Mặc dù cơ chế giải quyết tranh chấp của GATT, chủ yếu là các quyđịnh của hai Điều XXII và XXIII của GATT, có nhiều điểm bất cập, nh việcvận hành theo nguyên tắc đồng thuận tức là phải có
viện đại học mở hà nội khoa luật tiểu luận thơng mại quốc tế Đề tài: tìm hiểu giải tranh chấp wto Sinh viên thực Khoa Líp : chu ngäc lan : luËt kinh tÕ : luËt K2 Hµ Néi 05 - 2007 Lêi nãi đầu Việt Nam đà tiến hành đổi kinh tế đợc hai mơi năm Trong khoảng thời gian đó, kinh tế nớc ta đà gặt hái đợc nhiều thành công đáng khích lệ Chúng ta đà bớc thoát khỏi tình trạng khủng hoảng bớc phát triển Để có đợc thành Đảng Nhà nớc đà có sách đắn phát triển kinh tế Một sách quan trọng Đảng Nhà nớc ta là: "Chóng ta héi nhËp kinh tÕ qc tÕ" Trong nh÷ng năm gần đây, với trình toàn cầu hóa kinh tế giới, đà có bớc chuẩn bị định cho trình hội nhập Chúng ta đà bớc xây dựng hệ thống pháp luật cho phù hợp với pháp luật thông lƯ thÕ giíi Vµ ngµy 07/11/2006 võa qua, ViƯt Nam đà đợc tổ chức thơng mại giới, có đợc nhiều hội để phát triển kinh tế nhng phải đối mặt với nhiều thành thức Vì vậy, vấn đề đặt phải tìm hiểu quy định tổ chức để tận dụng đợc tốt hội mà tổ chức mang lại để phát triển kinh tế Trong phạm vi tiểu luận, đà lựa chọn đề tài "Tìm hiểu chế giải tranh chấp WTO" làm đề tài tiểu luận cho Pháp luật quốc tế nói chung quy định to giải tranh chấp nói chung quy định WTO giải tranh chấp nói riêng vấn đề khó Vì vậy, viết tác giả viết khó tránh khỏi thiếu sót, đó, mong nhận đợc thông cảm thầy cô giáo Tôi xin chân thàm cảm ơn! I Khái quát giải tranh chấp thơng mại WTO Cơ chế tổ chức thơng mại giới (WTO) giải tranh chấp thơng mại (sau gọi tắt DSM) với t cách thiết kế WTO tồn 10 năm kể từ ngày tháng băn 1995 tới Tuy nhiên, chế trớc - chế giải tranh chấp theo Hiệp định chung thuế quan thơng mại (GATT) đà tồn từ năm 1948 tới năm 1994 Mặc dù chế giải tranh chấp GATT, chủ yếu quy định hai Điều XXII XXIII GATT, có nhiều điểm bất cập, nh việc vận hành theo nguyên tắc đồng thuận (tức phải có ý kiến đồng ý nớc bị kiện) để định, chế tài vi phạm yếu, minh bạch, chế mang nặng tính ngoại giao nh nh ng 40 năm tồn GATT đà đem lại kết đáng khích lệ, so với chế giải tranh chấp quốc tế khác Vòng đàm phán đa phơng Urugoay đợc đánh giá thành công vòng đàm phán khuôn khổ GATT nhiều phơng diện, nh phạm vi điều chỉnh, số lợng mức tham gia, thành lập đợc thiết chế quản lý vấn đề thơng mại quốc tế - Tổ chức thơng mại giới (WTO) nh nhiên kết vòng đàm Urugoay chế giải tranh chấp thơng mại quốc tế tiến có ý nghĩa đặc biệt, đem lại luồng không phí cho thể chế thơng mại đa phơng, niềm tin nớc Thành viên vào việc quy định WTO đợc thực vi phạm đợc điều chỉnh lại thông qua việc áp dụng quy định giải tranh chấp tổ chức Cơ chế giải tranh chấp (DSM) WTO đợc xây dựng dựa kinh nghiệm quy định tồn 40 năm GATT, nhng với cải thiện đáng kể quy định cụ thể, trình tố tụng, khẳng định nguyên tắc quan trọng WTO, việc quốc gia thành viên dù lớn hay nhỏ, giàu hay nghèo, phát triển hay phát triển có nghĩa vụ bình đẳng việc bảo đảm thể chế pháp luật thống với WTO phải tuân thủ theo chế giải tranh chấp thơng mại liên quan tới hiệp định WTO Một điều quan trọng chế đà đem lại rõ ràng lờng trớc đợc kết giải vụ kiện phán đợc quan giải tranh chấp WTO thông qua ngày có quán, thống cao, báo cáo Cơ quan phúc thẩm Chính mà tỷ lệ vụ kiện đợc hòa giải cao (hơn 50%) mà không cần hết tố tụng có khoảng 60% vụ kiện đà đợc kháng cáo sau đợc xem xét cấp Ban hội thẩm (panel) Điều đáng mừng hầu hết phán đà đợc nớc thua kiện tự nguyện thi hành có khoảng dới 10 vụ năm tồn WTO cần đến biện pháp trả đũa để gây sức ép cho nớc thua kiện phải thi hành phán II Cơ chế giải tranh chÊp GATT HƯ thèng gi¶i qut tranh chÊp WTO kết 40 năm kinh nghiệm tiến triển chế giải tranh chấp theo Hiệp định chung thơng mại Thuế quan 1947 (gọi tắt GATT 1947) GATT tránh đa thuật ngữ "tranh chấp" Tuy nhiên nhà soạn thảo GATT đà tiên lợng trớc đợc vấn đề nảy sinh việc kiện tụng không kiện tụng quốc gia thành viên vấn đề thuộc phạm vi mà GATT điều chỉnh Cơ chế mang tính nguyên tắc để giải vấn đề tham vấn ngoại giao Trong GATT 1947 có 19 điều khoản tham vấn điều khoản điều XXII, quy định chung kêu gọi bên "xem xét thông cảm" "tham vấn" vấn đề gây ảnh hởng đến Hiệp định Điều XXIII GATT đà tạo chế riêng nhằm hạn chế vô hiƯu hãa hc suy u hiƯu lùc cđa GATT Sù v« hiƯu hãa hay suy hÕu hiƯu lùc cã thĨ xảy ba lý sau: - Sự thất bại bên việc thực nghĩa vụ theo GATT - Một bên áp dụng biện pháp mà không tính đến khả biện pháp có xung đột với quy định GATT - Sự thồn "tình huống" gây vấn đề Do đó, việc giải tranh chấp đợc quan tâm nhiều so với việc xem xét vi phạm quy định GATT Điều XXIII quy định loạt bớc giải vô hiệu hóa hiệu lực xảy Các bớc giải đợc nâng dần lên nh nỗ lực giải vấn đề trớc không hiệu quả: - Các bên liên quan phải trình bày nêu đề xuất với bên ký kết Hiệp định khắc với bên liên quan văn phải đề "xem xét thông cảm" cho đề xuất - Vấn đề đợc chuyển tới bên ký kết Hiệp định để thành viên nhanh chóng tiến hành điều tra đa khuyến nghị phù hợp với bên liên quan Một phơng án khác hình thức định dựa vấn đề Trong trình điều tra, bên ký kết Hiệp định tham vấn lÉnh nhau, tham vÊn víi bÊt kú tỉ chøc liªn phủ liên quan Hội đồng kinh tế xà hội Liên Hợp Quốc - Các bên ký kết Hiệp định ủy quyền cho bên bên khác tạm thời đình việc áp dụng nhợng nghĩa vụ theo GATT nh biện pháp đối kháng nh "hoàn cảnh chấp nhận đợc" Thành viên phản đối hành động nµy cã thĨ trùc tiÕp rót khái GATT sau thông báo trớc 60 ngày Điều XXIII chế giải tranh chấp khuôn khổ GATT 1947 đợc xây dựng sở thực tiễn quốc gia Đầu tiên, đàm phán ngoại giao biện pháp để giải tranh chấp Sau đó, ban công tác đợc thiết lập để điều tra đa khuyến nghị Ban công tác thông thờng bao gồm đại diện quốc gia khác chịu đạo Chính phủ Năm 1955, bên ký kết Hiệp định GATT bắt đầu đa tranh chấp "Ban hội thẩm" gồm nhóm chuyên gia đặc biệt làm việc với t cách trung gian mà đại diện Chính phủ Các định Ban hội thẩm không thức hiệu lực ràng buộc nhng ®ỵc chun ®Õn Héi ®ång cđa GATT ®Ĩ ®a khuyến nghị phù hợp Hội đồng GATT đợc thành lập năm 1960 bao gồm đại diện tất bên ký kết Hiệp định GATT mong muốn gánh vác trách nhiệm thành viên, tổ chức họp tháng lần Quy trình định để giải tranh chấp Ban hội thẩm khuôn khổ GATT đà thành công Do quy trình đà đợc áp dụng thờng xuyên nên thủ tục Ban hội thẩm cần đợc thức hóa Điều đà dẫn đến loạt hiệp định văn giải tranh chấp nhằm bổ sung cho Điều XXIII Cùng với thời gian, Các Ban hội thẩm bắt đầu áp dụng biện pháp thiên quy định pháp lý việc giải tranh chấp Các bên đà viện dẫn Điều XXIII để làm sáng tỏ quyền pháp lý theo quy định GATT Các khuyến nghị Ban hội thẩm đà dựa sở pháp lý ngoại giao tuý Đến mức độ đó, định Ban hội thẩm GATT đa đà đợc Hội đồng GATT đe dọa ngừng nhợng mà tuân thủ nguyên tắc Bên thua kiện không tuân thủ định dựa nguyên tắc pháp lý Làm nh đe doạ toàn trật tự pháp lý hệ thống GATT bên thua kiện lại cần đến trật tự pháp lý vụ kiện khác (và lại bên thắng kiện) Mặc dù quy trình giải tranh chấp Ban hội thẩm GATT đem lại thành công nhng loạt thiếu sót đà hạn chế tính hiệu Các thiếu sót bao gồm việc trì hoÃn trình thành lập Ban hội thẩm, trì hoÃn trình giải ban hội thẩm, việc cản trở thông qua báo cáo Ban hội thẩm Hội đồng GATT trì hoÃn việc thực thi khuyến nghị hội đồng GATT III Giải tranh chấp khuôn khổ WTO Các vấn đề xem xét chung Hệ thống giải tranh chấp WTO đợc xây dựng hệ thống đà tồn trớc GATT Văn thiết lập hệ thống Bản ghi nhớ vòng đàm phán Urugoay Quy tắc Thủ tục giải tranh chấp (DSU) Điều 3.1 DSU đà xác nhận việc áp dụng Điều XXII XXIII Hiệp định GATT 1947 Ngoài ra, Các hiệp định WTO quy định ngoại trừ quy định khác theo Hiệp định Hiệp định thơng mại đa biên, chế giải tranh chấp WTO đợc điều chỉnh định, thủ tục thông lệ mà bên ký kết hiệp định GATT 1947 cam kết tuân thủ nh" Cơ cấu thể chế HƯ thèng gi¶i qut tranh chÊp cđa WTO ba quan phụ trách Cơ quan giải tranh chấp (DSB0 quan thành lập nên Ban hội thẩm thông qua báo cáo Ban hội thẩm nh Cơ quan Phúc thẩm; giám sát việc thực thi khuyến nghị định đồng thời có quyền áp đặt cấm vận không tuân thủ định giải tranh chấp nhng DSB có chủ tịch tuân theo thủ tục riêng biệt so với Đại hội đồng WTO Cơ quan phúc thẩm đợc thành lập theo DSU để rà soát định Ban hội thẩm Cơ quan phúc thẩm quan thờng trực bao gồm 07 thành viên DSB bổ nhiệm thoe nhiệm kỳ năm Các thành viên Cơ quan phúc thẩm phải chuyên gia am hiểu luật thơng mại quốc tế mà không thành viên đại diện rộng rÃi WTO Các thành viên Cơ quan phúc thẩm nghe vụ khiếu kiện theo nhóm ngời, nhng thành viên phải tham gia nh hoạt động giải tranh chÊp cđa WTO HƯ thèng gi¶i qut tranh chÊp WTO tiếp nối hệ thống giải qut tranh chÊp cđa GATT 1947 C¸c Ban héi thẩm bao gồm 03 thành viên (trờng hợp ngoại lệ có 05 thành viên) chuyên gia có trình độ sâu rộng thuộc tổ chức Chính phủ phi phủ đợc lựa chọn theo phân công thành viên WTO đề xuất Các thành viên Ban hội thẩm việc với t cách cá nhân không đại diện cho thành viên WTO Phạm vi áp dụng Thẩm quyền Cơ quan giải tranh chấp WTO đợc công nghiệp Điều DSU Bất tranh chấp nảy sinh từ Hiệp định đa phơng WTO đợc giải htoe quy định thủ tục DSU Các hiệp định đợc đề cập chung "các Hiệp định điều chỉnh" nh liƯt kª Phơ lơc I cđa DSU Mét số Hiệp định WTO có đề cập đến quy định thủ tục bổ sung đặc biệt DSU bao gồm quy định thủ tục Trong trờng hợp xung đột, quy định thủ tục bổ sung đặc biệt đợc áp dụng Trong việc diễn giải "Hiệp định điều chỉnh", Ban hội thẩm Cơ quan phúc thẩm vào "các thông lệ diễn giải Công pháp quốc tế" tham chiếu đến Công ớc Vienne luật Điều ớc quốc tế Tuy nhiên, việc diễn giải Hiệp định WTO Ban hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm cuối Chỉ có Hội nghị Bộ trởng Đại hội đồng có thẩm quyền thông qua diễn giải cuối Để tránh định không triệt không giải đợc tranh chấp, ngời ta cho quan giải tranh chấp WTO phải có thẩm quyền xem xét tất khía cạnh vụ tranh chấp, bao gồm khía cạnh liên quan đến vấn đề pháp lý không hoàn toàn pháp sinh phạm vi Hiệp định điều chỉnh Hiệu lực pháp lý báo cáo quan phúc thẩm Ban hội thẩm Các báo cáo quan phúc thẩm Ban hội thẩm WTO ràng buộc bên tranh chấp quan giải tranh chấp đà thông qua Tuy nhiên, báo cáo không ràng buộc việc diễn giải hiệp định WTO hiệu lực pháp lý thành viên khác WTO Các báo cáo tiền lệ ràng buộc pháp lý vụ kiện sau Tuy nhiên, báo cáo có chứa đựng chứng thực tiễn hiệp định mà Ban hội thẩm nh Cơ quan phúc thÈm cđa c¸c vơ kiƯn sau cã thĨ trÝch dÉn lấy làm sở lý luận Trong chừng mực sở lý luận thuyết phục báo cáo cha đợc thông qua đợc trích dẫn làm sở cho Ban hội thẩm Ban hội thẩm phải kiểm tra chặt chẽ tiền lệ giải tranh chấp cố gắng không làm sai lệch cách diễn giải tiền lệ trớc Thủ tục giải tranh chấp 5.1 Mục tiêu Cũng nh díi thêi gian GATT, hƯ thèng gi¶i qut tranh chÊp WTO dựa t tởng nhằm bảo vệ quyền nghĩa vụ thành viên hiệp định WTO Để bảo vệ qun vµ nghÜa vơ nµy, viƯc xư lý nhanh chãng "tình huống" thành viên cho quyền lợi bị phơng hại "cần thiết để WTO hoạt động hiệu Do vậy, mục tiêu giải tranh chấp WTO nhằm rút bỏ biện pháp không phù hợp với hiệp định tìm giải pháp chấp nhận đợc phù hợp với hiệp định WTO Mọi cách giải giải pháp phải phù hợp với hiệp định đợc điều chỉnh 5.2 Khởi đầu: Yêu cầu tham vấn DSU đòi hỏi thành vên WTO phải cân nhác sử dụng thủ tục giải tranh chấp Họ phải suy xét xem hành động có "đem lại tác dụng" "một cách xử lý tích cực tranh chấp" Bớc yêu cầu tham vấn với nhiều thành viên khác Chỉ sau giai đoạn tham vấn này, bên có quyền đề nghị lập ban hội thẩm Khi có yêu cầu tham vấn, thành viên có liên quan phải trả lời vòng 10 ngày phải bắt đầu tham vấn vòng 30 ngày sau nhận đợc yêu cầu 5.3 Quyền đợc khiếu nại Lời văn Điều XXIII: Hiệp định GATT 1994 Điều 3.7 DSU cho thấy thành viên hoàn toàn tự định hành động "hữu ích" Cả điều 3.3 DSU nh điều khoản khác DSU không yêu cầu thành viên phải có quyền lợi hợp pháp đợc đề nghị lập ban hội thẩm Đây thực chất công nhận "hành động phổ biến" thành viên WTO đợc coi có quyền lợi có hiệp định phạm vi điều chỉnh DSU bị vi phạm Quan điểm rộng rÃi gây tranh cÃi vừa cha có khiếu nại kiểu dới thời GATT Ngoài ra, thành viên WTO không liên quan đến tranh chấp ban đầu tham gia cách hay cách khác Trớc hết, thành viên "có quyền lợi vụ việc đợc ban hội thẩm xem xét" có hội đợc trình bày miệng văn Thứ hai, "bên thứ ba" đọc thể đa khiếu nại theo thủ tục giải tranh cấp thông thờng Mỗi "có thể", ban hội thẩm xử lý hai (hoặc tất cả) khiếu nại liên quan đến vấn đền 5.4 Trung gian, hòa giải DSU quy định bªn tranh chÊp cã thĨ tù ngun sư dơng trung gian, hòa giải nh phơng cách giải Việc bắt đầu chấm dứt lóc nµo Tuy vËy, tháa thn sư dơng trung gian, hòa giải không ngăn cản việc thành lập ban hội thẩm giải tranh chấp Bên khiếu nại phải dành thời gian 60 ngày sau yêu cầu tham vấn trớc yêu cầu lập ban hội thẩm Nếu bên trí, thủ tục trung gian, hòa giải tiến hành sau đà lập ban hội thẩm Thông thờng, Tổng Giám đốc WTO, với khả thẩm quyền mình, đứng làm trung gian, hòa giải Các thủ tục tơng tự chỗ bên trung lập thứ ba tham gia giúp đỡ trình giải tranh chấp Một ngời giúp đỡ đơn kênh liên lạc cha phải ngời tham gia tích cực vào giải tranh chấp Một ngời hòa giải nghiên cứu vụ tranh chấp cách độc lập đa đề xuất giải văn Mét ngêi trung gian lµ ngêi tham gia tÝch cùc vào trình giải tranh chấp, đa bên ngồi lại với thống cách giải vµ kÕt thóc tranh chÊp Thùc tÕ,ba thđ tơc nµy có xu hớng lẫn với Các thủ tục có ích không việc giải vấn đề pháp lý thực tiễn vấn đề không mang tính pháp lý mà trình xét xử giải đợc 5.5 Trọng tài Các thành viên WTO thỏa thuận sử dụng trọng tài nh phơng thức thay để giải tranh chấp Trong trờng hợp đó, bên tranh chấp xác định vấn đề thủ tục cần tuân thủ Mọi phán trọng tài có hiệu lực thông qua WTO DSB ché tài WTO đợc áp dụng có bên không tuân thủ phán Quá trình hội thẩm Nếu tham vấn không giải đợc tranh chấp vòng 60 ngày (20 ngày "trong trờng hợp gấp"), bên khiếu nại yêu cầu lập ban hội thẩm Ban hội thẩm phải đợc thành lập phiên họp DSB trừ có định ®ång thuËn kh«ng lËp ban héi thÈm Ban héi thÈm gồm (đôi có 5) ngời viên chức phủ phi phủ có trình độ đợc chọn từ danh sách Ban Th ký Các bên tranh chấp có 20 ngày để thống lựa chọn hội thẩm viên; họ không trí, Tổng Giám đốc định hội thẩm viên Các bên tranh chấp có trờng chung) không đợc làm hội thẩm viên Các bên tranh chấp có 20 ngày kể từ thành lập ban hội thẩm để thèng nhÊt "quy chÕ lµm viƯc" cđa ban héi thÈm; không, quy chế làm việc chuẩn đợc áp dụng Thông thờng, có nhiều thành viên đề nghị lập ban hội thẩm vụ tranh chấp liên quan đến quyền lợi nhiều thành viên Trong trờng hợp đó, ban hội thẩm xem xét tranh chấp nhiều bên khiếu nại, bên thứ ba có quyền lợi có quyền đợc trình bày với ban hội thẩm Chức ban hội thẩm giúp DSB giải tranh chấp Ban hội thẩm làm việc theo thời gian biểu thông thờng không tháng (3 tháng trờng hợp gấp) Công tác ban hội thẩm bao gồm: (1) giải trình văn bên tranh chấp bên thứ ba (2) họp (hoặc nghe trình bày miệng) với bên bên thứ ba Ban hội thẩm tìm kiếm thông tin t vấn kỹ thuật từ nguồn thích hợp Ngoài ra, ban hội thẩm dự thảo báo cáo cho bên tranh chấp Sau ccs bên có ý kiến, ban hội thẩm chuẩn bị báo cáo tạm thời gồm có số liệu, trích dẫn điều luật Báo cáo tạm thời đợc gửi cho bên bên yêu cầu triệu tập họp với ban hội thẩm để thảo luận vấn đề nêu Tại giai đoạn cuối trình rà soát tạm thời, ban hội thẩm soạn báo cáo cối gửi đến DSB DSB xem xét báo cáo 20 ngày sau báo cáo đợc gửi đến thành viên Nếu có điểm không đồng tình, bên phải nêu 10 ngày trớc DSB họp Trong vòng 60 ngày sau trình báo cáo, DSB phải thông qua trừ có đồng thuận không thông qua Nếu bên thông báo định kháng nghị, DSB không xem báo cáo chấm dứt kháng nghị Quá trình kháng nghị Các bên tranh chấp (không tính bên thứ ba) kháng nghị báo cáo ban hội thẩm lên Cơ quan Phúc thẩm gồm thành viên đợc lập để tiếp nhận kháng nghị Cơ quan Phúc thẩm chia thành nhóm ngời Các thành viên Cơ quan Phúc thẩm đợc bổ nhiệm với nhiệm kỳ năm không đợc liên quan tới phủ Cơ quan Phúc thẩm có quyền ủng hộ, sửa đổi bác bỏ diễn giải pháp lý ban hội thẩm Nói chung, trình kháng nghị phải hoàn thành vòng 60 ngày nhng trờng hợp không vợt 90 ngày Trong vòng 30 ngày sau báo cáo Cơ quan Phúc thẩm đợc gửi đi, báo cáo phải đợc DSB thông qua "đợc bên tranh chấp chấp nhận không điều kiện", trừ DSB đồn thuận không thông qua báo cáo Thực Bên thua kiện phải thông báo cho DSB ý định "thực khuyến nghị phần DSB" vòng 30 ngày kể từ ngày thông qua báo cáo ban hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm 8.1 Thời gian hợp lý cho viƯc thùc hiƯn Bªn thua kiƯn cã nghÜa vơ tuân thủ khuyến nghị phán xử DSB khoảng "thời gian hợp lý" Thế khoảng thời gian hợp lý đợc xác định Điều 21.3 DSU theo ba phơng pháp sau: - Khoảng thời gian DSB định theo đề nghị thành viên có liên quan; - Khoảng thời thang bên tranh chấp thống - Khoảng thời gian trọng tài xác định vòng 90 ngày sau thông qua báo cáo Trong trờng hợp này, thời gian đề xuất không 15 tháng kể từ ngày thông qua báo cáo nhng ngắn dài tùy theo hoàn cảnh 8.2 Tuân thủ vấn đề "trình tự: Một vấn đề phát sinh thực khuyến nghị phán xử giải tranh chấp WTO việc thiếu hớng dẫn bên thua kiện cần phải làm cụ thể Xu hớng biên thua kiện thờng có hành động tối thiểu tuyên bố đà tuân thủ đầy đủ Bên thắng kiện thờng không đồng tình Một giải phá đa vấn đề lên ban hội thẩm tuân theo Điều 21.5 DSU Sự rắc rối quy định Điều 21 22 DSU vấn đề "trình tự" Vấn đề nảy sinh thiếu gắn kết hai Điều Trớc hết, Điều 21.5 quy định thủ tục tuân thủ: 10 Khi có không trí tính quán hiệp định đợc điều chỉnh với biện pháp đợc tiến hành để tuân thủ khuyến nghị phán xử, tranh chấp phải đợc định qua thủ tục giải tranh chấp, kể việc dựa vào ban hội thẩm ban đầu Ban hội thẩm gửi báo cáo vòng 90 ngày sau vấn để đợc đa Khi ban héi thÈm cho r»ng hä kh«ng thĨ báo cáo thời hạn này, họ thông báo cho DBS văn lý chậm trƠ cïng víi dù kiÕn thêi gian hä sÏ tr×nh báo cáo Tuy vậy, Điều 22.2 quy định bên thua kiện khắc phục biện pháp vi phạm vòng 20 ngày sau thời gian hợp lý nêu Điều 21.3 cho phép, bên thắng kiện yêu cầu DSB cho phép trả đũa việc ngõng u ®·i ViƯc triƯu tËp mét ban héi thÈm tuân thủ theo điều 21.5 không đợc nêu Thay vào đó, Điều 22.6 DSB phải cho phép ngừng u đÃi vòng 30 ngày sau hết thời hạn hợp lý đa vấn đề trọng tài phán trọng tài chung Bồi thờng cho việc không tuân thủ vấn đề trả đũa Nếu khuyến nghị phán xử DSB không đợc thực khoảng thời gian hợp lý, có hai chế tài áp dụng: bồi thờng trả đũa (hay ngừng u đÃi) Cả hai lệnh trừng phạt tạm thời Không có trừng phạt đợc coi thay cho viƯc thùc thi mét khun nghÞ hay mét quy định hiệp định WTO Sự lựa chọn trừng phạt thứ bồi thờng Bồi thờng bao gồm u đÃi thơng mại bổ sung bên thua ¸p dơng, th«ng thêng c¸c lÜnh vùc kinh tÕ liên quan tới tranh chấp, đợc bên thắng chấp nhận nh thay cho việc trì rào cản thơng mại tra 11 Kết luận Nh đà phân tích trên, trình phát triển thơng mại giới gắn liền với việc nảy sinh tranh chấp thơng mại Qua số liệu thực tế cho thấy, vụ tranh chấp thơng mại có xu hớng ngày tăng Vì vậy, việc có chế giải cá tranh chấp thơng mạ để thơng mại giới phát triển cách lành mạnh cần thiết Qua viết đà có nhìn khái quát chế giải tranh chấp thơng mại từ có hiệp định GATT năm 1947 Và đà có nhìn khái quát chế giải tranh chấp thơng mại theo quy định tổ chức thơng m¹i thÕ giíi Khi ViƯt Nam tham gia tỉ chøc thơng mại giới, đợc sử dụng chế giải tranh chấp WTO để tham gia vụ kiện thơng mại quốc tế Với việc chuẩn bị tốt cho trình hội nhập, việc nghiên cứu kỹ lỡng quy định WTO, tất tin tởng Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế thành công, thu đợc nhiều lơi ích từ sân chơi chung 12 Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình Luật thơng mại quốc tế -Trờng đại học luật Hà Nội - 2006 Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế - Trờng đại học luật Hà Nội - 2004 Hiệp định chung thuế quan thơng mại - GATT Thỏa thuận quy tắc Thủ tục điều chỉnh việc giải quyÕt tranh chÊp - DSU 13 MôC LôC Lêi nãi ®Çu I Khái quát giải tranh chấp thơng mại WTO .3 II Cơ chế giải tranh chấp GATT III Gi¶i quyÕt tranh chÊp khu«n khỉ WTO Các vấn đề xem xét chung .6 C¬ cÊu thÓ chÕ Phạm vi áp dụng Hiệu lực pháp lý báo cáo quan thÈm vµ Ban héi thÈm Thđ tơc gi¶i qut tranh chÊp 5.1 Mơc tiªu 5.2 Khởi đầu: Yêu cầu tham vấn 5.3 Quyền đợc khiếu nại 5.4 Trung gian, hòa giải 10 5.5 Träng tµi 11 Quá trình hội thẩm 11 Quá trình kháng nghị .12 Thùc hiÖn .12 8.1 Thêi gian hỵp lý cho viÖc thùc hiÖn .13 8.2 Tuân thủ vấn đề "trình tự: 13 Båi thêng cho việc không tuân thủ vấn đề trả đũa 14 KÕt luËn 15 Danh môc tài liệu tham khảo 16 14