Regterschot 1988 mô tả thiết bị cơ sở vật chất như là “một hoạt động quản lý tích hợp lập kế hoạch và giám sát, thực hiện linh hoạt và sáng tạo có hiệu quả các mục tiêu của một tổ chức t
CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT
Nội dung của hoạt động quản lý trang thiết bị
Hoạt động quản lý trang thiết bị và cơ sở hạ tầng bao gồm 3 mảng chính: quản lý hoạt động, quản lý không gian và quản lý dịch vụ Đây là những thành phần quan trọng cần được xem xét và triển khai hiệu quả để đảm bảo hoạt động trơn tru và tối ưu hóa nguồn lực.
1.4.1 Qu ả n lý ho ạ t độ ng (Operational management)
Người quản lý cơ sở vật chất (Facilities manager) đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả cơ sở vật chất và dịch vụ để hỗ trợ tổ chức đạt được mục tiêu Nhiệm vụ của họ bao gồm quản lý hoạt động và cung cấp liên tục thiết bị, dịch vụ đáp ứng nhu cầu người sử dụng Họ có trách nhiệm hỗ trợ và thực hiện cung cấp cơ sở hạ tầng một cách nhanh chóng và hiệu quả Ngoài ra, người quản lý cũng cần có tầm nhìn chiến lược để dự đoán và đáp ứng nhu cầu phát triển của tổ chức trong tương lai (Waardhuizen 1999).
Quản lý hoạt động trong QLCSVC tập trung vào các vấn đề sau:
Ngăn ngừa thiệt hại và duy trì hoạt động hiệu quả trong các tòa nhà là rất quan trọng Để đạt được điều này, cần thiết lập những điều kiện tốt nhất, đồng thời đảm bảo an ninh và an toàn cho mọi người.
- Cung cấp thiết bị và dịch vụ cho khách hàng là đội ngũ nhân viên nội bộ
- Tạo ra và duy trì một môi trường làm việc thoải mái và hiệu quả
Nhiệm vụ quản lý cơ sở vật chất là đảm bảo thiết bị và dịch vụ được cung cấp đầy đủ và kịp thời, với sự đồng bộ hóa các yếu tố để tối ưu hóa lợi ích cho người lao động và các công ty sử dụng tiện ích Bộ phận quản lý cơ sở hạ tầng đóng vai trò đầu mối liên lạc cho tất cả các cơ sở và dịch vụ, báo cáo vấn đề trong quá trình sử dụng của khách hàng Người quản lý cơ sở vật chất hoạt động theo chiều ngang và dọc trong tổ chức, kết nối khách hàng nội bộ, nhà cung cấp dịch vụ và chuyên gia tư vấn, đồng thời quản lý một loạt dịch vụ và khu vực trọng điểm Họ là trung gian giữa các khu vực này, nhận được sự hỗ trợ từ công ty để đạt được mục tiêu tổ chức.
Hình 1.4: Vai trò trung tâm của quản lý cơ sở vật chất và người quản lý CSVC
Quản lý hoạt động của cơ sở vật chất và thiết bị trong tổ chức là rất quan trọng để đảm bảo chúng luôn trong tình trạng tốt và sẵn sàng phục vụ công việc Việc duy trì và bảo trì hiệu quả các cơ sở vật chất sẽ góp phần nâng cao năng suất làm việc và đảm bảo an toàn cho nhân viên.
Trong bối cảnh hiện nay, công tác quản lý cơ sở vật chất cần phải linh hoạt và không ngừng đổi mới để đáp ứng yêu cầu phát triển chuyên nghiệp ngày càng cao của tổ chức và người sử dụng Điều này cũng phản ánh nhu cầu cấp thiết trong việc quản lý hoạt động cung cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị trong tổ chức.
1.4.2 Qu ả n lý không gian (Space management)
1.4.2.1 Giới thiệu về quản lý không gian
Quản lý không gian đóng vai trò quan trọng trong cấu trúc quản lý tài sản của tổ chức Thông thường, việc này được thực hiện bởi các nhóm nghiên cứu phát triển và sử dụng không gian, với một bộ phận chuyên trách quản lý tài sản và không gian của các tòa nhà trong tổ chức.
Quản lý không gian đóng vai trò quan trọng trong việc tối ưu hóa chức năng của không gian và nâng cao sự hài lòng của khách hàng cũng như người sử dụng trực tiếp.
Quản lý không gian hiệu quả không chỉ giúp giảm chi phí quản lý tài sản mà còn tăng lợi nhuận và tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực Đặc biệt, các cơ quan giáo dục cần chú trọng đến việc quy hoạch không gian để đạt được hiệu quả cao nhất Không gian được xem như một hệ thống bao gồm các cơ sở và tòa nhà, tuy nhiên, nhu cầu về không gian thường khó dự đoán, vì vậy việc lập kế hoạch sử dụng không gian là cần thiết để tối đa hóa hiệu quả.
Trong những năm gần đây, nhiều tổ chức đã nhận thấy tình trạng yếu kém trong quản lý tài sản và sử dụng không gian Họ đang tìm kiếm giải pháp nghiêm túc để cải thiện công tác quản lý tài sản, bao gồm cả quản lý không gian Vấn đề quản lý không gian hiện nay đang trở thành một thách thức lớn mà các tổ chức cần giải quyết.
Mặc dù có nhiều báo cáo về việc sử dụng không gian không hiệu quả, vấn đề này vẫn tiếp tục gia tăng Nguyên nhân chính dẫn đến sự thất bại trong việc quản lý không gian bao gồm thiếu khả năng lập kế hoạch và đánh giá nhu cầu sử dụng Hệ quả là nhiều không gian bất động sản không được khai thác hiệu quả, gây lãng phí tài nguyên.
1.4.2.2 Định nghĩa quản lý không gian
Quản lý không gian là một phần quan trọng của quản lý cơ sở vật chất, được hiểu là sự kết hợp các quy trình trong tổ chức nhằm duy trì và phát triển dịch vụ Điều này hỗ trợ và nâng cao hiệu quả cho các hoạt động chính của tổ chức, theo tiêu chuẩn Anh năm 2010 và Ủy ban châu Âu.
Quản lý không gian được xác định là một quá trình quan trọng trong việc quản lý cơ sở vật chất, nhằm đáp ứng nhu cầu mở rộng kinh doanh Các yếu tố chính trong quản lý cơ sở vật chất bao gồm lập kế hoạch, thiết kế, xây dựng, cho thuê, bảo trì và quản lý không gian Quản lý không gian không chỉ tập trung vào số lượng mà còn chú trọng đến chất lượng của không gian cung cấp cho khách hàng, đồng thời yêu cầu lập kế hoạch và giám sát việc sử dụng không gian để xác định và giải quyết các vấn đề phát sinh Mối quan hệ giữa người sử dụng và tổ chức là yếu tố thiết yếu trong việc tối ưu hóa quản lý không gian.
1.4.2.3 Lý thuyết, nhu cầu và mục tiêu của quản lý không gian
Lịch sử quản lý không gian bắt đầu từ những năm 1970 với khái niệm không gian tiêu chuẩn (UGC 1987) Khái niệm này đề cập đến việc phân bổ và xác định nhu cầu sử dụng không gian dựa trên nhu cầu trung bình của cá nhân và yêu cầu của tổ chức.
Trong năm 1996, Văn phòng Kiểm toán Quốc gia xứ Wales đã công bố
Các yếu tố tác động đến hoạt động quản lý trang thiết bị
Udo (1998) đã nghiên cứu mối liên hệ giữa quản lý cơ sở vật chất và các hoạt động quản lý khác để rút ra những bài học quan trọng Ông nhấn mạnh tầm quan trọng của việc áp dụng kỹ năng quản lý cơ sở vật chất và kỹ thuật trong quản lý đầu tư bất động sản, cho rằng chúng cần bao gồm tất cả dịch vụ khách hàng và các cơ sở khác, không chỉ tập trung vào quản lý xây dựng Tác phẩm của ông tái khẳng định các đặc điểm quen thuộc của quản lý cơ sở vật chất và quản lý tài sản, nhưng nhấn mạnh rằng QLCSVC cần được thúc đẩy theo cách tiếp cận kinh doanh đôi bên cùng có lợi, cùng với sự đổi mới liên tục, khả năng dự đoán và thích ứng để nâng cao khả năng phục vụ.
Chúng tôi cam kết đáp ứng mong đợi của khách hàng, nhân viên, nhà cung cấp, nhà đầu tư và cộng đồng bằng cách tối ưu hóa cơ sở hạ tầng và thực hiện cải tiến liên tục.
Hình 1.8: Áp lực ảnh hưởng đến phát triển FM
Nghiên cứu của Okoroh, Jones và Ilozor (2003) đã xác định bảy yếu tố chính ảnh hưởng đến quản lý cơ sở vật chất thiết bị trong tổ chức Các yếu tố này bao gồm yêu cầu giảm chi phí, chính sách của chính phủ, và yêu cầu phát triển bền vững, thể hiện rõ trong hình 1.8.
Sự phát triển của công nghệ đang thúc đẩy sự thay đổi trong mô hình kinh doanh, yêu cầu doanh nghiệp cần nâng cao tính linh hoạt để đáp ứng kỳ vọng và nhu cầu của nhân viên cũng như khách hàng.
Trong bối cảnh kinh tế khó khăn hiện nay, nhu cầu giảm chi phí quản lý cơ sở hạ tầng thiết bị trở thành yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến kế hoạch và chính sách quản lý cơ sở vật chất trong tổ chức.
Yêu cầu giảm chi phí trong quản lý cơ sở vật chất sẽ hướng dẫn các nhà quản lý xây dựng chính sách phù hợp, vừa đảm bảo khả năng hoạt động hiệu quả, vừa duy trì tầm nhìn tương lai và giá trị cốt lõi của tổ chức.
Các quyết định đầu tư vào cơ sở hạ tầng và thiết bị ngày càng bị ảnh hưởng bởi nhu cầu giảm chi phí Điều này buộc các nhà quản lý cơ sở hạ tầng phải tìm kiếm các phương pháp quản lý hiệu quả hơn để tiết kiệm chi phí, nâng cao khả năng cạnh tranh và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính.
Mọi hoạt động trong tổ chức đều bị ảnh hưởng bởi các chính sách của chính phủ, và quản lý cơ sở vật chất cũng không phải là ngoại lệ Mỗi ngành nghề có những yêu cầu riêng về hệ thống cơ sở hạ tầng, phản ánh những đặc điểm cụ thể mà chính phủ đặt ra.
Chính sách này yêu cầu các tổ chức phải tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định của chính phủ về an toàn, an ninh, sử dụng không gian hiệu quả, thẩm mỹ, và các yêu cầu công nghệ kỹ thuật Ngoài ra, còn có thể bao gồm các yêu cầu về quản lý và hạn mức đầu tư.
Tất cả các yêu cầu này sẽ ảnh hưởng đến quyết định trong quản lý cơ sở vật chất của các tổ chức.
Yêu cầu phát triển công nghệ ảnh hưởng đến việc quản lý cơ sở vật chất và thiết bị trong tổ chức Tuy nhiên, tác động này thường không rõ ràng, dẫn đến việc các nhà quản lý có thể bỏ qua hoặc không nhận ra tầm quan trọng của nó.
Yêu cầu công nghệ phản ánh tầm nhìn tương lai của nhà lãnh đạo tổ chức, từ đó giúp đưa ra quyết định chiến lược cho đầu tư cơ sở hạ tầng và công nghệ thông tin Điều này cũng liên quan đến việc sắp xếp các tòa nhà và khu vực làm việc phù hợp với kế hoạch và khả năng phát triển của tổ chức trong tương lai.
Một số vấn đề của yếu tố công nghệ tác động đến hoạt động quản lý cơ sở vật chất như:
- Thiết kế mặt bằng và hệ thống các tòa nhà
1.5.4 Yêu c ầ u thay đổ i và kinh doanh
Yếu tố thứ tư có ảnh hưởng lớn đến quyết định quản lý cơ sở hạ tầng, thể hiện tầm nhìn chiến lược của nhà quản lý Điều này giúp họ dự đoán và thích ứng với các xu hướng thay đổi trong tương lai, đồng thời điều chỉnh hoạt động quản lý để đáp ứng nhanh chóng với sự biến động của môi trường.
Một số vấn đề chi phối yếu tố này bao gồm:
- Ảnh hưởng của các bên liên quan
- Quản lý các nguồn lực
- Quản lý các mối quan hệ
- Các quan điểm về giá trị và giá trị cốt lõi
1.5.5 Yêu c ầ u linh ho ạ t hóa c ơ s ở v ậ t ch ấ t
Với sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế và xã hội, các tổ chức ngày càng chú trọng đến việc nâng cao tính linh hoạt Áp lực trong việc linh hoạt hóa hệ thống quản lý không chỉ nhằm cải thiện hiệu quả sử dụng không gian và cơ sở hạ tầng mà còn giúp giảm thiểu các chi phí liên quan.
Các tổ chức liên tục tìm kiếm giải pháp cải tiến để nâng cao tính linh hoạt của hệ thống Do đó, yêu cầu về quản lý cơ sở hạ tầng thiết bị cũng sẽ thay đổi và chịu ảnh hưởng từ những cải tiến này.
1.5.6 Nhu c ầ u và k ỳ v ọ ng c ủ a nhân viên
Hoạt động quản lý cơ sở vật chất trong trường đại học
1.6.1 Khái ni ệ m, phân lo ạ i QLCSVC trong tr ườ ng h ọ c
Mục đích chính của trường học là giảng dạy và học tập, trong đó cơ sở vật chất đóng vai trò quan trọng trong việc tối ưu hóa năng suất của nhân viên và sinh viên Quá trình chuyển giao kiến thức không chỉ diễn ra trong lớp học mà còn thông qua việc khám phá và tương tác với môi trường xung quanh, đòi hỏi sự phát triển sáng tạo và đổi mới trong phương pháp dạy và học Thiết bị và cơ sở vật chất cần được cải thiện để phản ánh những thay đổi này.
Tổ chức trường học được thành lập để đáp ứng nhu cầu kinh tế, xã hội và chính trị luôn biến đổi, do đó, chúng thường xuyên tương tác với môi trường bên ngoài Các tổ chức này nhận đầu vào từ bên ngoài dưới dạng nguồn nhân lực và vật chất, và chất lượng sản phẩm đào tạo phụ thuộc trực tiếp vào hiệu quả quản lý cơ sở vật chất trong quá trình sản xuất Theo Propst (1972), các tài nguyên hữu ích được liên kết với nhà hoạch định và đội ngũ quản lý bao gồm kỹ sư thiết kế âm thanh, thiết kế kỹ thuật, khoa học hành vi, xây dựng hệ thống, quan hệ cộng đồng, nghiên cứu sinh thái, và xử lý dữ liệu điện tử Các thành phần khác như lập kế hoạch dịch vụ, thiết kế đồ họa, quản lý thông tin, giám sát lắp đặt, thiết kế nội thất và lập kế hoạch đô thị cũng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức.
Quản lý cơ sở vật chất là trách nhiệm chung của chính quyền địa phương, nhân viên, sinh viên và cộng đồng xung quanh trường học Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách giáo dục quốc gia bằng cách tạo ra môi trường thuận lợi cho việc giảng dạy và học tập Knezevich (1975) mô tả quản lý cơ sở vật chất như việc "bố trí không gian cho các chương trình đào tạo", nhấn mạnh rằng các chương trình này phản ánh qua xây dựng và sắp xếp các tòa nhà, tạo điều kiện cho quá trình dạy và học Thiết bị trường học cũng có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ giảng dạy và các hoạt động ngoại khóa Unruh (1974) chỉ ra rằng giáo viên và sinh viên cần không gian để tìm kiếm, trao đổi thông tin và thực hiện các hoạt động học tập, nghiên cứu.
Giáo viên cần không gian văn phòng và phòng hội nghị để đánh giá nhu cầu học sinh và chuẩn bị bài giảng Quan điểm hiện đại về dạy và học nhấn mạnh sự tham gia của sinh viên trong việc áp dụng, phân tích, tổng hợp và đánh giá kiến thức, do đó, tính linh hoạt của không gian học tập trong trường học trở nên cần thiết Việc tạo lập môi trường học tập phức tạp yêu cầu thiết kế linh hoạt cho các tòa nhà trường học, với cơ sở vật chất hiện đại phục vụ cho các hoạt động học tập và xã hội đa dạng.
Phương tiện đa năng là công cụ hỗ trợ cho các hoạt động học tập trong giờ học và có sẵn cho mọi người sử dụng cả trong và sau giờ học Những cơ sở này phục vụ cho chương trình đào tạo, các hoạt động xã hội và giải trí, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập và giải trí Các tiện ích như phòng hội nghị, phòng tập thể dục, thư viện và các cơ sở thể thao sẽ nâng cao trải nghiệm người dùng.
Lực tích hợp có chi phí hiệu quả giúp gắn kết cộng đồng với các trường học Nhiều tòa nhà cũ cần được cải tạo và hiện đại hóa để đảm bảo cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu cho các khu vực như phòng làm việc, phát triển thư viện, khu vực ăn uống cho giảng viên, không gian lưu trữ, khu vực hội nghị sinh viên, và các khu vực dịch vụ hướng dẫn Việc trang bị đầy đủ thiết bị và vật tư là cần thiết để đạt được các mục tiêu giáo dục.
Các thiết bị trường học có vai trò quan trọng trong hệ thống giáo dục, với nhiều loại hình và chức năng khác nhau, từ thiết bị cố định đến di động Chúng được sử dụng trong nhiều không gian như lớp học, phòng thí nghiệm, văn phòng, và thư viện, phục vụ cho các mục đích giáo dục đa dạng Ngoài ra, cơ sở vật chất còn bao gồm nội thất và các thiết kế đặc biệt cho các khu vực như nhà ăn, phòng sinh hoạt chung và các hoạt động thể thao Công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) cũng đóng vai trò thiết yếu, bao gồm phần mềm quản lý lớp học, quản lý cơ sở và kiểm soát hàng tồn kho Để tối ưu hóa việc sử dụng các phần mềm này, các nhà quản lý cần được đào tạo kỹ năng cần thiết.
1.6.2 Vai trò và ý ngh ĩ a c ủ a qu ả n lý c ơ s ở h ạ t ầ ng trong tr ườ ng đạ i h ọ c
Cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc truyền tải thông tin, hỗ trợ giáo viên trong việc tổ chức và điều khiển hoạt động nhận thức của học viên.
-29- học viên hứng thú học tập, rèn luyện tác phong, kỷ luật lao động, kỹ năng thực hành, hình thành phương pháp học tập chủ động, tích cực
Quá trình dạy và học là sự kết hợp chặt chẽ giữa hoạt động dạy và hoạt động học, với mục tiêu và nội dung rõ ràng Để nâng cao chất lượng dạy học, cần áp dụng nhiều phương pháp dạy học phù hợp với mục tiêu và đặc điểm nhận thức của người học Cơ sở vật chất và trang thiết bị giáo dục (CSVC-TBGD) đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ giáo viên tổ chức quá trình dạy học hiệu quả, giúp người học tham gia tích cực vào việc khám phá kiến thức Thiết bị giáo dục không chỉ là công cụ nhận thức mà còn phản ánh trình độ khoa học, kỹ thuật, văn hóa của xã hội Nhiều nội dung học tập phức tạp yêu cầu sự hỗ trợ của phương tiện trực quan để giải thích các hiện tượng khoa học, toán học và công nghệ Học viên cần được trải nghiệm thực tế qua việc quan sát, thực hành và sử dụng các dụng cụ cụ thể, giúp nâng cao nhận thức thông qua tất cả các giác quan Để đảm bảo chất lượng kiến thức khoa học, CSVC-TBGD cần chính xác, khoa học, tổng quát và bền vững, là công cụ thiết yếu trong quá trình nhận thức của con người.
Các phương tiện kỹ thuật dạy học (PTKTDH) là một phần thiết yếu của cơ sở vật chất trong giáo dục, đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ hình thành và củng cố kiến thức cho học sinh.
Công nghệ hỗ trợ giảng dạy (PTKTDH) bao gồm máy chiếu quang học, thiết bị âm thanh, hình ảnh, và máy tính, mang lại tiềm năng lớn trong việc nâng cao hiệu quả giảng dạy và học tập Sử dụng các phương tiện hiện đại, nhiều quốc gia đã tổ chức hội thảo, lớp học từ xa, và học tập tại nhà cho người lớn tuổi, dự kiến sẽ tiếp tục mở rộng trong tương lai Thiết bị giáo dục và PTKTDH không chỉ giúp nghiên cứu sâu hơn mà còn trình bày các vấn đề trừu tượng một cách sinh động, tăng tốc độ truyền tải thông tin và tạo điều kiện cho các phương pháp học tập trực quan, thực nghiệm Điều này tạo ra môi trường hợp tác giữa giáo viên và học sinh, nâng cao khả năng thực hành, củng cố kiến thức và rèn luyện kỹ năng Để đạt hiệu quả, cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục cần phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý của học sinh, đồng thời đảm bảo tính khoa học, sư phạm và kinh tế.
Cơ sở vật chất và trang thiết bị giáo dục (CSVC-TBGD) đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả dạy học Thiếu CSVC-TBGD, giáo viên sẽ gặp khó khăn trong việc truyền đạt các kiến thức khoa học trừu tượng đến học sinh Để phát huy tối đa hiệu quả, CSVC-TBGD cần phải phù hợp với nội dung và phương pháp giáo dục, đảm bảo tính khoa học, sư phạm và an toàn cho người sử dụng, đồng thời phù hợp với sự phát triển tâm lý và sinh lý của học sinh Tính khoa học phản ánh mức độ chính xác của thực tế, còn tính sư phạm đảm bảo sự phù hợp với yêu cầu giáo dục.
-31- như độ rõ, kích thước, màu sắc, dễ sử dụng, phù hợp tâm sinh lý học sinh Tính kinh tế là giá thành theo một số tiêu chuẩn trên
CSVC-TBGD cần đảm bảo tính khoa học, mỹ quan, sư phạm, an toàn và giá cả hợp lý, không nhất thiết phải đắt tiền Để thực hành hiệu quả, CSVC-TBGD phải đầy đủ cho cả giáo viên và học sinh, cho phép tổ chức các hoạt động dạy học đa dạng như dạy trong lớp, ngoài lớp và chia nhóm Điều này giúp học viên tự khám phá tri thức mới, phát triển tư duy tích cực và khả năng “tự phát minh” CSVC-TBGD chất lượng cao là yếu tố then chốt trong việc duy trì khả năng học tập, với khả năng ghi nhớ thông tin từ các giác quan: nghe 11%, nhìn 80%, và các giác quan khác 9% Thiết bị giáo dục hiện đại đóng vai trò quan trọng trong việc liên kết lý thuyết với thực tiễn, đồng thời hỗ trợ tích cực trong giảng dạy và học tập.
- Tăng tốc độ truyền tải thông tin
- Thực hiện các phương pháp dạy học trực quan, thực nghiệm
- Tạo những vùng hợp tác sinh động giữa thầy và trò
- Tạo khả năng hình thành, củng cố tri thức
- Rèn luyện kỹ năng làm việc, học tập, sự khéo léo của đôi tay, đôi chân
- Bồi dưỡng khả năng tự học, tự chiếm lĩnh tri thức
- Tạo ra hứng thú lôi cuốn người học
- Tiết kiệm thời gian trên lớp
- Cải tiến các hình thức lao động sư phạm
- Tạo khả năng tổ chức một cách khoa học, điều khiển hoạt động giáo dục
CSVC-TBGD không chỉ là một phần thiết yếu trong quá trình dạy học mà còn là yếu tố quan trọng trong nội dung và phương pháp dạy học Việc sử dụng hiệu quả CSVC-TBGD sẽ nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập, tạo hứng thú cho học sinh, sinh viên (HSSV) và khuyến khích niềm đam mê học tập Đồng thời, việc này cũng giúp HSSV phát triển tính cẩn thận, chính xác, ý thức giữ gìn đồ vật, vệ sinh và bảo vệ môi trường, từ đó góp phần hình thành nhân cách Quá trình xây dựng và tổ chức sử dụng CSVC-TBGD phụ thuộc nhiều vào công tác quản lý của lãnh đạo trường, vì vậy, quản lý CSVC-TBGD là rất quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục trong các trường học.
1.6.3 Yêu c ầ u đố i v ớ i qu ả n lý c ơ s ở v ậ t ch ấ t và thi ế t b ị giáo d ụ c trong tr ườ ng đạ i h ọ c Để quản lý cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục tốt người cán bộ quản lý trường học cần nắm vững các yêu cầu sau:
- Nắm vững cơ sở lý luận và thực tiễn về lĩnh vực quản lý
- Nắm vững các chức năng và nội dung quản lý, biết phân lập và phối hợp các nội dung quản lý, các mặt quản lý
- Hiểu rõ chương trình giáo dục và những điều kiện Cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục để chỉ đạo chương trình
- Có ý tưởng đổi mới và thực hiện ý tưởng bằng một kế hoạch khả thi
- Biết huy động mọi tiềm năng có thể của tập thể sư phạm
Tóm tắt chương 1
Quản lý là một hiện tượng xã hội thiết yếu trong tổ chức, với bản chất là sự điều phối giữa chủ thể và khách thể quản lý Nó được xem như một hệ thống xã hội, kết hợp khoa học và nghệ thuật để tác động vào các thành tố của hệ thống Mục tiêu của quản lý là sử dụng các phương pháp thích hợp nhằm đạt được những mục tiêu đã đề ra.
Công tác quản lý cơ sở vật chất - thiết bị giáo dục là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong nhà trường, được thể hiện qua công tác:
- Đầu tư, mua sắm CSVC- TBGD
- Quản lý đưa vào sử dụng CSVC- TBGD
- Khai thác, sử dụng CSVC- TBGD
- Duy trì, bảo quản CSVC- TBGD
Quản lý cơ sở vật chất và trang bị giáo dục là quá trình lâu dài và tốn kém, nhằm xây dựng một hệ thống hoàn chỉnh cho dạy học Cần phát triển từ những điều cơ bản đến hiện đại, dựa trên nội dung chương trình và bài giảng, đồng thời thực hiện đổi mới phương pháp giáo dục.
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT CHẤT CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀ NỘI
Giới thiệu chung về trường Đại học Hà Nội
2.1.1 Tóm t ắ t l ị ch s ử hình thành và phát tri ể n
Trường Đại học Hà Nội, được thành lập năm 1959 và tiền thân là Trường Đại học Ngoại ngữ, là một trường đại học công lập có nhiệm vụ đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực trình độ đại học và sau đại học phục vụ cho nhu cầu thị trường lao động trong và ngoài nước Trường cũng được Bộ Giáo dục và Đào tạo giao nhiệm vụ đào tạo ngoại ngữ cho lưu học sinh, nghiên cứu sinh, và thực tập sinh đi học nước ngoài, đồng thời bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán bộ chuyên môn và quản lý của các cơ quan Trung ương và địa phương trên toàn quốc.
Trường Đại học Hà Nội cung cấp chương trình giảng dạy đa dạng các ngoại ngữ như Anh, Nga, Pháp, Trung Quốc, Đức, Nhật, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Italia, Hàn Quốc, Bungari, Hung-ga-ri, Séc, Slô-văk, Ru-ma-ni, Thái và A Rập Tại đây, có 10 chuyên ngành đào tạo cử nhân ngoại ngữ và 4 chuyên ngành đào tạo thạc sĩ và tiến sĩ, đáp ứng nhu cầu học tập và nghiên cứu của sinh viên.
Trường Đại học Hà Nội đã triển khai đào tạo cử nhân các chuyên ngành khác dạy bằng ngoại ngữ từ năm 2002 gồm ngành Quản trị kinh doanh, Du
Trường đào tạo nhiều chuyên ngành như Quốc tế học, Khoa học máy tính, Tài chính-ngân hàng, và Kế toán bằng tiếng Anh, cùng với ngành Khoa học máy tính giảng dạy bằng tiếng Nhật Ngoài ra, trường còn cung cấp chương trình cử nhân ngành Việt Nam học dành cho người nước ngoài Trong tương lai, trường dự kiến mở rộng thêm các chuyên ngành đào tạo bằng ngoại ngữ để đáp ứng nhu cầu cao của thị trường lao động trong và ngoài nước.
Trường Đại học Hà Nội thực hiện phương châm mở rộng quy mô và đa dạng hóa đào tạo, đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục Mục tiêu không chỉ là cung cấp kiến thức mà còn phát triển năng lực làm việc cho sinh viên Nhà trường đang từng bước hội nhập giáo dục quốc tế, ứng dụng công nghệ tiên tiến, cải tiến nội dung và phương pháp đào tạo để trang bị cho sinh viên kỹ năng làm việc, khả năng sáng tạo và thích ứng với môi trường nghề nghiệp tương lai.
Trường Đại học Hà Nội hướng tới việc trở thành một trường đại học nghiên cứu hàng đầu trong khu vực và thế giới, với trọng tâm là nghiên cứu ứng dụng Nhà trường nổi bật với thế mạnh trong nghiên cứu khoa học ngoại ngữ, bao gồm phương pháp giảng dạy ngoại ngữ cho các trường chuyên ngữ, nghiên cứu giảng dạy ngoại ngữ chuyên ngành, và nghiên cứu đối chiếu ngôn ngữ, văn hóa-văn minh Đặc biệt, trường là cơ quan chủ quản của "Tạp chí Khoa học Ngoại ngữ," tạp chí chuyên ngành duy nhất tại Việt Nam tập trung vào nghiên cứu khoa học ngoại ngữ.
Nhà trường cung cấp nhiều Trung tâm đào tạo và viện nghiên cứu nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội, bao gồm: Trung tâm ngôn ngữ và văn hóa Việt Nam, Trung tâm tư liệu và tiếng Anh chuyên ngành, Trung tâm Ngôn ngữ và Văn hóa Italia, Trung tâm Ngôn ngữ và Văn hóa Thái Lan, Trung tâm Đào tạo Từ xa, Trung tâm Dịch thuật, Trung tâm Công nghệ Thông tin, và Viện nghiên cứu xã hội và phát triển.
Trường Đại học Hà Nội đã thiết lập quan hệ hợp tác đào tạo với hơn 30 trường đại học quốc tế và duy trì mối quan hệ đối ngoại với hơn 60 tổ chức giáo dục toàn cầu Trường cũng có quan hệ trực tiếp với hầu hết các đại sứ quán tại Việt Nam, đồng thời tham gia tích cực vào các hoạt động văn hóa đối ngoại và giao lưu ngôn ngữ-văn hóa với nhiều tổ chức và cá nhân nước ngoài.
Hiện nay, cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của nhà trường gồm:
Ban giám hi ệ u: Hi ệ u tr ưở ng và 03 Phó hi ệ u tr ưở ng
- Phó Hiệu trưởng phụ trách đào tạo
- Phó Hiệu trưởng phụ trách cơ sở vật chất
- Phó Hiệu trưởng phụ trách nghiên cứu khoa học và công nghệ
Các phòng, trung tâm, khoa chức năng
- Phòng Hợp tác Quốc tế
- Phòng Nghiên cứu Khoa học
- Phòng Tổ chức Hành chính
- Phòng Thiết bị Kĩ thuật
- Trung tâm phục vụ đời sống và việc làm
- Khoa Quản trị kinh doanh – DL – TC – KT
- Bộ môn Giáo dục thể chất – Giáo dục quốc phòng
- Khoa Giáo dục Chính trị
- Khoa Công nghệ thông tin
- Viện Nghiên cứu Xã hội và Phát triển
Các tổ chức chính trị, đoàn thể tại trường bao gồm Đảng bộ, Hội đồng khoa học, Công đoàn, Hội Cựu Chiến binh, Trung đội tự vệ, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Hội Sinh viên, đều đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục cũng như xây dựng môi trường học tập tích cực cho sinh viên.
Hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức trường Đại học Hà Nội
Thực trạng hoạt động quản lý cơ sở vật chất của trường Đại học Hà Nội
Trong chương 1, tác giả đã nêu rõ ba loại chính trong hoạt động quản lý cơ sở vật chất, bao gồm quản lý hoạt động, quản lý không gian và quản lý dịch vụ cơ sở hạ tầng Phân tích sẽ tập trung vào ba nhóm hoạt động này để đánh giá thực trạng, điểm mạnh và điểm yếu trong công tác quản lý cơ sở hạ tầng tại trường Đại học Hà Nội Các mục từ 2.2.1 đến 2.2.3 sẽ lần lượt trình bày các phân tích chi tiết.
2.2.1 Th ự c tr ạ ng công tác qu ả n lý ho ạ t độ ng c ủ a tr ườ ng Đạ i h ọ c Hà N ộ i
Quản lý hoạt động là một trong ba thành phần chính của quản lý cơ sở vật chất tại trường Đại học Tình hình quản lý hoạt động hiện tại đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả và chất lượng giáo dục.
Hà Nội vẫn còn nhiều vấn đề chưa được giải quyết trong công tác quản lý hoạt động tại trường Đại học Hà Nội Bài viết này sẽ trình bày chi tiết các khía cạnh cụ thể liên quan đến việc quản lý tại cơ sở giáo dục này.
2.2.1.1 Hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng
Hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng là yếu tố quan trọng, thể hiện tầm nhìn chiến lược của lãnh đạo nhà trường cho sự phát triển bền vững trong tương lai, đồng thời đáp ứng nhu cầu nâng cao điều kiện học tập cho giảng viên và sinh viên Mặc dù còn nhiều vấn đề tồn tại trong lĩnh vực này, hai vấn đề chính cần được chú trọng là xây dựng cơ bản và cải thiện cảnh quan xung quanh trường.
Hiện nay nhà trường đang tiếp tục hoàn thiện KTXD, đưa vào sử dụng tháng
12 năm 2013 với 110 phòng, bố trí cho 600 sinh viên trong và ngoài nước
Bộ GD&ĐT đang xem xét phê duyệt kế hoạch xây dựng hội trường lớn với diện tích 1.000m2 và tổng diện tích sàn 4.000m2, dự kiến kinh phí khoảng 40 tỷ đồng Đồng thời, sẽ triển khai trang bị các phòng học đa năng và tiếng Anh trực tuyến.
Cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục tại nhà trường hiện nay đã lạc hậu và thiếu thốn, đặc biệt trong các lĩnh vực như ngoại ngữ, kinh tế tài chính và khoa học máy tính Để đáp ứng nhu cầu giảng dạy và học tập, cần thiết phải đầu tư bổ sung trang thiết bị và phòng học chuyên dụng trong những năm tới Việc quản lý và đầu tư cơ sở vật chất là yếu tố quan trọng trong đánh giá chất lượng giáo dục Dù giáo viên có kỹ năng sử dụng tốt, nhưng nếu không đủ số lượng thiết bị theo tiêu chuẩn (theo văn bản số 4708/BGD&ĐT-KHTC), sẽ không thể đạt được mục tiêu giáo dục, dẫn đến chất lượng giảng dạy bị ảnh hưởng Điều này không chỉ gây lãng phí nguồn lực mà còn ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và công sức của cộng đồng.
2.2.1.2 Phân tích tình hình quản lý cơ sở vật chất – thiết bị giáo dục (CSVC-
Số lượng cơ sở vật chất (CSVC) và trang bị giáo dục (TBGD) hiện có có đáp ứng yêu cầu của chuẩn kiến thức kỹ năng hay không là một câu hỏi quan trọng Cần xem xét các CSVC-TBGD phù hợp với từng đơn vị kiến thức, đồng thời đánh giá số lượng trang bị cho giáo viên và học sinh nhằm đảm bảo quá trình dạy học đạt tiêu chuẩn Việc xác định tên CSVC-TBGD, đơn vị tính và yêu cầu trang bị cho từng đơn vị học tập là cần thiết để nâng cao chất lượng giáo dục.
Theo kết quả điều tra, tình hình cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục tại các khoa chuyên môn trong trường được ghi nhận như sau:
Bảng 2.1: Số lượng CSVC-TBGD tại các khoa trong nhà trường
Tỷ lệ số lượng CSVC – TBGD (%)
TT Khoa Đảm bảo Còn thiếu Chưa đảm bảo
Kết quả khảo sát cho thấy hầu hết các khoa chuyên môn như Khoa Lý luận chính trị, các môn đại cương, và Quản trị - tài chính có số lượng cơ sở vật chất - trang thiết bị giáo dục (CSVC-TBGD) đạt trên 60% Tuy nhiên, Khoa Việt Nam học và các khoa ngoại ngữ vẫn còn thiếu hụt CSVC-TBGD Do đó, nhà trường cần đầu tư và trang bị thêm để đáp ứng yêu cầu đào tạo và nhu cầu của các môn học.
Chất lượng bao gồm hai yếu tố chính: chất, tức là tổng thể các thuộc tính cơ bản của sự vật, tạo nên sự khác biệt giữa các sự vật, và lượng, chỉ các đặc điểm định lượng của chúng.
Các thuộc tính như khối lượng, kích thước và tốc độ luôn gắn liền với một sản phẩm cụ thể, tạo nên phẩm chất và giá trị của sản phẩm đó Chất lượng được hiểu là mức độ tốt hoặc những phẩm chất ưu tú chung của một sản phẩm nhất định Để đánh giá chất lượng cơ sở vật chất - trang thiết bị giáo dục, cần xem xét các tiêu chí cụ thể liên quan đến hiệu quả và tính năng của chúng.
Tiêu chí về khoa học sư phạm bao gồm độ chính xác của kiến thức, sự phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý của học sinh, khả năng đáp ứng mục đích dạy học và tính ứng dụng trong công nghệ sản xuất.
- Tiêu chí về khoa học công nghệ: đáp ứng về tiêu chuẩn kỹ thuật của vật liệu chế tạo
Bảng 2.2: Tình hình chất lượng CSVC-TBGD trong nhà trường
TT Khoa Phòng làm việc (%)
TN, TH đạt chất lượng (%)
Kết quả khảo sát cho thấy rằng chất lượng cơ sở vật chất và trang thiết bị giáo dục tại các khoa chuyên môn vẫn chưa đạt yêu cầu, với nhiều khoa chưa có đủ nguồn lực cần thiết để đảm bảo điều kiện học tập tốt nhất cho sinh viên.
-44- số phòng làm việc, cơ sở vật chất trong phòng còn chưa đáp ứng được công việc chuyên môn như hệ thống máy văn phòng, ánh sáng
Các phòng học lý thuyết của nhà trường được trang bị đồng bộ với hệ thống âm thanh, ánh sáng và máy chiếu projector, giúp đáp ứng hiệu quả nhu cầu dạy và học.
Theo khảo sát, hệ thống phòng học thực hành và thực tập của sinh viên ở các khoa chuyên môn đã phần nào đáp ứng nhu cầu đào tạo, tuy nhiên chất lượng cơ sở vật chất và trang bị giáo dục ở khối ngành kỹ thuật vẫn còn hạn chế Sau một năm sử dụng, nhiều thiết bị và máy móc trong các phòng học đã bị hư hỏng và hao mòn, thậm chí có những thiết bị không còn khả năng sử dụng.
2.2.1.3 Phân tích hoạt động sử dụng trang thiết bị dạy học
Thống kê thiết bị của nhà trường:
• Hệ thống máy vi tính: Tổng số 925 bộ, trong đó:
- 30 máy vi tính xách tay
- 185 bộ trang bị các phòng làm việc của Ban giám hiệu, phòng, khoa
- 720 bộ trang bị các phòng thực hành
(Trong đó số máy hết thời gian sử dụng, hỏng cần thanh lý là 112 bộ và 28 bộ hỏng một số bộ phận)
• Máy in: Tổng số 62 cái Trong đó:
- 01 máy in bằng sử dụng năm 2005
- 61 máy in trang bị tại các phòng khoa (04 máy in hỏng)
• Xưởng in: được Liên Hiệp quốc trang bị từ năm 1986 trị giá 45.000USD
• Máy chiếu: Tổng số 55 chiếc (trong đó mua mới năm 2012 là 20 chiếc)
• Máy phô tô: 02 máy đa tác dụng hãng SHARP mua tháng 12/2009
• Máy điều hoà nhiệt độ: Tổng số 406 chiếc(hỏng không sử dụng được 08 cái tại KTX)
- 01 Đầu vi tính Cali với các phụ kiện kèm theo
- Âm ly và loa: 32 bộ ( trong đó tăng năm 2009 là 10 âm ly và 22 loa)
- Đài quay băng: 08 chiếc (Khoa CMHC đang giữ hiện 06 cái đã bị hỏng)
- Ngoài ra còn một số trang thiết bị khác như thiết bị phòng máy chủ
Phân tích hoạt động sử dụng hệ thống thiết bị
Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý trang thiết bị của trường Đại học Hà Nội
Tổng diện tích khuôn viên trường Đại học Hà Nội là 8.034 ha, trong đó diện tích xây dựng chiếm 5.4158 ha Tỷ lệ này vượt quá quy định về diện tích xây dựng so với không gian thông thoáng, cho thấy sự cần thiết phải xem xét lại quy hoạch và phát triển bền vững của trường.
Hiện nay, nhà trường đang phải đối mặt với thách thức về diện tích đất đai hạn chế, điều này ảnh hưởng đến chiến lược phát triển trong tương lai Mặc dù không gian chật hẹp, nhà trường vẫn tiến hành xây dựng cơ sở hạ tầng mới để hiện đại hóa và nâng cao khả năng phục vụ Tuy nhiên, điều này đã tác động lớn đến không gian dành cho các hoạt động hỗ trợ ngoài học tập và nghiên cứu của cán bộ và sinh viên.
Hạn chế về quy mô đã ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động quản lý không gian và khả năng quản lý dịch vụ của bộ phận Điều này dẫn đến việc giảm diện tích dành cho khu vui chơi giải trí, khu phục vụ, bãi đỗ xe cho cán bộ và sinh viên, cùng với nhiều công trình phụ trợ cần thiết khác.
Để đáp ứng xu hướng phát triển xã hội, việc nâng cấp cơ sở hạ tầng là cần thiết, tuy nhiên, quy định về tỷ lệ diện tích sử dụng trên mỗi người cũng đặt ra thách thức lớn cho công tác quản lý cơ sở hạ tầng trong các trường học.
Phần lớn công trình và thiết bị của trường Đại học Hà Nội đang trong tình trạng xuống cấp, gây khó khăn cho công tác quản lý và dịch vụ Hơn nữa, nguồn đầu tư cho phát triển cơ sở vật chất bị hạn chế do ngân sách không đồng bộ, không đáp ứng kịp thời nhu cầu mua sắm và xây dựng phục vụ đào tạo và nghiên cứu Điều này ảnh hưởng tiêu cực đến công tác quản lý và phát triển cơ sở vật chất của trường, đặc biệt là các tổ chức công lập.
2.3.3 S ự thay đổ i c ủ a môi tr ườ ng
Sự thay đổi môi trường ảnh hưởng lớn đến quản lý cơ sở vật chất tại Đại học Hà Nội, nơi hệ thống thiết bị giảng dạy thường xuyên hỏng hóc do đã cũ Trong bối cảnh công nghệ giảng dạy và đào tạo phát triển nhanh chóng trên toàn cầu, yêu cầu đồng bộ hóa giữa hệ thống tòa nhà và công nghệ thông tin đang tạo ra áp lực lớn cho đội ngũ quản lý cơ sở vật chất và ban lãnh đạo nhà trường.
Trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý cơ sở vật chất hiện nay chưa theo kịp các xu hướng phát triển quản lý cơ sở vật chất trên thế giới, dẫn đến việc các đề xuất phát triển, cải tiến và đổi mới cơ sở hạ tầng không phù hợp với yêu cầu thực tế.
2.3.4 Yêu c ầ u nâng cao tính linh ho ạ t
Yêu cầu đa dạng hóa chức năng hoạt động của hệ thống cơ sở vật chất trong trường học đã dẫn đến việc các phòng chức năng chuyên biệt không được ưu tiên đầu tư Thay vào đó, các trường thường tập trung vào việc phát triển các khu vực đa chức năng, máy móc đa năng và phòng học đa năng, do hạn chế về diện tích đất đai và các tòa nhà.
Tình trạng không đồng bộ trong hoạt động và phục vụ người sử dụng của hệ thống cơ sở hạ tầng thiết bị nhà trường đang gây ra nhiều vấn đề Việc đầu tư và sử dụng các thành phần không đồng bộ có thể dẫn đến hiệu quả hoạt động giảm sút đáng kể.
Yêu cầu nâng cao tính linh hoạt của hệ thống cơ sở vật chất đã buộc nhà trường phải đầu tư nhiều hơn, dẫn đến nhiều hệ quả hiện nay Cụ thể, không gian trong khuôn viên trước kia bị phá hỏng, chi phí cho quản lý và bảo trì tăng cao, khó khăn trong việc kiểm soát, và giảm thiểu các tiện ích dịch vụ khác.
Đội ngũ cán bộ giảng viên, sinh viên, nhà nghiên cứu, đối tác, khách hàng và các nhà khoa học là những người sử dụng cơ sở vật chất của nhà trường để phục vụ cho công tác đào tạo và nghiên cứu.
Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng xuống cấp của cơ sở vật chất và máy móc thiết bị trong trường là ý thức bảo quản tài sản chung của cán bộ và sinh viên chưa được nâng cao Việc thiếu chú trọng trong hướng dẫn và chuyển giao công nghệ cũng góp phần làm cho máy móc thường xuyên hỏng hóc và có tuổi thọ thấp Điều kiện phòng học, tòa nhà và các hệ thống nội thất không được bảo quản đúng cách, tạo ra thách thức lớn trong quản lý cơ sở vật chất Để khắc phục tình trạng này, nhà trường cần áp dụng các biện pháp quản lý mới nhằm nâng cao nhận thức và thiết lập các hình thức kiểm soát chặt chẽ hơn.
2.3.6 Trình độ chuyên môn và h ệ th ố ng qu ả n lý
Trình độ chuyên môn và năng lực quản lý của đội ngũ lãnh đạo trường học ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý cơ sở vật chất Hầu hết cán bộ lãnh đạo được đào tạo từ các trường kinh tế, xã hội, dẫn đến thiếu hiểu biết về khoa học công nghệ và kỹ thuật Điều này khiến họ không thể kiểm tra và kiểm soát yêu cầu kỹ thuật của vật tư, thiết bị Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ phòng ban thiếu kinh nghiệm và kiến thức về thiết bị kỹ thuật, dẫn đến việc không có biện pháp quản lý hợp lý Kết quả là, thiết bị kỹ thuật có chất lượng kém, ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình dạy, học và thực hành nghề nghiệp của sinh viên.
Chương trình đào tạo thường xuyên thay đổi, cùng với yêu cầu về cơ sở vật chất và trang bị giáo dục, khiến việc xây dựng kế hoạch dài hạn cho vật tư thiết bị trở nên khó khăn Điều này dẫn đến việc không thực hiện đúng kế hoạch phân công giảng dạy cho các lớp học trong nhà trường.
Hệ thống văn bản pháp quy hiện tại chưa đáp ứng đủ quy trình sử dụng, định mức vật tư thiết bị và định mức tiêu hao nguyên vật liệu trong quá trình giảng dạy và thực hành cho học sinh, sinh viên.
Kết luận chương 2
Qua nghiên cứu thực trạng công tác quản lý CSVC-TBGD ở Trường Đại học
Hà Nội trong những năm gần đây, tác giả nhận thấy:
Trường Đại học Hà Nội đang trong quá trình hội nhập và phát triển, gặp nhiều khó khăn về đội ngũ giáo viên, chương trình đào tạo, cơ sở vật chất và phương pháp dạy học Tuy nhiên, nhờ sự quan tâm từ các cấp, ngành và sự đoàn kết trong nội bộ trường, cùng với nỗ lực của cán bộ, công chức và học sinh, sinh viên, nhà trường đã vượt qua những thách thức này.
-71- đã đạt được nhiều thành tích: Phát triển về quy mô, đa dạng các loại hình đào tạo, chất lượng đào tạo ngày càng nâng lên
Lãnh đạo trường đã chú trọng nâng cao năng lực quản lý và thực hiện hiệu quả các chức năng quản lý Đặc biệt, công tác quản lý cơ sở vật chất và trang bị giáo dục (CSVC-TBGD) đã có những tiến bộ rõ rệt, từng bước đi vào nề nếp.
Đội ngũ cán bộ, giảng viên và công nhân viên tại đây rất nhiệt tình và có trách nhiệm cao Các giáo viên không chỉ yêu nghề mà còn tận tâm và nỗ lực hết mình trong công việc, đồng thời luôn thể hiện ý thức ham học hỏi và tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực sư phạm.
Công tác quản lý cơ sở vật chất và trang bị giáo dục đã đi vào nề nếp, với việc thực thi nghiêm chỉnh các nội quy và quy chế Chất lượng đội ngũ giáo viên và trình độ quản lý của cán bộ ngày càng được nâng cao Kết quả học tập và rèn luyện của học sinh, sinh viên hàng năm đều tăng, cho thấy sự tiến bộ trong quản lý chất lượng Tỷ lệ học sinh, sinh viên tốt nghiệp đạt loại khá và giỏi ngày càng cao, đồng thời đa số sinh viên ra trường có đạo đức tốt và tìm được việc làm ổn định.
Công tác quản lý cơ sở vật chất - trang bị giáo dục tại trường còn tồn tại một số vấn đề trong kế hoạch đầu tư, mua sắm, khai thác sử dụng và bảo quản Do đó, cần thiết phải đưa ra các biện pháp quản lý khoa học và khả thi để phát huy những điểm mạnh và khắc phục những tồn tại, nhằm nâng cao hiệu quả trong quản lý cơ sở vật chất - trang bị giáo dục.
Kết quả nghiên cứu tại Trường Đại học Hà Nội cung cấp luận cứ thực tiễn, làm sáng tỏ các vấn đề lý luận đã trình bày ở chương 1 Những luận cứ này sẽ hỗ trợ đề xuất các biện pháp quản lý hiệu quả, khoa học và khả thi nhằm nâng cao công tác quản lý cơ sở vật chất - trang bị giáo dục Qua đó, hoạt động đào tạo sẽ có sự chuyển biến tích cực về chất lượng.
Để nâng cao kết quả đầu tư của nhà trường, cần chú trọng vào việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa và hiện đại hóa.
ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀ NỘI
Nguyên tắc đề xuất giải pháp
Trước khi đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý cơ sở vật chất, tác giả sẽ trình bày một số nguyên tắc làm nền tảng cho những đề xuất này.
Công tác quản lý cơ sở vật chất và trang thiết bị giáo dục tại Trường Đại học Hà Nội đã đạt được một số kết quả nhất định, mặc dù vẫn còn nhiều hạn chế Nhà trường đang tiến tới việc quản lý theo hướng chuyên môn hóa, với sự hình thành các bộ phận và cán bộ chuyên trách nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý này.
Trong thời gian tới, sự gia tăng không ngừng số lượng sinh viên sẽ yêu cầu các cơ sở giáo dục phải mở rộng quy mô và cải thiện cơ sở vật chất Dựa trên các văn bản pháp quy hiện hành, việc quản lý cơ sở vật chất và trang bị giáo dục cần được điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của sinh viên.
Cần cải tiến công tác quản lý cơ sở vật chất - thiết bị giáo dục và áp dụng các biện pháp hiệu quả hơn để đáp ứng tốt hơn nhu cầu đào tạo.
Các thành công trong quản lý cơ sở vật chất và trang thiết bị giáo dục tại Trường Đại học Hà Nội cần được chú trọng khi đề xuất các biện pháp quản lý mới Điều này không chỉ giúp duy trì và phát huy những kết quả đã đạt được mà còn tạo ra sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý tại nhà trường.
Thực tiễn đóng vai trò quan trọng trong việc giúp nhà quản lý lựa chọn và thực hiện các biện pháp quản lý hiệu quả Sự phù hợp của các biện pháp này được đánh giá qua khả năng đáp ứng yêu cầu thực tiễn, từ đó phát triển hệ thống và đạt được mục tiêu chung Do đó, mức độ đáp ứng nhu cầu thực tiễn chính là yếu tố quyết định tính cần thiết của các biện pháp quản lý.
Kết quả khảo sát về công tác quản lý cơ sở vật chất - trang bị giáo dục tại Trường Đại học Hà Nội đã chỉ ra rõ ràng những nguyên nhân và tồn tại trong
3.1.3 Nguyên t ắ c đả m b ả o tính kh ả thi
Tính khả thi của biện pháp quản lý cơ sở vật chất - thiết bị giáo dục (CSVC-TBGD) là yếu tố then chốt để đảm bảo hiệu quả công tác đào tạo Mức độ khả thi này quyết định trực tiếp đến hiệu quả của quá trình đào tạo Để thực hiện biện pháp quản lý CSVC-TBGD, cần phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện cần thiết, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục.
Mỗi biện pháp quản lý cơ sở vật chất - trang thiết bị giáo dục đều yêu cầu những điều kiện nhất định để thực hiện hiệu quả Do đó, việc đề xuất các biện pháp cụ thể cho hoạt động đào tạo tại Trường Đại học Hà Nội cần xác định rõ các điều kiện cần thiết và khả năng đáp ứng của thực tế đối với những điều kiện đó.
Công tác quản lý cơ sở vật chất và trang thiết bị giáo dục (CSVC-TBGD) mang tính hệ thống, với mỗi biện pháp quản lý là một thành tố quan trọng Các biện pháp này có mối liên hệ chặt chẽ, tạo nên một chỉnh thể đồng bộ Để đạt được mục tiêu chung trong quản lý CSVC-TBGD, cần thiết phải xây dựng và thực hiện các biện pháp một cách đồng bộ, nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý và hỗ trợ quá trình đào tạo.
Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý cơ sở vật chất
3.2.1 Gi ả i pháp1: Nâng cao hi ệ u qu ả qu ả lý ho ạ t độ ng t ạ i tr ườ ng Đ HHN
Bảng 3.1 tổng hợp các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động cơ sở vật chất tại trường Đại học Hà Nội.
Bảng 3.1: Tổng hợp giải pháp cải tiến hoạt động
STT Tên giải pháp Cụ thể
- Tổ chức các khóa đào tạo quản lý
1 Đào tạo, sắp xếp cán bộ
CSVC, quản lý hiệu quả
- Thành lập các nhóm chuyên môn
- Chuyển giao công nghệ sử dụng thiết bị
2 Lập kế hoạch sử dụng và đầu tư
- Kế hoạch nâng cấp hệ thống cơ sở vật chất
3 Kiểm tra, giám sát quá trình sử dụng
- Kiểm tra, đánh giá thiết bị sau một thời gian sử dụng nhất định
- Xây dựng bảng hướng dẫn sử dụng thiết bị, cơ sở vật chất
- Kiểm soát hệ thống trước và sau mỗi lần sử dụng
4 Bảo quản, duy tu hệ thống cơ sở vật chất
- Định kỳ theo dõi và bảo trì các tòa nhà và máy móc thiết bị, đồ nội thất
- Xây dựng quy trình bảo quản cho từng nhóm thiết bị, cơ sở vật chất
- Xây dựng định mức sử dụng nhằm đảm bảo tuổi thọ
3.2.1.1 Đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý cơ sở vật chất - thiết bị giáo dục
Để nâng cao khả năng quản lý cơ sở vật chất và trang thiết bị giáo dục tại Trường Đại học Hà Nội, mục tiêu là xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực đáp ứng nhu cầu đào tạo trong các năm học sắp tới.
Nội dung và cách thức thực hiện
Ngày nay, sự phát triển nhanh chóng của khoa học kỹ thuật đã tạo ra nhiều dụng cụ và máy móc hiện đại, đặc biệt là các phương tiện nghe nhìn hỗ trợ hiệu quả cho quá trình dạy học Tuy nhiên, dù cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục có tiên tiến đến đâu, vai trò của con người, đặc biệt là người giáo viên, vẫn không thể thay thế Giáo viên là người quyết định cách lựa chọn, điều khiển và sử dụng máy móc, đồng thời chỉ đạo quá trình dạy học một cách linh hoạt và sáng tạo, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả sử dụng các thiết bị giáo dục.
Người định hướng, chỉ đạo và thúc đẩy giáo viên thực hiện vai trò chủ đạo của mình là người cán bộ quản lý Đội ngũ lãnh đạo nhà trường và cán bộ phòng ban cần có chuyên môn được đào tạo cơ bản về lĩnh vực khoa học công nghệ để có tầm nhìn và cách nhìn thực tế về các vấn đề mà Cơ sở vật chất - Thiết bị giáo dục (CSVC-TBGD) đòi hỏi và yêu cầu Điều này giúp họ xây dựng kế hoạch về vật tư thiết bị kỹ thuật, chiến lược phát triển nhà trường và nắm bắt tác động quan trọng của CSVC-TBGD đến phương pháp và chất lượng giáo dục Từ đó, họ có thể đưa ra các giải pháp kỹ thuật để xây dựng CSVC-TBGD tương ứng với các ngành nghề đào tạo trong nhà trường.
Quản lý chuyên sâu về cơ sở vật chất và trang thiết bị giáo dục (CSVC-TBGD) là yếu tố quan trọng trong giáo dục đào tạo, giúp nhận thức rõ vai trò và sức mạnh của chúng Cần xác định số lượng và chế độ hoạt động của CSVC-TBGD để xây dựng quy trình chuẩn mực cho việc sử dụng, bảo quản, bảo hành, bảo trì và sửa chữa Ngoài ra, việc phân tích thông tin cần thiết để lập kế hoạch thiết bị hàng kỳ, hàng năm và dài hạn là rất cần thiết Đào tạo đội ngũ nhân viên và cán bộ quản lý trong lĩnh vực này cũng đóng vai trò quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động.
Nâng cao nhận thức về lý luận và thực tiễn trong quản lý cơ sở vật chất - thiết bị giáo dục là rất quan trọng Hiện nay, nghề quản lý giáo dục đã được công nhận, do đó, cán bộ quản lý cần có sự hiểu biết sâu sắc về các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến lĩnh vực này.
Để trở thành một cán bộ quản lý vững vàng trong lĩnh vực quản lý chuyên ngành, cần chú ý đến một số biện pháp quan trọng Những biện pháp này sẽ giúp nâng cao trình độ nghiệp vụ và hiệu quả công việc trong quản lý.
- Thu thập và xử lý thông tin có liên quan thông qua các tài liệu, sách báo, phương tiện thông tin đại chúng
- Nghiên cứu các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo, các tài liệu về QLGD
- Tham gia các đợt tập huấn chuyên đề, hội thảo, báo cáo khoa học, các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý tập trung
- Tham gia học tập các trường có cơ sở vật chất và phương pháp quản lý tốt
- Tăng cường hoạt động thực tiễn trong công việc hàng ngày
- Tập hợp được sự đóng góp trí tuệ của cộng sự
Người cán bộ quản lý không chỉ cần nâng cao nhận thức cá nhân mà còn phải thực hiện các biện pháp để nâng cao nhận thức cho người khác.
- Nâng cao kỹ năng quản lý:
- Nắm vững cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học để chỉ đạo công tác CSVC-TBGD
- Phân tích nội dung chương trình đào tạo để xác định CSVC-TBGD cần thiết Điều kiện để thực hiện biện pháp
- Ban giám hiệu nhà trường quan tâm đến công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý CSVC-TBGD
- Có kế hoạch đầu tư kinh phí hàng kỳ, hàng năm học cho công tác xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý CSVC-TBGD
3.2.1.2 Lập kế hoạch sử dụng và đầu tư cơ sở vật chất – thiết bị giáo dục
Nhằm tạo hệ thống CSVC-TBGD tại Trường Đại học Hà Nội hoàn chỉnh, đồng bộ: đủ số lượng, chất lượng, đảm bảo quá trình đào tạo hiệu quả
Nội dung và cách thức thực hiện
Cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục của nhà trường được đầu tư và mua sắm theo kế hoạch từ các dự án đầu tư xây dựng cơ bản và dự án đầu tư thiết bị giáo dục đào tạo.
Để hình thành một hệ thống cơ sở vật chất - thiết bị giáo dục (CSVC-TBGD) hoàn chỉnh, cần xây dựng và bổ sung thường xuyên Trường học nên đầu tư vào các khối công trình như lớp học, phòng thí nghiệm, phòng thực hành và phòng làm việc bộ môn, đồng thời mua sắm CSVC-TBGD theo yêu cầu của chương trình giảng dạy Trong trường hợp kinh phí hạn chế, cần ưu tiên trang bị những thiết bị thiết yếu, bao gồm các phương tiện nghe nhìn và máy vi tính phục vụ cho việc dạy học, nhằm tạo điều kiện cho giáo viên và sinh viên tiếp cận công nghệ hiện đại Cuối cùng, cần lập kế hoạch xây dựng và trang bị CSVC-TBGD cho nhà trường cả trong ngắn hạn và dài hạn, sử dụng các nguồn lực khác nhau.
Nhà nước và nhân dân cùng với thầy trò cần tận dụng nhiều nguồn lực khác nhau như mua sắm và tự làm, khai thác máy móc và vật liệu phế thải để phục vụ cho giáo dục Việc nâng cao tính trực quan và thực nghiệm trong bài học, theo quy định chương trình, sẽ tăng cường thực hành cho học sinh, tạo nền tảng tri thức thực nghiệm, rút ngắn con đường đạt được sự hiểu biết.
Lập dự án và triển khai đầu tư cơ sở vật chất – thiết bị giáo dục là nhiệm vụ quan trọng, kéo dài nhiều năm Do đó, nhà trường cần thành lập bộ phận chuyên trách để thực hiện nhiệm vụ này một cách hiệu quả.
Nhà trường đã đề nghị Bộ GD&ĐT thành lập ban quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) và mua sắm thiết bị giáo dục để triển khai thực hiện Hiệu trưởng hoặc Phó hiệu trưởng sẽ giữ vai trò trưởng ban, trong khi Phó ban có thể là Phó hiệu trưởng, Trưởng phòng đào tạo hoặc Trưởng phòng quản trị Các thành viên trong ban sẽ bao gồm các cán bộ có chuyên môn về quản lý đầu tư XDCB, kế toán trưởng, cùng với đại diện từ một số phòng khoa chuyên môn.
Ban quản lý dự án có nhiệm vụ tổ chức quản lý thuê tư vấn lập dự án đầu tư và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Họ cũng phải lập và trình duyệt kế hoạch đấu thầu tổng thể, tổ chức mời thầu cho từng gói thầu, và thực hiện chấm thầu, trình duyệt hoặc phê duyệt kết quả đấu thầu Ngoài ra, ban quản lý
Kết luận chương 3
Bài viết này đề cập đến thực trạng quản lý cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục tại Trường Đại học Hà Nội, từ đó đề xuất một số biện pháp quản lý mới nhằm nâng cao hiệu quả và ổn định trong công tác quản lý Mục tiêu là đáp ứng tốt hơn yêu cầu đào tạo và phát triển của nhà trường.
Các biện pháp quản lý cơ sở vật chất - trang bị giáo dục (CSVC-TBGD) được đề xuất dựa trên thực tế và nhằm đáp ứng các yêu cầu thực tiễn Những biện pháp này có mối liên hệ chặt chẽ và tác động lẫn nhau, đảm bảo tính cần thiết và khả thi cao Để đạt hiệu quả tối ưu, các biện pháp quản lý CSVC-TBGD cần được thực hiện một cách đồng bộ.
-93- để công tác quản lý CSVC-TBGD tại Trường Đại học Hà Nội đạt được kết quả mong muốn