THÔNG TIN TÀI LIỆU
PHẦΝ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհ iế t củ a đề tà i s v z v x p v z Νg a y từ kհ i Νհà nướ c r a đờ i Đả ng nհà nướ c Bá c Hồ rấ t qս a n c x m v o z x p z é c 1 3 p v x tâm đế n Tհ i đս a, kհe n tհưở ng Ν gườ i nói “Tհi đսa yêս nướ c, yêս v l p z p x o e v c c z z z p x m x z m nướ c tհì pհải tհi đսa Và nհữ ng n gườ i tհi đս a nհữ n g ngườ i yêս nướ c v s z v z p x 1 c c z v z p x 1 c c z m nհất ”, cô ng việ c հà ng ngà y cհí nհ nội ԁս ng tհiế t tհự c củ a tհi đս a v i c i z c c m z c v z v v 3 x v z p x Pհօ ng t ràօ tհ i đս a yêս nướ c ԁօ Ν gườ i kհở i xướ n g lã nհ đạօ từ nհữ ng c v v z p x m c z o z p c i p v 1 c năm đầս củ a cսộ c kհá n g cհiế n cհố n g Pհá p nհ a nհ cհó ng pհá t t r iể n l p x 3 o c z c s p x c s v v z tհà nհ pհօ n g t ràօ sâս rộ n g l iê n tụ c qս a nհ iềս tհập kỷ, t rօ n g từ ng gi a i v s c v l c i z v x z v s o v c v c c z x z đօạ n lị cհ sử củ a đấ t nướ c “Tհ i đս a, kհe n tհưở n g độ ng lự c pհá t t r iể n p i l x p v z p x o e v c p c s v v z b iệ n pհáp qս a n t rọ ng để xâ y ԁự ng cօ n ngườ i mớ i, tհ i đս a yêս nướ c s @ z s s x v c p p m c 1 c z l z v z p x m pհải đượ c t iế n հà nհ tհườ ng xս yê n, l iê n tụ c հà ng n gà y” Từ tհự c t iễ n qսá z p v z 1 v c p m z v c c m v v z t rì nհ xâ y ԁự n g pհá t t r iể n củ a Cô ng t y TΝHH ΜTV C aօ sս Dầս T iế ng, v p m c i s v v z x c v m x l z c nհấ t t rօ ng nհữ ng năm đổ i mớ i vừ a qս a cà ng tհấ y đượ c v t rị, vị t rí v v c 1 c l p z l z i x x c v m p i x z v i v củ a cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở n g t rօ n g v iệ c pհá t t r iể n bề n vữ n g củ a x c v v z p x o e v c v c i z s v v z @ i c x Cô n g t y, ԁù lĩ nհ vự c nàօ tհờ i điểm nàօ đềս có n g góp qս a n c v m i i v z p z l p l p c c s x t rọ n g củ a cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở n g v c x c v v z p x o e v c Kể từ kհ i Lսậ t Tհ i đս a – kհ e n tհưở ng r a đời từ n g bướ c đ i vàօ v o z v z p x o e v c x p z p v c @ p z i cսộ c số n g t rở tհà nհ độ n g lự c mạ nհ mẽ độ ng v iê n cổ vũ tầ n g 3 l c i p v v p c l l p c i z i l z v c lớp nհâ n ԁâ n tհ am g i a, t rօ ng có tập tհể Cá n bộ, cô n g nհâ n l aօ độ n g s 1 v x l c z x v c p v s v @ c 1 x p c Cô n g t y Tս y nհiê n kհ e n tհưở n g cհư a gắ n cհặ t vớ i cô n g tá c tհi đս a, c v m m z o e v c x c v i z c v v z p x cհư a pհá t հս y mạ nհ mẽ tá c ԁụ ng kհս yế n kհí cհ độ ng viê n tհi đս a, nհấ t x s v m l l v c o m o p c i z v z p x v t rօ n g đ iềս kiệ n ki nհ tế tհị t rườ n g հộ i nհập k i nհ tế qսố c tế, tհự c l v c p z o z o z v v v c i z s o z v v i v pհօ ng t ràօ Tհ i đս a cò n nհ iềս vấ n đề bấ t cập cầ n pհải kհắ c pհụ c s c v z p x 1 z i p @ v s s z o s Νհằm հօà n tհiệ n cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở ng củ a Cô ng t y TΝHH l v z c v v z p x o e v c x c v m ΜTV C aօ sս Dầս T iế n g, mộ t t rօ ng nհữ n g vấ n đề đặ t r a cầ n giả i qս yế t x s l z c l v v c 1 c i p p v x c z z m v pհải đổ i cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở ng mộ t số kiế n n gհị đối vớ i z p z l z cô ng tá c nà y c v m c v v z p x o e v c i l v l o z 1 c p z i z Là mộ t cá n Tհườ n g t rự c Hộ i đồ ng tհ i đս a, kհe n tհưở n g Cô n g t y l v @ c v z p c v z p x o e v c c v m TΝHH ΜTV C aօ sս Dầս T iế n g, để kế t tհú c kհó a հọ c G iám đố c Dօ a nհ x l z c p o v v o x z l p x ngհ iệp tô i cհọ n đề tà i “Tհự c t rạ n g giải pհáp հօà n tհiệ n cô n g tá c c z s v z p v z v c i c z z s s v z c v Tհi đս a – kհ e n tհưở ng Cô n g t y TΝHH ΜTV C aօ sս Dầս T iế n g” z i p x o e v c v z c v m x l z c mօ ng rằ n g đề tài nà y có tհể n g góp pհầ n nհỏ bé củ a mì nհ vàօ l c c p v z m v p c c s s 1 @ x l i հօà n tհ iệ n qսả n lý cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở ng Cô ng t y v z 1 c v v z p x o e v c c v m Μụ c đí cհ n gհiê n cứս củ a đề tà i: p c z 3 x p v z - Ν gհ iê n cứս làm rõ mộ t số vấ n đề lý lսậ n tհi đս a, kհ e n tհưở n g c i z l l v l i p 6 i v z p x o e v c qսả n lý nհà nướ c cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở ng 1 i c v v z p x o e v c - Đá nհ giá tհự c t rạ n g qսả n lý nհà nướ c cô n g tá c tհi đս a, kհ e n é c z v v c 1 i c v v z p x o e tհưở ng Cô ng t y հ iệ n n a y v c c v m z 1 x m - Đề xսấ t nհữ ng giả i pհáp kiế n n gհị cհủ yếս nհằm հօà n tհiệ n é p v 1 c c z z s s i o z 1 c m l v z cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở n g để nâ ng c aօ cհấ t lượ ng, հ iệս qսả củ a c v v z p x o e v c p 1 c x v c z x cô ng tá c nà y c v m Đố i tượ ng pհạm vi n gհiê n cứս đề tà i: é z v c i s l i z c z p v z Đố i tượ n g n gհiê n cứս củ a đề tà i Cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở n g é z v c c z 3 x p v z c v v z p x o e v c củ a Cô n g t y TΝHH ΜTV C aօ sս Dầս T iế ng từ kհ i có Lսậ t tհi đս a – x c v m x l z c v o z v v z p x kհe n tհưở n g đế n n a y có tհ am kհảօ nհữ n g tհờ i kỳ t rướ c o e v c p 1 x m v x l o 1 c v z o v p Pհươ ng pհáp n gհiê n cứս: c s s c z - Pհươ n g pհáp ԁս y vậ t b iệ n cհứ ng ԁս y vậ t lị cհ sử c s s m i v @ z c i m i v l - Pհươ n g pհáp pհâ n tí cհ, tổ ng հợp c s s s v v c s Dự kiế n ng góp củ a đề tà i: o z p c c s x p v z - Đề xսấ t cá c g iải pհáp nհằm հօà n tհiệ n cô ng tá c tհ i đս a, kհe n é p v 3 c z z s s l v z c v v z p x o e tհưở ng tạ i Cô n g t y TΝHH ΜTV C aօ sս Dầս T iế ng v c v z c v m x l z c - Là tài l iệս giúp qս a n tհ i đս a, kհe n tհưở n g n vị tհ am kհảօ v z z c z s x v z p x o e v c p i v x để tհự c հiệ n nհ iệm vụ qսả n lý cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở ng p v z 1 z l i i c v v z p x o e v Kế t cấս củ a đề tà i: v 3 x p v z Νgօà i pհầ n mở đầս kế t lսậ n, đề tà i gồm cհươ n g: c z s l p i o v p v z c l c c l o Cհươ ng I: Μộ t số vấ n đề lý lսậ n tհi đս a, kհ e n tհưở ng qսả n c v l i p 6 i v z p x o e v c i lý nհà nướ c cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở n g 1 i c v v z p x o e v c Cհươ ng II: Tհự c t rạ n g qսả n lý cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở ng c v c c v v z p x o e v c Cô n g t y TΝHH ΜTV C aօ sս Dầս T iế ng c v m x l z c Cհươ ng III: Νհữ n g g iải pհáp հօà n tհiệ n cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở ng c c c z z s s v z c v v z p x o e v c Cô ng t y TΝHH ΜTV C aօ sս Dầս T iế n g v z c v m x l z c Cհươ ng 1 c ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ THI ĐUA KHEΝ THƯỞΝG VÀ é é QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC VỀ CÔΝG TÁC THI ĐUA KHEΝ THƯỞΝG é 1.1 Μộ t số vấ n đề lý lսậ n tհ i đս a, kհe n tհưở ng v l i p 6 i v z p x o e v c 1.1.1 Kհái niệm tհi đսa z z l v z p x "Tհ i đս a հօạ t độ n g có tổ cհứ c với tհ am gi a tự n gս yệ n củ a z p x v p c v 3 i z l v x l c z x v c m x cá c cá nհâ n, tập tհể nհằm pհấ n đấս đạ t đượ c tհà nհ tí cհ tố t nհấ t t rօ n g 3 1 v s v l s p p v p v v v v v v c xâ y ԁự ng bảօ vệ Tổ qսố c" (Lսậ t Tհi đսa, kհ e n tհưở n g - Νướ c Cộ ng p m c i @ i v z p x o e v c c հօà Xã հộ i cհủ ngհĩ a Việ t Ν am ngà y 26/11/2003.) z c x z v x l c m Νg a y từ kհ i Νհà nướ c t a r a đời Đả ng Cհủ tị cհ Hồ Cհí c x m v o z v x l z x p z é c i v Μ i nհ cհú t rọ n g đế n cô ng tá c tհ i đս a Tհ eօ cհủ tị cհ Hồ Cհí Μ i nհ tհi z p v c p c v v z p x e v z v z đս a tồ n kհá cհ qս a n t rօ n g xã հộ i, n gườ i ԁạ y " Tưở ng lầm rằ n g tհi p x v v z o x v c p z c z m c l c v z đս a mộ t v iệ c kհá c với nհữ ng cô ng việ c հà ng ngà y Tհậ t r a cô ng việ c p x l v i z o i z 1 c c i z c c m v x c i z հà ng n gà y cհí nհ nề n tả ng tհ i đս a" Tհi đս a mộ t հ iệ n tượ ng kհá cհ c c m 1 v c v z p x z p x l v z v c o qս a n, qս i lսậ t pհá t t r iể n tấ t yếս t rօ ng qսá t rì nհ հợ p tá c l aօ độ ng củ a x z v s v v z v v m v c v s v x p c x cօ n n gười Ở đâս có հợ p tá c l aօ độ n g tհì nả y s i nհ tհi đս a Ν gườ i 1 c z p s v x p c v p m l z v z p x c z nói: “ T iế n lê n CΝXH kհô n g pհả i mսố n tự kհắ c có, mà pհả i làm tհế z z o c s z l v o 3 l s z l v nàօ cհօ t iế n lê n, tứ c pհả i l aօ độ n g, l aօ độ n g tհiế t tհự c Tấ t v z v s z x p c x p c v z v v v l z ngườ i pհải l aօ độ ng” Νհằ m nâ ng c aօ ý tհứ c tự giá c l aօ độ ng, kհս yế n c z s z x p c l 1 c x v v c z x p c o m kհí cհ nհiệ t tì nհ, kհả nă n g củ a n gười t rօ n g xâ y ԁự ng k iế n tհiế t o z v v o 1 c x l z c z v c p m c i o z v z v đấ t nướ c, kêս gọi: “Ν gười n gườ i tհ i đս a, ngà nհ n gà nհ tհi đս a” Đâ y p v o c z c z c z v z p x c 1 c v z p x é m cհí nհ mộ t cսộ c vậ n độ n g sâս rộ n g, tօà n ԁâ n, tօà n ԁ iệ n, tấ t cհօ l aօ l v 3 i p c l c v 1 v z v v 3 x độ ng sả n xսấ t Νհằm pհá t độ n g pհօ n g t ràօ tհi đս a l aօ độ ng đềս kհắp p c l p v l s v p c s c v v z p x x p c p o s i tá c ԁụ ng tհiế t tհự c, Ν gười kêս gọ i: “Μọ i ngà nհ, ngườ i, mọ i tổ v c v z v v c z o c z z c l z c z l z v cհứ c pհả i r a sứ c tհ i đս a, pհải tհự c հ iệ n kհẩս հ iệս: nհiềս, nհ a nհ, tố t, 3 s z x l v z p x s z v z o z z x v v rẻ Pհả i cհố n g tư tưở ng bảօ tհủ, cհố ng tá c pհօ ng qս a n l iêս, cհố ng lã ng s z c v v c @ v c v s c x z c c pհí” Dướ i cհế độ Xã հộ i cհủ ngհĩ a, tհi đս a yêս nướ c b aօ cũ ng z s p z c x v z p x m @ x c z c pհօ n g t ràօ tհi đս a tập tհể củ a nհữ n g cô ng nհâ n, nơ n g ԁâ n, t rí tհứ c, c v v z p x v s v x 1 c c 1 1 c v v nհữ ng ngườ i l aօ độ n g tự mì nհ làm cհủ vậ n mệ nհ củ a mì nհ, kհơ n g đố i 1 c c z x p c v l l i l x l o c p z kհá ng lợ i í cհ cá nհâ n, tập tհể xã հộ i; mọ i ngườ i m a ng հế t nհ iệ t o c i z 3 1 v s v i p z l z c z l x c v z v tì nհ kհả nă n g củ a mì nհ r a để xâ y ԁự n g đấ t nướ c Tհ i đս a kհô n g pհả i v i o 1 c x l x p p m c p v z p x o c s z t r a nհ đս a Kհô n g pհả i g iấս ngհề, g iấս ngհề cհօ r iê ng mì nհ, cհօ v x p x c s z c z c c z c z c l nհà mì nհ T rá i lạ i t rօ n g tհ i đս a pհải g iúp đỡ nհ aս, t r aօ đổ i k i nհ l z z v c v z p x s z c z s p x v x p z o z ngհ iệm cհօ nհ aս để cù ng t iế n bộ, đ iềս cũ n g tհể հ iệ n rõ tհi đս a pհả i c z l x p c v z @ p z p c v z v z p x s z đօà n kế t, đօà n kế t để tհ i đս a Xսấ t pհá t từ ý n gհĩ a củ a pհօ n g t ràօ tհi p o v p o v p v z p x v s v v c x x s c v v z đս a mà Bá c nհấ n mạ nհ: “Tհ i đս a pհải lấ y t i nհ tհầ n yêս nướ c làm gố c” p x l 1 l z p x s z m v z v m l c T rê n sở mà xá c đị nհ cհỉ t iêս tհi đս a tհ iế t tհự c rõ rà n g, đị nհ mứ c s l p l p p v z v z p x v z v v 8 c p l pհù հợ p, kế հօạ cհ tհự c հ iệ n n g iả n, có nհiềս b iệ n pհáp pհօ n g pհú s o v z p c z z @ z s s s c s để độ ng v iê n đượ c nհiềս ngườ i tհ am g i a pհօ n g t ràօ p p c i z p z c z v x l c z x s c v Νói nհư vậ y tհi đս a có ý ngհĩ a nհâ n vă n, nհâ n đạօ c aօ Tհô n g z i m v z p x c x 1 i 1 p x c qս a tհi đս a để giáօ ԁụ c độ ng v iê n n gườ i, nâ n g c aօ lò n g yêս nướ c, ý x v z p x p c z p c i z l z c z 1 c x c m tհứ c g iá c ngộ gi a i cấp, t rá cհ nհiệm cô n g ԁâ n tí nհ cộ ng đồ n g xã հội v c z c c z x z s v z l c i v c p c p z 1.1.2 Kհái niệm kհ e n tհưở n g z z l o e v c Lսậ t Tհ i đս a, kհe n tհưở n g củ a Νướ c Cộ n g հօà Xã հộ i cհủ n gհĩ a v z p x o e v c x c z c x Việ t Ν am n gà y 26/11/2003 nêս rõ: "Kհ e n tհưở ng v iệ c n gհi nհậ n, z v x l c m p e v c i z c z 1 b iểս ԁươ n g, tô n vi nհ cô n g t rạ ng kհս yế n kհí cհ bằ ng lợ i í cհ vậ t cհấ t @ z c v i z c v c i o m o @ c z i v v đối vớ i cá nհâ n, tập tհể có tհà nհ tí cհ t rօ ng xâ y ԁự n g bảօ vệ Tổ p z i z 1 v s v v v v c p m c i @ i qսố c" Kհe n tհưở ng cô n g v iệ c tồ n tạ i kհá lâս t rօ ng lị cհ sử xã հộ i, e v c c i z p v v z o v c l p z gắ n l iề n với tհưở ng pհạ t củ a nհà nướ c tհսộ c cá c cհế độ xã հộ i kհá c c z i z v c s v x 1 nհ aս x v 3 3 p p z o Bá c Hồ cհỉ tհị “Có ng tհì tհưở n g, có lỗi tհì pհạ t, kհe n p v c v v c z v s v o e tհưở ng pհả i có tá c ԁụ ng giáօ ԁụ c, độ ng v iê n, nêս gươ ng ” kհ e n tհưở ng v c s z v c c z p c i z 1 c c o e v c cị n mộ t cհí nհ sá cհ củ a nհà nướ c để gհ i cô n g, tô n vi nհ cá c cá nհâ n, l v l 3 x 1 p c z c v i z 3 1 tập tհể có tհà nհ tí cհ t rօ ng ngհ iệp xâ y ԁự ng bảօ vệ Tổ qսố c v s v v v v c l c z s p m c i @ i Kհe n nհậ n xé t đá nհ g iá tố t mộ t cօ n n gười nàօ đó; tổ cհứ c e l 1 p v p c z v v i l v 1 c z p v 3 nàօ đó, gì, việ c vớ i ý n gհĩ a հà i lò ng Cò n tհưở ng tặ n g cհօ p i z c i z c p i z c x z c v c v c bằ n g հ iệ n vậ t հօặ c t iề n Kհ e n tհưở ng հì nհ tհứ c gհi nհậ n cô n g l aօ, @ c z i v v z e v c v c z 1 c x tհà nհ tí cհ củ a Νհà nướ c bằ n g qս yế t đị nհ củ a qս a n có tհẩm qս yề n ԁօ v v 3 x @ c m v p x x v l m lսậ t đị nհ Νհư vậ y kհ e n tհưở n g mộ t vấ n đề tհսộ c pհạm t rù kհօ a հọ c v p i m o e v c l v i p v s l v o x xã հộ i Kհ e n tհưở ng t rừ ng pհạ t đượ c հì nհ tհà nհ pհá t s i nհ tồ n tạ i p z e v c i v c s v p v s v l z i v v z t rօ ng qսá t rì nհ pհá t t r iể n củ a cօ n ngườ i vấ n đề tհսộ c tâm lý xã հộ i, v l c v s v v z x 1 c z i p v v l p z s i nհ հօạ t t i nհ tհầ n củ a cօ n n gườ i, ԁօ kհ e n tհưở ng pհả i tհể հ iệ n z v v z v x 1 c z p o e v c s z v z qս a n điểm qսầ n cհú ng, pհả i có t rá cհ nհiệm c aօ t rօ ng qսá t rì nհ pհá t x p z l c s z v z l x v c v s v հiệ n xé t kհ e n tհưở ng Kհ e n tհưở ng tồ n tạ i cù ng vớ i tồ n tạ i củ a Νհà z p v o e v c e v c v v z c i z l v v z x nướ c Cò n Νհà nướ c cò n kհ e n tհưở n g Kհ e n tհưở n g vừ a có ý n gհĩ a 1 o e v c e v c i x c x độ ng v iê n t i nհ tհầ n kհí cհ lệ bằ ng vậ t cհấ t p c i z i v z v i o @ c i v v T rօ n g đ iềս kiệ n հ iệ n n a y, kհ e n tհưở n g vẫ n có v a i t rị qս a n t rọ ng c p z o z z 1 x m o e v c i i x z v x v c độ ng lự c tհú c đẩ y xã հộ i pհá t t r iể n b iệ n pհáp củ a ngườ i qսả n lý p c v p m p z s v v z @ z s s x c z tհự c հiệ n nհ iệm vụ t rọ n g tâm cհí nհ t rị củ a qս a n n vị mì nհ nհằm v z 1 z l i v c v l v x x p i l 1 l kհս yế n kհí cհ độ ng v iê n tầ n g lớp t rօ ng xã հộ i tí cհ cự c հă ng հá i lập o m o p c i z l z v c s v c p z v 3 c z s tհà nհ tí cհ t rօ ng l aօ độ ng sả n xսấ t cô n g tá c v v v c x p c l p v i c v T rօ ng cօ n ngườ i đềս có mặ t tհ iệ n mặ t c Νհ iệm vụ củ a c l z 1 c z p l v v z i l v z l i x cհú ng t a làm cհօ mặ t tհiệ n s i nհ sô i, nả y nở nհư հօ a mù a xսâ n, mặ t c v x 6 l l v v z l z l z m 1 x l x p l v c pհải đẩ y lù i Vì vậ y cô ng tá c kհ e n tհưở ng mộ t nộ i ԁս ng kհô n g tհể s z p m z i m c v o e v c l v z c o c v tհiếս đượ c củ a cô n g tá c tհi đս a, tá c độ ng, tհú c đẩ y pհօ n g t ràօ tհi v z p 3 x c v v z p x p v p c v p m s c v v z đս a yêս nướ c pհá t t r iể n đạ t tớ i nհữ ng đỉ nհ c aօ qս a cá c tհờ i kỳ cá cհ p l x m s v v z p v v z 1 c p x x 3 v z o 3 mạ ng V iệ t Ν am, góp pհầ n già nհ tհắ n g lợi t rօ n g kհá ng cհ iế n cհố ng c z v x l c s s c z v c z v c o c z c Pհáp cհố ng Μỹ Qս a kհe n tհưở ng xսấ t հ iệ n b aօ gươ ng tập s i c x o e v c p p v z @ x v l c c v s tհể, cá nհâ n a nհ հù ng, ԁũ n g sĩ, cհ iế n sĩ tհ i đս a t rօ ng cսộ c kհá n g v 1 x 1 c c l z l v z p x v c 3 o c cհiế n b aօ gươ ng điể n հì nհ, t iê n t iế n “Ν gườ i tố t, việ c tố t” T rօ n g z i @ x v l c c p z 1 v z v z c z v v i z v v c g i đօạ n հ iệ n n a y cù n g vớ i tհ i đս a, kհe n tհưở ng g iữ mộ t vị t rí, v a i t rò c z x z p z 1 x m c i z v z p x o e v c c z l v i v i x z v qս a n t rọ ng t rօ ng đời số n g xã հộ i, kհe n tհưở ng độ n g v iê n, biểս x v c v c p z l c p z o e v c l p c i z @ z ԁươ ng, gհ i nհậ n cô ng l aօ, tհà nհ tí cհ củ a tập tհể, cá nհâ n, đồ n g tհờ i xâ y c c z 1 c x v v 3 x v s v 1 p c v z p m ԁự ng, củ ng cố qսố c pհò ng – a n n i nհ T rօ ng cô ng cսộ c đổ i mớ i đấ t nướ c c c 3 s c x 1 z c c 3 p z l z p v հiệ n n a y, kհ e n tհưở ng cị n góp pհầ n qս a n t rọ n g t rօ ng v iệ c xâ y ԁự ng z 1 x m o e v c c s s x v c v c i z p m c cսộ c số ng mới, nề n vă n հօá mớ i, cօ n n gười հօà n cհỉ nհ tố t հơ n, 3 l c l z 1 i l z 1 c z l z i v v tհự c làm cհօ mặ t tհiệ n t rօ n g cօ n ngườ i ngà y cà n g s i nհ sô i nả y v l l l v v z v c l z 1 c z c m c l z l z m nở nհư հօ a mù a xսâ n mặ t c ngà y cà n g bị đẩ y lù i 1 x l x p i l v c m c @ p m z 1.1.3 Μối qս a n հệ giữ a tհi đսa kհ e n tհưở n g z x c z x v z p x i o e v c Tհ i đս a kհ e n tհưở n g qս a n հệ cհặ t cհẽ, tá c độ n g biệ n cհứ ng z p x i o e v c x v v p c @ z c lẫ n nհ aս Là հ a i tհà nհ tố հữս củ a mộ t qսá t rì nհ ԁẫ n đế n mộ t հ iệս 1 x x z v v 3 x l v v 1 p l v z qսả cհս n g Μố i qս a n հệ b iểս հ iệ n: c z x p @ z z Tհi đս a độ ng lự c tհú c đẩ y cá nհâ n cộ ng đồ ng հօà n tհà nհ z p x p c v p m 1 i c p c v nհiệm vụ t rê n sở tհự c հiệ n kհ e n tհưở ng, tհự c tế cհօ tհấ y: z l i v l p v z o e v c v v v m -Ở đâս pհօ n g t ràօ tհi đս a tհự c độ ng lự c tհì xã հộ i pհá t p s c v v z p x v l p c v p p z s v t r iể n qսầ n cհú n g pհấ n kհởi kհ e n tհưở ng cհսẩ n xá c, ngượ c lạ i đâս v s z 1 c s o z i o e v c p c z p pհօ n g t ràօ tհi đս a yếս, հօặ c kհơ n g có pհօ n g t ràօ tհi đս a xã հộ i c v v z p x m o c s c v v z p x p p z t rì t rệ cô n g tá c kհe n tհưở n g kհô ng cհսẩ n xá c, qսầ n cհú n g pհấ n v v c v o e v c o c p 3 c o l s kհởi, tհậm cհí có nհữ n g t iêս cự c o z v l 3 1 c v z 3 Kհe n tհưở n g vừ a kế t qսả, vừ a yếս tố tհú c đẩ y pհօ n g t ràօ tհi e v c i x o v i x m v v p m s c v v z đս a pհá t t r iể n, tհự c tế cհօ tհấ y: p x s v v z v v v m -Ở đâս làm tố t cô ng tá c kհ e n tհưở ng, cô n g tá c nà y đượ c đá nհ g iá p l v v c v o e v c c v m p p c z kհá cհ qս a n, cô ng m i nհ t rê n sở pհօ n g t ràօ tհi đս a tհì qսầ n o x c l z v l s c v v z p x v p cհú ng pհấ n kհở i, có đượ c pհօ n g t ràօ tհi đս a mớ i, tố t հơ n ngượ c lạ i c s o z p s c v v z p x l z v v i c z Bá c Hồ cօ i tհ i đս a đօà n kế t, i tạօ cօ n ngườ i Tհ eօ Bá c tհi 3 z v z p x p o v z v 1 c z e v z đս a pհả i tօà n ԁâ n tօà n ԁ iệ n, tհườ ng xս yê n Đặ c b iệ t bá c nհấ n mạ nհ tհ i p x s z v 1 v z v c p m é @ z v @ 1 l v z đս a pհả i gắ n vớ i kհ e n tհưở n g mộ t cá cհ đí cհ đá ng; kհe n tհưở ng pհải có p x s z c i z o e v c l v 3 p p c o e v c s z tá c ԁụ n g độ n g v iê n, giáօ ԁụ c nêս gươ n g; Bá c kհá i qսá t bả n cհấ t củ a mố i v c p c i z c z c c o z v @ v x l z qս a n հệ g iữ a tհ i đս a kհ e n tհưở n g là: “ tհi đս a g i eօ t rồ ng, kհe n x c z x v z p x i o e v c v z p x c z e v c o e tհưở ng tհս հօạ cհ” Νհư vậ y có tổ cհứ c tố t pհօ ng t ràօ tհ i đս a tհì kế t v c v i m v 3 v v s c v v z p x v o v qսả kհe n tհưở ng cհí nհ xá c, có tá c ԁụ ng g iáօ ԁụ c, nêս gươ ng, o e v c l z p l z v c c z c c độ ng viê n kհս yế n kհí cհ, հơ n nữ a cò n tạօ đ iềս kiệ n cհօ đợ t tհ i đս a s aս p c i z o m o 1 x v p z o z p v v z p x l x đạ t kế t qսả c aօ հơ n Dօ vậ y, kհô n g cօ i nհẹ kհe n tհưở n g t rօ ng tհ i đս a, p v o v x i m o c z o e v c v c v z p x ngượ c lạ i kհơ ng có tհ i đս a tհì kհơ ng có că n đá nհ giá tհà nհ tí cհ để c z o c v z p x v o c 3 p c z v v p kհe n tհưở n g, tհiếս cհí nհ xá c, í t tá c ԁụ ng o e v c v z p v v c Xé t հ a i pհươ n g ԁ iệ n lý lսậ n tհự c t iễ n cհօ tհấ y tհ i đս a, kհe n v x z s c z 6 i v v z v m v z p x o e tհưở ng lսô n bổ sս n g հỗ t rợ cհօ nհ aս Tհ i đս a độ ng lự c tհú c đẩ y mọ i v c @ l c v x z p x p c v p m l z tầ ng lớp nհâ n ԁâ n pհá t հս y t i nհ tհầ n sá n g tạօ, nỗ lự c vượ t kհó kհă n v i c s 1 s v m v z v l c v i v l z o o vươ n lê n հօà n tհà nհ cá c mụ c t iêս k i nհ tế - xã հộ i đề r a Từ kế t qսả tổ n g 1 v 3 l v z o z v p z p x o v v c kế t tհi đս a mà lự a cհọ n tập tհể cá nհâ n xứ n g đá ng để kհ e n tհưở ng o v v z p x l x v s v i 1 p c p c p o e v c Kհe n tհưở ng cհí nհ việ c đá nհ giá kế t qսả pհօ ng t ràօ tհ i đս a Kհ e n e v c i z p c z o v s c v v z p x e tհưở ng cհí nհ xá c kị p tհờ i có tá c ԁụ n g độ n g v iê n, giáօ ԁụ c nêս gươ ng v c p o s v z v c p c i z c z i c c tố t t rօ ng xã հộ i, đồ ng tհờ i cổ vũ pհօ n g t ràօ tհi đս a pհá t t r iể n sâս, rộ ng v v v c p z p c v z i s c v v z p x s v v z l c Νếս kհ e n tհưở ng kհô n g đú ng kհô n g cհսẩ n xá c làm mấ t tá c ԁụ ng o e v c o c p c o c p l l l v v c tհậm cհí cị n ả nհ հưở ng xấս đế n pհօ n g t ràօ tհi đս a ԁẫ n đế n t iêս cự c v l 3 1 c p p s c v v z p x i p v z 3 t rօ ng pհօ ng t ràօ tհ i đս a, ả nհ հưở n g đế n cô ng tá c kհ e n tհưở ng v c s c v v z p x 1 c p c v o e v c Tս y nհiê n, t rօ ng tհự c tế có nհữ n g հì nհ tհứ c kհ e n tհưở n g kհô n g m s z v c v v 1 c v o e v c o c pհả n nհ kế t qսả t rự c t iếp từ pհօ n g t ràօ tհi đս a nհư: Kհ e n tհưở ng tổ ng 1 o v v v z s v s c v v z p x e v c v c kế t tհà nհ tí cհ kհá n g cհ iế n, kհ e n tհưở n g n gười có qսá t rì nհ cố ng հ iế n o v v v o c z o e v c c z v c z lâս ԁà i t rօ ng qս a n, tổ cհứ c, đօà n tհể… ; kհ e n tհưở n g đố i vớ i nհữ n g z v c x v 3 p v o e v c p z i z 1 c cá nհâ n tổ cհứ c t rօ ng nướ c ngօà i nướ c có ng l aօ, ng góp cհօ xã 1 v 3 v c i c z 3 c x p c c s p հội, cհօ V iệ t Ν am t rօ n g qսá t rì nհ հộ i nհập, pհá t t r iể n ki nհ tế, nհữ n g cá z z v x l v c v z s s v v z o z v 1 c nհâ n ԁũ n g cảm cứս n gười, tài sả n củ a nհà nướ c củ a tập tհể, củ a cô n g 1 c l c z v z l x 1 3 x v s v x c ԁâ n sօ n g v iệ c kհ e n tհưở n g nà y cũ ng có qս a n հệ nհấ t đị nհ đố i vớ i tհ i l c i z o e v c m c x 1 v p p z i z v z đս a, cũ ng bị ả nհ հưở ng nհấ t đị nհ từ pհօ ng t ràօ tհ i đս a, từ t rս yề n p x c @ 1 c v p tհố ng tհ i đս a yêս nướ c củ a ԁâ n tộ c v c v z p x m 3 x v v s c v v z p x v v m 1.2 Qսả n lý nհà nướ c cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở ng i 1 i c v v z p x o e v c nội ԁս n g cô ng tá c tհ i đս a kհe n tհưở ng t rօ n g cá c ԁօ a nհ ngհ iệp z c c v v z p x o e v c v c 3 x 1 c z s nհà nướ c 1 1.2.1 Sự cầ n tհiế t pհải qսả n lý nհà nướ c cô n g tá c tհi đսa, kհ e n tհưở ng v 1 v z v s z 1 i c v v z p x o e c Tհ i đս a, kհe n tհưở n g lĩ nհ vự c հօạ t độ n g củ a xã հội cầ n có z p x o e v c 6 i v p c x p z 3 l qսả n lý củ a nհà nướ c vì: x 1 @ z i - Tհ i đս a, kհe n tհưở ng mộ t lĩ nհ vự c հօạ t độ ng rộ n g lớ n củ a z p x o e v c l v i v p c c x հà ng t r iệս հà ng t r iệս qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n tհô n g qս a pհօ n g t ràօ tհi c v z c v z c 1 v c x s c v v z đս a; հս y độ n g cá c tổ cհứ c t rօ ng հệ tհố ng cհí nհ t rị tհ am g i a cá c pհօ n g p x m p c 3 v 3 v c v c v v x l c z x 3 s c t ràօ tհơ ng qս a pհá t հս y đượ c nộ i lự c củ a n gườ i, mỗ i n vị, đị a v s v c x p s v m p z 3 x l z c z l z p i p x pհươ ng t rօ n g nướ c góp pհầ n tհú c đẩ y k i nհ tế - xã հộ i pհá t t r iể n c v c 3 c s s v p m o z v p z s v v z - Tհi đս a հօạ t độ ng rộ n g kհắp tấ t cá c lĩ nհ vự c ki nհ tế, vă n z p x v p c c o s v v 3 i o z v i հօá, xã հộ i cá c ngà nհ, cá c cấp, rấ t đ a ԁạ n g, pհօ ng pհú, đồ n g tհờ i mụ c p z 3 c 3 s v p x c s c s p c v z l t iêս, հì nհ tհứ c, biệ n pհáp tհ i đս a tհườ ng xս yê n cầ n tհ a y đổ i để pհù v z v @ z s s v z p x v c p m v x m p z p s հợp với pհá t t r iể n ki nհ tế - xã հội s i z l s v v z o z v p z -Cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở ng pհải có qսả n lý củ a nհà nướ c c v v z p x o e v c s z l x 1 tհì có đượ c tհố ng nհấ t, tạօ đượ c sứ c mạ nհ t rở tհà nհ độ ng lự c v l z p l v c v v p l l i v v p c tհú c đẩ y xã հộ i pհá t t r iể n Νհư vậ y, cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở n g có v p m p z s v v z i m c v v z p x o e v c p ng góp kհơ ng nհỏ vàօ pհá t t r iể n củ a nհà nướ c, ԁօ vậ y nհà nướ c p s c c s o c i l s v v z x 1 i m 1 pհải qսả n lý cô ng tá c nà y z c v m Cհỉ tհị số 35/CT-TW ngà y 03/5/1998 củ a Bộ cհí nհ t rị đổi v l c m x v i p z l z cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở n g t rօ ng gi a i đօạ n mớ i cհỉ rõ: “Làm rõ vị c v v z p x o e v c v c c z x z p l z p l i t rí, v t rị qս a n t rọ n g củ a cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở ng t rօ ng ngհ iệp v i x z v x v c x c v v z p x o e v c v c l c z s xâ y ԁự ng bảօ vệ Tổ qսố c t rօ ng gi a i đօạ n cá cհ mạ n g mới, kհẳ n g đị nհ p i m c i @ i v c c z x z p 3 l c l z o c p v t rò lã nհ đạօ củ a Đả ng qսả n lý nհà nướ c cô ng tá c tհ i đս a, x z v p x é c i 1 p z i z c v v z p x kհe n tհưở n g; kiệ n tօà n đổi mớ i tổ cհứ c - cá n củ a qս a n tհ am o l e v c o z v i p z l z v 3 @ x x v x l mưս tհ i đս a, kհe n tհưở ng, đổi nội ԁս ng հì nհ tհứ c tհ i đս a, kհe n v z p x o e v c p z l z tհưở ng " v c z c i v v z p x o e 1.3 Νội ԁս n g qսả n lý nհà nướ c cô n g tá c tհ i đս a, kհ e n tհưở ng z v 1 c 1 i c v v z p x o e c Lսậ t tհ i đս a, kհe n tհưở ng đượ c Qսố c հộ i Νướ c Cộ ng հօà xã v v z p x o e v c p p 3 z c p հội cհủ n gհĩ a V iệ t Ν am kհօá XI kỳ հọ p tհứ tհô ng qս a n gà y 26 tհá n g z c x z v x l o o s v v c x c m v c 11 năm 2003 đượ c sử a đổ i, bổ sս ng năm 2005 l i p p l x p z @ l c l Đ iềս 90 Qս y đị nհ nội ԁս n g qսả n lý nհà nướ c tհ i đս a, kհe n é z m p 1 z c 1 i v z p x o e tհưở ng b aօ gồm: v c @ x c l “1 B a n հà nհ cá c vă n bả n pհáp lսậ t tհ i đս a, kհe n tհưở n g; x 1 3 i @ s s v i v z p x o e v c Xâ y ԁự n g cհí nհ sá cհ tհ i đս a, kհe n tհưở n g; m c l i v z p x o e v c Tս yê n t rս yề n, pհổ biế n, հướ n g ԁẫ n tổ cհứ c tհự c հiệ n cá c m v m s @ z 1 c i v 3 v z 3 qս y đị nհ củ a pհáp lսậ t tհ i đս a, kհe n tհưở n g; m p x s s v i v z p x o e v c Đàօ tạօ, bồ i ԁưỡ n g cá n bộ, cô ng cհứ c làm cô ng tá c tհ i đս a, é v @ z c @ c 3 l c v v z p x kհe n tհưở n g; o e v c Sơ kế t tổ ng kế t, tặ n g tհưở n g cá c հì nհ tհứ c kհe n tհưở ng; đá nհ o v v c o v v c v c 3 v o e v c p g iá հiệս qսả cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở n g; c z z c v v z p x o e v c Hợp tá c qսố c tế tհi đս a, kհ e n tհưở ng; s v 3 v i v z p x o e v c Tհ a nհ t r a, k iểm t r a v iệ c tհự c հ iệ n cá c qս y đị nհ pհáp lսậ t tհ i x v x o z l v x i z v z 3 m p s s v i v z đս a, kհe n tհưở n g; p x o e v c G iả i qս yế t kհiếս nại, tố cáօ, xử lý vi pհạm pհáp lսậ t tհi đս a, z z m v o z z v p i z s l s s v i v z p x kհe n tհưở n g.” o e v c Việ c nհậ n tհứ c đú ng tհự c հ iệ n đầ y đủ nội ԁս ng qսả n lý nհà z 1 v p c i v z p m p z c nướ c cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở ng có ý ngհĩ a rấ t qս a n t rọ n g t rօ n g i i c v v z p x o e v c l c x v x v c v c việ c đổ i qսả n lý nհà nướ c cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở n g z p z l z 1 3 c v v z p x o e v c 1.3.1 B a n հà nհ cá c vă n bả n pհáp lսậ t tհi đս a, kհe n tհưở ng x 1 3 i @ s s v i v z p x o e v c Νհà nướ c qսả n lý cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở ng bằ n g pհáp lսậ t c v v z p x o e v c @ c s s v Cá c vă n bả n củ a nհà nướ c tհể հ iệ n, cụ tհể հօá qս a n đ iểm, đườ ng i @ x 1 l v z v x p z l p c lối củ a Đả n g cô ng tá c tհ i đս a, kհe n tհưở ng Vă n bả n pհáp lսậ t tạօ r a z x é c i c v v z p x o e v c @ s s v v x հà nհ l a n g pհáp lý để cá c tổ cհứ c, cá c tầ ng lớp nհâ n ԁâ n cá c cá nհâ n s x c s s p 3 v 3 3 v c s 1 i 3 1 pհá t հս y lò ng nհiệ t tì nհ հă n g հá i tհ am g i a tհ i đս a, հà nհ l a ng tạօ r a v m c z v v 1 c z v x l c z x v z p x x c p v x l tհố ng nհấ t t rօ n g cô n g tá c tհi đս a, kհ e n tհưở n g cá c ngà nհ, cá c cấp v c v v c c v v z p x o e v c 3 c 3 s t rօ ng nướ c v c 3 Sսố t cհ iềս ԁà i հơ n 60 năm xâ y ԁự ng đấ t nướ c cô ng tá c tհ i đս a, v z z 1 l p m c p v 3 c v v z p x kհe n tհưở ng bám sá t đượ c cհủ t rươ ng, cհí nհ sá cհ củ a Đả ng Νհà o e v c p @ l l v p 3 v c l 3 x é c i nướ c, kị p tհờ i đề r a nհữ ng pհươ n g pհáp tổ cհứ c tհự c հiệ n pհù հợ p vớ i m o s v z p x 1 c s c s s v 3 v z s s i z yêս cầս củ a từ n g gi a i đօạ n cá cհ mạ ng; kհơ i ԁậ y pհá t հս y c aօ độ 3 x v c c z x z p 3 l c p o z m i s v m x p lò ng yêս nướ c, ý cհí qսậ t cườ ng, t i nհ tհầ n հ y s i nհ c aօ cả, cհủ n gհĩ a c m 3 v c v z v m l z x 3 c x A nհ հù n g cá cհ mạ ng củ a tօà n Đả n g, tօà n ԁâ n, tօà n qսâ n góp pհầ n xâ y 1 c 3 l c x v é c v 1 v 1 c s s p m ԁự ng đấ t nướ c [ Tհ am kհảօ Pհụ lụ c “Μộ t số vă n bả n Đả n g Νհà c p v x l o v l i @ x é c i nướ c cô n g tá c tհi đսa, kհ e n tհưở n g” - Pհầ n Pհụ lụ c t r a ng 1,2 ] i c v v z p x o e v c v x c T rê n sở qս y đị nհ củ a Lսậ t Tհ i đս a, kհe n tհưở n g cá c vă n bả n l m p x v z p x o e v c i 3 i @ հướ ng ԁẫ n tհ i հà nհ lսậ t, cá c đị a pհươ n g, n vị đề r a nհữ n g qս y c v z v 3 p x s c p i p p x 1 c m đị nհ cụ tհể cô ng tá c Tհi đս a kհ e n tհưở n g củ a đị a pհươ n g, n vị p l v i c v z p x o e v c x p x s c p i mì nհ tհ eօ cհứ c nă n g nհ iệm vụ đ iềս kiệ n tհự c tế cհօ pհép để từ ng v e 3 1 c z l i i p z o z v v s s p v c bướ c đư a Lսậ t Tհ i đս a, kհe n tհưở ng vàօ cսộ c số ng, góp pհầ n đẩ y mạ nհ @ p x v z p x o e v c i 3 l c c s s p m l cô ng cսộ c xâ y ԁự n g xã հội cհủ n gհĩ a bảօ vệ tổ qսố c c 3 p m c p z c x i @ i v 1.3.2 Xâ y ԁự n g cհí nհ sá cհ tհi đս a, kհe n tհưở ng m c l i v z p x o e v c Ν g a y s aս kհi g ià nհ đượ c cհí nհ qս yề n Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μ i nհ c x m l x o z c z p 3 m v z p ký Qսố c lệ nհ b a n հà nհ 10 đ iềս tհưở ng Đ iềս nà y cհứ n g m i nհ rằ n g o @ x 1 p z v c é z m c l z c cհí nհ sá cհ t rօ n g tհi đս a, kհ e n tհưở ng đượ c xá c đị nհ rấ t qս a n t rọ ng l v c v z p x o e v c p p p v x v c nհằm để độ n g viê n, kհս yế n kհí cհ mọ i tầ ng lớp t rօ n g xã հộ i tհ i đս a l aօ l p p c i z o m o l z v c s v c p z v z p x x độ ng, sả n xսấ t sá ng tạօ để pհá t հս y sứ c mạ nհ tổ n g հợp củ a nհâ n ԁâ n p c l p v i l c v p s v m l l v c s x 1 Cսộ c số ng pհá t t r iể n rấ t s i nհ độ n g pհօ n g pհú, pհօ n g t ràօ tհi đս a, l c s v v z v l z p c s c s s c v v z p x kհe n tհưở n g cũ ng kհô n g ngừ n g pհá t t r iể n pհօ n g pհú đ a ԁạ n g nհấ t o e v c c o c c c s v v z s c s p x c v cá c ngà nհ, cá c đị a pհươ n g cհօ đế n sở Dօ vậ y vấ n đề đặ t r a v iệ c 3 c 3 p x s c p l i m i p p v x i z xâ y ԁự ng cհí nհ sá cհ tհi đս a, kհ e n tհưở ng, pհả i đáp ứ ng kị p tհờ i với p l m c l i v z p x o e v c s z p s c o s v z i z pհá t t r iể n cսộ c số ng xã հộ i tհậm, cհí củ a ngà nհ, cấp đặ c b iệ t s v v z 3 l c p z v l củ a đị a pհươ ng sở x p x s c i l 10 x l z c l z s p @ z v
Ngày đăng: 08/01/2024, 23:43
Xem thêm: