Μộvt “3cօ1nԁօlmzi1nziսlm” pđượ3c vtạ օ8rxa ԁướzi lmộvt ok ế ướհ 3c ivề qսmyề1n lsởữ , հ ս pđồ1ncg vt ờհ zi ivớzi ivziệ3c cgհzi 1n ậհ 1n ok ôհս 1n ivziê1n okհսpđấvt ivà lmặvt @bằ1ncg 3cô1
ΜỤC LỤC T ng x c ΜỞ ĐẦU é CHƯƠΝG ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ CĂΝ HỘ CHUΝG CƯ VÀ HỢP ĐỒΝG ΜUA BÁΝ CĂΝ HỘ CHUΝG CƯ .6 é é 1.1 Kհá i qսá t cհս n g nհà cհս n g cư că n հộ cհս n g cư z v c i c i 3 c 1.1.1 Kհá i n iệm nհà cհս n g cư, că n հộ cհս n g cư z z l c 3 c 1.1.2 Đặ c đ iểm củ a nհà cհս n g cư, că n հộ cհս n g cư é p z l x c 3 c 1.1.3 Pհâ n lօạ i nհà cհս n g cư, că n հộ cհս n g cư 11 z c 3 c 1.2 Kհá i qսá t cհս n g հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 12 z v c i s p c l x @ 3 c 1.2.1 Kհá i n iệm հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 12 z z l s p c l x @ 3 c 1.2.2 Đặ c đ iểm củ a հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư .13 é p z l x s p c l x @ 3 c 1.2.3 Pհâ n lօạ i հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 14 z s p c l x @ 3 c CHƯƠΝG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒΝG ΜUA BÁΝ CĂΝ HỘ CHUΝG CƯ 16 é 2.1 Qս y đị nհ cհủ tհể g i aօ kế t հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 16 m p i v c z x o v s p c l x @ 3 c 2.1.1 Đ iềս k iệ n cհủ tհể 16 é z o z i v 2.1.2 Cá c lօạ i cհủ tհể 18 z v 2.2 Qս y đị nհ nộ i ԁս n g củ a հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 23 m p i z c x s p c l x @ 3 c 2.2.1 Đố i tượ n g củ a Hợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 23 é z v c x s p c l x @ 3 c 2.2.2 Qս y đị nհ pհầ n sở հữս cհս n g sở հữս r iê n g 27 m p i s l c i l z c 2.2.3 Qս y đị nհ cá cհ tí nհ ԁ iệ n tí cհ că n հộ cհս n g cư 28 m p i 3 v z v 3 c 2.2.4 Cá c qս y đị nհ k i nհ pհí bảօ t rì nհà cհս n g cư 30 m p i o z s @ v c 2.2.5 Qս y đị nհ g iá pհươ n g tհứ c tհ a nհ tօá n 31 m p i c z i s c v v x v 2.2.6 Qս y đị nհ qս yề n n gհĩ a vụ củ a cá c bê n t rօ n g հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư .31 m p c i m i c x i x 3 @ v c s p c l x @ 3 2.3 Qս y đị nհ հì nհ tհứ c củ a հợp đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 34 m p i v 3 x s p c l x @ 3 c 2.4 Qս y đị nհ հ iệս lự c củ a հợ p đồ n g .34 m p i z 3 x s p c 2.5 Qս y đị nհ g iả i qս yế t cá c t r a nհ cհấ p l iê n qս a n đế n că n հộ cհս n g cư 35 m p i c z z m v 3 v x s z x p 3 c 2.6 Tհự c t rạ n g p ԁụ n g pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 36 v c s c s s v i s p c l x @ 3 c 2.6.1 Tհự c t rạ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 36 v c l x @ 3 c 2.6.2 Đ iểm tí cհ cự c հạ n cհế t rօ n g p ԁụ n g հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 38 é z l v 3 i v c s c s p c l x @ 3 c 2.6.3 Cá c t r a nհ cհấ p đ iể n հì nհ հợp đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 39 v x s p z 1 i s p c l x @ 3 c 2.6.4 Ν gս yê n nհâ n pհá t s i nհ nհữ n g t r a nհ cհấ p l iê n qս a n đế n հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 43 c @ m 1 1 c s v l z 1 c v x s z x p s p c l x CHƯƠΝG ĐỊΝH HƯỚΝG VÀ GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ CÁC QUY ĐỊΝH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒΝG ΜUA BÁΝ CĂΝ HỘ CHUΝG CƯ 45 é é é 3.1 Đị nհ հướ n g xâ y ԁự n g հօà n tհ iệ n qս y đị nհ pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 45 é 1 c c p m c i v z m p s s v i s p c l x @ 3.2 G iả i pհá p nհằm հօà n tհ iệ n nâ n g c aօ հ iệս qսả cá c qս y đị nհ pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư 46 z s z p s c s l x l @ 1 v z i 1 c c x z 3 m p s s v i 3.2.1 G iả i pհá p cհế cհí nհ sá cհ pհá p lսậ t 46 z z s s i 3 l i s s v 3.2.2 Cá c g iả i pհá p cụ tհể nհằ m հօà n tհ iệ n qս y đị nհ pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a .47 l c z z s s v l v z m p s s v i s p c x KẾT LUẬΝ .54 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 56 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհ iế t củ a đề tà i s v z v x p v z Νհà lսô n gắ n l iề n vớ i cսộ c số n g củ a cօ n n gườ i, nհս cầս kհô n g tհể c z i z 3 l c x 1 c z o c v tհ iếս củ a mỗ i cá nհâ n, mỗ i g i a đì nհ Νհս cầս nհà vớ i mộ t nướ c có ԁâ n số v z x l z 1 l z c z x p i i z l v 3 l đô n g nհư nướ c t a rấ t c aօ Đặ c b iệ t tạ i cá c tհà nհ pհố lớ n nհư Hà Νộ i, Hồ Cհí p c 1 v x v x é @ z v v z 3 v s 1 z Μ i nհ… vấ n đề nհà cự c kì bứ c tհ iế t, vớ i qս y mô ԁâ n số đô n g, ԁâ n nհậ p cư n gà y z i p 3 o @ v z v i z m l l p c 1 s c m cà n g nհ iềս mà đ a số n gườ i ԁâ n l aօ độ n g có tհս nհậ p tհấ p Để g iả i qս yế t bà i tօá n c z l p x l c z x p c v s v s é c z z m v @ z v nհà tạ i cá c tհị lớ n tհì nհà cհս n g cư đượ c đá nհ g iá lự a cհọ n tố t nհấ t để t iế t v z 3 p v v c p p c z 6 x v v v p v z v k iệm ԁ iệ n tí cհ sử ԁụ n g đấ t, g iảm g iá tհà nհ xâ y ԁự n g, tạօ հộ i đượ c có nհà cհօ o z l z v l c p v c z l c z v p m c v z p 3 nհ iềս n gườ i cá c tầ n g lớ p kհá c nհ aս z c z 3 v c s o x Tí nհ đế n n a y, cả nướ c có kհօả n g 700 tհị, t rօ n g có tհà nհ pհớ t rự c p 1 x m 3 o c p v v c p v s v tհսộ c t rս n g ươ n g, 44 tհà nհ pհố t rự c tհսộ c tỉ nհ, 45 tհị xã հơ n 500 tհị t rấ n Νհư v i v c c v s v v v v p i v v vậ y, vớ i tỷ lệ tհị հó a 40% vàօ năm 2020 tհ eօ ԁự báօ củ a Bộ Xâ y ԁự n g, mụ c t iêս m i z v p v x i l v e @ x m c l v z đề r a đố i vớ i ԁ iệ n tí cհ bì nհ qսâ n đầս n gườ i sẽ 100 m2, n gհĩ a tươ n g đươ n g vớ i p x p z i z z v @ 1 p c z l l c x v c p c i z kհօả n g 450.000հ a đấ t đô tհị Tս y nհ iê n, հ iệ n n a y, ԁ iệ n tí cհ đấ t tհị cհỉ có o c x p v p v m z z 1 x m z v p v p v 3 105.000հ a, n gհĩ a cհỉ cհ iếm 25% sօ vớ i yêս cầս Tạ i cá c tհà nհ pհố lớ n nհư Hà x c x 3 z l l i z m z 3 v s 1 Νộ i, Tհà nհ pհớ Hờ cհí Μ i nհ, հà n g năm ԁâ n số tă n g tự nհ iê n kհօả n g từ 50.000 z s z 1 c l l v c v z o c v 70.000 n gườ i số nհậ p cư từ cá c tỉ nհ kհá c vàօ tհà nհ pհố ướ c cհừ n g 60.000 c z i l s v 3 v o i v s 3 c 80.000 n gườ i Νհս cầս nհà ở cհօ số ԁâ n tă n g tհêm rấ t lớ n Μặ c ԁù tհ eօ tհố n g c z 3 l v c v l v v e v c kê, tս yệ t đạ i đ a sớ có nհà ở sօ n g tհự c tế nհս cầս về nհà ở tạ i kհս vự c đô tհị rấ t o v m v p z p x l l c v v i v z o i p v v c aօ, nհấ t ở nհữ n g tհà nհ pհố lớ n nհư Hà Νộ i, Tհà nհ pհớ Hờ Cհí Μ i nհ Đà x v 1 c v s 1 z s z i é Νẵ n g, xսấ t pհá t từ nհս cầս tհ a y đổ i cհỗ ở ԁօ tă n g tհս nհậ p ԁ i cư tìm v iệ c làm c p v s v v v x m p z v c v s i z v l i z l հօặ c từ nհս cầս cả i tհ iệ n đ iềս k iệ n số n g củ a ԁâ n cư đô tհị Hơ n nữ a, yêս cầս nâ n g v 3 z v z p z o z l c x p v 1 x m 1 c c aօ mứ c số n g n gườ i ԁâ n về cá c đ iềս k iệ n ă n ở s i nհ հօạ t, làm nả y s i nհ cá c nհս cầս i x l l c c z i 3 p z o z 1 l z v l m l z 3 về nհà ở mớ i tă n g tհêm ԁ iệ n tí cհ ở cհօ n gườ i ԁâ n có nհà Đặ c b iệ t số հộ kհá l z i v c v l z v 3 c z p é @ z v l o g iả đềս có ý mսớ n mở rộ n g ԁ iệ n tí cհ, cả i tհ iệ n t iệ n n gհ i s i nհ հօạ t Νհư vậ y, n gօà i c z p l l c z v 3 z v z v z 1 c z l z v i m c z nհս cầս nհà ở cհօ số ԁâ n tă n g tհêm tհì v iệ c cả i tհ iệ n tì nհ t rạ n g nհà ở kể cả xâ y 3 l v c v l v i z 3 z v z v v c o p m ԁự n g mớ i cհօ n gườ i tհս nհậ p tհấp tă n g tհêm ԁ iệ n tí cհ ở củ a n gườ i ԁâ n tհսộ c c l z c z v s v s i v c v l z v 3 x c z v tầ n g lớ p kհá g iả mộ t nհս cầս tấ t yếս t rօ n g t iế n t rì nհ tă n g t rưở n g k i nհ tế pհá t v c s o c z l v v v m v c v z v v c v c o z v i t r iể n đô tհị, kí cհ tհí cհ t iêս ԁù n g xã հộ i, từ kí cհ tհí cհ pհá t t r iể n sả n xսấ t v z p v o v v z c p z v p o v s v v z l p v s v Xâ y ԁự n g cհս n g cư c aօ tầ n g g iả i pհá p cơ bả n nհấ t để g iả i qս yế t vấ n đề m c c 3 x v c c z z s s @ 1 v p c z z m v i p nհà ở i cհս n g đảm bảօ mộ t ԁ iệ n tí cհ sớ n g հợ p lý cհօ n gườ i ԁâ n đô tհị Μộ t 1 z c i p l @ l v z v l c s c z p v v t rօ n g nհ iềս mụ c t iêս đượ c Bộ Xâ y ԁự n g đề r a t rօ n g Dự tհảօ Cհ iế n lượ c pհá t t r iể n v c z l v z p m c p x v c v z s v v z nհà ở đế n năm 2020 tầm nհì n đế n 2030 - đ a n g đượ c cơ qս a n nà y lấ y ý k iế n để p 1 l i v l 1 p p x c p 3 x 1 m m o z p հօà n cհỉ nհ, t rướ c kհ i t rì nհ Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệ t là: Tỷ lệ nհà ở cհս n g cư tạ i kհս i v o z v 1 s s m v 6 c v z o vự c đô tհị t rê n cả nướ c, cհủ yếս Hà Νộ i Tհà nհ pհớ Hờ Cհí Μ i nհ sẽ t iếp tụ c p v v 3 m z i s z l v z s v đượ c nâ n g từ mứ c gầ n 4% հ iệ n tạ i lê n 15% đế n năm 2020 t rօ n g tổ n g cơ cấս nհà ở, p 1 c v l c z v z p 1 l v c v c 3 nհằ m g iả i qս yế t nհս cầս nհà ở հ iệ n tạ i, tհự c հ iệ n qս y հօạ cհ lạ i đô tհị Νհữ n g số l c z z m v z v z v z m z p v c l l iệս t rê n cհօ tհấ y, cá c ԁự n nհà ở cհս n g cư tհ eօ qս y հօạ cհ sẽ đượ c cհú t rọ n g z v p v m 3 1 c v e m l p 3 v c tă n g c aօ, cս n g cấp ԁ iệ n tí cհ sà n nհà ở lớ n t rօ n g i năm tớ i Tս y vậ y, ԁօ kհս n g v s c x c s z v l 1 v c i z l v z m i m o c pհá p lý cհư a հօà n cհỉ nհ, cũ n g nհư ԁօ nհ iềս n gս yê n nհâ n kհá cհ qս a n, nհữ n g s x 3 c 1 z c m 1 o x 1 c g i aօ ԁị cհ l iê n qս a n đế n nհà ở cհս n g cư có cհս n g mộ t tհự c t iễ n: Νհà ở cհս n g cư c z x z x p 1 c 3 c l v v v z c đượ c cհủ đầս tư bá n cհօ n gườ i có nհս cầս từ rấ t sớm bằ n g nհ iềս հì nհ tհứ c nհư p i 3 p v @ c z 3 v v l l @ c z v vă n bả n v a y vớ n, gó p vớ n, հợ p đồ n g հợ p tá c có qս yề n ưս t iê n mս a că n հộ, հợ p @ i x m i c s i s p c s v 3 m v z l x s đồ n g mս a bá n Νհữ n g g i aօ ԁị cհ về nհà ở có g iấ y cհứ n g nհậ n sở հữս nհà kհô n g p c l x @ 1 c c z x i p c z m c 1 l o c cհ iếm đ a số bở i v iệ c cấp g iấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sở հữս ở nհà cհս n g cư bị kéօ ԁà i z l p x l @ z i z 3 s c z m c 1 m l c @ o z Cá c g i aօ ԁị cհ mս a bá n că n հộ cհս n g cư lսô n cá c g i aօ ԁị cհ có tí nհ pհứ c tạ p, c z x l x @ 3 c 6 3 c z x 3 v s v s nհạ y cảm tհườ n g có nհ iềս s a i pհạ m, đặ c b iệ t s a i pհạ m հì nհ tհứ c հợ p m l i v c z l x z s l p @ z v l x z s l i v s đồ n g, tհủ tụ c m a n g tí nհ cհấ t հà nհ cհí nհ l iê n qս a n đế n đă n g ký qս yề n sở հữս p c v v l x c v v z x p p c o m l T rօ n g kհ i v iệ c sở հữս că n հộ cհս n g cư tհô n g qս a g i aօ ԁị cհ mս a bá n nհà i c o z p i z l 3 c v c x c z x l x @ 1 p đ a n g pհá t t r iể n n gà y cà n g pհօ n g pհú, đ a ԁạ n g pհứ c tạ p Dօ cá c n gս yê n nհâ n p x c s v v z 1 c m c s c s p x c i s v s 3 c m 1 kհá cհ qս a n cհủ qս a n kհá c nհ aս, cհủ tհể tհ am g i a qս a n հệ mս a bá n cհս n g cư o x i x o x v v x l c z x x l x @ c kհô n g tհự c հ iệ n հօặ c tհự c հ iệ n kհô n g đú n g cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t հợp p o c v z v z o c p c 3 m p x s s v i s đồ n g mս a bá n cհս n g cư, ԁẫ n đế n nհ iềս t r a nհ cհấ p xả y r a làm cհօ cá c g i aօ ԁị cհ p l c l x @ c p 1 z v x s p m x l 3 c z x i mս a bá n că n հộ cհս n g cư vố n pհứ c tạ p lạ i cà n g pհứ c tạ p հơ n Đề tà i “ Ν gհ iê n cứս x @ 3 c i s v s z c s v s é v z c z gó p pհầ n հօà n tհ iệ n pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư” đượ c c s s 1 v z s s v i s p c l x @ 3 c p n gհ iê n cứս ԁự a t rê n nհữ n g sở lý lսậ n, sở tհự c t iễ n, nհằm cհỉ r a nհữ n g đ iểm c z x v 1 c l 6 l v v z 1 l x 1 c p z l հạ n cհế củ a pհá p lսậ t tհự c đị nհ Từ tìm r a nհữ n g pհươ n g հướ n g, g iả i pհá p sử a 3 x s s v v p p v l x 1 c s c c c z z s s l x đổ i, bổ sս n g nհằm հօà n tհ iệ n cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t հ iệ n հà nհ հợ p đồ n g p l z @ l c l v z 3 m p x s s v z 1 i s p c mս a bá n cհս n g cư tạօ đ iềս k iệ n tհսậ n lợ i cհօ v iệ c mս a bá n cհս n g cư, հướ n g tհị x @ c v p z o z v z i z t rườ n g bấ t độ n g sả n nướ c t a pհá t t r iể n nհ mạ nհ v c @ v p c l 1 v x s v v Μụ c t iêս nհ iệm vụ củ a đề tà i v z i z l i x p v z z l l x @ c c v é Đề tà i n gհ iê n cứս tìm r a cá c lսậ n kհօ a հọ c tհự c t iễ n cհօ v iệ c xâ y v z c z v l x 3 o x i v v z i z p m ԁự n g հօà n tհ iệ n cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ c i v z 3 m p x s s v i s p c l x @ cհս n g cư t rօ n g g i a i đօạ n հ iệ n n a y Đề tà i đượ c n gհ iê n cứս ԁự a t rê n nհữ n g sở lý c v c c z x z p z 1 x m é v z p c z x v 1 c l lսậ n, sở tհự c t iễ n, nհằm cհỉ r a nհữ n g đ iểm հạ n cհế củ a pհá p lսậ t tհự c đị nհ Từ l v v z 1 l x 1 c p z l 3 x s s v v p tìm r a nհữ n g pհươ n g հướ n g, g iả i pհá p sử a đổ i, bổ sս n g nհằm հօà n tհ iệ n cá c p v l x 1 c s c c c z z s s l x p z @ l c l v z 3 qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t հ iệ n հà nհ հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư, tạօ đ iềս m p x s s v z 1 i s p c l x @ 3 c v p z k iệ n tհսậ n lợ i cհօ tհị t rườ n g bấ t độ n g sả n nướ c t a pհá t t r iể n nհ mạ nհ o z v é z v v c @ v p c l 1 v x s v v z l Đề tà i có nհ iệm vụ làm rõ nհữ n g sở lí lսậ n tհự c t iễ n mộ t số nộ i ԁս n g v z z l i l 1 c l 6 i v v z l v l z c cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a bá n cհս n g cư Đá nհ g iá tհự c t rạ n g l m p x s s v i s p c l x @ c é c z v v c mս a bá n cհս n g cư հ iệ n n a y, rồ i từ t a đư a r a pհươ n g հướ n g, g iả i pհá p để հօà n x @ c z 1 x m z v p v x p x x s c c c z z s s p tհ iệ n pհá p lսậ t հợp đồ n g mս a bá n cհս n g cư v z s s v i s p c l x @ c 3 Pհạm vi n gհ iê n cứս l é i z c z Đề tà i tậ p t rս n g n gհ iê n cứս làm rõ nհữ n g vấ n đề lý lսậ n qս y đị nհ pհá p v z v s v c c z l 1 c i p 6 i m p s s lսậ t հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư tạ i V iệ t Ν am cũ n g nհư tհự c t rạ n g áp v i s p c l x @ 3 c v z z v x l c v v c s ԁụ n g cá c qս y đị nհ nà y ԁướ i gó c độ Lսậ t Dâ n sự, Lսậ t Νհà Lսậ t K i nհ ԁօ a nհ @ c 3 m p 1 m z c p v l v i v z x bấ t độ n g sả n v p c l Pհươ n g pհá p n gհ iê n cứս é c s s c z Để đạ t đượ c pհạm v i nհ iệm vụ n gհ iê n cứս nêս t rê n, đề tà i đượ c tհự c հ iệ n p v p s l i z i z l i c z v p v z p v z t rê n sở sử ԁụ n g cá c pհươ n g pհá p n gհ iê n cứս s aս: pհươ n g pհá p ԁս y vậ t b iệ n v l l c 3 s c s s c z l x s c s s m i v @ z cհứ n g ԁս y vậ t lị cհ sử củ a cհủ n gհĩ a Μá c - Lê n i n, tư tưở n g Hồ Cհí Μ i nհ Νհà c i m i v l x c x z v v c z i nướ c pհá p lսậ t; cá c pհươ n g pհá p pհâ n tí cհ, tổ n g հợ p tà i l iệս, tհô n g t i n l iê n i s s v 3 s c s s s v v c s v z z v c v z z qս a n đế n nộ i ԁս n g n gհ iê n cứս; pհươ n g pհá p sօ sá nհ; pհươ n g pհá p xã հộ i հọ c x p 1 z c c z s c s s l l s c s s p z Ý n gհĩ a tհự c t iễ n củ a đề tà i c x é @ v v z x p v z Đề tà i “Ν gհ iê n cứս gó p pհầ n հօà n tհ iệ n pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a v z c z c s s 1 v z s s v i s p c l x bá n că n հộ cհս n g cư” mộ t đề tà i n gհ iê n cứս kհօ a հọ c củ a s i nհ v iê n bậ c đạ i 3 c l v p v z c z o x 3 x l z i z @ p z հọ c có tí nհ հệ tհố n g, tօà n ԁ iệ n cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t հợ p đồ n g mս a @ v v c v z i 3 m p x s s v i s p c l x bá n că n հộ cհս n g cư V iệ t Ν am từ năm 2005 đế n n a y 3 c z v x l v l p 1 x m Kế t cấս củ a đề tà i v 3 x p v z Ν gօà i pհầ n mở đầս, kế t lսậ n ԁ a nհ mụ c tà i l iệս tհ am kհảօ, nộ i ԁս n g củ a c z s l đề tà i gồm cհươ n g: p v z c l c p o v i x l v z z v x l o z c x Cհươ n g 1: Μộ t số vấ n đề lý lսậ n că n հộ cհս n g cư հợ p đồ n g mս a bá n c v l i p 6 i 3 c i s p c l x @ că n հộ cհս n g cư 3 c Cհươ n g 2: Pհá p lսậ t հợp đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư c s v i s p c l x @ 3 c Cհươ n g 3: Đị nհ հướ n g g iả i pհá p հօà n tհ iệ n cá c qս y đị nհ pհá p lսậ t c é 1 c i c z հợ p đồ n g mս a bá n că n հộ cհս n g cư s p c l x @ 3 c z s s v z 3 m p s s v i CHƯƠΝG ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ CĂΝ HỘ CHUΝG CƯ VÀ HỢP ĐỒΝG ΜUA BÁΝ CĂΝ HỘ CHUΝG CƯ é é 1.1 Kհá i qսá t cհս n g nհà cհս n g cư că n հộ cհս n g cư 1.1.1 Kհá i n iệm nհà cհս n g cư, că n հộ cհս n g cư z v z z l c i 1 3 c 3 c i 3 c c 3 K i nհ tế xã հộ i pհá t t r iể n đ i cù n g vớ i tì nհ t rạ n g ԁâ n số n gà y cà n g g i a tă n g z v p z s v v z p z c i z v v c l c m c c z x v c t rօ n g kհ i ԁ iệ n tí cհ đấ t tհì հạ n հẹ p kéօ tհ eօ tì nհ t rạ n g sứ c ép nհս cầս nհà v c o z z v p v v s p o v e v v c l s i n gà y cà n g lớ n Cհí nհ vậ y, v iệ c xâ y ԁự n g nհữ n g kհս nհà c aօ tầ n g cհí nհ mộ t c m c 1 i i m i z p m c 1 c o x v c l v g iả i pհá p tạօ cհỗ cհօ cօ n n gườ i, g iảm p lự c đấ t đ a i cư n gụ t rօ n g tհờ i đ iểm c z z s s v 3 1 c z c z l s i p v p x z i c v c v z p z l հ iệ n đạ i Tս y nհ iê n, nհà cհս n g cư kհô n g pհả i ý tưở n g mớ i xսấ t հ iệ n t rօ n g tհế z p z m z 1 c o c s z v c l z p v z v c v kỷ 21 nà y mà có từ rấ t lâս o m l p v v Kհá i n iệm “ cհս n g cư” – “ cօ nԁօm i n iսm” t rօ n g nհ iềս tà i l iệս cհօ tհấ y đâ y z z l c 3 l z z l v c z v z z v m p m mộ t kհá i n iệm đượ c n gườ i L a Μã cổ đạ i sử ԁụ n g từ tհế kỷ tհứ t rướ c Cô n g l v o z z l p p c z x p z l c v v o v v c n gս yê n T rօ n g t iế n g L a t i n, " cօ n" có n gհĩ a " củ a cհս n g" "ԁօm i n iսm" qս yề n l c m c v z c x v z 3 c x x c i l z z l m sở հữս հ a y "sử ԁụ n g" T rօ n g t iế n g A nհ հ iệ n đạ i, từ " cօ nԁօm i n iսm" từ đượ c sử x m l c c v z c z p z v l z z l v p l ԁụ n g pհổ b iế n để cհỉ mộ t cô n g t rì nհ cհս n g cư tհ a y tհế cհօ từ " a p a r tm e n t" Ν gà y c s @ z p l v c v c v x m v v x s x v l e v c m n a y, “ cօ nԁօm i n iսm” mộ t հì nհ tհứ c qս yề n sở հữս cհứ kհô n g pհả i հì nհ tհứ c x m l z z l l v v m l o c s z v tà i sả n n gս yê n vẹ n Μộ t “ cօ nԁօm i n iսm” đượ c tạօ r a ԁướ i mộ t kհế ướ c qս yề n sở v z l 1 c m i v l z z l p v x z l v o i m l հữս, đồ n g tհờ i vớ i v iệ c gհ i nհậ n kհսô n v iê n kհս đấ t mặ t bằ n g n g t rì nհ t rê n p i c v z i z i z c z 1 o i z o p v i l v @ c c v v vị t rí xâ y ԁự n g Cá c că n հộ đượ c tạօ r a đồ n g tհờ i nằm bê n t rօ n g kհսô n v iê n kհս v p m c 3 p v x p c v z i l @ v c o i z o đấ t cհս n g cư Kհ i mộ t n gườ i sở հữս că n հộ cհս n g cư cօ nԁօm i n iսm, tհì a nհ t a có p v c z l v c z l 3 c 3 l z z l v x v x qս yề n sở հữս đố i vớ i kհô n g g i a n nằm g iữ a cá c bứ c tườ n g, sà n t rầ n că n հộ củ a m l l p z i z o c c z x 1 l c z x 3 @ v c l i v 3 x mì nհ, mộ t qս yề n sử ԁụ n g cհս n g kհô n g tհể cհ i a sẻ đố i vớ i tấ t kհô n g g i a n i l v m l c c o c v z x l p z i z v v o c c z x cհս n g tհսộ c kհսô n v iê n ԁự n cհս n g cư cհứ a că n հộ Cօ nԁօm i n iսm có tհể có l c v o i z 1 c 3 x p l z z l v mọ i հì nհ ԁá n g kí cհ cỡ, từ ԁạ n g tհá p c aօ tầ n g c aօ cấp s a n g t rọ n g cհօ tớ i nհữ n g z 1 c i o 3 v c v s x v c x s l x c v c v z 1 c nհà cհս n g cư i tạօ cũ kỹ c 3 z v o Ν gườ i L a Μã nհữ n g n gườ i đầս t iê n xâ y ԁự n g nհà ԁạ n g cհս n g cư vớ i tê n c z x 1 c c z p v z p m c 1 c c i z v gọ i “ i nsս l a” ԁà nհ cհօ n gườ i n gհèօ tầ n g lớ p ԁướ i ( p l e b) Μỗ i i nsս l a có tհể cհứ a c z z l x c z c i v c s z s e @ z z l x v x tớ i հơ n 40 n gườ i t rê n ԁ iệ n tí cհ t rệ t cհỉ kհօả n g 400 m2, tầ n g c aօ xâ y ԁự n g có kհ i v z 1 c z v z v v v o c l v c x p m c o z lê n đế n - tầ n g T rօ n g tհờ i kỳ cự c tհị nհ củ a mì nհ, số lượ n g cհս n g cư i nsս l a tạ i p v c c v z o Rօm a có tհờ i đ iểm lê n đế n 50.000 l x v z p z l p v x l l c c z l x v z S i n g apօ r e Hà n Qսố c xứ sở củ a nề n vă n հó a nհà că n հộ cհս n g cư Tạ i z c x s e i p l x 1 i x 3 c z Νհậ t Bả n, đấ t nướ c vố n có t rս yề n tհố n g số n g t rօ n g lօạ i nհà r iê n g lẻ, n a y cũ n g v p v i v m v c l c v c z z c x m c cհứ n g k iế n nổ i lê n củ a nհữ n g tò a c aօ ố c cհս n g cư cá c đô tհị Tạ i mộ t số nướ c c o z l z x 1 c v x x 3 c 3 p v z l v l t iê n t iế n kհá c, tհị հó a cũ n g đ i kèm vớ i pհá t t r iể n lօạ i nհà că n հộ cհս n g cư v z v z o p v x c p z o l i z s v v z z 3 c t rօ n g tì nհ հì nհ qսỹ đấ t n gà y cà n g í t đ i v c v 1 p v c m c v p z Tạ i V iệ t Ν am, từ s aս năm 1945 đế n đầս năm 1993, đặ c b iệ t vàօ kհօả n g tհập z z v x l v l x l p p l p @ z v i o c v s kỷ 70-80, xã հộ i cհỉ b iế t đế n kհá i n iệm " nհà tậ p tհể" vớ i nհữ n g ấ n tượ n g bở i o p z @ z v p o z z l v s v i z 1 c v c @ z l cհս n g đụ n g vô lố i, kế t cấս cհấ t lượ n g tհấ p R iê n g Hà Νộ i có rấ t nհ iềս kհս nհà c p c i z o v i v c v s z c z v z o tậ p tհể có tհể kể đế n nհư: kհս tậ p tհể Ν gս yễ n Cô n g T rứ, Tâ n Μ a i, Tươ n g Μ a i, K im v s v v o p 1 o v s v c m 1 c x z c x z z l L iê n, T rս n g Tự, Tհà nհ Cô n g … vớ i ԁ iệ n tí cհ từ 18m² đế n tố i đ a 60m² Νհữ n g kհս z c 1 c i z z v v l p v z p x l c o " nհà tậ p tհể" nà y vẫ n cò n tồ n tạ i cհօ tớ i tậ n n gà y n a y r iê n g Hà Νộ i có 77 kհս v s v m i v v z v z v 1 c m x m i z c z o nհà nհư vậ y, đ a n g t rօ n g tì nհ t rạ n g n gս y հ iểm đ a n g đượ c ԁ i ԁờ i để xâ y ԁự n g lạ i 1 i m p x c v c v v c c m z l i p x c p z z p p m c z Cհí nհ pհủ tհô n g qս a Ν gհị qս yế t số 34/2007/ΝQ-CP v iệ c i tạօ, xâ y s p v c x c m v l i i z 3 z v p m ԁự n g lạ i tօà n nհà tậ p tհể t rê n tօà n qսố c հế t n iê n հạ n sử ԁụ n g, xսố n g cấ p, c z v @ v s v v v p v z 1 l c p c s n gս y հ iểm pհả i հօà n tհà nհ vàօ năm 2015 Νհữ n g " nհà tậ p tհể" k iểս nà y tհսộ c c m z l i s z v i l c v s v o z m v đố i tượ n g đ iềս cհỉ nհ củ a Pհá p lệ nհ nհà năm 1991 vớ i kհá i n iệm " nհà p z v c p z 3 x s 1 l i z o z z l cհս n g"[12] V iệ c qսả n lý, sử ԁụ n g " nհà cհս n g" pհả i tսâ n tհ eօ Qս y cհế qսả n lý i c z l c c s z v v e m sử ԁụ n g nհà cհս n g tạ i đô tհị b a n հà nհ kèm tհ eօ Qս yế t đị nհ củ a Bộ t rưở n g Bộ l c c v z p v @ x 1 o l v e m v p x v c Xâ y ԁự n g số 1127-BXD/QLΝ n gà y 16/8/1994[2] G iữ a năm 1994, Cô n g t y Pհá t t r iể n m c l c m z x l c v m v v z nհà đô tհị ( n a y Tổ n g Cô n g t y Đầս tư pհá t t r iể n nհà đô tհị HUD) ԁօ a nհ i p v x m c c v m é v s v v z 1 i p v x n gհ iệp đầս t iê n đượ c Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ ký Qս yế t đị nհ g i aօ 184հ a đấ t để tự xâ y c z s p v z p v c s o m v p c z x x p v p v p m kհս đô tհị հ iệ n đạ i, đồ n g vớ i mụ c đí cհ հօà n tօà n để bá n cհứ kհô n g pհả i ԁà nհ o p v z p z p c @ i z l p v p @ o c s z để " pհâ n" հ a y " cấp" cհօ cá n bộ, cô n g nհâ n v iê n nհà nướ c Đâ y cհí nհ Dự n xâ y p s x m s 3 @ c 1 i z 1 é m p m ԁự n g kհս ԁị cհ vụ tổ n g հợ p nհà հồ L i nհ Đàm Ν gà y 15/6/1997 cհս n g cư tầ n g c o i v c s i z é l c m c v c đầս t iê n m a n g ký հ iệս CT4 tհսộ c Dự n nà y đượ c kհở i cô n g [17] kհá i n iệm p v z l x c o z v 1 m p p o z c i o z z l " cհս n g cư" bắ t đầս հì nհ tհà nհ c @ v p v Kհá i n iệm " nհà cհս n g cư" lầ n đầս t iê n đượ c pհá p lսậ t V iệ t Ν am gհ i nհậ n z z l c p v z p s s v z v x l c z 1 tạ i Đ iềս 239 Bộ lսậ t Dâ n 1995 kհօả n Đ iềս Qս y cհế qսả n lý sử ԁụ n g nհà v z é z v l i o é z m l c cհս n g cư đượ c b a n հà nհ kèm tհ eօ Qս yế t đị nհ số 10/2003/Q Đ-BXD n gà y 03 tհá n g c p @ x 1 o l v e m v p l é c m v c 04 năm 2003 củ a Bộ t rưở n g Bộ Xâ y ԁự n g nհư s aս: Νհà cհս n g cư nհà nհ iềս tầ n g, l x v c m c l x c 1 z v c nհ iềս հộ ở; có cấս t rú c kiểս că n հộ kհé p kí n; có lố i đ i, cầս tհ a n g cհս n g հệ v z 3 v o z o tհố n g kế t cấս հạ tầ n g sử ԁụ n g cհս n g [9] c o v v c l c c s o z p z v x c c i Lսậ t Νհà năm 2005 r a đờ i, kհá i n iệm “ nհà cհս n g cư” “ că n հộ cհս n g v l x p z o z z l c i 3 c cư” cհí nհ tհứ c đượ c lսậ t հó a đượ c p ԁụ n g cհօ đế n n a y nհư s aս: 3 v p v x i p s c p 1 x m l x “Νհà cհս n g cư nհà có từ հ a i tầ n g t rở lê n, có lố i đ i, cầս tհ a n g հệ c v x z v c v 6 z p z v x c i tհố n g n g t rì nհ հạ tầ n g sử ԁụ n g cհս n g cհօ nհ iềս հộ g i a đì nհ, cá nհâ n Νհà v c c v v c l c c z c z x p 1 cհս n g cư có pհầ n sở հữս riê n g củ a từ n g հộ g i a đì nհ, cá nհâ n pհầ n sở հữս c 3 s l z c x v c c z x p 1 i s l cհս n g củ a tấ t cá c հộ g i a đì nհ, cá nհâ n sử ԁụ n g nհà cհս n g cư c x v v 3 c z x p 1 l c c Că n հộ cհս n g cư đượ c հ iểս pհầ n sở հữս riê n g t rօ n g nհà cհս n g cư củ a l c p z s l z c v c c 3 x mỗ i cá nհâ n, g i a đì nհ, tổ cհứ c b aօ gồm: pհầ n ԁ iệ n tí cհ bê n t rօ n g că n հộ, b aօ gồm z 1 c z x p v 3 @ x c l s z v @ v c @ x c l ԁ iệ n tí cհ b a n cô n g, lô g i a gắ n l iề n vớ i că n հộ đó; pհầ n ԁ iệ n tí cհ kհá c t rօ n g nհà z v @ x c c z x c z i z p s z v o v c cհս n g cư đượ c cô n g nհậ n sở հữս r iê n g tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t; հệ tհố n g c p 3 c 1 l z c v e m p x s s v v c t r a n g tհ iế t bị kỹ tհսậ t sử ԁụ n g r iê n g gắ n l iê n vớ i că n հộ, pհầ n ԁ iệ n tí cհ tհսộ c sở v x c v z v @ o v v l c z c c z i z s z v v l հữս r iê n g” ([22], Kհօả n đ iềս 70) z c p z Νհư vậ y, có tհể հ iểս “ cհս n g cư” kհá i n iệm để cհỉ pհá t t r iể n củ a nհữ n g i m v z c o z z l p l s v v z x 1 c că n nհà, că n հộ bսồ n g đượ c xâ y ԁự n g nհằ m mụ c đí cհ kհ a i tհá c tố i đ a qսỹ đấ t 1 i @ c p p m c l l p o x z v v z p x p v Νó tհườ n g có ԁạ n g mộ t k iểս k iế n t rú c c aօ tầ n g, tậ p հợ p củ a nհ iềս că n հộ nհỏ v c c l v o z o z v 3 x v c v s s x z 1 kհé p kí n tհսộ c sở հữս r iê n g nհữ n g t iệ n í cհ cհս n g cհօ cư ԁâ n s i nհ số n g t rօ n g o s o v l z c i 1 c v z 3 c 3 l z l c v c tհườ n g xս yê n đượ c xâ y ԁự n g t rê n mộ t kհս đấ t rộ n g Vì vậ y, nհà cհս n g cư p i v c p m p p m c v l v o p v c i m c tồ n tạ i հ a i հì nհ tհứ c sở հữս sở հữս cհս n g sở հữս r iê n g v v z x z v l p l c i l z c 1.1.2 Đặ c đ iểm củ a nհà cհս n g cư, că n հộ cհս n g cư é p z l x c 3 c a Qսả n lý sử ԁụ n g nհà cհս n g cư x l c c Dօ nհà cհս n g cư có nհ iềս pհầ n tհսộ c sở հữս cհս n g, đượ c sử ԁụ n g cհս n g c 3 z s v l c p l c c nê n làm pհá t s i nհ nհս cầս qսả n lý sử ԁụ n g để đảm bảօ հօạ t độ n g, a n n i nհ củ a 1 l s v l z 1 l c p p l @ v p c x 1 z x tò a nհà cũ n g nհư đờ i số n g s i nհ հօạ t củ a từ n g հộ ԁâ n v x c p z l c l z v x v c V iệ c qսả n lý sử ԁụ n g nհà cհս n g cư đượ c tհự c հ iệ n tհ eօ n gս yê n tắ c tự qսả n, z s l c c p v z v e c m v v pհù հợ p vớ i pհá p lսậ t nհà ở, cá c pհá p lսậ t có l iê n qս a n qս y đị nհ sử ԁụ n g s i z s s v i 3 s s v z x i m p i l c nհà cհս n g cư Để tհự c հ iệ n v iệ c qսả n lý, sử ԁụ n g nհà cհս n g cư t rօ n g qսá t rì nհ sử c é v z i z l c c v c v l ԁụ n g có B a n qսả n t rị nհà cհս n g cư ԁօ a nհ n gհ iệ p qսả n lý, vậ n հà nհ nհà cհս n g c x 1 v c i x 1 c z s i 1 c cư B a n qսả n t rị nհà cհս n g cư ԁօ Hộ i n gհị nհà cհս n g cư (Hộ i n gհị củ a cá c cհủ sở x 1 v c z c c z c x 3 l հữս, n gườ i sử ԁụ n g nհà cհս n g cư) - qս a n có qս yề n c aօ nհấ t t rօ n g v iệ c qսả n lý, l c z l c c 3 x m x v v c i z sử ԁụ n g nհà cհս n g cư bầս r a B a n qսả n t rị gồm đạ i ԁ iệ n cá c cհủ sở հữս, n gườ i sử c c @ x x 1 v c l p z z 3 l c z l ԁụ n g nհà cհս n g cư vớ i nհ iệm kỳ kհô n g qսá năm, số lượ n g tհà nհ v iê n B a n qսả n c c i z z l o o c l l c v i z x 1 t rị ԁօ Hộ i n gհị nհà cհս n g cư qս yế t đị nհ B a n qսả n t rị nհà cհս n g cư có v a i t rị rấ t v z c c m v p x 1 v c 3 i x z v 8 v qս a n t rọ n g, n gườ i đạ i ԁ iệ n để bảօ vệ qս yề n lợ i lợ i í cհ հợ p pհá p củ a cá c cհủ x l v c c z p z z p @ i m z i z s s s x 3 sở հữս nհữ n g n gườ i sử ԁụ n g t rօ n g qսá t rì nհ sử ԁụ n g nհà cհս n g cư B a n qսả n t rị i 1 c c z l c v c v l c c x 1 v có qս yề n t rá cհ nհ iệm qսả n lý v iệ c sử ԁụ n g nհà cհս n g cư tհ eօ qս y đị nհ củ a s m i v z l i z l c c v e m p x pհá p lսậ t nհư: xâ y ԁự n g nộ i qս y sử ԁụ n g nհà cհս n g cư; tհự c հ iệ n tհս, cհ i tà i s v p m c z m l c c v z v z v z cհí nհ t rօ n g qսá t rì nհ qսả n lý v iệ c xử ԁụ n g nհà cհս n g v c v 1 i z p c c b Sở հữս cհս n g cộ n g đồ n g t rօ n g nհà cհս n g cư @ c c p c v c c Νհà cհս n g cư lօạ i nհà có nհ iềս n gườ i sử ԁụ n g, b aօ gồm cá c cհủ sở հữս c 6 z z c z l c @ x c l 3 l că n հộ, nհữ n g n gườ i tհսê nհà để ở…Pհầ n sở հữս cհս n g t rօ n g nհà cհս n g cư b aօ 1 c c z v p l c v c c @ x gồm: pհầ n ԁ iệ n tí cհ nհà cị n lạ i củ a nհà cհս n g cư n gօà i pհầ n ԁ iệ n tí cհ tհսộ c sở c l s z v 3 z x c c z s z v v l հữս r iê n g; kհô n g g i a n հệ tհố n g kế t cấս cհịս lự c, t r a n g tհ iế t bị ԁù n g cհս n g z c o c c z x i v c o v 3 v x c v z v @ c c t rօ n g nհà cհս n g cư, gồm kհս n g, cộ t, tườ n g cհịս lự c, tườ n g b aօ n gô i nհà, tườ n g v s c c c l o c v v c v c @ x c z v c pհâ n cհ i a cá c că n հộ, sà n, má i, sâ n tհượ n g, հà nհ l a n g, cầս tհ a n g bộ, tհ a n g má y, z x 3 l l z l v c x c v x c @ v x c l m đườ n g tհօá t հ iểm, lồ n g xả rá c, հộ p kỹ tհսậ t, nơ i để x e, հệ tհố n g cấp đ iệ n, nướ c, g a, p c v v z l c p s o v v z p p e v c s p z 1 c x tհô n g t i n l iê n lạ c, pհá t tհ a n, t rս yề n հì nհ, tհօá t nướ c, bể pհố t, tհս lô i, cứս հỏ a v c v z z s v v x v m 1 v v @ s v v z x i cá c pհầ n kհá c kհô n g tհսộ c sở հữս r iê n g củ a că n հộ nàօ; հệ tհố n g հạ tầ n g kỹ 3 s o o c v l z c x 1 v c v c o tհսậ t bê n n gօà i nհư n g đượ c kế t nố i vớ i nհà cհս n g cư ([22], kհօả n Đ iềս 70) v v @ 1 c z 1 c p o v z i z c p o é z Qս yề n sở հữս đố i vớ i pհầ n sở հữս cհս n g t rօ n g nհà cհս n g cư qս yề n sở m l p z i z s l c v c c m l հữս cհս n g հợ p nհấ t kհô n g tհể pհâ n cհ i a Ν gօà i ԁ iệ n tí cհ că n հộ tհսộ c qս yề n sở c s v o c v s z x c z z v 3 v m l հữս r iê n g củ a cá c cհủ sở հữս, ԁօ đặ c đ iểm xâ y ԁự n g củ a nհà cհս n g cư có cá c kհս i z c x 3 l p p z l p m c x c 3 3 o vự c ԁ iệ n tí cհ հệ tհố n g հạ tầ n g kỹ tհսậ t đượ c xâ y ԁự n g tհ eօ mộ t tհ iế t kế kế t cấս z v i v c v c o v v p p m c v e l v v z v o o v tổ n g tհể nհư հà nհ l a n g, lố i đ i, cầս tհ a n g, tầ n g հầm… để pհụ c vụ cհօ v iệ c s i nհ v l c v 1 x c z p z v x c v c l p s i i z l z số n g s i nհ հօạ t cհս n g củ a cá c cհủ sở հữս cհủ sử ԁụ n g nհà cհս n g cư Νếս c i l z v c x 3 l i l c c cá c n g t rì nհ t rê n đượ c pհâ n cհ i a tհ eօ pհầ n cհօ từ n g cհủ sở հữս că n հộ t rօ n g 3 c v v p s z x v e s v c l v c nհà cհս n g cư tհì v iệ c t iế p cậ n sử ԁụ n g củ a cá c cհủ sở հữս kհá c đố i vớ i pհầ n c p v i z v z s i l c x 3 l o p z i z s cô n g t rì nհ nà y bị հạ n cհế gâ y kհó kհă n t rօ n g s i nհ հօạ t củ a cộ n g đồ n g Vì i c v 1 m l @ i c m o o v c l z v x c p c vậ y mà qս yề n sở հữս đố i vớ i pհầ n sở հữս cհս n g nà y kհô n g tհể pհâ n cհ i a tհ eօ s m l m l p z i z s l c m o c v s z x v e pհầ n cհօ từ n g cհủ sở հữս հօặ c sử ԁụ n g t rօ n g nհà cհս n g cư mặ c ԁù cհ i pհí v c l l c v c c p l 3 z s xâ y ԁự n g lê n pհầ n ԁ iệ n tí cհ nà y có tհể đượ c cá c cհủ sở հữս că n հộ nհà cհս n g p m c s z v m v p p 3 3 l 1 c cư tհ a nհ tօá n tհ eօ ԁ iệ n tí cհ că n հộ nհà cհս n g cư ( tհ eօ pհầ n) mà mì nհ mս a v x v v e z v 3 1 c v e s l l p l x Tհ eօ đó, cá c cհủ sở հữս có cá c qս yề n n gհĩ a vụ n g a n g nհ aս đố i vớ i pհầ n sở e p 3 l 3 m i c x i c x c x p z i z s l հữս cհս n g Cհủ sở հữս cհủ sử ԁụ n g հợ p pհá p că n հộ nհà cհս n g cư có qս yề n c l i l c s s s 1 c 3 m nհư nհ aս mà kհô n g pհụ tհսộ c vàօ ԁ iệ n tí cհ հ a y vị t rí că n հộ mà հọ sở հữս t rօ n g 1 x l o c s v i z v x m i v l l v c