còn thấp; Chưa nhận thức đầy đủ, đúngđắn về công tác xã hội hóa giáo dục; định hướng liên kết với nước ngoài trong phát triển giáodục còn nhiều lúng túng, chưa xác định rõ phương châm; Tư duy giáo dục chậm đổi mới, chưatheo kịp yêu cầu đổi mới-phát triển đất nước trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường và hộinhập quốc tế; khoa học giáo dục chưa được quan tâm đúng mức, chất lượng nghiên cứu khoahọc giáo dục còn nhiều bất cập.

Theo nghiên cứu của PGS.TS Nguyễn Công Khanh, những con số “đáng sợ” sau là minhchứng cho những bất cập của Giáo dục Đào tạo Việt Nam: Hơn 50% SV được khảo sát khôngthật tự tin vào các năng lực/ khả năng học của mình; Hơn 40% cho rằng mình không có nănglực tự học; Gần 70% SV cho rằng mình không có năng lực tự nghiên cứu; Gần 55% SV đượchỏi cho rằng mình không thực sự hứng thú học tập

Phân tích thêm 1 số các vấn đề sau:

- Vấn đề xã hội 1: bất bình đẳng xã hội trong giáo dục

- Vấn đề xã hội 2: chất lượng giáo dục chưa ngang tầm yêu cầu phát triển kinh tế

xã hội đất nước

- Vấn đề xã hội 3: các vấn đề xã hội thuộc về “lổi” hệ thống giáo dục trong bốicảnh toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế thế giới

- Vấn đề khác

- Các bằng chứng từ số liệu thống kê về giáo dục, đào tạo

Câu 2: Phân tích vai trò của xã hội học trong việc giải quyết những vấn đề về giáo dục Liên hệ với thực tiễn?

Đường lối đổi mới của Đảng tại Đại hội XI đã chỉ rõ: để vững bước đi lên chủ nghĩa xãhội, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh cần phải thực hiện cóhiệu quả tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội trong từng bước và từng chínhsách phát triển với những nội dung, nhiệm vụ chủ yếu Đó là: 1) Tập trung giải quyết tốt chínhsách lao động, việc làm và thu nhập; 2) Bảo đảm an sinh xã hội; 3) Nâng cao chất lượng chămsóc sức khoẻ nhân dân và công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình, bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ

bà mẹ, trẻ em; 4) Đấu tranh phòng, chống có hiệu quả tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông

Việc quán triệt và thực hiện thành công đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng cộngsản về lĩnh vực xã hội rất cần dựa vào tri thức lý luận khoa học và thực tiễn trong đó có xã hộihọc để kịp thời phát hiện, phân tích những vấn đề xã hội đặt ra và gợi mở suy nghĩ về các biệnpháp giải quyết các vấn đề đó

Xã hội học là một khoa học nghiên cứu định lượng và định tính về quy luật của sự hìnhthành, vận động, biến đổi xã hội, về mối quan hệ giữa con người và xã hội và về các vấn đề xãhội

Vai trò của xã hội học: Cùng với các bộ môn khoa học khác, xã hội học có vai trò cungcấp tri thức khoa học nhằm năng cao nhận thức khoa học và hình thành thế giới quan khoa học

về xã hội, lĩnh vực xã hội Cung cấp các cách tiếp cận khoa học, các phương pháp nghiên cứu

xã hội học để hình thành, phát triển năng lực và kỹ năng thu nhập, xử lý, phân tích và đề xuấtgiải pháp để giải quyết những vấn đề xã hội đặc ra Cung cấp thông tin, tri thức khoa học làm

cơ sở cho khoa học cho việc đổi mới tư duy và nâng cao năng lực hoạch định, tổ chức thực

thiện và hoàn thiện chính sách xã hội; định hướng và điều chỉnh cơ cấu xã hội, phân tầng xãhội; định hướng và điều chỉnh dư luận xã hội; phát huy chức năng xã hội hóa và phòng chốngsai lệch xã hội; thực hiện dân chủ hóa, công bằng xã hội và bình đẳng xã hội; nâng cao chấtlượng dân số, phát triển con người phát triển bền vững.

Vai trò của xã hội học đối với giải quyết các vấn đề xã hội của giáo dục:

Ở Việt Nam, xã hội học được hình thành và phát triển mạnh trong quá trình đất nước đổimới Do vậy, xã hội học đã tích lũy được nhiều tri thức khoa học, nhiều phát hiện khoa học vànhiều cách tiếp cận khoa học được áp dụng trong thực tiễn triển khai đường lối, chủ trương,chính sách của Đảng và nhà nước trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước phù hợptrong điều kiện kinh tế thị trường

Do vậy vai trò của xã hội học đối với giải quyết các vấn đề xã hội của giáo dục ở ViệtNam hiện nay có các vai trò như sau:

Một là, cung cấp tri thức khoa học nhằm năng cao nhận thức khoa học và hình thành thếgiới quan khoa học về các về xã hội của giáo dục hay nói cách khác là cung cấp cách tiếp cận lýthuyết để nhận diện và đánh giá các vấn đề xã hội của giáo dục

Hai là, cung cấp các cách tiếp cận khoa học, các phương pháp nghiên cứu vấn đề củagiáo dục thông qua phương pháp nghiên cứu định lượng và nghiên cứu định tính như phươngpháp điều tra, khảo sát, đánh giá nắm bắt dữ liệu, thông tin, bằng chứng về các vấn đề xã hộicủa giáo dục

Ba là, vai trò xử lý, phân tích các dữ liệu và đề xuất giải pháp để giải quyết những vấn đề

xã hội của giáo dục Việt Nam từ việc phân tích, làm rõ những hình thức biểu hiện, nguyênnhân, cơ chế và xu hướng biến đổi, các quy luật sự vận động, biến đổi các vấn xã hội của giáodục ở nước ta

Bốn là, cung cấp thông tin, tri thức khoa học làm cơ sở cho khoa học cho việc đổi mới tưduy và nâng cao năng lực hoạch định, tổ chức thực thiện và hoàn thiện chính sách về các vấn đề

xã hội của giáo dục Việt Nam

Năm là, thực hiện vai trò dân chủ hóa, công bằng xã hội và bình đẳng xã hội; đồng thờiphát triển con người phát triển bền vũng

Nói một cách khác, xã hội học có vai trò cung cấp tri thức khoa học nhằm nâng cao nhậnthức khoa học và hình thành thế giới quan khoa học về xã hội, lĩnh vực xã hội; cung cấp cáccách tiếp cận khoa học, các phương pháp nghiên cứu xã hội học để hình thành, phát triển nănglực và kỹ năng thu thập, xử lý, phân tích và đề xuất các giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề

xã hội đặt ra Xã hội học cung cấp thông tin, tri thức khoa học làm cơ sở khoa học cho việc đổimới tư duy và nâng cao năng lực, tổ chức thực hiện và hoàn thiện chính sách xã hội; địnhhướng và điều chỉnh cơ cấu xã hội, phân tầng xã hội; định hướng và điều chỉnh dư luận xã hội;phát huy chức năng xã hội hóa và phòng, chống sai lệch xã hội; thực hiện dân chủ hóa, côngbằng xã hội và bình đẳng xã hội; nâng cao chất lượng dân số, phát triển con người và phát triểnbền vững

Thực tế XHH là một hệ thống tri thức về lĩnh vực đối tượng mà nó nghiên cứu; có vai tròlớn trong việc làm cho tri thức nhân loại phát triển đa dạng, phong phú hơn Đặc biệt trong việcphát triển tư duy, khả năng sáng tạo, óc phân tích, khái quát trong các hoạt động tư duy của conngười; trang bị cho chúng ta tri thức về những quy luật khách quan của sự vận động, phát triểncủa các hiện tượng, các quá trình xã hội… ; góp phần hệ thống hoá những hiểu biết của conngười về xã hội, góp phần sáng tạo nên một bức tranh hoàn chỉnh về xã hội, cũng như các bộphận, các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội; với cơ sở lý luận của mình giúp chúng tanhận thức sâu hơn về sự phát triển tương lai của xã hội; tạo cơ sở khách quan cho việc nhậnbiết đúng bản chất khuynh hướng, tính quy luật của các quá trình và các hiện tượng xã hội đanghàng ngày xảy ra xung quanh ta Tất cả cái đó giúp con người nhận thức đúng về điều kiện tồn

tại của bản thân và áp dụng nhận thức đó vào quá trình hoạt động thực tiễn theo tinh thần cảitạo xã hội.

Trong những thập kỷ qua, nền giáo dục Việt Nam có những bước phát triển, có nhữngthành tựu đáng ghi nhận, góp phần quan trọng vào nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho côngcuộc xây dựng, bảo vệ và đổi mới đất nước Nhưng đồng thời nền giáo dục đang ẩn chứa rấtnhiều yếu kém, bất cập, mà Đại hội IX, X đến Đại hội XI của Đảng vẫn nêu rất đậm nét, đó là:

(1) Giáo dục - đào tạo còn nhiều hạn chế, yếu kém, bất cập chậm được khắc phục; chấtlượng giáo dục còn thấp; chưa thực sự là quốc sách hàng đầu; (2) Nội dung, chương trình,phương pháp giáo dục còn lạc hậu, chậm đổi mới, chậm hiện đại hóa; chưa phát huy tính sángtạo, năng lực thực hành; (3) Chất lượng giáo dục có mặt bị buông lỏng, giảm sút, nhất là giáodục đạo đức, lối sống; yếu về giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, lịch sử dân tộc…(4) Hệthống giáo dục quốc dân không hợp lý, thiếu đồng bộ, chưa liên thông, mất cân đối; (5) Quản lýnhà nước trong giáo dục còn nhiều yếu kém, bất cập, chậm đổi mới, là nguyên nhân chủ yếucủa nhiều nguyên nhân khác; (6) Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên còn nhiều bấtcập, đạo đức và năng lực của một bộ phận còn thấp; (7) Chưa nhận thức đầy đủ, đúng đắn vềcông tác xã hội hóa giáo dục; định hướng liên kết với nước ngoài trong phát triển giáo dục cònnhiều lúng túng, chưa xác định rõ phương châm; (8) Tư duy giáo dục chậm đổi mới, chưa theokịp yêu cầu đổi mới trong bối cảnh kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế; (9) Các cơ quan chứcnăng chậm cụ thể hóa những quan điểm, cơ chế, chính sách; thiếu nhạy bén trong công tác thammưu, một số chính sách về giáo dục còn chủ quan, duy ý chí, xa thực tế, thiếu sự đồng thuậncủa xã hội

Có thể nói rằng chiến lược đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục có tầm quan trọngđặc biệt, liên quan trực tiếp đến vận mệnh của đất nước, của dân tộc trong giai đoạn mới Bởi

vì, sức mạnh của một dân tộc, năng lực cạnh tranh của một quốc gia đang chuyển mạnh từnguồn lực tài nguyên, vốn, lao động sang tri thức, trí tuệ, nguồn nhân lực chất lượng cao - lànăng lực tổng hợp của những thế hệ người làm chủ thể vững vàng, tin cậy, đầy bản lĩnh của mộtdân tộc Và đó phải là sản phẩm của một nền giáo dục tiên tiến, hiện đại, và nó chính là mụcđích cốt lõi để giải quyết các bất cập nêu trên, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựngđất nước hiện đại

Tóm lại, xã hội học là một trong các bộ môn khoa học đang được quan tâm, nghiên cứu

và ứng dụng nhằm góp phần thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng nhằm mục tiêudân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh

Nghiên cứu thêm:

1 Liên hệ thực tế vấn đề xã hội của giáo dục

2 Liên hệ đóng góp của bản thân trong việc giải quyết vấn đề xã hội của giáo dục trên thựctế

3 Đề xuất ý kiến

Câu 3: Căn cứ vào đường lối của Đảng, hãy phân tích những vấn đề xã hội của an sinh xã hội ở nước ta hiện nay?

Theo nghĩa rộng “vấn đề xã hội” là những vấn đề cần đặt ra và giải quyết với cả xã hội

loài người Đây là những vấn đề chung nhất chi phối sự tồn tại và phát triển của con người và

xã hội - những vấn đề không chỉ liên quan đến các quan hệ giữa con người với con người trongcác nhóm xã hội, trong các tầng xã hội, trong các cộng đồng xã hội và giữa các cộng đồng xãhội với nhau mà còn là quan hệ giữa con người với xã hội và xã hội loài người với thế giới tự

nhiên Còn theo nghĩa hẹp, “Vấn đề xã hội” là những vấn đề nảy sinh trong quá trình phát triển

kinh tế, trong giải quyết những vấn đề chính trị cũng như trong giải quyết những vấn đề vănhóa, tư tưởng của con người

Biến đổi xã hội là quá trình xã hội trong đó các yếu tố cấu thành của xã hội và cả hệ

thống xã hội thay đổi từ trạng thái này sang trạng thái khác Biến đổi xã hội là sự thay đổi theothời gian của một hay nhiều yếu tố hoặc tất cả các yếu tố cấu thành nên toàn thể xã hội Biếnđổi xã hội thể hiện ở sự biến đổi của từng thành phần và mối quan hệ giữa các thành phần củacấu trúc xã hội, sự biến đổi của cả cấu trúc xã hội và sự biến đổi của cả hệ thống xã hội trongkhoảng thời gian - không gian xác định

Trong 30 năm đổi mới, Việt Nam đã từ bỏ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp để xâydựng nền kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa,hiện đại hóa, tích cực, chủ động hội nhập quốc tế Quá trình này đã dẫn đến sự thay đổi của cơcấu xã hội Xét về mặt cơ cấu giai cấp, trong 30 năm đổi mới vừa qua, cơ cấu giai cấp ở nước ta

đã có những thay đổi sâu sắc trong tất cả các giai cấp công nhân, giai cấp nông dân, tầng lớp tríthức

- Giai cấp công nhân, có những bước phát triển cả về số lượng và chất lượng Về mặt sốlượng, theo số liệu của Tổng cục Thống kê, nếu năm 2005, số lượng người lao động làm việctrong các loại hình doanh nghiệp trên cả nước chỉ khoảng 6,07 triệu thì con số này lên đến10,89 triệu năm 2011và hiện nay đang tăng nhanh Về mặt chất lượng, giai cấp công nhân quađào tạo có tăng lên, nhưng tỷ lệ không lớn Trong giai đoạn hiện nay, ước tính giai cấp côngnhân làm ra 60% tổng sản phẩm xã hội và đóng góp hơn 70% ngân sách nhà nước Đó là nhữngchỉ báo minh chứng cho tầm quan trọng của giai cấp công nhân đối với nền kinh tế Việt Namtrong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay

- Giai cấp nông dân vẫn tăng mạnh về mặt số lượng song lại giảm tỷ trọng trong dân cư.

Sự sụt giảm tỷ trọng nông dân trong dân cư phản ánh quá trình chuyển đổi lao động trong cáclĩnh vực phi nông nghiệp Tỷ lệ nông dân giảm so với dân số cả nước là kết quả của các dòng di

cư nông thôn/đô thị diễn ra rất mạnh mẽ trong quá trình đổi mới Về chất lượng giai cấp nông dân, có hai chỉ báo quan trọng sau đây cần được nhấn mạnh: Thành tựu to lớn của giai cấp nông

dân trong việc đưa nước ta từ một nước thiếu lương thực ở giai đoạn trước đổi mới thành mộtnước xuất khẩu lương thực hành đầu trên thế giới; Việt Nam đã đạt được những tiến bộ vượtbậc trong công cuộc xóa đói, giảm nghèo

- Về tầng lớp trí thức, đây là lực lượng quan trọng trong quá trình phát triển nền kinh tếtri thức, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Thực tế là, trong 30 năm đổi mớivừa qua, tầng lớp trí thức Việt Nam đã có sự phát triển nhanh về số lượng và chất lượng Vềmặt số lượng, tỷ lệ người hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ trong tổng số lao động

15 tuổi trở lên đã được đào tạo và đang làm việc trong nền kinh tế là 63,4% năm 2009; 65,2%năm 2010; 73,0% năm 2011; và 75,9% năm 2012 Đối với lực lượng trí thức tinh hoa, là độingũ thạc sĩ, tiến sĩ, phó giáo sư, giáo sư, cả nước hiện có trên 24.300 tiến sĩ và 101.000 thạc sĩ

- Về tầng lớp doanh nhân, trước đổi mới, trong giai đoạn vận hành nền kinh tế tập trungbao cấp, tầng lớp doanh nhân ít được chú trọng Sau đổi mới, tầng lớp doanh nhân đã được tạođiều kiện để phát triển Trên thực tế, trong 30 năm vừa qua, số lượng doanh nhân đã tăng lênnhanh chóng Một trong những chỉ báo phản ánh sự tăng trưởng số lượng doanh nhân là sự giatăng số lượng doanh nghiệp

Cùng với sự biến đổi cơ cấu giai cấp như đã phân tích ở trên, trong 30 năm vừa qua sựbiến đổi cơ cấu xã hội cũng cho thấy phân tầng xã hội có sự thay đổi to lớn Xã hội Việt Nam

đã chuyển đổi từ một xã hội mà mọi người sàn sàn ngang bằng nhau sang một xã hội có nhiềutầng lớp khác nhau về thu nhập, mức sống, địa vị kinh tế, hưởng thụ văn hóa, quyền lực chínhtrị và uy tín xã hội Mặc dù có những tiến bộ vượt bậc về thu nhập bình quân đầu người và xóađói giảm nghèo, sự chênh lệch giàu nghèo giữa các tầng lớp trong xã hội vẫn là một vấn đề rấtđáng lo ngại Nói cách khác, đi liền với tăng trưởng kinh tế và giảm đói nghèo, phân tầng xã hộidiễn ra trong gần 30 năm đổi mới vừa qua đã làm gia tăng bất bình đẳng xã hội

Quá trình chuyển đổi từ xã hội từ xã hội nông nghiệp sang xã hội công nghiệp, vấn đề đôthị hóa, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã nảy sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc, mang tính cấpthiết, nó ảnh hưởng trực tiếp đến tất cả các mặt của đời sống xã hội, tất cả các giai cấp, tầnglớp.

Cùng với các số liệu điều tra được công bố chính thức, quan sát thực tế cũng thấy rõnhiều yếu tố phản ánh sự bất bình đẳng trong đời sống thường ngày giữa nhóm giàu và nhómnghèo Chẳng hạn, như nhóm nghèo thường sống trong những căn nhà tồi tàn, thiếu tiện nghi,thiếu thiết bị hiện đại phục vụ cuộc sống, đồng thời ít có cơ hội sử dụng các dịch vụ văn hóatinh thần Thực trạng này dẫn đến hàng loạt hệ quả xã hội tiềm tàng: Người nghèo cảm thấy bịthiệt thòi và do vậy dễ có tâm lý bất mãn đối với thực trạng bất bình đẳng xã hội và suy giảmlòng tin đối với chế độ; bất bình đẳng xã hội cũng làm gia tăng khoảng cách xã hội giữa nhómgiàu và nhóm nghèo, dẫn đến liên hệ lỏng lẻo hay thiếu đoàn kết giữa các nhóm xã hội; bất bìnhđẳng xã hội và khoảng cách giàu nghèo gia tăng trở thành môi trường thuận lợi cho tệ nạn vàtội phạm phát triển

Trong gần 30 năm qua, cùng với những thành tựu đổi mới kinh tế, phát triển mạnh mẽkinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia, Việt Nam

đã có những nỗ lực to lớn, đầu tư nguồn lực và đổi mới cơ chế, chính sách để thực hiện an sinh

xã hội, chăm lo cải thiện không ngừng cuộc sống của người dân Cụ thể: (1) bảo đảm an sinh xãhội gắn với tiến bộ và phát triển xã hội, với thành tựu phát triển kinh tế trong bối cảnh kinh tếthị trường; (2) hệ thống pháp luật từng bước được hoàn thiện để bảo đảm quyền an sinh xã hội

cho mọi người dân; (3) đầu tư của Nhà nước cho an sinh xã hội ngày càng tăng; (4) Việt Nam

đã đạt và vượt thời gian hoàn thành nhiều mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ của Liên hợp quốc.Đến cuối năm 2014, tỷ lệ nghèo theo chuẩn Quốc gia còn dưới 6%; đời sống của người dân,nhất là người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng yếu thế được cải thiện và nângcao

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, song vẫn còn những hạn chế, tồn tại trong việc thựchiện các chính sách xã hội Trong giai đoạn từ 2009 đến nay, do chịu tác động của cuộc khủnghoảng kinh tế toàn cầu, tăng trưởng GDP của Việt Nam giảm từ trên 8% (năm 2008) xuống còndưới 6% (năm 2014), khả năng huy động ngân sách cho an sinh xã hội gặp nhiều khó khăn.Mặc dù chiến tranh đã kết thúc từ 40 năm trước, nhưng hậu quả của nó để lại vẫn còn nặng nề,đối tượng trợ giúp xã hội còn nhiều, chưa giải quyết hết được Hệ thống chính sách an sinh xãhội hiện hành còn phân tán, manh mún, thiếu sự gắn kết, chưa khuyến khích người dân tích cựctham gia Đa số lao động phi chính thức chưa tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảohiểm thất nghiệp Mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân còn nhiều thách thức, vẫn còn gần 30% dân

số chưa tham gia bảo hiểm y tế; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm chậm; chất lượng chăm sóc y

tế ở nông thôn, vùng sâu vùng xa còn thấp

Phân tích vai trò của xã hội học trong những vấn đề đó Liên hệ với thực tế?

Đường lối đổi mới của Đảng tại Đại hội XI đã chỉ rõ: để vững bước đi lên chủ nghĩa xãhội, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh cần phải thực hiện cóhiệu quả tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội trong từng bước và từng chínhsách phát triển với những nội dung, nhiệm vụ chủ yếu Đó là: 1) Tập trung giải quyết tốt chínhsách lao động, việc làm và thu nhập; 2) Bảo đảm an sinh xã hội; 3) Nâng cao chất lượng chămsóc sức khoẻ nhân dân và công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình, bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ

bà mẹ, trẻ em; 4) Đấu tranh phòng, chống có hiệu quả tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông

Việc quán triệt và thực hiện thành công đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng cộngsản về lĩnh vực xã hội rất cần dựa vào tri thức lý luận khoa học và thực tiễn trong đó có xã hộihọc để kịp thời phát hiện, phân tích những vấn đề xã hội đặt ra và gợi mở suy nghĩ về các biệnpháp giải quyết các vấn đề đó

Xã hội học là một khoa học nghiên cứu định lượng và định tính về quy luật của sự hìnhthành, vận động, biến đổi xã hội, về mối quan hệ giữa con người và xã hội và về các vấn đề xãhội Có thể thấy vai trò cơ bản của xã hội học có một số điểm nổi bật sau: (1) Cung cấp cáchtiếp cận lý thuyết để nhận diện và đánh giá các vấn đề xã hội của giáo dục; (2) Cung cấp cácphương pháp điều tra, khảo sát, đánh giá, nắm bắt giữ liệu, thông tin, bằng chứng về các vấn đề

xã hội của giáo dục; (3) Phân tích các dữ liệu và đề xuất giải pháp kể cả chính sách dựa trênbằng chứng khó học; (4) Đổi mới tư duy, nâng cao năng lực và phương pháp lãnh đạo, quản lýtrên cơ sở khoa học xã hội học đối với các vấn đề đặc ra

Nói một cách khác, xã hội học có vai trò cung cấp tri thức khoa học nhằm nâng cao nhậnthức khoa học và hình thành thế giới quan khoa học về xã hội, lĩnh vực xã hội; cung cấp cáccách tiếp cận khoa học, các phương pháp nghiên cứu xã hội học để hình thành, phát triển nănglực và kỹ năng thu thập, xử lý, phân tích và đề xuất các giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề

xã hội đặt ra Xã hội học cung cấp thông tin, tri thức khoa học làm cơ sở khoa học cho việc đổimới tư duy và nâng cao năng lực, tổ chức thực hiện và hoàn thiện chính sách xã hội; địnhhướng và điều chỉnh cơ cấu xã hội, phân tầng xã hội; định hướng và điều chỉnh dư luận xã hội;phát huy chức năng xã hội hóa và phòng, chống sai lệch xã hội; thực hiện dân chủ hóa, côngbằng xã hội và bình đẳng xã hội; nâng cao chất lượng dân số, phát triển con người và phát triểnbền vững

Thực tế XHH là một hệ thống tri thức về lĩnh vực đối tượng mà nó nghiên cứu; có vai tròlớn trong việc làm cho tri thức nhân loại phát triển đa dạng, phong phú hơn Đặc biệt trong việcphát triển tư duy, khả năng sáng tạo, óc phân tích, khái quát trong các hoạt động tư duy của conngười; trang bị cho chúng ta tri thức về những quy luật khách quan của sự vận động, phát triểncủa các hiện tượng, các quá trình xã hội… ; góp phần hệ thống hoá những hiểu biết của conngười về xã hội, góp phần sáng tạo nên một bức tranh hoàn chỉnh về xã hội, cũng như các bộphận, các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội; với cơ sở lý luận của mình giúp chúng tanhận thức sâu hơn về sự phát triển tương lai của xã hội; tạo cơ sở khách quan cho việc nhậnbiết đúng bản chất khuynh hướng, tính quy luật của các quá trình và các hiện tượng xã hội đanghàng ngày xảy ra xung quanh ta Tất cả cái đó giúp con người nhận thức đúng về điều kiện tồntại của bản thân và áp dụng nhận thức đó vào quá trình hoạt động thực tiễn theo tinh thần cảitạo xã hội

XHH cung cấp khối lượng thông tin khổng lồ cho các hoạt động thực tiễn của con người

Sự phong phú đa dạng của nhận thức XHH cả ở mặt lý luận và thực nghiệm làm cho XHH trởthành công cụ quan trọng trong quản lý xã hội XHH còn giúp các nhà quản lý hiểu biết đúngnghĩa các hiện tượng, những quá trình mới nảy sinh trong đời sống xã hội, từ đó được nhữngquyết sách đúng đắn phù hợp với yêu cầu khách quan của sự phát triển XHH còn có vài trò đặcbiệt quan trọng trong việc dự báo xã hội nhờ vào hệ thống các phạm trù, khái niệm những quyluật của mình mà ít nhiều phản ánh thực tế xã hội, phản ánh sự tác động lẫn nhau giữa các hiệntượng xã hội XHH còn góp phần vào việc nghiên cứu, cải thiện chính bản thân công việc quản

lý, cơ quan quản lý cũng như các phương pháp quản lý

Các giai cấp khác nhau quan tâm đến XHH cũng khác nhau Điều đó cho thấy XHH cótính giai cấp và tính đảng XHH Mác - Lênin phục vụ cho lợi ích của giai cấp công nhân vàđông đảo nhân dân lao động; XHH trang bị cho nhân loại những tư tưởng về tính toàn diện của

xã hội, về tính tất yếu trong sự phát triển của xã hội, từ đó tạo cho họ niềm tin vào tương lai củaloài người; XHH còn có vai trò lớn trong việc tổ chức và quản lý các quá trình tư tưởng hôngqua việc thường xuyên điều tra thực trạng tư tưởng của quần chúng, giáo dục tư tưởng cũngnhư các khía cạnh hoạt động tư tưởng của nhân dân lao động

Ý 6: Liên hệ thực tế vấn đề xã hội của giáo dục

Ý 7: Liên hệ đóng góp của bản thân trong việc giải quyết vấn đề xã hội của giáo dục trênthực tế

Ở nước ta, bảo hiểm xã hội là một trong những chính lớn của Đảng, Nhà nước ta, đượcquy định trong Hiến pháp, pháp luật, các văn kiện của Đảng và không ngừng được bổ sung,hoàn thiện Trong đó, Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường

sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hôi, bảo hiểm y tế giai đoạn 2011-2020 thểhiện nhất quán quan điểm, đường lối của Đảng ta đối với chính sách bảo hiểm xã hội

Về quan điểm, Đảng ta xác định Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế là hai chính sách xã

hội quan trọng, là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội; mở rộng và hoàn thiện chế độ,chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế có bước đi, lộ trình phù hợp với phát triển kinh tế -

xã hội của đất nước Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đồng bộ với phát triểncác dịch vụ xã hội, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của nhân dân; tạo điều kiện thuận lợicho mọi người tham gia và thụ hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; bảo hiểm xãhội phải theo nguyên tắc có đóng, có hưởng, quyền lợi tương ứng với nghĩa vụ, có sự chia sẻgiữa các thành viên, bảo đảm công bằng và bền vững của hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm ytế; thực hiện tốt các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế là trách nhiệm của cáccấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và của mỗi người dân

Về Mục tiêu là thực hiện có hiệu quả các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y

tế; tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, nhất là bảo hiểm xã hội tựnguyện; thực hiện mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân Phấn đấu đến năm 2020, có khoảng 50% lựclượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội, 35% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thấtnghiệp; trên 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế Sử dụng an toàn và bảo đảm cân đối Quỹ bảohiểm xã hội trong dài hạn; quản lý, sử dụng có hiệu quả và bảo đảm cân đối Quỹ bảo hiểm y tế.Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả cao, đápứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế

Trên cơ sở đó, xác định cụ thể các nhiệm vụ, giải pháp là:

Một là, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chínhsách, chế độ về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

Hai là, hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

Ba là, nâng cao chất lượng dịch vụ và công tác thực hiện các chế độ, chính sách bảo hiểm

xã hội, bảo hiểm y tế

Bốn là, tăng cường quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

Ở Việt Nam, bảo hiểm xã hội được Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa chính thức ghinhận trong các sắc lệnh ban hành ngay sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 Đến nay, chínhsách bảo hiểm vẫn tập trung trên ba lĩnh vực chính: bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội và các bảohiểm khác

Riêng về Bảo hiểm xã hội, hiện nay quan tâm chủ yếu trên 5 lĩnh vực: Bảo trợ xã hội cho

người bị ốm đau; người mang thai, sinh đẻ; người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; ngườiđến tuổi nghỉ hưu, mất sức lao động; người chết và những người có liên quan

Với những người bị ốm đau, ngoài chính sách, chế độ được quy định trong bảo hiểm y

tế, người tham gia bảo hiểm xã hội còn được hưởng các khoản lương từ quỹ bảo hiểm xã hội khiphải nghỉ làm việc do ốm, phải nghỉ để điều trị Khoản trợ cấp này thông thường bằng định mức

lương cơ bản Theo quy định hiện hành, mức này là 75% tiền lương, tiền công đóng bảo hiểm xãhội của tháng liền kề trước khi nghỉ việc

Với người mang thai, sinh đẻ, nuôi con nhỏ, bảo hiểm xã hội có những quy định rõ ràng,

chi tiết về các chế độ, tiêu chuẩn cho họ Trong đó, thời gian nghỉ chế độ thai sản; thời gian nghỉkhi con ốm, chế độ trợ cấp theo lương trong thời gian nghỉ sinh; quyền được hưởng các phúc lợi

xã hội khác trong quá trình sinh con, nuôi và chăm sóc con nhỏ Ở Việt Nam hiện nay, phụ nữđược nghỉ 6 tháng khi sinh và được hưởng tất cả chế độ lương, trợ cấp xã hội từ quỹ bảo hiểm xãhội và các quỹ bảo hiểm khác khi đã tham gia theo quy định Ngoài ra, các nhà hoạch định chínhsách đang thảo luận về vai trò của người đàn ông đang làm chồng, làm cha khi người vợ sinh con,nuôi con Đây là những chính sách thai sản tiến bộ đang được thực hiện ở Việt Nam hiện nay vàtương lai

Với những người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chính sách bảo hiểm xã hội cũng

coi là một trong những đối tượng xã hội phải quan tâm Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã có nhữngquy định cụ thể về chính sách chế độ đền bù, khắc phục cho các loại tai nạn Cụ thể có nhữngloại chính sách chế độ như trợ cấp nghề độc hại và trợ cấp khu vực độc hại, nguy hiểm, chế độ

an toàn, phòng chống cháy nổ, chế độ vệ sinh môi trường lao động và môi trường sống, chínhsách phòng, chống các bệnh nghề nghiệp

Với nhóm người về hưu, mất sức lao động, bảo hiểm xã hội coi là nhóm xã hội đặc biệt

phải quan tâm Đây là loại chính sách bảo hiểm quan trọng, đảm bảo an toàn, an sinh cho mỗingười trong vòng đời của mình Ở Việt Nam, chính sách nghỉ hưu, mất sức lao động đã đượcNhà nước ban hành từ khi thành lập nước và được bổ sung, hoàn chỉnh trong từng thời kỳ

Nhóm chính sách bảo hiểm xã hội cuối cùng là nhóm chính sách, chế độ tử tuất liên quan

tới tang lễ, chi phí cho tang lễ và những quy định trách nhiệm xã hội dân sự cho một số thânnhân của người chết

Về nguyên tắc bảo hiểm xã hội được thực hiện theo nguyên tắc lấy từ đóng góp của số

đông để giải quyết một số vấn đề phát sinh của số ít Có thu, có chi, đảm bảo thu, chi thích hợp,giúp xã hội phát triển ổn định, an toàn, tiến bộ

BHXH là một trong những chính sách không thể thiếu đối với mỗi quốc gia nhằm ổnđịnh đời sống ktxh và góp phần làm vững chắc thể chế chính trị

Câu 5: Phân tích một số vấn đề đặt ra trong việc thực hiện bảo hiểm xã hiện nay? Liên hệ với thực tiễn của ngành hoặc đơn vị/địa phương của đồng chí? điểm)?

Bảo hiểm xã hội là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người laođộng khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghềnghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội

Ở nước ta, bảo hiểm xã hội là một trong những chính lớn của Đảng, Nhà nước ta, đượcquy định trong Hiến pháp, pháp luật, các văn kiện của Đảng và không ngừng được bổ sung,hoàn thiện Thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội sẽ là tiền đề và điều kiện để thực hiện tốt cácchính sách an sinh xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Trong thời gian qua, thực hiện các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, chính sách bảohiểm xã hội đã được quan tâm thực hiện và có nhiều đóng góp trong việc đảm bảo sự ổn địnhđời sống của nhân dân góp phần phát triển kinh tế xã hội của đất nước

Trong nhiều năm qua, BHXH đã phát triển đối tượng tham gia, chăm lo tốt cho các đốitượng thụ hưởng chính sách, không ngừng cải tiến quy trình, nâng cao chất lượng hiệu quả phục

vụ, năm 1995, Ngành BHXH mới chỉ quản lý 2,2 triệu lao động, thì đến cuối năm 2014, số ngườitham gia BHXH, BHYT đã lên tới trên 64 triệu người; số thu vào Quỹ BHXH, Quỹ BHYT tínhđến năm 2014 lần lượt tăng hơn 160 lần và 50 lần so với năm 1995 mỗi năm đã có thêm hàngtrăm ngàn lao động, hàng triệu người dân được được bảo vệ các quyền lợi an sinh cơ bản nhấtthông qua các chế độ BHXH, BHYT và góp phần từng bước đảm bảo an sinh xã hội, tiến tới mục

tiêu công bằng xã hội.

Chính sách BHXH từ chỗ chỉ thực hiện cho đội ngũ cán bộ công nhân viên chức nhà nước

đã chuyển sang thực hiện cho mọi NLĐ theo hai hình thức: BHXH bắt buộc đối với NLĐ cóquan hệ lao động với người sử dụng lao động; và BHXH tự nguyện đối với NLĐ làm việc tự do,lao động là nông- lâm- ngư nghiệp… từ đó nhằm tiến tới thực hiện BHXH, đảm bảo sự bìnhđẳng cho mọi NLĐ trong xã hội, trên cơ sở quan hệ đóng- hưởng Chế độ, chính sách BHXHngày càng đi vào hoàn thiện về mặt chuyên môn kỹ thuật

Trong 20 năm qua, trong khi nguồn chi trả từ Quỹ BHXH, Quỹ BHYT không ngừng tănglên thì nguồn chi từ NSNN cho lương hưu và trợ cấp BHXH, đang ngày một giảm dần, điềunày đã giúp cho Nhà nước có điều kiện tập trung nguồn lực đầu tư vào các lĩnh vực kinh tế- xãhội khác Ngoài ra, nguồn tiền được tích lũy từ hai Quỹ này đã được dùng để đầu tư vào các dự

án phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội, dân sinh, tạo việc làm cho hàng triệu laođộng, qua đó đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước, đây là điều hết sức có

ý nghĩa

Tuy nhiên, bên cạnh đó, việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội cũng còn nhiều hạn chế,bất cập

Thứ nhất, nhận thức của một bộ phận người sử dụng lao động và người lao động về

chính sách BHXH còn hạn chế, đặc biệt còn nhiều bộ phận trong nhân dân chưa có thông tin vềchính sách BHXH tự nguyện Còn nhiều bộ phận nhân dân xem tổ chức BHXH như là doanhnghiệp hoạt động kinh doanh và coi hình thức BHXH, BHYT là một hình thức kinh doanhđồng tiền, chưa hiểu hết được lợi ích khi tham gia bảo hiểm xã hội và vai trò của bảo hiểm xãhội đối với sự phát triển của cá nhân, gia đình và xã hội

Nhận thức này hoàn toàn sai BHXH, BHYT là hai chính sách lớn của Đảng và Nhànước, nhằm đảm bảo an sinh xã hội phát triển kinh tế đất nước Quỹ BHXH, BHYT hình thành

từ nguồn đóng của người sử dụng lao động, người lao động và có sự hỗ trợ của Nhà nước Nhưvậy, người lao động chỉ phải đóng 1/3 vào quỹ BHXH, BHYT nhưng đến khi hưởng thụ thìđược nhận tòan bộ phần thuộc quyền lợi được hưởng

Hạn chế trên trước mắt là do công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH cònchưa được sự quan tâm đúng mức của chính quyền tại một số địa phương; chính vì vậy công táctuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa được đầu tư thích đáng, kinh phí còn hạn hẹp

Những nhận thức lệch lạc ấy gây trở ngại không nhỏ trong việc thực hiện mục tiêu tăngnhanh diện bao phủ BHXH, BHYT góp phần thực hiện lộ trình BHYT toàn dân, mỗi tổ chức cánhân, mỗi cán bộ và người dân cần thay đổi nhận thức, suy nghĩ đúng đắn, phải có trách nhiệmcùng Nhà nước tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT đảm bảo an sinh xã hội Gópphần thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 21 để phát triển kinh tế - hội một cách bền vững

Thứ hai, tình trạng nợ đóng, chậm đóng bảo hiểm xã hội còn xảy ra khá phổ biến, đặc

biệt ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài(chiếm trên 70% tổng số nợ), làm ảnh hưởng đến nguồn thu quỹ bảo hiểm xã hội và quyền lợicủa người lao động Tính đến hết tháng 6/2015, số tiền nợ đọng, chậm đóng BHXH, BHYTkhoảng 8.000 tỷ đồng; trong đó, nợ BHXH gần 6.000 tỷ đồng (chiếm 76%), còn lại là nợBHYT và bảo hiểm thất nghiệp Một trong những nguyên nhân của tình trạng này là việc ngườilao động không được cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về quá trình đóng bảo hiểm xã hội củadoanh nghiệp và người lao động; ngoài ra do tổ chức bảo hiểm xã hội không có chức năngthanh tra, xử phạt vi phạm nên khi phát hiện các vi phạm không kịp thời xử lý, trong khi đó lựclượng thanh tra của ngành Lao động-Thương binh và Xã hội rất mỏng dẫn đến tình trạng nợđóng, chậm đóng bảo hiểm xã hội còn diễn ra khá phổ biến

Thứ ba, tình trạng trốn tránh đóng bảo hiểm xã hội của chủ sử dụng lao động vẫn còn

diễn ra tràn lan Hiện, cả nước có trên 300 nghìn DN hoạt động, nhưng cơ quan BHXH chỉ

quản lý được khoảng 150 nghìn đơn vị đăng ký tham gia BHXH Tức khoảng 50% số DN đangtrốn đóng BHXH, BHYT cho NLĐ Hành vi trốn tránh đóng bảo hiểm xã hội diễn ra chủ yếudưới dạng người sử dụng lao động đã trích tiền đóng bảo hiểm xã hội của người lao độngnhưng không nộp cho cơ quan bảo hiểm xã hội hoặc thực hiện việc ký kết các hợp đồng ngắnhạn (dưới 03 tháng) cho người lao động làm việc trong thời gian dài để trốn đóng bảo hiểm xãhội.

Nguyên nhân đầu tiên là do cơ chế, chính sách Do quy định mức lãi suất chậm đóngBHXH thấp hơn mức lãi suất vay ngân hàng nên đại bộ phận doanh nghiệp cố tình nợ BHXHchấp nhận chịu phạt để chiếm dụng Thứ hai là chế tài xử lý vi phạm trong lĩnh vực BHXH cònnhiều bất cập như: mức xử phạt thấp, thủ tục xử phạt phức tạp, không quy định xử lý hình sựkhi chiếm dụng tiền đóng BHXH của người lao động Thứ ba là cơ quan BHXH không có chứcnăng thanh tra, xử phạt vi phạm BHXH, do đó khi kiểm tra, phát hiện các đơn vị sử dụng laođộng vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT chỉ nhắc nhở đề nghị doanh nghiệp chấp hành, sau

đó phản ánh với UBND tỉnh hoặc UBND huyện để xử lý

Thứ tư, việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội còn chậm, đặc biệt là đối

tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Số người tham gia bảo hiểm xã hội còn thấp (hiệntại mới chiếm khoảng 20% lực lượng lao động) Bảo hiểm xã hội tự nguyện mặc dù có đốitượng thuộc diện tham gia rộng, tuy nhiên trên thực tế thì số người tham mới chỉ chiếm khoảng0,3% số đối tượng thuộc diện tham gia Nguyên nhân của tình trạng nêu trên là do một số chínhsách chưa thật sự hấp dẫn, chưa có cơ chế để khuyến khích người lao động tham gia, công táctuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức để mở rộng đối tượng tham gia còn chưa được quantâm đúng mức

Theo ước tính, đến ngày 31/5, số người tham gia BHYT cả nước ước khoảng 64,6 triệungười, tăng 2,6 triệu người so với cùng kỳ năm 2014 Riêng nhóm tham gia bảo hiểm y tế theo

hộ gia đình tăng 227 nghìn thẻ, tương đương 3% Điều này chứng tỏ quy định bắt buộc thamgia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình là đúng hướng và được người dân đồng thuận ủng hộ Theothống kê của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, hiện tại có đến gần 50% người lao động không có thẻbảo hiểm y tế (BHYT), 25% học sinh, sinh viên chưa có BHYT và vẫn còn trên dưới 50%người cận nghèo chưa tham gia BHYT Thực trạng trên đang gây trở ngại lớn cho lộ trình tiếntới bảo hiểm y tế toàn dân Thống kê của BHXH tỉnh cho thấy, đa phần người tham gia BHYTthuộc diện đối tượng chính sách; cán bộ hưu trí; công chức, viên chức; người lao động tại cácdoanh nghiệp; học sinh, sinh viên; người nghèo; trẻ em dưới 6 tuổi Riêng các hộ gia đình, laođộng làm nghề tự do, buôn bán nhỏ, làm nghề nông… tham gia BHYT tự nguyện không nhiều,trong khi đây là đối tượng chiếm số đông ở cộng đồng và cần được vận động tham gia

Chính sách BHYT là lý tưởng với mọi bệnh nhân, nhưng trên thực tế lại không đủ sứcthu hút các đối tượng tham gia do người tham gia BHYT chưa hiểu hết được giá trị của tấm thẻBHYT Do tình trạng quá tải ở bệnh viện các tuyến, các thủ tục KCB còn nhiều vướng mắckhiến người dân chưa mấy mặn mà với BHYT Hơn thế, mức đóng BHYT hiện nay hơi cao sovới nhiều gia đình có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, nhưng không thuộc diện nghèo để được cấpthẻ BHYT

LIÊN HỆ:

Câu 6: Căn cứ vào đường lối của Đảng hãy phân tích những vấn đề xã hội của xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam hiện nay.

Theo số liệu của Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc ở Việt Nam, vào năm 2014 chỉ

số phát triển con người của Việt Nam xếp hạng thứ 121/187 quốc gia và lãnh thổ, chỉ số pháttriển giới xếp 87 trên 144 nước và chỉ số nghèo tổng hợp xếp hạng 41 trên 95 nước Trước đó,vào đầu thập niên 1990, chính phủ Việt Nam đã phát động chương trình Xóa đói giảm nghèocùng với lời kêu gọi của Ngân hàng thế giới UNDP cho rằng mặc dù Việt Nam đã đạt được