Tuy nhiên, viên chức còn nhiềuvấn đề như: Khai thác thiếu chọn lọc, xô bồ các sự việc, vấn đề, nội dung giậtgân, câu khách như chuyện “khoe hàng”, “lộ hàng”, các vụ án ly kỳ, rùngrợn… nh
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THU HIỀN CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THU HIỀN CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS VŨ THỊ LOAN HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn “Chất lượng viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC” cơng trình nghiên cứu cá nhân thời gian qua Các số liệu nội dung luận văn trung thực, khách quan dựa kết nghiên cứu, khảo sát từ thực tiễn cơng tác quan tơi Ngồi ra, q trình nghiên cứu, tơi cịn tham khảo, phân tích, so sánh thơng tin số tài liệu, tạp chí, website cơng bố Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Nguyễn Thị Thu Hiền LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình trách nhiệm PGS.TS Vũ Thị Loan hướng dẫn, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến toàn thể giảng viên, cán bộ, nhân viên tham gia cơng tác giảng dạy, phục vụ khố đào tạo Quản lý cơng giúp tơi hồn thành tốt khố học Mặc dù có nhiều cố gắng để thực luận văn cách hoàn chỉnh nhất, nhiên hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa thấy Tơi mong nhận góp ý quý Thầy, Cô giáo anh/chị, bạn để luận văn hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Thu Hiền MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC ĐÀI TRUYỀN HÌNH Ở VIỆT NAM 1.1 Một số vấn đề lý luận viên chức Đài truyền hình Việt Nam .9 1.2 Chất lượng viên chức Đài truyền hình Việt Nam .23 1.3 Các yếu tố cấu thành chất lượng viên chức Đài truyền hình 25 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức 30 Tiểu kết Chương 33 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC 34 2.1 Khái quát chung Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 34 2.2 Tình hình viên chức Đài Truyền hình Kỹ thật số VTC 43 2.3 Tình hình chất lượng viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 51 2.4 Đánh giá 62 Tiểu kết Chương 67 Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC 68 3.1 Quan điểm, phương hướng nâng cao chất lượng viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 68 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 70 3.3 Một số khuyến nghị nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 80 Tiểu kết Chương 82 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Danh mục bảng Bảng 2.1: Thực trạng phân bổ nhân lực Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 44 Bảng 2.2: Thống kê chức danh viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC đến tháng 09/2022 46 Bảng 2.3: Cơ cấu vị trí việc làm viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC qua đào tạo 46 Bảng 2.4: Thống kê trình độ viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 54 Bảng 2.5: Trình độ ngoại ngữ viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 55 Bảng 2.6: Trình độ tin học viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC56 Bảng 2.7: Kết đánh giá, phân loại viên chức giai đoạn 2019-2021 58 Bảng 2.8: Bảng phân bố số BMI viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC giai đoạn 2019-2021 61 Bảng 3.1: Trình tự xác định nhu cầu đào tạo 75 Danh mục hình vẽ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 42 Hình 2.2: Viên chức theo trình độ 55 Hình 2.3: Kết đánh giá, xếp loại viên chức giai đoạn 2019-2021 .59 Hình 2.4: Kết khám định kỳ năm qua 60 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Báo chí, truyền hình vũ khí tư tưởng sắc bén Ðảng Nhà nước, cầu nối Ðảng, Nhà nước với nhân dân, phương tiện quan trọng tuyên truyền phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Ðảng hệ thống trị, diễn đàn để nhân dân tham gia quản lý xã hội, giám sát quyền lực, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Nhằm đáp ứng yêu cầu ngày lớn đa dạng nhân dân thông tin, Ðảng ta chủ trương phát triển mạnh mẽ đôi với quản lý tổt hệ thống báo chí, truyền hình Ðảng lãnh đạo việc đề chủ trương, chiến lược phát triển, nội dung thông tin, công tác cán bộ, chế tài tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển báo chí, truyền hình Dưới lãnh đạo Ðảng, năm qua, hệ thống báo chí, truyền hình góp phần to lớn vào việc tổ chức thực đường lối đổi Ðảng, pháp luật Nhà nước Việt Nam, thật đóng vai trị động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, người, khoa học, kỹ thuật, bảo vệ Tổ quốc Cùng với thành tựu mà báo chí đạt được, đội ngũ phóng viên, người làm báo có bước trưởng thành vượt bậc, chất lượng không ngừng nâng cao Bên cạnh ưu điểm, thành tựu to lớn đó, hệ thống báo chí, truyền hình Việt Nam khơng tránh khỏi hạn chế, khuyết điểm Đặc biệt, bối cảnh hội nhập, bùng nổ thông tin phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghệ lần thứ tư (4.0) tác động sâu sắc đến hoạt động báo chí, đặt nhiều hội thách thức mới.Trước đòi hỏi mới, quan báo chí khơng ngừng phải đổi phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, coi yếu tố then chốt định tồn tại, phát triển Chất lượng viên chức, cụ thể chất lượng phóng viên, biên tập viên, quay phim, đạo diễn, kỹ thuật viên - đội ngũ trực tiếp tham gia sản xuất, định đến chất lượng truyền hình.Về bản, viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC đáp ứng nhu cầu quan truyền hình, hồn thành nhiêm vụ mà Đảng nhà nước giao Tuy nhiên, viên chức nhiều vấn đề như: Khai thác thiếu chọn lọc, xô bồ việc, vấn đề, nội dung giật gân, câu khách chuyện “khoe hàng”, “lộ hàng”, vụ án ly kỳ, rùng rợn… nhằm chiều theo thị hiếu thiếu lành mạnh phận công chúng hạn chế, lệch lạc thẩm mỹ, lối sống; Đưa thông tin thiếu chuẩn xác, chí vi phạm đạo đức người làm báo, lợi dụng nghề nghiệp để trục lợi; Thiếu nhạy bén xử lý thông tin, thông tin quan trọng, phức tạp liên quan đối ngoại, biển đảo, quốc phòng - an ninh…So với yêu cầu đổi nghiệp báo chí, truyền hình nay, viên chức Đài truyền hình Kỹ thuật số VTC cần khơng ngừng trú trọng nâng cao chất lượng Chính cần nghiên cứu, đánh giá thực trạng chất chất lượng viên chức, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng viên chức, nâng cao vai trị Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC nói riêng, lĩnh vực truyền hình nói chung đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước cần thiết Học viên chọn đề tài nghiên cứu “Chất lượng viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC” làm luận văn Thạc sỹ chun ngành Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài luận văn Việc nghiên cứu, khảo sát viên chức; xây dựng đội ngũ, đào tạo viên chức chức nâng cao chất lượng viên chức nhiều nhà khoa học, nhiều cán quản lý quan tâm nghiên cứu, cụ thể như: Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nội dung luận đưa sở lý luận sử dụng tiêu chuẩn cán Đảng phù hợp với giai đoạn cách mạng, quan điểm phương hướng việc nâng cao chất lượng công tác cán Điểm bật luận việc đưa nội dung, “tiêu chuẩn hóa cán bộ” quan điểm đổi công tác cán mà tác giả vận dụng kế thừa luận văn để đưa tiêu chuẩn hóa viên chức Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC xu phát triển thời đại ngày [29] Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước khoa học xã hội, Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nguyễn Phú Trọng làm chủ nhiệm đề tài đúc kết đưa quan điểm, định hướng việc sử dụng biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán nói chung lĩnh vực khác đời sống kinh tế xã hội Do đó, đề tài tài liệu tham khảo hữu ích trường hợp liên quan đến cán công chức, viên chức đơn vị nghiệp [13] Tác giả Tạ Quang Ngọc, Nâng cao hiệu đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức đơn vị nghiệp cơng lập, Tạp chí quản lý nhà nước (12/4/2022) Ở viết tác giả đưa số quan niệm quy định pháp luật đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức đơn vị nghiệp cơng lập từ đưa hạn chế trình đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức đơn vị nghiệp công lập Và cuối đưa số đề xuất nhằm góp phần nâng cao hiệu đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức từ hạn chế [38] Trần Đình Thắng (2013), Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Hà Nội, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Tác phẩm sâu phân tích, luận giải vấn đề lý luận thực tiễn, đồng thời nghiên cứu, tổng kết q trình lịch sử; phân tích, khái quát, hệ thống hóa chuyên sâu quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng, đánh giá kết rút học kinh nghiệm chủ yếu trình Đảng lãnh đạo, đạo, triển khai tổ chức thực công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Cuốn sách đưa nhiều đề xuất, kiến nghị nhằm đẩy mạnh công tác xây dựng công vụ chuyên nghiệp, tiên tiến, đại; xây dựng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Đề tài khoa học cấp Bộ: Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý đội ngũ viên chức nhà nước lĩnh vực dịch vụ công (giáo dục, y tế khoa học công nghệ) số nước giới, tác giả Trần Lưu Trung, Quyền Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế làm Chủ nhiệm Theo Nhóm nghiên cứu, phát triển dịch vụ cơng tất yếu kinh tế trị quốc gia chuyển sang vận hành tảng pháp quyền có kinh tế thị trường Sự phát triển lượng chất dịch vụ cơng tiêu chí để đánh giá kinh tế thị trường Nhà nước pháp quyền Đề tài thực nhằm đóng góp thêm vào trınh̀ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện Luật Viên chức hệ thống chế quản lý viên chức Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế Đây nội dung mà tác giả vận dụng kế thừa luận văn Phạm Cơng Nhất (2008), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế, Tạp chí Cộng sản số 786 Trên sở phân tích rõ thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn nay,về số lượng chất lượng Tác giả nhấn mạnh chất lượng nguồn nhân lực nước ta nhiều bất cập hạn chế do: thu nhập bình quân đầu người thấp, vấn đề quy hoạch phát triển nguồn nhân lực cịn kém, từ đó, tác giả đưa giải pháp để phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước[17]