106 Trang 5 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Công ty : Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay ATTECH : Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay HKVN : Hàng không Việt NamXDCB : Xây dựng cơ bảnXDCT : Xây
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LÊ XN HỘI GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY TNHH KỸ THUẬT QUẢN LÝ BAY LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN TS TRẦN HỒNG NGUYÊN Hµ Néi - 2013 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17051114169951000000 Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Lê Xuân Hội -1- Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH SÁCH BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG I - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Tổng quan dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Dự án đầu tư 1.2 Quản trị dự án đầu tư 14 1.2.1 Khái niệm đặc trưng quản trị dự án 14 1.2.2 Mục đích quản trị dự án 16 1.2.3 Quá trình quản trị dự án 17 1.2.4.Các hình thức quản trị dự án đầu tư 38 CHƯƠNG II - PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY TNHH KỸ THUẬT QUẢN LÝ BAY 41 2.1 Giới thiệu tổng quan Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay 41 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ty 41 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Công ty 43 2.1.3 Kết hoạt động Công ty thời gian qua 44 2.2 Phân tích thực trạng thực dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay 47 2.2.1 Giới thiệu loại Dự án đầu tư Công ty 47 -2- Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay 2.2.2 Hình thức tổ chức quản trị dự án Công ty 50 2.2.3 Kết thực dự án đầu tư công ty thời gian qua 50 2.2.4 Đánh giá kết thực dự án đầu tư 53 2.3 Phân tích thực trạng công tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay 55 2.3.1 Phân tích cơng tác quản trị dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư 55 2.3.2 Phân tích cơng tác quản trị dự án giai đoạn thực đầu tư 61 2.3.3 Phân tích cơng tác quản trị dự án giai đoạn kết thúc đầu tư 72 CHƯƠNG III - MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY TNHH KỸ THUẬT QUẢN LÝ BAY 79 3.1 Kế hoạch sản xuất kinh doanh Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020 79 3.1.1 Định hướng mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh: 79 3.1.2 Kế hoạch đầu tư xây dựng giai đoạn 2012-2015 81 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư 85 3.2.1 Hoàn thiện nâng cao lực Chủ đầu tư Ban quản lý dự án 86 3.2.2 Hoàn thiện quản trị dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư 88 3.2.3 Hoàn thiện quy trình quản trị dự án đầu tư giai đoạn thực 94 3.2.4 Hoàn thiện quản lý dự án giai đoạn kết thúc đầu tư 99 3.3 Một số kiến nghị 102 3.3.1 Về hồn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách 102 3.3.2 Đối với Tổng công ty quản lý bay Việt Nam 103 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 107 -3- Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay DANH MỤC C Á C CHỮ VIẾT TẮT Công ty : Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay ATTECH : Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay HKVN : Hàng không Việt Nam XDCB : Xây d ựng XDCT : Xây dựng cơng trình CTXD : Cơng trình xây dựng TSCĐ : Tài sản cố định UBND : Ủy ban nhân dân QLDA : Quản lý dự án QLĐT : Quản lý đầu tư TMĐT : Tổng mức đầu tư GPMB : Giải phóng mặt DVOR : Thiết bị dẫn đường vô hướng sử dụng hiệu ứng Doppler DME : Thiết bị đo khoảng cách DVOR/DME : Đài dẫn đường bay NDB : Thiết bị dẫn đường vô tuyến sóng dài vơ hướng ILS : Hệ thống thiết bị hạ cánh xác AMSC : Trung tâm chuyển điện văn tự động ACC : Trung tâm điều hành bay đường dài CNTT : Công nghệ thông tin GPS : Đồng hồ thời gian chuẩn VSAT : Trạm thông tin vệ tinh mặt đất ADS-B : Hệ thống thiết bị giám sát tự động phụ thuộc VHF : Trạm thu phát sóng tần số cao ICAO : Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế TKKT : Thiết kế kỹ thuật TK BVTC :Thiết kế vẽ thi công CNS : Thông tin - dẫn đường - giám sát VATM : Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam -4- Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay DANH SÁCH B ẢN G B IỂU VÀ H ÌNH VẼ STT I II TÊN NỘI DUNG TRANG SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ vòng đời dự án đầu tư 13 Sơ đồ 1.2 Quá trình phát triển mục tiêu quản lý dự án 17 Sơ đồ 1.3 Qu trình qu ản lý d ự án 18 Sơ đồ 2.1 Mơ hình tổ chức hoạt động Công ty 43 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức quản lý dự án Công ty 50 Bảng 2.1 Kết sản xuất kinh doanh Công ty TNHH kỹ thuật Quản lý bay giai đoạn 2008 2011 46 Bảng 2.2 Các loại dự án Công ty thực năm gần 47-49 Bảng 2.3 Danh mục dự án đầu tư XD giai đoạn 2007-2012 51-52 Bảng 2.4 Đánh giá đáp ứng tiến độ, chất lượng, chi phí 55 Bảng 2.5 Bảng kế hoạch đấu thầu 01 dự án điển hình 63-65 Bảng 2.6 T hợpp dựự án h oà n th ành đ ã phê d uyệt toán nă m 20008- 20 11 73-74 Bảng 3.1 Danhh mụ mục dựự ánn đ ầu t g iai đ oạn 20122015 80-82 BẢNG BIỀU -5- Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay L ý chọ n đ ề tàii PH Ầ N MỞ Ở ĐẦU Tổng Công ty Quản lý bay Việt Nam - Trước Trung tâm Quản lý bay Dân dụng Việt Nam - doanh nghiệp Nhà nước thực nhiệm vụ cung cấp sản phẩm dịch vụ cơng ích lĩnh vực hướng dẫn, điều hành bay cho tất máy bay dân dụng vận tải quân (khi uỷ quyền) hoạt động Cảng hàng khơng tồn quốc, vùng trời thuộc chủ quyền Việt Nam vùng thông báo bay (FIR) Việt Nam quản lý vùng không phận uỷ quyền hợp pháp khác Là đơn vị thành viên, Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay thành lập để thực cung ứng dịch vụ dẫn đường, cung ứng dịch vụ kỹ thuật bảo đảm hoạt động bay dịch vụ khác theo yêu cầu Tổng Công ty thành viên khác thuộc Tổng công ty nhằm đảm bảo kỹ thuật cho việc cung ứng dịch vụ hướng dẫn, điều hành bay AN TOÀN - ĐIỀU HỊA - HIỆU QUẢ, thơng suốt 24/24 Nhận thức vấn đề trên, Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay có bước chuyển biến mạnh mẽ lĩnh vực đầu tư xây dựng, từ nh thầu xây-lắp túy chuyên cung cấp sản phẩm dịch vụ chuyên ngành quản lý bay chuyển sang vị Chủ đầu tư dự án đầu tư cơng trình Những bước gặp nhiều khó khăn Cơng ty đạt kết quan trọng Những cơng trình tiêu biểu gắn với thời kỳ là: Các dự án đầu tư đài dẫn đường DVOR/DME Phú Quốc, Liên Khương, Đầu Tây Nội Bài, Cần Thơ, Pleiku, CHK Quốc tế Phú Quốc ; Đài kiểm sốt khơng lưu Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc; Các dự án đầu tư trạm giám sát phụ thuộc ADS-B Biển đông (như trạm ADS- B Côn Sơn, trạm ADS-B Trường Sa Lớn, trạm ADS-B Song Tử Tây)… Trong thời gian tới cung cấp dịch vụ dẫn đường vơ tuyến hàng khơng lĩnh vực đầu tư xây dựng tiếp tục xác định lĩnh vực mũi nhọn ảnh hưởng đến phát triển Công ty Đó lĩnh vực CNS (Thơng tin, Dẫn đường, Giám sát theo lộ trình cam kết với tổ chức Hàng không quốc tế khu vực ICAO) -6- Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay Xác định tầm quan trọng vấn đề, lựa chọn đề tài nghiên cứu Luận văn cao học “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay” Mụ c đ íchh nghi ên u Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng nhằm định hướng cho việc hoàn thiện quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay Phân tích thực trạng quản trị dự án đầu tư xây d ựng Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay, điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân tồn Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay Đối t ượng ph m vi nghiên u Luận văn nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay làm Chủ đầu tư Luận văn nghiên cứu quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực đầu tư giai đoạn kết thúc đầu tư dự án thực từ năm 2008-2012 Phân tích kết đạt được, hạn chế đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay P h ươ ng phá p nghi hiên cứu Luận văn sử dụng lý luận kết hợp phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, đồng thời kết hợp với tổng kết, rút kinh nghiệm từ thực tiễn Công ty để nghiên cứu, giải vấn đề đặt đề tài K ết c ấu luậ n văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, bảng biểu, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn trình bày gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận dự án đầu tư quản trị dự án đầu tư Chương II: Phân tích thực trạng cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay Chương III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay -7- Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay CHƯƠ NG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ Á N Đ ẦU TƯ VÀ ÀQ QUẢ DỰ ÁN ĐẦ U TƯ ẢN TRỊ D 1.11 Tổn g qua n d ự án đ ầu tư 1.11 Khhá i n iệ m đ ầu t Đầu tư phạm trù đặc biệt phạm trù kinh tế, xã hội đất nước Có nhiều cách hiểu khái niệm này, theo nghĩa rộng nhất, hiểu q trình bỏ vốn(bao gồm tiền, nguồn lực công nghệ) để đạt mục tiêu định tương lai Trong hoạt động kinh tế, đầu tư mang chất kinh tế, q trình bỏ vốn vào hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận Cũng hiểu đầu tư việc đư a lượng vốn định vào trình hoạt động kinh tế nhằm thu lại lượng vốn lớn sau khoảng thời gian định Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ h ình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật pháp hành có liên quan (Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005, Luật Sửa đổi số điều liên quan đến đầu tư số 38/2009/QH12 ngày 19/06/2009 Luật, Nghị định, Thơng tư liên quan khác) Có nhiều cách phân loại hoạt động đầu tư, chẳng hạn theo tiêu thức quan hệ hoạt động quản lý chủ đầu tư, có hai loại: đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp hình thức người bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư gián tiếp hình thức đầu tư người bỏ vốn khơng trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Chẳng hạn nhà đầu tư thông qua việc mua cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khoán: Trong trường hợp nhà đầu tư hưởng lợi ích cổ tức, tiền lãi trái phiếu … không tham gia quản lý trực tiếp tài sản mà bỏ vốn đầu tư Đầu tư phát triển phương thức đầu tư trực tiếp, hoạt động đầu tư nhằm trì tạo lực sản xuất kinh doanh, dịch vụ sinh hoạt đời sống xã hội Đầu tư phát triển việc bỏ tiền để xây dựng, sửa chữa -8- Đề tài: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án đầu tư Công ty TNHH Kỹ thuật quản lý bay nhà cửa kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt, bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế xã hội Đầu tư XDCB phận hoạt động đầu tư nói chung Đó việc bỏ vốn để tiến hành ho ạt động xây dựng bản, từ việc khảo sát quy hoạch, thiết kế sử dụng lắp đặt thiết bị hoàn thiện việc tạo sở vật chất, nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng TSCĐ cho kinh tế quốc dân Như vậy, đầu tư XDCB phận hoạt động đầu tư nói chung, việc chủ thể kinh tế bỏ vốn để tiến hành hoạt động XDCB nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội Đầu tư XDCB có tác động lớn kinh tế quốc dân, đảm bảo hoạt động sản xuất đời sống xã hội không ngừng phát triển Thực tế lịch sử cho thấy phương thức sản xuất xã hội phải có sơ sở vật chất kỹ thuật tương ứng Các hoạt động đầu tư thường tiến h ành theo dự án, dự án, nên tiến hành quản trị dự án 1.11 D ự áán đầu ttư 1.1.2.1 Khái niệm dự án đầu tư Dự án đầu tư tập hợp đề xuất để thực phần hay tồn cơng việc nhằm đạt mục tiêu hay yêu cầu thời gian định dựa nguồn vốn xác định (Theo khoản Điều - Luật đấu thầu), hay nói cách khác dự án đầu tư lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cần phải thực với phương pháp riêng, nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thể thực “Dự án đầu tư” tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt -9-