1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của ban quản lý đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm tỉnh hà giang

94 3 0
Tài liệu được quét OCR, nội dung có thể không chính xác

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của ban quản lý đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm tỉnh Hà Giang
Tác giả Lê Đức Thiện
Người hướng dẫn PGS. TS. Trần Văn Tân
Trường học Đại học Xây dựng
Chuyên ngành Quản lý xây dựng
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2016
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 94
Dung lượng 36,88 MB

Cấu trúc

  • 1.1.2.2. Chat luong công trình xây dung hinh thanh qua timg giai doan (0)
  • 1.1.3. Các tiêu chí đánh giá chất lượng công trình xây dựng (18)
  • 1.1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng (19)
  • 1.2. Lý luận về quản lý chất lượng công trình xây dựng ................................. 10 1. Khái niệm quản lý chất lượng công trình xây dựng............................. 2s: 10 1.1. Khái niệm về quản lý chất lượng và các quá trình quản lý chất (21)
    • 1.2.2.5. Trách nhiệm của đơn vị Giám sát thi công xây dựng (0)
    • 1.2.3. Nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng của chủ đầu tư (25)
    • 1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của chủ đầu tư........................----s-+2tt2EE222112211221522151211221121Ennnee 19 1. Chủ trương, chính sách của Nhà nước ........................... 2-2 + +s +2 se set tsesz 19 2. VO mann IC .......ssssssssssssssssesessessssscccccssssssssssunesvsesssseseeeeesnnsansnnnaneeee 19 3. Vé phtrong Phap .....csccccscccssssesessesessecsssessssesssecessecessesssessssscssesceseceseees 20 4. VỀ thiết bị.................... 2222222222 t2 E1 20 5. Về trình độ và năng lực của các nhà thầu .........................--2¿-s+czczcsze 21 1.3. Tong quan thực tiễn về quản lý chất lượng công trình xây dựng (29)
  • 1.4. Cơ sở pháp lý quản lý chất lượng công trình xây dựng (34)
    • 3.3.1. Nhóm giải pháp về cơ cấu tổ chức, bộ “cố (74)
      • 3.3.1.1. Hoàn thiện bộ máy và nâng cao năng lực quản lý của Ban (0)
      • 3.3.1.2. Tăng cường phối hợp hoạt động giữa các phòng trong Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm tỉnh Hà Giang (77)
    • 3.3.2. Giải pháp nâng cao năng lực của cán bộ quản lý dự án của Ban Quản 2. Hoàn thiện kỹ năng quản lý cho lãnh đạo Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm tỉnh Hà 6. + (77)
    • 3.3.3. Nhóm giải pháp về cơ sở vật chất, trang thiết bị máy móc (0)
    • 3.3.4. Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng theo tựng. pinÍ LOI ss ns sss ssinnseamaneeerraenevny ener veces vice HE g 05g HùE01680016 44684 8715.1666 cs ccseecce 74 1. Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khâu lập dự án đầu tư (83)
      • 3.3.4.2. Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khâu khảo sát (84)
      • 3.3.4.3. Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khâu thiết kế (86)
  • Bang 2.1: Số lượng cán bộ tại Ban Quản lý dén 6/2016 .....ceccessesssesssesssesssessesseesseessees 28 Bảng 2.2: Trang thiết bị máy móc tại Ban Quản I2 "- -:l1 (0)

Nội dung

Các tiêu chí đánh giá chất lượng công trình xây dựng

Các tiêu chí được dùng đề kiểm tra đánh giá chất lượng công trình:

Công trình xây dựng cần đảm bảo tiết kiệm và hoạt động hiệu quả, tối ưu hóa các công năng để phù hợp với yêu cầu kinh tế, từ đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, tránh lãng phí và dư thừa.

Để đảm bảo quy hoạch hiệu quả, cần tuân thủ đầy đủ các tiêu chuẩn và quy chuẩn xây dựng liên quan đến không gian, hệ số sử dụng đất và diện tích cây xanh, phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.

Kiến trúc cần tuân thủ quy định về thiết kế đô thị và quy hoạch không gian, lựa chọn vật liệu bao che an toàn, kinh tế và thẩm mỹ, đồng thời đảm bảo độ bền lâu dài Các giải pháp thiết kế cũng phải phù hợp với khí hậu Việt Nam, tạo sự thông thoáng và tối ưu hóa ánh sáng tự nhiên.

Về mặt công năng, cần chú trọng đến các yêu cầu sử dụng công trình, bao gồm thông số kiến trúc và quy hoạch cho từng bộ phận cũng như tổng thể công trình Điều này bao gồm giải pháp cho hệ thống kỹ thuật như điện, nước, vệ sinh, điện thoại, internet và phòng cháy Các tính chất này phải phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu của cộng đồng.

Tùy thuộc vào nhu cầu xây dựng của từng đối tượng, việc tư vấn, thiết kế và lựa chọn các phương án tối ưu là rất quan trọng Nếu công trình được thiết kế kém về mặt công năng, giá trị sử dụng sẽ thấp, dẫn đến chất lượng tổng thể của công trình cũng bị ảnh hưởng.

Hệ thống kỹ thuật cấp điện và cấp thoát nước cần đảm bảo an toàn và độ tin cậy cao Các hệ thống này phải có hướng dẫn sử dụng rõ ràng và được kiểm tra định kỳ để đáp ứng tốt các yêu cầu sử dụng Đồng thời, việc bảo trì thường xuyên là cần thiết để duy trì hiệu suất hoạt động và an toàn cho người dùng.

- Phòng chống cháy nổ, chống sét: Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về phòng chống cháy nỗ

Bảo vệ môi trường là trách nhiệm của mỗi cá nhân và cộng đồng, không được làm tổn hại đến hệ sinh thái tự nhiên Việc duy trì an toàn môi trường cho khu vực xung quanh là rất quan trọng, nhằm đảm bảo không gây ảnh hưởng tiêu cực đến cảnh quan và sự sống của các sinh vật trong khu vực.

Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng

Trong một tổ chức, chất lượng công trình xây dựng chịu ảnh hưởng bởi 5 yếu tố cơ bản: Con người, Vật liệu, Máy móc, Phương pháp và Môi trường Nguyên lý 4MIE trong lý thuyết chất lượng được hình thành từ các chữ cái đầu tiên của các yếu tố này, cụ thể là Man (Con người), Material (Vật liệu), Machines (Máy móc), Method (Phương pháp) và Environment (Môi trường).

- Con người (Men): là tất cả những con người tham gia vào quá trình xây dung

- Vat liéu (Materials): gom cac chat, hop chat, nguyên liệu được đưa vào sử dụng trong xây dựng

- Phương pháp sản xuất (Methods): là quy trình, phương pháp lao động, kiểm tra

- Môi trường (Environment): là các yếu tố tự nhiên xung quanh ảnh hưởng đến quá trình xây dựng như độ âm, độ sạch, khí hậu, thủy văn, địa hình

Yếu tố con người là yếu tố quan trọng nhất trong xây dựng, quyết định trực tiếp đến vật liệu, máy móc, phương pháp sản xuất và ảnh hưởng đến môi trường Công trình xây dựng phục vụ lợi ích con người, đồng thời con người cũng là tác nhân chính ảnh hưởng đến chất lượng công trình Kiến trúc sư, kỹ sư và công nhân được trang bị kiến thức, đạo đức nghề nghiệp và tinh thần nhân văn sẽ tạo ra sản phẩm chất lượng cao Ý thức giữ gìn của con người trong quá trình sử dụng cũng góp phần vào sự bền vững của công trình Do đó, con người chính là yếu tố then chốt ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng.

Trong xây dựng, việc sử dụng nhiều loại vật liệu với các tính chất và tác dụng khác nhau là rất quan trọng Khối lượng và thời điểm cung cấp vật liệu ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công trình Do đó, việc lựa chọn vật liệu tốt và đảm bảo đủ khối lượng cung cấp kịp thời có ý nghĩa quyết định đến chất lượng của dự án xây dựng.

Thiết bị máy móc đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sản xuất và thi công, giúp giảm thiểu sức lao động thủ công cho con người Việc lựa chọn thiết bị phù hợp phụ thuộc vào đặc điểm và yêu cầu kỹ thuật của từng công trình Để đảm bảo thiết bị luôn hoạt động hiệu quả, cần hoàn thiện chế độ quản lý, bảo trì, an toàn và kiểm tra định kỳ Điều này giúp tối ưu hóa chất lượng công việc và duy trì trạng thái sử dụng tốt nhất cho máy móc.

Phương pháp thi công bao gồm các biện pháp như kỹ thuật thi công, công nghệ thi công và thiết kế tổ chức thi công Nhiệm vụ chính của phương pháp này là đảm bảo sự thông suốt trong quá trình xây dựng, khắc phục khó khăn trong thi công, kiểm tra tính khả thi và an toàn kỹ thuật, đồng thời đảm bảo tính hợp lý về kinh tế nhằm nâng cao chất lượng, tiến độ và giảm chi phí.

Môi trường, bao gồm thời tiết, nhiệt độ, độ ẩm và địa hình, là những yếu tố khách quan có ảnh hưởng đáng kể đến chất lượng công trình xây dựng.

Lý luận về quản lý chất lượng công trình xây dựng 10 1 Khái niệm quản lý chất lượng công trình xây dựng 2s: 10 1.1 Khái niệm về quản lý chất lượng và các quá trình quản lý chất

Nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng của chủ đầu tư

Chủ đầu tư quản lý chất lượng công trình xây dựng dựa trên các thông tư và hướng dẫn pháp luật hiện hành Họ định hướng và yêu cầu các nhà thầu giám sát, thiết kế, thi công tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định của Nhà nước về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Dựa vào yêu cầu, tính chất và quy mô của công trình xây dựng, chủ đầu tư sẽ thiết lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp cho từng giai đoạn và khâu thực hiện.

Lập kế hoạch chất lượng dự án là quy trình xác định tiêu chuẩn chất lượng và phương pháp đạt được chúng, đóng vai trò quan trọng trong quá trình lập kế hoạch tổng thể Nó giúp định hướng phát triển chất lượng trong doanh nghiệp, tối ưu hóa nguồn lực và giảm chi phí liên quan Tuy nhiên, quản lý chất lượng chặt chẽ có thể dẫn đến tăng chi phí hoặc điều chỉnh kế hoạch tiến độ Để lập kế hoạch chất lượng hiệu quả, cần chú ý đến các yếu tố quan trọng.

- Chính sách chất lượng của Ban Quản lý:

Các tiêu chuẩn và quy định trong lĩnh vực chuyên môn đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dự án Những yêu cầu về chất lượng và các phương pháp đảm bảo chất lượng trong quá trình thiết kế và thi công sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả cuối cùng của dự án Việc tuân thủ các tiêu chuẩn này không chỉ giúp cải thiện hiệu suất mà còn đảm bảo sự an toàn và bền vững cho sản phẩm.

Nội dung cơ bản của công tác lập kế hoạch chất lượng dự án gồm:

- Xây dựng chương trình, chiến lược, chính sách và kế hoạch hóa chất lượng:

- Xác định những yêu cầu chất lượng phải đạt tới trong từng thời kỳ, từng giai đoạn của quá trình thực hiện dự án;

Phân tích tác động của các nhân tố đến chất lượng dự án là cần thiết để xác định phương hướng và kế hoạch cụ thể nhằm thực hiện thành công các biện pháp đảm bảo chất lượng Đảm bảo chất lượng dự án bao gồm các hoạt động có kế hoạch và hệ thống trong phạm vi hệ thống chất lượng, nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng đã định Quá trình này yêu cầu đánh giá thường xuyên tình hình hoàn thiện dự án, đảm bảo tuân thủ các hướng dẫn quy định và quy trình được phê duyệt, dựa trên các tính toán khoa học và tiến độ kế hoạch.

Chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu khảo sát đáp ứng đầy đủ điều kiện năng lực

Tổ chức thực hiện việc lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát, đồng thời xây dựng phương án kỹ thuật khảo sát Cần bổ sung và điều chỉnh nhiệm vụ khảo sát để phù hợp với hiện trạng thực tế.

Kiểm tra năng lực hoạt động xây dựng của các nhà thầu khảo sát là cần thiết để đảm bảo rằng nhân lực, thiết bị máy móc và phòng thí nghiệm đáp ứng yêu cầu trong hồ sơ dự thầu.

Theo dõi và kiểm tra vị trí, khối lượng khảo sát, cũng như quy trình khảo sát phải tuân theo phương án kỹ thuật đã được phê duyệt Tất cả kết quả theo dõi và kiểm tra cần được ghi chép đầy đủ vào nhật ký khảo sát xây dựng theo quy định.

Nếu phát hiện nhà thầu vi phạm hợp đồng, cần yêu cầu họ thực hiện đúng theo các điều khoản đã thỏa thuận Trong trường hợp nhà thầu không tuân thủ phương án đã được phê duyệt, có thể đình chỉ hoặc hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ hợp đồng.

Công tác giám sát đối với nhà thầu thực hiện khảo sát là rất quan trọng, đảm bảo quá trình nghiệm thu và phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát được thực hiện đúng theo trình tự và quy định của Nhà nước.

Tổ chức lập nhiệm vụ thiết kế dựa trên cơ sở báo cáo tiền khả thi hoặc theo chủ chương đã được các cấp có thâm quyền phê duyệt

- Lựa chọn nhà thầu có đủ nhân lực, kinh nghiệm để thiết kế công trình và thâm tra thiết kế công trình theo quy định của Nhà nước;

Hồ sơ thiết kế cần phải rõ ràng và đầy đủ, bao gồm thuyết minh thiết kế, bản tính, các bản vẽ thiết kế, tài liệu khảo sát xây dựng liên quan, dự toán xây dựng công trình, và quy trình bảo trì công trình (nếu có) Tất cả các tài liệu này phải chính xác và tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn của Nhà nước.

-_ Yêu cầu nhà thầu thiết kế thực hiện day đủ các quy định của hợp đồng đã ký kết;

Cơ quan chuyên môn có thẩm quyền thực hiện thẩm định thiết kế và phê duyệt hoặc trình người quyết định đầu tư phê duyệt thiết kế - dự toán, tuân thủ đúng trình tự và quy định của Nhà nước.

Tổ chức tiến hành lựa chọn nhà thầu thi công và kiểm tra khả năng phù hợp của nhà thầu xây dựng với hồ sơ dự thầu cùng hợp đồng thi công.

- Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của nhà thầu thi công xây dựng công trình đưa vào công trường;

Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng là rất quan trọng Cần xác minh giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị và vật tư có yêu cầu an toàn trong quá trình thi công Điều này đảm bảo rằng mọi hoạt động xây dựng đều tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn và chất lượng.

EW VIỄN : A lt ag mẻ ĐubFCcC 1X XAY:DJNG

Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng là nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo chất lượng thi công của nhà thầu trong các công trình xây dựng Việc này không chỉ giúp phát hiện sớm các vấn đề tiềm ẩn mà còn nâng cao hiệu quả và độ bền của công trình.

- Kiểm tra các điều kiện khởi công công trình xây dung;

Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của chủ đầu tư s-+2tt2EE222112211221522151211221121Ennnee 19 1 Chủ trương, chính sách của Nhà nước 2-2 + +s +2 se set tsesz 19 2 VO mann IC .ssssssssssssssssesessessssscccccssssssssssunesvsesssseseeeeesnnsansnnnaneeee 19 3 Vé phtrong Phap .csccccscccssssesessesessecsssessssesssecessecessesssessssscssesceseceseees 20 4 VỀ thiết bị 2222222222 t2 E1 20 5 Về trình độ và năng lực của các nhà thầu 2¿-s+czczcsze 21 1.3 Tong quan thực tiễn về quản lý chất lượng công trình xây dựng

dựng của chủ đầu tư

Chất lượng công trình được hình thành từ nhiều yếu tố khác nhau, vì vậy việc quản lý chất lượng công trình yêu cầu kiểm soát và quản lý các nhân tố ảnh hưởng như chính sách của Nhà nước, nguồn nhân lực, vật tư, biện pháp kỹ thuật và việc áp dụng các tiêu chuẩn tiên tiến Những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng công trình.

1.2.4.1 Chủ trương, chính sách của Nhà nước

Chủ trương và chính sách của Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc định hình phương thức quản lý của các nhà đầu tư Các quy định, nghị định và thông tư hướng dẫn sẽ là nền tảng cốt lõi, giúp chủ đầu tư áp dụng hiệu quả vào thực tế công trình.

1.2.4.2 Về nhân lực Để quản lý chất lượng công trình tốt thì nhân tố con người là hết sức quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công trình Cán bộ phải là những kỹ sư chuyên ngành có nhiều kinh nghiệm trong công tác, có phẩm chất, đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm cao Nội dung về quản lý nguôn nhân lực gôm có:

- Nguồn nhân lực phải luôn luôn đầy đủ, có năng lực dựa trên cơ sở được giáo dục, đào tạo, có kỹ năng và kinh nghiệm thích hợp;

- Đảm bảo sắp xếp công việc sao cho phù hợp với chuyên môn của mỗi cán bộ, nhân viên, để phát huy tối đa năng lực của họ;

Hàng năm, cần lập báo cáo đánh giá năng lực của cán bộ và nhân viên dựa trên kết quả làm việc Từ đó, xây dựng kế hoạch cụ thể để sắp xếp công việc phù hợp với năng lực của từng cá nhân.

Trình độ quản lý, đặc biệt là quản lý chất lượng, là yếu tố then chốt thúc đẩy cải tiến và hoàn thiện chất lượng công trình Quản lý thi công là khâu quan trọng trong quy trình này Hiện nay, các phương pháp quản lý chất lượng công trình bao gồm quan sát bằng mắt thường, kiểm tra bằng dụng cụ tại chỗ như thước, máy thủy bình, và kiểm tra trong phòng thí nghiệm Việc áp dụng công nghệ hiện đại và tổ chức quản lý hiệu quả sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng sản phẩm.

Quản lý thi công công trình bao gồm các hoạt động từ việc xây dựng tổ chức thi công một cách khoa học và hiệu quả về kinh tế, đến việc quản lý các quy phạm, quy trình kỹ thuật và định mức khối lượng Ngoài ra, việc quản lý hệ thống hồ sơ công trình theo quy định cũng là một phần quan trọng trong quy trình này.

Máy móc và thiết bị đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ chủ đầu tư thực hiện kiểm tra và quản lý chất lượng công trình Các công cụ như thước tầm, thước cuộn 5 mét và thước cuộn dài được sử dụng để kiểm tra kích thước, trong khi máy thuỷ bình và máy kinh vĩ giúp xác định độ cao và độ thẳng đứng Để kiểm tra cường độ bê tông, máy đo súng bật nảy là công cụ phổ biến Ngoài ra, các dụng cụ như quả đọi chuẩn, dọi laze, ống nghiệm, tý trọng kế, cân tiểu ly, lò xây và viên bi thép cũng cần được trang bị đầy đủ Tuy nhiên, ở Việt Nam, chủ đầu tư thường không tự trang bị máy móc, dẫn đến việc phụ thuộc vào nhà thầu và khó khăn trong việc quản lý chính xác số liệu mà nhà thầu cung cấp.

1.2.4.5 Về trình độ và năng lực của các nhà thầu

Trình độ và năng lực của nhà thầu có ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý chất lượng của chủ đầu tư Việc không trung thực trong hồ sơ của các nhà thầu, như số liệu về kinh nghiệm và năng lực, có thể dẫn đến sự lựa chọn sai lầm của chủ đầu tư Nếu được lựa chọn đúng nhà thầu có kinh nghiệm và năng lực, công tác quản lý chất lượng sẽ được cải thiện, tiết kiệm thời gian và đảm bảo chất lượng công trình xây dựng.

1.3 Tổng quan thực tiễn về quản lý chất lượng công trình xây dựng

Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, mọi quốc gia muốn phát triển bền vững đều phải chú trọng đến công tác quản lý chất lượng Đảng và Nhà nước cần đặt vấn đề này lên hàng đầu để đảm bảo sự tồn tại và phát triển lâu dài.

Nhà nước ta hiện nay luôn chú trọng đến chất lượng công trình xây dựng, nỗ lực hoàn thiện các văn bản pháp quy liên quan Điều này được thể hiện qua việc ban hành các văn bản như Luật xây dựng, Nghị định số 209/2004/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình, Nghị định số 15/2013/NĐ-CP và Nghị định số 46/2015/NĐ-CP, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng trong xây dựng.

Chính phủ đã ban hành quy định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng Các bộ, ngành và địa phương cũng đã triển khai nhiều kế hoạch, đề án và đề tài khoa học liên quan đến quản lý chất lượng công trình Nổi bật là một số hội thảo đã được tổ chức để thảo luận về các vấn đề này.

Hội thảo khoa học Việt Nam - Nhật Bản "Quản Lý Chất Lượng Công Trình

Vào ngày 13, Bộ Xây dựng Việt Nam đã phối hợp với Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản cùng Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản để tổ chức hội thảo về "Xây Dựng".

10- 2011 tại Sài Gòn Hội thảo là sự phối hợp của Bộ Xây dựng và các bộ của Nhật

Nhằm cải thiện hệ thống hành chính trong quản lý chất lượng công trình xây dựng, các hoạt động được thực hiện để nâng cao hiểu biết về quản lý dự án và tăng cường hợp tác trong lĩnh vực này Nhật Bản đã giới thiệu hệ thống đảm bảo chất lượng xây dựng, chia sẻ công nghệ, vật liệu, quy chuẩn kỹ thuật và hệ thống đánh giá nhà thầu, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng tại các dự án.

Hội thảo "Tăng cường và đổi mới công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trong đầu tư xây dựng, sử dụng công trình" do Bộ Xây dựng Việt Nam tổ chức vào ngày 22/03/2013 tại Đà Nẵng đã giới thiệu về Nghị định mới nhằm cải thiện chất lượng công trình xây dựng Sự kiện này thu hút sự quan tâm của nhiều chuyên gia và nhà quản lý trong ngành, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng.

Bài viết đề cập đến Nghị định 15/2013/NĐ-CP của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn liên quan đến công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng Nội dung thảo luận bao gồm việc phân cấp ủy quyền quyết định đầu tư, xã hội hóa trong quản lý chất lượng xây dựng ở một số quốc gia, cùng với các kiến nghị cho Việt Nam Bên cạnh đó, bài viết cũng nêu thực trạng quản lý chất lượng công trình điện và đề xuất giải pháp cải thiện Cuối cùng, các đại biểu được giới thiệu về một số doanh nghiệp tiêu biểu trong lĩnh vực thí nghiệm và kiểm định, cùng với những thành tựu nổi bật về thiết bị và công nghệ trong kiểm định xây dựng.

Cơ sở pháp lý quản lý chất lượng công trình xây dựng

Nhóm giải pháp về cơ cấu tổ chức, bộ “cố

Cơ cấu tổ chức đóng vai trò quan trọng trong việc truyền đạt và thực hiện các kế hoạch quản lý Để đạt được mục tiêu đề ra, cần thiết phải có một cơ cấu tổ chức hoàn thiện Dưới ảnh hưởng của môi trường làm việc và nhận thức của con người, cơ cấu tổ chức sẽ được cải tiến liên tục, nhằm tối ưu hóa hiệu quả công việc.

3.3.1.1 Hoan thién b6 may va nang cao năng lực quản lý của Ban a Hình thành phòng Tài Chính - Kế Toán và phòng Hành Chính

Phòng Kế hoạch tổng hợp hiện đang quản lý nhiều lĩnh vực như văn thư, kế toán, kế hoạch đầu tư và tài chính kế toán Điều này cho thấy sự bất cập trong cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý, khi phòng này phải gánh vác quá nhiều nhiệm vụ, dẫn đến khối lượng công việc lớn, chồng chéo và thiếu tính chuyên môn hóa, từ đó ảnh hưởng đến chất lượng công việc.

Nhằm nâng cao chất lượng quản lý và hoạt động theo đúng chuyên môn tác giả đưa ra giải pháp sau:

Thứ nhất, thành lập phòng Tài chính - Kế toán tách ra khỏi phòng Kế hoạch -

Tổng hợp với chức năng và nhiệm vụ sau:

Thực hiện các nghiệp vụ kế toán, bao gồm việc ghi chép số sách kế toán và lập báo cáo tài chính theo quy định pháp luật Đồng thời, lập báo cáo thu chi và số dư tài khoản ngân hàng để báo cáo cho Giám đốc.

Theo dõi thanh toán, quyết toán dự án hoàn thành và thanh lý hợp đồng là nhiệm vụ quan trọng của Ban tư vấn giám sát Đồng thời, Ban cũng có trách nhiệm đôn đốc thu hồi các khoản nợ theo hợp đồng để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong quản lý tài chính dự án.

- Thực hiện việc chỉ trả lương, thưởng cho cán bộ trong Ban;

Tổ chức công tác tài chính, kế toán và thống kê là rất quan trọng để tổng hợp và phân tích tình hình các dự án Việc phối hợp với phòng Kế hoạch — Tổng hợp sẽ giúp soạn thảo hợp đồng một cách hiệu quả và chính xác.

- Cập nhập các số liệu thanh thu chi theo định kỳ, lập Báo cáo tài chính theo quy định;

Thứ hai, thành lập phòng Hành chính tách ra khỏi phòng Kế hoạch tổng hợp với chức năng và nhiệm vụ sau:

Nhiệm vụ chủ yếu bao gồm soạn thảo các văn bản yêu cầu từ lãnh đạo Ban, chuẩn bị cho các cuộc họp, lưu trữ văn bản đi và đến, tổng hợp số liệu dự án, quản lý hồ sơ các dự án, tiếp nhận công văn và cập nhật các văn bản pháp quy mới.

- Thực hiện việc quản lý hồ sơ cán bộ, viên chức người lao động tại Ban

- Tổ chức phổ biến các chính sách, chế độ, quy định của Nhà nước liên quan đến người lao động

- Tổ chức thực hiện và theo dõi, tổng hợp công tác thi đua khen thưởng của Ban;

Thống kê và lập kế hoạch cho việc duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa cơ sở vật chất hiện có của Ban, đồng thời tiến hành mua sắm trang thiết bị văn phòng mới để nâng cao hiệu quả làm việc.

Phòng Kế hoạch tổng hợp đã được đổi tên thành phòng Kế hoạch đầu tư, chuyên trách quản lý các kế hoạch và đầu tư xây dựng công trình.

Sau khi hình thành thêm hai phòng thì sơ đồ quản lý mới của ban chỉ tiết như sau:

Pe Phong Phong Phong tai

Phong Hành Kê hoạch - [~—~T†—~—~~] Kỹ thuật †~——~ chính kê , , ,

Dự án 1 Dự án 2 Dự án 3 Dự án n

Quan hệ lãnh đạo trực -————- Quan hệ phối hợp

Hình 3.2: Sơ đồ bộ máy quản lý mới của Ban Quản lý b Bồ sung cán bộ quản lý còn thiếu

Để nâng cao hiệu quả quản lý của Ban và bổ sung nguồn nhân lực còn thiếu, cần đảm bảo rằng cán bộ quản lý được phân công đúng chuyên môn đào tạo, tránh tình trạng làm việc không phù hợp với năng lực chuyên môn của họ.

Hiện tại, phân tích về nhân sự quản lý và công tác chuyên môn cho thấy Phòng Kỹ thuật đang thiếu cán bộ phụ trách khảo sát công trình, cán bộ giao thông và cán bộ thủy lợi Do đó, tác giả đề nghị bổ sung thêm 03 cán bộ cần thiết Để thực hiện giải pháp này, tác giả sẽ trình bày các biện pháp cụ thể nhằm bổ sung nhân sự còn thiếu.

Kế hoạch tuyển dụng nhân sự cần thiết đã được xây dựng, trong đó yêu cầu bổ sung 03 cán bộ có trình độ đại học hoặc cao đẳng chuyên ngành khảo sát và kỹ thuật xây dựng công trình thủy lợi.

- Tiếp nhận và sàng lọc hồ sơ đạt yêu cầu;

- Tiến hành tổ chức thi tuyển bằng hình thức thi viết về kiến thức chuyên môn và nghiệp vụ quản lý dự án:

Tổ chức thi tuyển bằng hình thức phỏng vấn trực tiếp nhằm đánh giá kiến thức chuyên môn về khảo sát và xây dựng công trình thủy lợi; đồng thời, thực hiện việc sắp xếp lại cán bộ quản lý của Ban Quản lý.

Để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng, tác giả đề xuất chuyển đổi cán bộ phụ trách các dự án không phù hợp với chuyên môn sang các dự án phù hợp với chuyên môn đã được đào tạo Việc sắp xếp lại cán bộ tại các phòng sẽ giúp cải thiện khả năng quản lý và đảm bảo thực hiện các dự án một cách hiệu quả hơn.

Bảng 3.1: Bảng Đề xuất phân bồ nhân sự mới các phòng của Ban Quản lý

TT Phòng Số lượng|Chuyển đến| Chuyển đi | Bổ sung | Tổng số

3 |Phòng Kế hoạch tổng hợp| 12 0 7 0 5

4 |Phòng tài chính kế toán 4 0 0 4

3.3.1.2 Tăng cường phối hợp hoạt động giữa các phòng trong Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm tinh Ha Giang

Việc tăng cường phối hợp giữa các phòng trong Ban Quản lý là rất quan trọng, không chỉ thể hiện sự gắn kết của tổ chức mà còn quyết định hiệu quả công việc Để đảm bảo tiến độ công việc diễn ra thuận lợi, sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng là cần thiết Để tránh tình trạng chậm tiến độ, quyết định kém chính xác và sự rời rạc trong tổ chức, tác giả đề xuất các giải pháp thích hợp.

Cần tiếp tục phân định rõ ràng chức năng và nhiệm vụ của từng phòng, đặc biệt là trách nhiệm liên quan đến từng hạng mục công trình cụ thể Đồng thời, xây dựng bảng nội quy và khen thưởng thi đua để đánh giá thành tích của từng cán bộ cũng như từng phòng trong Ban.

- Xây dựng một hệ thống trao đổi thông tin nội bộ bằng cách sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin, hệ thống mạng nội bộ LAN

Giải pháp nâng cao năng lực của cán bộ quản lý dự án của Ban Quản 2 Hoàn thiện kỹ năng quản lý cho lãnh đạo Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm tỉnh Hà 6 +

Trước đây, việc tuyển dụng nhân lực chủ yếu dựa vào mối quan hệ cá nhân và chỉ tiêu phân bổ của Nhà nước, dẫn đến đội ngũ cán bộ làm việc không hiệu quả Ngày nay, với yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, việc đào tạo trở thành nhiệm vụ cấp bách cho mọi đơn vị Mục tiêu cuối cùng của đào tạo là nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Quản lý, do đó, phát triển nguồn nhân lực gắn liền với sự phát triển của Ban Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ nhằm hoàn thiện và đồng bộ trình độ chuyên môn, tạo ra môi trường làm việc hiệu quả và ổn định, đồng thời nâng cao kỹ năng cho cán bộ trẻ thiếu kinh nghiệm Các giải pháp đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ cần được triển khai một cách đồng bộ và hiệu quả.

Giải pháp để xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ chuyên môn cao là cần thiết nhằm nâng cao khả năng tự tổ chức và thực hiện quản lý hiệu quả Điều này không chỉ giúp hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao mà còn tạo dựng uy tín cho Ban trong lĩnh vực CĐT.

Hiện nay, số lượng cán bộ trong Ban sở hữu chứng chỉ hành nghề do các Sở cấp còn thấp, không đáp ứng đủ nhu cầu công việc trong tương lai Để nâng cao chuyên môn và trình độ quản lý của cán bộ, Luận văn đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm cải thiện năng lực quản lý.

— Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của các cán bộ trong Ban;

— Nâng cao khả năng tổ chức, tự thực hiện, quản lý các công việc của cán bộ:

Để nâng cao kỹ năng làm việc theo nhóm và phân công công việc hiệu quả, Luận văn đề xuất lộ trình thực hiện các mục tiêu cụ thể nhằm đạt tiêu chuẩn quy định về năng lực quản lý dự án theo quy định pháp luật hiện hành, như được trình bày trong Bảng 3.2.

Bảng 3.2: Tiến độ thực hiện lấy chứng chỉ hành nghệ của cán bộ trong Ban Quản lý

Năm 2016 | Năm 2017 | Năm 2018 | Năm 2019 Năm 2020

TT lg |B Ty Ty Ty Ty chỉ Lệ | S5L | Lệ | SL | Lệ | $SL Lệ | SL | Lệ

Đến năm 2020, mục tiêu là 100% cán bộ trong Ban có chứng chỉ tin học ngoại ngữ, 78.5% có chứng chỉ quản lý dự án (QLDA), 78.5% có chứng chỉ đào tạo (ĐT), 71% có chứng chỉ thiết kế (TK), và 78.5% có chứng chỉ giám sát (GS) do cơ quan có thẩm quyền cấp Để đạt được mục tiêu này, tác giả đề xuất một số biện pháp cụ thể nhằm thực hiện các nội dung giải pháp đã nêu.

(1) Thường xuyên tổ chức mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn cho cán bộ trong Ban:

Trình độ và chuyên môn là yếu tố then chốt phản ánh chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng này được hình thành từ việc đào tạo và trang bị kiến thức chuyên môn cho người lao động, giúp họ thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao Để nâng cao quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng (DAĐTXD), Ban cần tập trung vào việc đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, áp dụng các biện pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực quản lý chất lượng.

Phòng Kế hoạch tổng hợp sẽ xây dựng kế hoạch và chương trình đào tạo chuyên môn cho cán bộ trong Ban, bao gồm việc lập danh sách cán bộ cần đào tạo, xác định thời gian và danh mục các khóa học cần thiết.

Tổ chức các lớp học với sự tham gia của cán bộ đào tạo từ các cơ sở của Sở và trường đại học nhằm nâng cao chuyên môn cho cán bộ, nhân viên Đào tạo thường xuyên và định kỳ thông qua các lớp tập huấn giúp cập nhật kiến thức về cơ chế, chính sách và văn bản pháp luật liên quan đến xây dựng và quản lý chất lượng dự án.

Chương trình đào tạo và huấn luyện cho nhân viên mới được triển khai, đồng thời có thể thực hiện đào tạo và đào tạo lại để đáp ứng yêu cầu quản lý.

Thường xuyên tổ chức các buổi trao đổi và hội thảo để cập nhật thông tin cho cán bộ trong Ban giúp nâng cao kiến thức chuyên môn một cách thực tiễn và hiệu quả Điều này tạo ra sự thống nhất trong việc giải quyết các công việc có tính chất tương tự.

Kết thúc các khóa học, cần tiến hành kiểm tra và đánh giá cán bộ tham gia đào tạo Đồng thời, việc chuẩn hóa các tiêu chuẩn cho cán bộ quản lý là cần thiết, dựa trên các quy định về điều kiện năng lực, bao gồm các chứng chỉ như giám sát, quản lý, định giá và quản lý dự án.

(2) Cử các cán bộ đi học tại cơ sở đào tạo về xây dựng và QLCLDA trong nudc;

(3) Khuyến khích các cán bộ tự bố trí đào lạo tại cơ sở bên ngoài để nâng cao trình độ và lấy các chứng chỉ liên quan;

Hỗ trợ cán bộ quản lý nâng cao trình độ chuyên môn là cần thiết, đặc biệt với những nhân viên có trình độ cao, để đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng khắt khe trong thời đại hiện nay.

(4) Thường xuyên đánh giá cán bộ theo các tiêu chí như:

Lãnh đạo Ban cần xây dựng tiêu chuẩn đánh giá cán bộ để hỗ trợ và động viên những người hoàn thành tốt công việc Tổ chức tự đánh giá và đánh giá lẫn nhau giữa các cán bộ theo tiêu chí sẽ là cơ sở cho việc bình bầu Các chỉ tiêu đánh giá được đề xuất bao gồm:

- Két qua cong viéc hoan thanh;

Thời gian hoàn thành công việc: sớm, muộn, đúng hạn;

Khả năng tổ chức thực hiện các công việc;

-_ Đạo đức nghề nghiệp của cán bộ

(5) Áp dụng chế độ đãi ngộ và thưởng phạt đối với cắn bộ trong Ban:

Các cán bộ và chuyên gia có kinh nghiệm đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định thành công của dự án, đồng thời ảnh hưởng đến các cán bộ khác trong Ban.

Để nâng cao hiệu quả công việc, Ban cần thiết lập chính sách hợp lý nhằm đãi ngộ và sử dụng các cán bộ có kinh nghiệm, đồng thời cũng cần chú trọng đến việc phát triển và sử dụng cán bộ trẻ.

- Hỗ trợ kinh phí cho cán bộ đi học: sắp xếp thời gian nghỉ cho cán bộ tự học

- Tạo điều kiện và môi trường thuận lợi để những cán bộ có năng lực tự chủ trong công việc, khuyến khích sự phát triển độc lập

Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng theo tựng pinÍ LOI ss ns sss ssinnseamaneeerraenevny ener veces vice HE g 05g HùE01680016 44684 8715.1666 cs ccseecce 74 1 Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khâu lập dự án đầu tư

3.9.4.1 Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khâu lập dự án đầu tư Đề hoàn thiện và tối ưu hóa chất lượng khâu lập dự án đầu tư tác giả có một số biện pháp sau:

Chủ đầu tư cần chú trọng nghiên cứu và xác định các số liệu từ tư vấn khảo sát, kiểm tra tính chính xác của chúng để xây dựng phương án khả thi và hợp lý về kỹ thuật cũng như kinh tế.

- Đề nghị Chủ đầu tư lập dự án theo phương án đề xuất của mình, làm giảm tính chủ động của don vi tu van

Để nâng cao tính tự giác và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, cần đồng bộ hóa năng lực của từng nhân viên ở các khâu khác nhau Việc phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng cán bộ sẽ giúp tăng cường trách nhiệm cá nhân và nâng cao hiệu quả công việc.

Để đảm bảo việc lập TMĐT, dự toán và tổng dự toán chính xác, Ban thuê nhà thầu tư vấn cần quản lý một số nội dung quan trọng.

- Lựa chọn nhà thầu tư vấn có kinh nghiệm, năng lực, máy móc, thiết bị và nhân lực;

- Nâng cao chất lượng thông tin đầu vào để phục vụ lập TMĐT, dự toán và tổng dự toán bao gồm:

Kiểm tra tính đầy đủ và hợp lý của TMĐT, dự toán và tổng dự toán là bước quan trọng để đảm bảo rằng tất cả các thành phần chỉ phí đã được xem xét Cần xác định xem nhà thầu tư vấn đã lập TMĐT, dự toán và tổng dự toán một cách đầy đủ hay chưa Nếu phát hiện thiếu sót, cần yêu cầu nhà thầu bổ sung các chỉ phí còn thiếu hoặc điều chỉnh các chỉ phí không hợp lý để đảm bảo tính chính xác và hợp lý của dự toán.

Đảm bảo chất lượng khảo sát là rất quan trọng, vì vậy cần giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện của nhà thầu tư vấn Công tác khảo sát phải tuân thủ theo nhiệm vụ và phương án đã được phê duyệt, đồng thời thực hiện đúng khối lượng công việc Chất lượng báo cáo khảo sát cũng cần được kiểm tra kỹ lưỡng để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả.

Các bản thiết kế chi tiết cần phải đầy đủ và phù hợp với dự án đã được phê duyệt Các giải pháp thiết kế chính trong thiết kế cơ sở cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, đồng thời loại bỏ các hồ sơ chất lượng thấp và những bản sao chép không chỉnh sửa từ công trình này sang công trình khác để đảm bảo tính chính xác và phù hợp với công trình hiện tại.

+ Cần có các hình thức so sánh để lựa chọn phương án thi công tối ưu

Phương án lựa chọn cần đảm bảo sự đồng nhất trong thi công, tránh tình trạng chỗ đào sâu, chỗ đắp cao, hoặc xây thừa, thiếu hụt Điều này giúp giảm thiểu việc sử dụng các giải pháp lãng phí và đồng thời duy trì sự ổn định cho công trình.

3.3.4.2 Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khâu khảo sát

Từ thực trạng đã phân tích ở Chương 2 tác giả có đề xuất giải pháp sau:

Giải pháp hoàn thiện chất lượng khảo sát

Nâng cao chất lượng lập dự án và thiết kế cơ sở là cần thiết để tránh việc điều chỉnh, bổ sung hoặc thay đổi quy mô và giải pháp kỹ thuật, nhằm rút ngắn thời gian khảo sát.

Trước khi lập đề cương khảo sát, phòng Kỹ thuật cần tiến hành thị sát tuyến và nghiên cứu kỹ địa hình địa mạo khu vực dự án Việc này nhằm lập đề cương chi tiết, đầy đủ các yếu tố cần thiết cho công tác thiết kế, tránh việc bổ sung và điều chỉnh ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng dự án Đồng thời, thu thập thông tin và số liệu kết quả khảo sát các công trình xung quanh cũng là một phần quan trọng trong quá trình này.

Nâng cao ý thức và trách nhiệm của các phòng ban và cán bộ trong việc giám sát chất lượng khảo sát là rất quan trọng Cần kiểm tra kỹ lưỡng số liệu của nhà thầu khảo sát để đảm bảo tính chính xác và đáp ứng yêu cầu cho các bước triển khai tiếp theo Đối với mỗi vị trí khoan, tọa độ, đơn vị tư vấn giám sát (TVKS) cần lưu trữ hình ảnh để có thể cung cấp cho chủ đầu tư khi cần thiết.

Cắt cử cán bộ tham gia phối hợp với đơn vị TVKS và trực tiếp khảo sát ngoài hiện trường, đồng thời đề xuất thực hiện công tác nghiệm thu tại hiện trường Theo đề xuất của tác giả, sơ đồ quản lý chất lượng trong khâu khảo sát được trình bày như sau:

Ta a | ô = ~ ~ + Tư vấn Thiếtkế/ nhà thõu khảo sỏt

— Phé Duyét che Chủ đâu tư

Lập phương an vad) —- Nhà thầu khảo sát | loan xây dựng

Tiên hành Khảo sái F Nhà thâu khảo sát thực hiện ' ‘ ngoài hiện trường |“~””~~~~ !

“~=mmremee Chủ đầu tư c ụ Nhà thâu khảo sát a r~= ==[ Chủ đâu tư

Hình 3.3: Sơ đồ QLCL khâu Khảo sát mới của Ban Quản lý.

Giải pháp chế tài thưởng phạt

*ˆ Đối với cán bộ giám sát công tác khảo sát :

- Cần tuyên dương, khen thưởng khi hoàn thành tốt nhiệm vụ giám sát như tặng bằng khen, nâng lương trước thời hạn

Cán bộ giám sát sẽ bị phê bình hoặc chậm tăng lương nếu có biểu hiện thiếu tích cực trong công việc và bỏ qua sai sót của đơn vị thực hiện khảo sát Điều này ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả của quá trình khảo sát.

Tăng cường hình thức đầu thầu rộng rãi và lựa chọn các đơn vị khảo sát uy tín là rất cần thiết Cần tổ chức đánh giá chất lượng các đơn vị khảo sát, từ đó hợp tác với những đơn vị có chất lượng cao cho các công trình trong tương lai.

Xây dựng chế tài thưởng phạt như:

- Đối với các đơn vị TVKS có kết quả chất lượng cao, tiến độ hoàn thành nhanh đúng thì có thể thưởng tặng 01 triệu đồng

Đối với các đơn vị TVKS có kết quả kém chất lượng và tiến độ chậm, có thể áp dụng mức phạt 1 triệu đồng mỗi ngày cho 07 ngày chậm tiến độ Nếu chất lượng công trình quá kém, ảnh hưởng đến thiết kế và chất lượng công trình, mức phạt sẽ được tính theo tỷ lệ phần trăm tùy thuộc vào mức độ ảnh hưởng.

Ngày đăng: 22/12/2023, 13:29

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN