Ở Việt Nam, Luật NSNN quy định rằng ngân sách cấp quận là một bộ phậncấu thành của NSNN, là cấp ngân sách thực hiện chức năng, nhiệm vụ của NSNN.Việc tổ chức quản lý thu chi ngân sách cấ
BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THUẾ - HẢI QUAN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH THẠNH GVHD: ThS LÊ THỊ MỸ NGÂN SVTH: NGUYỄN XUÂN TIẾN LỚP: 16DPF - MSSV: 1621002997 CHUN NGÀNH: TÀI CHÍNH CƠNG KHĨA: 16 – HỆ: ĐẠI HỌC CHÍNH QUY TP.HỒ CHÍ MINH, THÁNG 12 NĂM 2020 LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp báo cáo quan trọng trình học tập sinh viên, bước đệm để sinh viên có hội tiếp thu kinh nghiệm thực tế cuối khóa Để hồn thành báo cáo này, trước tiên em xin chân thành cảm ơn quý thầy cô trường Đại học Tài – Marketing truyền đạt cho em kiến thức quý báu, quan tâm, giúp đỡ, giảng dạy tận tình em suốt thời gian học tập vừa qua Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn cô Lê Thị Mỹ Ngân người nhiệt tình, nhẫn nại dành thời gian hướng dẫn, bảo em tận tình để em hồn thành báo cáo thực tập cách hoàn thiện Em xin cảm ơn đến Ban lãnh đạo Uỷ ban Nhân dân quận Bình Thạnh, cơ, chú, anh, chị phịng Tài – Kế hoạch tạo điều kiện cho em tiếp xúc với môi trường làm việc thực tế, học hỏi nhiều điều tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em suốt thời gian thực tập Đến nay, báo cáo hoàn thành tốt nhất, nhiên kinh nghiệm kiến thức nhiều hạn chế thời gian thực tập, nghiên cứu đơn vị có hạn nên khơng tránh khỏi sai sót, kính mong góp ý nhận xét q thầy cô Khoa Thuế - Hải quan cơ, chú, anh, chị phịng Tài – Kế hoạch để báo cáo em hoàn thiện Em xin chúc quý Thầy, cô trường Đại học Tài - Marketing cơ, chú, anh, chị phịng Tài – Kế hoạch Uỷ ban Nhân dân quận Bình Thạnh gặp nhiều thành cơng công việc sống Em xin chân thành cảm ơn! SVTH Nguyễn Xuân Tiến NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP TP Hồ Chí Minh, ngày tháng 12 năm 2020 Đơn vị thực tập xác nhận TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHOA THUẾ - HẢI QUAN Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP (DÀNH CHO GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN) HỌ VÀ TÊN: NGUYỄN XUÂN TIẾN MSSV: 1621002997 CHUN NGÀNH: TÀI CHÍNH CƠNG LỚP: 16DPF ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH THẠNH GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: ThS LÊ THỊ MỸ NGÂN NỘI DUNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ KHĨA LUẬN Điểm đánh giá q trình: / 10 (điểm) Điểm Bài viết KLTN: ./ 10 (điểm) Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN (Ký ghi rõ họ tên) TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHOA THUẾ - HẢI QUAN Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP (DÀNH CHO GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN) HỌ VÀ TÊN: NGUYỄN XUÂN TIẾN MSSV: 1621002997 CHUN NGÀNH: TÀI CHÍNH CƠNG LỚP: 16DPF ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH THẠNH GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: ThS LÊ THỊ MỸ NGÂN NỘI DUNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN ĐÁNH GIÁ KHĨA LUẬN Điểm đánh giá q trình: / 10 (điểm) Điểm Bài viết KLTN: ./ 10 (điểm) Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN (Ký ghi rõ họ tên) TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THUẾ - HẢI QUAN NHẬT KÝ THEO DÕI TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Họ tên sinh viên: NGUYỄN XUÂN TIẾN MSSV:1621002997 Ngành: Tài Chính – Ngân hàng Lớp: 16DPF Chun ngành: Tài cơng Họ tên giảng viên hướng dẫn: ThS Lê Thị Mỹ Ngân Tên đề tài: Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước địa bàn quận Bình Thạnh Nội dung yêu cầu sinh viên thực Địa điểm gặp sinh viên Sửa đề cương 2/4 Trần Xuân Soạn, Quận Gửi mail nộp chương chương Qua mail Gửi mail chỉnh sửa chương chương Qua mail Gửi mail nộp chương chương Qua mail Gửi mail chỉnh sửa chương chương Qua mail Gặp tổng kết khóa luận Lần Ngày SV ký tên nhận nhiệm vụ Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THUẾ - HẢI QUAN NHẬT KÝ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TẠI ĐƠN VỊ THỰC TẬP Họ tên sinh viên: NGUYỄN XUÂN TIẾN MSSV: 1621002997 Lớp: 16DPF Ngành: Tài Chính – Ngân hàng Chuyên ngành: Tài cơng Đơn vị thực tập: Uỷ ban Nhân dân quận Bình Thạnh Tên đề tài: Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước địa bàn quận Bình Thạnh Tuần Thời gian 12/10/2020 – Nội dung công việc - 18/10/2020 19/10/2020 – 25/10/2020 - - 26/10/2020 – 01/11/2020 - 2/11/2020 – 08/11/2020 - 09/11/2020 – - 15/11/2020 Làm quen, tìm hiểu phịng Tài Chính – Kế Hoạch Uỷ ban Nhân dân quận Bình Thạnh Tìm đề tài soạn đề cương Trao đổi đề tài thực tập với đơn vị thực tập Tìm tài liệu số liệu cần thiết cho đề tài Hoàn thành đề cương với giáo viên hướng dẫn Học cách sử dụng máy photo đơn vị thực tập Làm chương luận Phụ giúp photo tài liệu, chứng từ đơn vị thực tập Làm chương luận Tìm hiểu sơ đồ nhân phòng TC - KH Uỷ ban quận Sử dụng thành thạo máy photo Gửi mail cho GVHD chương Đọc tài liệu chi ngân Đơn vị tiếp nhận sinh viên thực tập ký tên xác nhận 16/11/2020 – 22/11/2020 23/11/2020 – 20/12/2020 - Tiếp tục làm chương Sắp xếp đánh số tài liệu, chứng từ.in số liệu chi NSNN quận Làm chương Sắp xếp đánh số chứng từ Photo, scan tài liệu Tiếp tục làm chương Đọc tài liệu kế hoạch mục tiêu quận Làm chương Phụ giúp công việc đơn vị 21/12/2020 – - Nộp chương chương - Kết thúc khóa luận Xin xác nhận đơn vị thực tập Kết thúc thực tập đơn vị 29/11/2020 30/11/2020 – 06/12/2020 07/12/2020 – 10 11 13/12/2020 14/12/2020 – - - 27/12/2020 28/12/2020 – 12 - sách Học cách scan tài liệu Hoàn thiện lại chương Photo scan tài liệu 03/01/2021 Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng 01 năm 2021 ĐƠN VỊ THỰC TẬP / NGƯỜI HƯỚNG DẪN Đề Tài: Thực trạng quản lí chi thường xun NSNN địa bàn Quận Bình Thạnh TP.HCM giai đoạn 2017-2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 15 Lý chọn đề tài 15 Mục đích nhiệm vụ luận 16 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận 17 a) Đối tượng nghiên cứu 17 b) Phạm vi nghiên cứu: 17 Kết cấu nội dụng luận .17 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN 18 1.1 TỔNG QUAN VỀ NSNN CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN 18 1.1.1 Khái niệm chi thường xuyên NSNN 18 1.1.2 Đặc điểm, nội dung chi thường xuyên NSNN .18 1.1.3 Vai trò chi thường xuyên NSNN 18 1.1.4 Nội dung chi thường xuyên NSNN cấp 19 1.1.5 Tổng quan chi thường xuyên khuôn khổ chi tiêu trung hạn 21 1.2 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN 23 1.2.1 Khái niệm quản lý chi thường xuyên NSNN 23 1.2.2 Đặc điểm quản lý chi thường xuyên NSNN .23 1.2.3 Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên NSNN 23 1.2.4 Vai trò quản lý chi thường xuyên NSNN .25 1.2.5 Công cụ quản lý chi thường xuyên NSNN 26 1.2.6 Nội dung quy trình quản lý chi thường xuyên 27 1.2.7 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý chi thường xuyên NSNN .29 1.2.8 Các yếu tố đánh giá hiệu quản lý chi thường xuyên NSNN Quận .30 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ QUẬN BÌNH THẠNH VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG PHỊNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH 31 2.1 Khái quát Quận Bình Thạnh 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .31 2.1.2 Điều kiện kinh tế 32 2.1.3 Đặc điểm văn hóa - xã hội 34 2.1.4 Giới thiệu Ủy Ban Nhân Dân Quận Bình Thạnh 34 2.2 Giới thiệu Phịng Tài – Kế hoạch thuộc UBND Quận Bình Thạnh 2.2.1 Chức 35 2.3.2 Nhiệm vụ 36 2.3.3 Nhân 38 2.3.4 Sơ đồ tổ chức máy 39 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI QUẬN BÌNH THẠNH GIAI ĐOẠN 2017-2019 40 3.1 Thực trạng quản lý chi thường xuyên NSNN Quận Bình Thạnh 40 3.1.1 Tình hình chi thường xuyên NSNN địa bàn quận Bình Thạnh năm 20172019: 40 3.1.2 Quy trình quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước địa bàn quận Bình Thạnh giai đoạn 2017 - 2019 50 3.2 Đánh giá công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước địa bàn quận Bình Thạnh 54 10