11 PHẦN MỞ ĐẦU Dư luận xã hội với tư cách một hiện tượng thuộc lĩnh vực tinh thần của đời sống xã hội, luôn đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ những giá trị chung của xã hội cũng như lợi ích cá[.]
PHẦN MỞ ĐẦU Dư luận xã hội - với tư cách tượng thuộc lĩnh vực tinh thần đời sống xã hội, ln đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ giá trị chung xã hội lợi ích cá nhân đáng người Đối với đại đa số nhân dân, lợi ích quốc gia, dân tộc vị trí hàng đầu Mỗi giá trị quốc gia, dân tộc bị xâm hại dư luận xã hội xuất với thái độ lên án, phản đối gay gắt; đồng thời dư luận xã hội có tác dụng tuyên truyền tầng lớp xã hội giá trị pháp luật tư tưởng tiến bộ, nhân văn Trong quản lý xã hội đòi hỏi người lãnh đạo, quản lý phải hiểu biết sâu sắc nhu cầu lợi ích quần chúng sản xuất đời sống Nghiên cứu dư luận xã hội là mợt hình thức tốt để thu thập thông tin phản ánh tâm tư nguyện vọng suy nghĩ cảm xúc tầng lớp xã hội Dư luận xã hội giúp ta nắm bắt kịp thời thực trạng tư tưởng nhóm xã hội khác nhau, diễn biến thực trạng thời kỳ Đây nguồn thông tin vô quý giá giúp ta khắc phục bệnh quan liêu xa rời thực tiễn, xa rời quần chúng, khắc phục bệnh chủ quan ý chí lãnh đạo quản lý xã hội Vì thơng tin cịn tín hiệu phản hồi từ phía xã hội, từ phía quần chúng việc thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội từ có sở điều chỉnh, bổ sung chủ trương biện pháp cho phù hợp Xuất phát từ ý nghĩa vai trò quan trọng dư luận xã hội, tơi chọn nội dung “Vai trị dư luận xã hội công tác lãnh đạo, quản lý”, làm thu hoạch môn Xã hội học lãnh đạo, quản lý 2 PHẦN NỘI DUNG Khái niệm Dư luận xã hội tượng đời sống xã hội quen thuộc mà cá nhân, tổ chức (bao gồm quốc gia), sống hàng ngày, thường phải quan tâm tính tốn đến Phần đông nhà nghiên cứu định nghĩa DLXH phán xét, đánh giá giai cấp, tầng lớp, cộng đồng xã hội vấn đề mà họ quan tâm Có thể liệt kê nhiều định nghĩa khác dư luận xã hội khái niệm dư luận xã hội sau tương đối phù hợp với thực tiễn Việt Nam nay: “Dư luận xã hội tập hợp luồng ý kiến cá nhân trước vấn đề, kiện, tượng có tính thời sự, có liên quan đến lợi ích, mối quan tâm cơng chúng” Một số lưu ý: - Dư luận xã hội sản phẩm ý thức xã hội thể mặt nhận thức, cảm xúc, ý chí (đơi hành động) Mỗi luồng ý kiến tập hợp ý kiến cá nhân giống nhau; Dư luận xã hội bao gồm nhiều luồng ý kiến khác nhau, chí đối lập nhau; Luồng ý kiến rộng (tuyệt đại đa số, đa số, nhiều ý kiến) hẹp (một số ý kiến) - Khách thể dư luận xã hội kiện, tượng khác đời sống xã hội gắn với lợi ích nhóm xã hội Chỉ có kiện, tượng, vấn đề xã hội có tính thời sự, liên quan đến lợi ích, mối quan tâm có nhiều người có khả tạo dư luận xã hội - Chủ thể dư luận xã hội tầng lớp nhân dân, người có liên quan có mối quan tâm đến kiện tượng nói - Phương thức thể dư luận xã hội tồn nhiều hình thức: cơng khai ngấm ngầm khơng cơng khai Xét khía cạnh nhận thức, dư luận không tuân theo qui tắc nghiêm ngặt nhận thức chân lý, dư luận ln có sai 3 - Dư luận xã hội có thuộc tính sau: + Khuynh hướng: Thái độ dư luận xã hội kiện, tượng, q trình xã hội khái quát theo khuynh hướng định: tán thành, phản đối hay băn khoăn, lưỡng lự, chưa rõ thái độ Cũng phân chia dư luận theo khuynh hướng tích cực, tiêu cực; tiến bộ, lạc hậu, “cấp tiến”, “bảo thủ” + Cường độ: Thể “sức căng” khuynh hướng Ví dụ, khuynh hướng phản đối biểu sức căng khác nhau: phản đối gay gắt; phản đối, không gay gắt… + Sự thống xung đột dư luận xã hội: Theo nhà xã hội học, đồ thị phân bố dư luận xã hội hình chữ U (có hai luồng ý kiến chính, trái ngược nhau, tỷ lệ ủng hộ luồng ý kiến ngang xấp xỉ nhau) biểu thị xung đột, hình chữ L (trong số luồng ý kiến, lên luồng ý kiến đa số ủng hộ) biểu thị thống cao + Tính bền vững: Một số tác giả thường khẳng định dư luận xã hội có tính dễ biến đổi Tuy nhiên khẳng định phần Có dư luận xã hội qua đêm thay đổi, có dư luận hàng chục năm khơng thay đổi + Sự tiềm ẩn: Dư luận xã hội vấn đề sống xã hội trạng thái tiềm ẩn, không bộc lộ lời - Cơ sở nhận thức sở xã hội dư luận xã hội: + Cơ sở nhận thức dư luận xã hội: Nội dung sắc thái dư luận xã hội quy định trước hết trình độ hiểu biết cơng chúng, nhóm xã hội Sự hiểu biết nhiều hay ít, sâu sắc hay khơng sâu sắc cơng chúng, nhóm xã hội vấn đề, tượng, kiện định đánh giá hay sai cơng chúng, nhóm xã hội vấn đề, kiện, tượng Một yếu tố nhận thức có ảnh hưởng phổ biến đến phán xét dư luận xã hội, khn mẫu tư xã hội Khuôn mẫu tư xã hội quan niệm, suy lý, phán xét khái quát, giản đơn, hữu hạn có tính phổ biến tương đối bền vững cộng đồng xã hội + Cơ sở xã hội dư luận xã hội: Các yếu tố xã hội, trước hết lợi ích nhóm, tầng lớp, giai cấp, quốc gia, dân tộc có mối liên hệ chặt chẽ với nội dung sắc thái dư luận xã hội Trong nhà nước mạnh, quyền nhân dân gắn bó với nhau, lợi ích quốc gia, dân tộc thường coi trọng lợi ích khác (cá nhân, nhóm, tầng lớp, giai cấp); trước kiện, tượng, vấn đề xã hội, người ta thường lấy lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích cộng đồng làm sở để đưa nhận xét, đánh giá, bày tỏ thái độ Trong nhà nước yếu, dân chủ không coi trọng, pháp luật, kỷ cương bị buông lỏng, chủ nghĩa cá nhân phát triển, người ta thường nhân danh lợi ích quốc gia, dân tộc, cộng đồng để đưa ý kiến này, ý kiến kia, phân tích kỹ khơng phải vậy, lợi ích cá nhân, cục ý kiến Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có nhiều lợi ích khác Về chất, lợi ích thống với Tuy nhiên, ngồi lợi ích cá nhân, đặc thù hợp lý cá nhân, tầng lớp, giai cấp, nhóm xã hội (các lợi ích gắn liền với lợi ích quốc gia, dân tộc), cá nhân, tầng lớp, giai cấp, nhóm xã hội chạy theo lợi ích cá nhân, đặc thù cực đoan, có lợi cho ngược lại lợi ích quốc gia, dân tộc nói chung, cá nhân, tầng lớp, giai cấp, nhóm xã hội khác nói riêng Vai trị dư luận xã hội cơng tác lãnh đạo, quản lý Dư luận xã hội xem nhiệm vụ quan trọng thuộc lĩnh vực công tác tuyên huấn Đảng Cộng sản nước Trong điều kiện xây dựng chủ nghĩa xã hội thập kỷ 70, 80 kỷ 20, nghiên cứu dư luận xã hội cho phép hoàn thành loạt nhiệm vụ quan trọng lãnh đạo xã hội: Trong hoạt động kinh tế xã hội Đảng Nhà nước, giúp phát kịp thời vấn đề nảy sinh tác động tới phận định xã hội áp dụng biện pháp lúc để giải vấn đề Trong lĩnh vực tư tưởng, việc nắm bắt dư luận xã hội cho phép hiểu biết phát triển ý thức giác ngộ quần chúng rút kết luận hiệu công tác tư tưởng Đảng tiến hành Nói vai trị dư luận xã hội hoạt động quản lý, V.I Lênin rõ: “chúng ta lãnh đạo tốt biết thể xác mà nhân dân lo nghĩ” Như vậy, dù muốn hay không muốn, phần lớn trị gia, nhà nghiên cứu triết học nhận thấy vai trò quan trọng dư luận xã hội việc quản lý, điều hành xã hội Trong tài liệu công tác xây dựng Đảng Đảng Cộng sản Liên Xô, Cu Ba… công tác dư luận xã hội xem phương tiện để thu thập thông tin nhận biết xác thực trạng tượng định đồng thời cho phép nhà làm cơng tác tư tưởng sâu tìm hiểu mặt cụ thể vấn đề lúc Công tác nghiên cứu dư luận xã hội chủ yếu thực thông qua việc lấy thông tin định kỳ từ đảng viên, thông tin viên dư luận… tổng hợp thành báo cáo dư luận xã hội; thơng qua thăm dị, điều tra, khảo sát lấy ý kiến dư luận xã hội tầng lớp nhân dân Ở Mỹ nước phương Tây, dư luận xã hội quan tâm đến từ sớm xem công cụ lãnh đạo giai cấp tư sản Cùng với phát triển dân chủ tư sản, tượng dư luận xã hội quan tâm nhiều nước châu Âu từ cuối kỷ 19 trở thành trung tâm ý vào cuối kỷ 20 Dư luận xã hội xem ngành khoa học liên ngành bao gồm trị học, tâm lý học, xã hội học, báo chí học… Có nhiều quan điểm khác vai trị dư luận xã hội trình lãnh đạo, quản lý xã hội: Những người có quan điểm dựa tinh thần nhà triết học Platon, Thomas Hobbes, Walter Lippman… không đồng ý quần chúng có đủ khả giúp ích cho phủ Theo tác giả này, phủ khơng nên giám sát thơng tin thăm dị dư luận xã hội tiến hành hàng ngày tham khảo kết trưng cầu dân ý để định chương trình nghị họ Họ cho đa số dân chúng khơng nắm thơng tin, dân chúng khơng thể có khả biết tốt cho đất nước Họ cho nhà lãnh đạo mong chờ vào ý kiến dư luận (như qua điều tra, lấy ý kiến nhóm xã hội) họ trở thành kẻ theo gót dư luận nhà lãnh đạo Những người thuộc trường phái nhìn nhận trưng cầu ý kiến phủ phương pháp khơng thích hợp để định cơng việc đất nước Những người theo quan điểm triết gia đặt nhiều niềm tin vào quần chúng Aristotle, Locke, Rousseau Jefferson , lại chủ trương ủng hộ tham gia đầy đủ công chúng vào công việc phủ, người theo quan điểm đồng tình với quan điểm: định đưa mà thiếu hiểu biết dư luận xã hội đại diện cho ý kiến tầng lớp tinh hoa, chịu ảnh hưởng vận động hành lang nhóm lợi ích đặc biệt Họ tin nghiên cứu dư luận xã hội đóng vai trị quan trọng đảm bảo tham gia đầy đủ cơng dân vào cơng việc phủ Ngày nay, Mỹ nước phương Tây sử dụng triệt để kết điều tra dư luận xã hội vào mục đích trị quản lý kinh tế Tại nước này, có hai hình thức nắm bắt dư luận xã hội chủ yếu: là, thăm dò dư luận xã hội (poll) sử dụng phổ biến chiến dịch vận động tranh cử tính chất nhanh, xác thơng tin thu Hai là, điều tra dư luận xã hội (survey) sử dụng hình thức phát phiếu điều tra tiến hành vấn, thảo luận để thu thập thông tin Ở Việt Nam, từ đầu năm 80 (thế kỷ XX), Đảng ta thấy cần thiết công tác nghiên cứu dư luận xã hội Hoạt động nghiên cứu, điều tra, nắm bắt dư luận xã hội thức thực kể từ năm 1982, Ban Bí thư có định thành lập Viện Dư luận xã hội trực thuộc Ban Tuyên huấn Trung ương Đảng (nay Ban Tuyên giáo Trung ương) Trong năm qua, tầm quan trọng công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội khẳng định nhiều văn kiện Đảng: Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương (khóa VII) có nêu nhiệm vụ: “Nâng cao chất lượng thơng tin nội công tác tuyên truyền, coi trọng biện pháp điều tra dư luận xã hội”; Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương (khóa VII) yêu cầu: “Tổ chức điều tra dư luận xã hội vấn đề cần thiết cho công tác lãnh đạo, quản lý nhà nước”; Nghị Trung ương 5, khoá X công tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới, tiếp tục nhấn mạnh "Chú trọng công tác nghiên cứu, điều tra xã hội học, nắm bắt dư luận xã hội phục vụ công tác tư tưởng” Gần nhất, ngày 18 tháng năm 2014, Ban Bí thư Trung ương Đảng (khố XI) Kết luận số 100-KL/TW việc đổi nâng cao chất lượng công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội, nêu rõ: “Điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội công việc quan trọng cần thiết nhằm nắm bắt, tập hợp kịp thời, sát thực tâm tư, tình cảm, ý chí, nguyện vọng Nhân dân vấn đề, kiện có tính thời nước giới, đặc biệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước; giúp quan lãnh đạo, quản lý có thêm thơng tin tham khảo q trình xây dựng, hồn thiện tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; khâu quan trọng, cần thiết xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện, đánh giá kết thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước” Điều tra dư luận xã hội hình thức nắm thơng tin dư luận xã hội phương pháp điều tra xã hội học Phương pháp tuân thủ nghiêm ngặt u cầu có tính khoa học Hiện nay, hình thức phổ biến điều tra thông qua phát phiếu hỏi cho đối tượng lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ định Nắm bắt dư luận xã hội hình thức tập hợp thông tin dư luận xã hội không thông qua phương pháp điều tra xã hội học Hình thức nắm bắt dư luận xã hội đa dạng, bao gồm: Nắm bắt thông tin qua mạng lưới cộng tác viên; qua phương tiện thông tin đại chúng; qua việc lấy ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân dự thảo văn kiện, văn pháp luật… Nghiên cứu dư luận xã hội nghiên cứu lý luận thực tiễn dư luận xã hội Liên hệ thực tế đơn vị Tạp chí Cộng sản Với chức quan lý luận trị Đảng, Tạp chí Cộng sản phải làm rõ sở lý luận, tính đắn, tính khoa học đường lối, sách Đảng Tạp chí lại phải dùng lý luận phân tích vấn đề nảy sinh từ sống trị - xã hội nước giới mà cán bộ, đảng viên nhân dân quan tâm, từ hướng dẫn hoạt động thực tiễn Thơng qua việc tuyên truyền giáo dục chủ nghĩa Mác - Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh, tạp chí lý luận Đảng đấu tranh chống khuynh hướng tư tưởng sai lầm, chống biểu chủ nghĩa hội, bảo vệ sáng chủ nghĩa Mác Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, quan điểm Đảng Trong đấu tranh đó, Tạp chí phải dùng lý luận để phân tích, phê phán điều sai trái, trình bày tư tưởng, quan điểm, nhận thức Các viết đăng tạp chí phải có sức thuyết phục soi sáng lý luận Có nắm vững chức lý luận trị Tạp chí phát đề tài, vấn đề mà Tạp chí cần đề cập thời kỳ, cụ thể Tạp chí tồn Đảng, với chức trách nhiệm vụ quan lý luận trị Đảng, chịu trách nhiệm trước Đảng việc tổ chức, biên tập Tạp chí, đội ngũ cán biên tập Tạp chí có vai trị quan trọng hoạt động Tạp chí Chính họ người xây dựng kế hoạch năm, quý, tháng Tạp chí chịu trách nhiệm thực kế hoạch Chính họ người chịu trách nhiệm tổ chức, xây dựng đội ngũ cộng tác viên, góp ý với cộng tác viên đề tài nội dung thể bài, trực tiếp biên tập cộng tác viên gửi đến Điều địi hỏi Bộ Biên tập phải quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, mà phải quán triệt quan điểm báo chí cách mạng Đảng Cán Bộ Biên tập Tạp chí phải thật chiến sĩ tiên phong mặt trận tư tưởng, lý luận Đảng, người có phẩm chất trị tốt, có tính Đảng cao, có lập trường, quan điểm vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, tin tưởng tuyệt đối Trung ương Đảng, có trình độ hiểu biết lý luận Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng Cán biên tập Tạp chí phải hiểu biết sâu thực tiễn cách mạng Việt Nam, nắm kịp thời vấn đề sống đặt Đồng thời họ phải nhà báo thật sự, phải có lực nghiên cứu biên tập, phải có nhạy cảm việc nắm bắt vấn đề, dư luận xã hội có trình độ thể Đó chưa nói đến trình độ học vấn, ngoại ngữ, tin học cần thiết mà người hoạt động báo chí phải có Mặt khác, cán biên tập Tạp chí phải người làm báo có đạo đức, giữ vững đạo đức báo chí, khơng cá nhân, vị kỷ, khơng chạy theo danh lợi mà uốn cong ngòi bút PHẦN KẾT LUẬN 10 Trong năm qua, xác định rõ tầm quan trọng công tác nắm bắt dư luận xã hội, vai trị vị trí lãnh đạo, đạo, điều hành, góp phần ổn định tình hình trị - xã hội, phát triển kinh tế đất nước Đặc biệt, thời điểm nay, lực thù địch phản động không ngừng từ bỏ âm mưu chống phá cách mạng nước ta chiến lược "Diễn biến hồ bình" Trước bùng nổ thông tin cách mạnh mẽ; phát triển vượt bậc Internet loại báo mạng điện tử việc cần phải nắm vững tư tưởng, định hướng thông tin nhân dân yêu cầu bắt buộc đội ngũ người làm công tác tư tưởng Đảng Thực tiễn cho thấy, hoạt động lãnh đạo, quản lý mang tính chất phức tạp Vì vậy, địi hỏi người cán lãnh đạo, quản lý phải có nhạy bén, sáng tạo, đốn hồn cảnh cụ thể để đưa định lãnh đạo đắn, phù hợp với quy định pháp luật Hiện nghiệp đổi đất nước diễn nhanh, càng nhiều vấn đề nảy sinh vì việc nghiên cứu, tìm hiểu phân tích dư luận xã hội vấn đề giúp cho nhà lãnh đạo, quản lý có thêm sở để đề định thúc đẩy nghiệp đổi hướng đem lại hiệu thiết thực TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 1- Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, H, 199 1991 2- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội, 3- Nghị Trung ương khóa X cơng tác tư tưởng, lý luận 4- Kết luận số 100-KL/TW ngày 18/8/2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng đổi nâng cao chất lượng công tác điều tra, năm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội 5- Tài liệu giảng Phạm Văn Hảo – GVKC, Viện xã hội học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh ... luận xã hội qua đêm thay đổi, có dư luận hàng chục năm không thay đổi + Sự tiềm ẩn: Dư luận xã hội vấn đề sống xã hội trạng thái tiềm ẩn, khơng bộc lộ lời - Cơ sở nhận thức sở xã hội dư luận xã hội: ... tượng dư luận xã hội quan tâm nhiều nước châu Âu từ cuối kỷ 19 trở thành trung tâm ý vào cuối kỷ 20 Dư luận xã hội xem ngành khoa học liên ngành bao gồm trị học, tâm lý học, xã hội học, báo chí học? ??... đồng xã hội + Cơ sở xã hội dư luận xã hội: Các yếu tố xã hội, trước hết lợi ích nhóm, tầng lớp, giai cấp, quốc gia, dân tộc có mối liên hệ chặt chẽ với nội dung sắc thái dư luận xã hội Trong