Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 96 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
96
Dung lượng
813,22 KB
Nội dung
Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA LAO ĐỘNG KỸ THUẬT VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP I Một số khái niệm lao động kỹ thuật: Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p Khái niệm lao động kỹ thuật sở phân loại lao động kỹ thuật 1.1 Khái niệm LĐKT: Ngày thuật ngữ lao động kỹ thuật trở nên quen thuộc đời sống hàng ngày Ta bắt gặp từ nhiều phương tiện thông tin đại chúng, mặt báo kênh truyền hình Tuy nhiên, quan niệm nghĩa cụm từ khác Thông thường hai thuật ngữ “lao động giản đơn” “lao động lành nghề” hay dùng để hai khái niệm tương phản Lao động giản đơn lao động mà người với sức khỏe bình thường điều kiện lao động bình thường tạo Hay nói cách khác, lao động giản đơn lao động khơng địi hỏi phải đào tạo chun mơn thực cơng việc Cịn lao động lành nghề lao động qua đào tạo, huấn luyện, có trình độ chun mơn có kinh nghiệm tích lũy thực tiễn để thực cơng việc phức tạp mà lao động giản đơn không làm (theo từ điển Bách khoa Việt Nam) Nhưng thực chất lao động lành nghề lao động giản đơn lao động kỹ thuật Trong số nghiên cứu, thống kê lao động- việc làm hàng năm, thuật ngữ “lao động chuyên môn kỹ thuật” sử dụng để người lao động đào tạo từ sơ cấp trở lên đến đại học sau đại học, phần lại lao động khơng có chun mơn kỹ thuật Như theo quan điểm lao động qua đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm loại: lao động kỹ thuật mang tính thực hành (được đào tạo từ sở đào tạo nghề) lao động chun mơn mang tính hàn lâm ( đào tạo theo hệ cao đẳng, đại học sau đại học) Theo phạm vi nghiên cứu đề tài, ta xét tới vấn đề phát triển đội ngũ lao đông kỹ thuật cho ngành công nghiệp nên đối tượng nghiên cứu lao động mang tính thực hành Do đó, ta hiểu khái niệm lao động kỹ thuật sau: lao động kỹ thuật lao động đào tạo, cấp chứng bậc đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân, người công nhân kỹ thuật khơng có khả thực hành nghề để đáp ứng nhu cầu Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển thị trường lao động ngành nghề khác nhau, trình độ khác nhằm tạo hàng hóa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xã hội Bên cạnh đó, lao động chuyên môn lại lao động đào tạo theo hệ thống giáo dục mang tính hàn lâm: cao đẳng, đại học sau đại học có nhiệm vụ đào tạo lao động chuyên môn gắn với công việc quản lý, nghiên cứu khoa học lao động chuyên gia… p Hình 1: Phân loại lao động tn gh iệ Tổng số dân Dân số 15T tậ Không thuộc lực lượng lao động th ực Lực lượng lao động p Tố Dân số từ 15T trở lên Lao động qua đào tạo ên đề Lao động không qua đào tạo Lao động chuyên môn (hệ hàn lâm) Ch uy Lao động kỹ thuật (hệ thực hành) Nguồn: Bộ Lao động Thương binh Xã hội 1.2 Cơ sở phân loại LĐKT: Trong chiến lược phát triển giáo dục quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề giai đoạn 2009- 2020 quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề giai đoạn 2010-2020 Chính phủ phê duyệt xác định cần phải xây dựng đội ngũ lao động kỹ thuật lành nghề, có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, đảm bảo khả tiếp cận thu nhận công nghệ tiên tiến từ nước khu vực giới Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p Theo ta phải xây dựng hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành hợp lý, đảm bảo lượng đầu đáp ứng nhu cầu cấu lao động theo ngành nghề thị trường Đặc điểm đặc trưng hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành tính thực hành kỹ thuật nghề nghiệp, đòi hỏi người lao động phải có kiến thức kỹ nghề cần thiết mức độ định khả ứng dụng kiến thức học vào thực tế làm việc Do hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành địi hỏi phải hình thành phát triển bậc trung học sở (theo sơ đồ 2) Hiện hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành nước ta thực chương trình đào tạo lao động kỹ thuật theo trình độ sau: - Bán lành nghề: đủ lực hành nghề để thực nhiệm vụ kỹ nghề đơn giản, lặp lặp lại thành thông lệ hay cơng nghệ kỹ dự đoán - Lành nghề: đủ lực hành nghề để thực nhiệm vụ kỹ nghề phạm vi rộng đáng kể, để thực số công việc kỹ nghề phức tạp, không theo thông lệ với yêu cầu trách nhiệm cá nhân người lao động, khả hợp tác với đồng nghiệp làm việc theo tổ, nhóm - Trình độ cao: đủ lực hành nghề để thực nhiệm vụ kỹ nghề phạm vi rộng, thực số cơng việc kỹ nghề với mức độ phức tạp cao điều kiện làm việc khác không theo thông lệ, với yêu cầu trách nhiệm có độc lập, khả hướng dẫn, quản lý giám sát công việc người lao động khác Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển tậ p Tố tn gh iệ p Hình 2: Hệ thống giáo dục quốc dân Ch uy ên đề th ực Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo 2.Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển lao động kỹ thuật: 2.1 Tác động công tác đào tạo nghề: Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, điều tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho kinh tế Việt Nam hòa nhập kinh tế phát triển khác, tiếp thu học hỏi kinh nghiệm từ nước trước Tuy nhiên có vơ số khó khăn đặt chúng ta, đặc biệt yêu cầu lao động có chun mơn kỹ thuật để phát triển ngành nghề đại ngày cao Trước hồn cảnh đó, giải pháp cần trọng trước tiên đổi công tác đào tạo nghề Vậy công tác đào tạo nghề? Theo tài liệu Bộ Lao động Thương binh Xã hội đào tạo nghề hoạt động nhằm trang bị cho người lao động kiến thức, kỹ thái độ lao động cần thiết để người lao động sau hoàn thành khoá học thực hành nghề xã hội Khái niệm không dừng lại ý nghĩa đào tạo nghề đào tạo kỹ thực hành kỹ thuật mà bao hàm ý nghĩa giáo dục thái độ, hành vi kỷ luật tham gia lao động Lao động kỹ thuật đào tạo tốt có khả vận dụng khiến thức giảng dạy vào thực tiễn nhanh hiệu Bởi công Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p tác đào tạo nghề trọng phát triển hợp lý tạo nguồn lao động kỹ thuật theo kịp với nhu cầu thực trạng phát triển kinh tế xã hội 2.2 Tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế phạm trù kinh tế, thuộc tính hệ thống kinh tế, thể tính chất trình độ phát triển hệ thống kinh tế quốc gia Hình thức biểu cấu kinh tế tỷ trọng phận hợp thành, chất quan hệ tương tác phận hợp thành Chuyển dịch cấu kinh tế việc chuyển cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác, mà trạng thái định phận hợp thành kiểu kết cấu Mỗi trạng thái thể trước hết qua tỷ trọng phận cấu thành nên hệ thống, thể qua tính vững hệ thống chất lượng phát triển hệ thống kinh tế Bởi chuyển dịch cấu kinh tế Những tiêu chí phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế vĩ mô bao gồm: tỷ trọng phần tử cấu hệ thống (theo GDP, lao động) tiêu chất lượng (như suất lao động, tiêu hao điện đồng GDP, tỷ lệ hộ đói nghèo, tỷ lệ người thất nghiệp…) Ở xét tới chuyển dịch cấu kinh tế góc độ chuyển dịch theo ngành nghề hệ thống kinh tế quốc dân Khi cấu nhóm ngành thay đổi, nhu cầu lao động nhóm ngành thay đổi theo.Việt Nam tham gia hội nhập, nhóm ngành sử dụng nhiều cơng nghệ đại có xu hướng ngày phát triển số lượng chất lượng kéo theo nhu cầu lao động kỹ thuật chất lượng cao tăng theo Bởi chuyển dịch cấu kinh tế tiền đề chuyển dịch cấu lao động 2.3 Tác động chuyển giao công nghệ Chuyển giao công nghệ hoạt động tiếp thu công nghệ đại từ nước sở hữu công nghệ sang nước muốn sử dụng cơng nghệ Đối với quốc gia phát triển, hạn chế vốn cở sở vật chất, việc nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ vào sản xuất khó khăn Giải pháp nước thường mua công nghệ từ nước phát triển khác triển khai vào nước Để thích ứng với cơng nghệ chuyển giao, làm chủ công nghệ, xử lý hệ thống thông tin kỹ thuật, lắp đặt vận hành, bảo trì cơng nghệ, tổ chức sản xuất, cải tiến hồn thiện cơng nghệ nhập ngoại…, nước phát triển yêu cầu phải có lực lượng lao động đủ trình độ chun mơn kỹ thuật Q trình chuyển giao diễn nhanh nhiều nhu cầu mua công nghệ nước phát triển cao đặc biệt xu thế tồn cầu hóa ngày Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p Như tốc độ chuyển giao công nghệ cao động lực kích thích nhu cầu lao động kỹ thuật doanh nghiệp tăng theo tương ứng Chuyển giao công nghệ nhanh tạo điều kiện thúc đẩy phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật tồn quốc nói chung ngành kinh tế ứng dụng công nghệ đại nói riêng 2.4 Tác động xu tồn cầu hóa kinh tế tri thức: Tồn cầu hóa kinh tế xu hướng đảo ngược kinh tế giới đại Tồn cầu hóa kinh tế không ảnh hưởng đến kinh tế nước mà ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội khác, có lĩnh vực đào tạo phát triển nguồn nhân lực Để hội nhập với kinh tế giới, cần phải bắt nhịp chung với tri thức nhân loại Điều đòi hỏi nước phát triển phải đổi hệ thống đào tạo thực thi sách ưu tiên phát triển cơng tác đào tạo Bao gồm việc đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy; nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên; đầu tư sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy… chế độ, sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ giảng viên học viên Mục tiêu cuối hoạt động tạo đội ngũ lao động kỹ thuật vừa nắm vững lý thuyết, vừa có kỹ nghề nghiệp có khả thích ứng với thay đổi công nghệ Việc đổi phải thực theo hướng cập nhật tri thức khoa học- công nghệ đại khu vực giới, lấy học viên làm trung tâm, tăng cường khả thực hành học viên ứng dụng công nghệ thơng tin vào giảng dạy Tồn cầu hóa cịn tạo điều kiện thuận lợi cho nước học hỏi, trao đổi kinh nghiệm cho Đối với nước phát triển, mở hội giao lưu, hợp tác phát triển đào tạo với nước phát triển có hệ thống đào tạo tiên tiến Những cở sở đào tạo liên kết với nước ngồi chương trình cử lao động học tập nước phát triển tạo điều kiện phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật nước số lượng chất lượng Như ảnh hưởng tồn cầu hóa, cung cầu lao động kỹ thuật chất lượng ngày tăng 3.Các tiêu đánh giá chất lượng lao động kỹ thuật: Đánh giá chất lượng lao động thực chất đánh giá trình độ học vấn, chun mơn kỹ lao động sức khỏe họ Điều lại phụ thuộc vào hoạt động giáo dục đào tạo dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe Đối với lao động kỹ thuật, ta sử dụng số tiêu cụ thể để đánh giá chất lượng lao động như: trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn kỹ thuật, suất lao động hiệu Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p quả, thời gian lao động hiệu quả, sức khỏe người lao động, ý thức tổ chức kỷ luật lao động… 3.1 Trình độ văn hóa: Trình độ văn hóa người lao động hiểu biết người lao động kiến thức phổ thơng tự nhiên Trong chừng mực định, trình độ văn hóa dân số biểu mặt dân trí quốc gia Trình độ văn hóa biểu thông qua quan hệ tỷ lệ như: - Số lượng người biết chữ chưa biết chữ - Số người có trình độ tiểu học (cấp I) - Số người có trình độ trung học sở (cấp II) - Số người có trình độ trung học phổ thơng (cấp III) - Số người có trình độ đại học đại học,… Trình độ văn hóa nguồn nhân lực tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn nhân lực Trình độ văn hóa cao tạo khả tiếp thu vận dụng cách nhanh chóng tiến khoa học vào thực tiễn Trình độ văn hóa cịn định tới khả tiếp thu thực hành nghề thực tế lao động kỹ thuật Các lao động có trình độ văn hóa cao có nhiều khả hội đào tạo chuyên sâu hơn, trở thành lao động kỹ thuật trình độ cao Đối với đội ngũ lao động kỹ thuật, theo cấu trúc sơ đồ 2, lao động có trình độ mức trung học sở trung học phổ thơng Do tỷ lệ lao động có trình độ văn hóa bậc trung học cở sở với bậc trung học phổ thông phản ánh phần chất lượng đội ngũ lao động kỹ thuật 3.2 Trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động: Trình độ chun mơn hiểu biết, kinh nghiệm, khả thực hành chuyên mơn đó, trình độ chun mơn hình thành phát triển thơng qua q trình đào tạo trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học sau đại học, Người lao động có chun mơn định có khả đạo, quản lý cơng việc thuộc chun mơn Do trình độ chuyên môn người lao động đo bằng: - Tỷ lệ cán qua đào tạo trung cấp - Tỷ lệ cán qua đào tạo cao đẳng đại học - Tỷ lệ cán đào tạo đại học Trình độ kỹ thuật người lao động dùng để trình độ người lao động đào tạo trường kỹ thuật, trường dạy nghề… Sau trình đào Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p tạo, người lao động kỹ thuật trang bị kiến thức định tùy theo đặc điểm ngành nghề khác nhau, kỹ thực hành công việc ngành nghề Trình độ kỹ thuật người lao động kỹ thuật biểu thông qua tiêu: - Số lao động đào tạo lao động phổ thơng - Số người có kỹ thuật khơng có - Trình độ tay nghề theo bậc thợ Trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động hai phạm trù khác thường liên quan, kết hợp chặt chẽ với phân tích chất lượng nguồn nhân lực Chúng đồng thời biểu thông qua tiêu số lượng lao động đào tạo không đào tạo tập thể người lao động thuộc phạm vi nghiên cứu 3.3 Năng suất lao động hiệu quả: Năng suất lao động theo định nghĩa tổ chức OECD tiêu kinh tế phản ánh hiệu làm việc thời gian định, xác định băng cách so sánh bên tiêu kết sản xuất (tính giá trị vật, quy ước Q) bên tiêu lao động làm việc (tính theo ngày thời gian làm việc: ngày cơng, cơng, quy ước L) Nói cách khác, suất lao động tỷ số sản lượng đầu với số lượng đầu vào sử dụng Thước đo sản lượng đầu GDP(Gross Domestic Product) tính theo giá cố định điều chỉnh theo lạm phát Ba thước đo thường sử dụng lượng đầu vào là: thời gian làm việc, sức lao động số người tham gia lao động Theo cách định nghĩa ta cụ thể hóa suất lao động thành công thức: P = GDP/ L Một doanh nghiệp có suất lao động thấp đồng nghĩa với việc khả cạnh tranh doanh nghiệp khơng cao Do suất thấp nên hao phí tạo q trình sản xuất, kinh doanh cao Hao phí bao gồm hao phí thời gian lao động, hao phí nguyên vật liệu, không khai thác triệt để lực làm việc… kết làm cho hiệu lao động thấp Năng suất lao động tiêu thực tế dùng để đánh giá chất lượng lao động kỹ thuật Bên cạnh ý nghĩa phản ánh thực trạng hiệu lao động người công nhân kỹ thuật, tiêu cho phép so sánh với thực tế suất lao động vùng, miền khác với quốc gia với để đánh giá chất lượng đội ngũ công nhân kỹ thuật nước ta Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p 3.4 Thời gian lao động hiệu quả: Thời gian lao động hiệu số lao động làm việc hết công suất Mức thời gian lao động cố định ngành lao động cụ thể Tuy nhiên số lao động hiệu đối vời lao động lại khác nhau, điều phụ thuộc vào lực làm việc, khả tập trung ý thức công việc lao động Năng suất lao động đánh giá dựa khối lượng công việc xử lý thời gian làm việc, thời gian lao động hiệu số thực tế mà người lao động làm việc hết khả Thời gian lao động hiệu đánh giá dựa so sánh suất lao động thực tế với suất lao động mục tiêu Giả thiết thời gian lao động thực tế To h/ngày với suất mục tiêu No , lao động làm việc đủ thời gian bắt buộc To với suất thực tế N1 thời gian lao động hiệu lao động (To * N1)/ No Do N1 khác No nên thời gian lao động bắt buộc thời gian lao động hiệu khác Ở nước phát triển, thời gian lao động hiệu nhỏ thời gian lao động bắt buộc suất lao động chưa cao (N1 < No) Như ta dựa tiêu chí thời gian lao động hiệu để đánh giá hiệu lao động chất lượng đội ngũ lao động chủ thể sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp hay quốc gia 3.5 Chỉ số phản ánh tình trạng sức khỏe người lao động: Sức khỏe khơng đơn khơng có bệnh tật mà cịn loại trạng thái thoải mái tinh thần xã hội Sức khỏe tổng hòa nhiều yếu tố tạo nên từ bên bên ngoài, kết hợp thể chất tinh thần Có nhiều loại tiêu biểu trạng thái sức khỏe, nhiên theo quy định Bộ Y tế nước ta, có loại dùng để đánh giá trạng thái sức khỏe là: A : Thể lực tốt, khơng có bệnh tật B : Trung bình C : yếu, khơng có khả lao động Bên cạnh đó, Bộ Y tế kết hợp với Bộ Quốc phòng vào tiêu để đánh giá: - Chỉ tiêu thể lực chung: chiều cao, cân nặng, vòng ngực - Mắt - Tai, mũi, họng - Răng hàm mặt - Nội khoa Sinh viên: Nguyễn Vân Anh Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p - Ngoại khoa - Thần kinh tâm thần - Da liễu Tuy nhiên sức khỏe người lao động đánh giá theo tiêu chiều cao cân nặng Căn vào tiêu để chia thành trạng thái: tốt, tốt, khá, trung bình, Sức khỏe người lao động ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu làm việc suất lao động định nhiều tới chất lượng lao động 3.6 Ý thức lao động kỷ luật người lao động: Ý thức tổ chức kỷ luật lao động tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng lao động nói chung bao gồm lao động kỹ thuật Ý thức kỷ luật định khả tập trung công việc, tinh thần tập thể, thái độ chấp hành quy định tổ chức hiệu công việc giải Ở nước phát triển, ý thức tổ chức coi điều kiện định hiệu công việc người lao động Tư tưởng kinh tế với cấu ngành công nghiệp đại đặt yêu cầu thái độ lao động nghiêm túc hình thành từ sớm ý thức người lao động Do khối lượng cơng việc giải lớn, tạo đà cho tăng trưởng GDP Đây nguyên nhân tạo khoảng cách tăng trưởng nước phát triển nước phát triển Nội dung phát triển lao động kỹ thuật chất lượng cao 4.1 Khái niệm phát triển LĐKT Khái niệm phát triển lao động kỹ thuật phát triển nguồn nhân lực quan niệm gần giống Tuy nhiên, phát triển nguồn nhân lực q trình phát triển tồn diện lâu dài bao gồm giáo dục, đào tạo cho người chưa trưởng thành trưởng thành, phát triển lao động kỹ thuật giới hạn giai đoạn người trưởng thành thông qua hoạt động đào tạo nghề nghiệp hoạt động nghề nghiệp (ứng dụng kiến thức đào tạo vào thực hành nghề) Như phát triển lao động kỹ thuật gắn bó chặt chẽ với đào tạo lao động kỹ thuật cho người trưởng thành Do ta hiểu phát triển lao động kỹ thuật không q trình làm biến đổi chất lượng mà cịn số lượng cấu lao động kỹ thuật để đáp ứng ngày tốt yêu cầu thị trường lao động kinh tế xã hội Q trình bao gồm tất khâu đào tạo nghề, phân bố sử dụng lao Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 10 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p Bên cạnh việc nâng cao lực giảng dạy cho đội ngũ giáo viên dạy nghề, việc chuẩn hóa chương trình giảng dạy cho ngành nghề đào tạo biện pháp cần thiết để nâng cao chất lượng hệ thống đào tạo nghề nước ta thời gian tới Luật dạy nghề nước ta ban hành định chuẩn hóa chương trình đào tạo cho ngành nghề khác thông qua chương trình khung Hiện hệ thống đào tạo nghề nước ta có 50 tổng số gần 300 ngành nghề đào tạo có chương trình khung Trong giai đoạn 2010- 2020, mục tiêu hoàn thiện chương trình khung cho tất ngành nghề hệ thống giáo dục đào tạo nghề Các giải pháp nhằm chuẩn hóa chương trình giảng dạy dựa chương trình khung cần: - Xây dựng đổi nội dung chương trình, giáo trình dạy nghề theo tiêu chuẩn kỹ nghề, phù hợp với tiến kỹ thuật, cơng nghệ sản xuất tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực giới, đảm bảo liên thơng trình độ đào tạo - Xây dựng chương trình dạy nghề phải dựa phương pháp phân tích nghề, bước chuyển sang mơ hình dạy nghề theo môđun Đảm bảo kết thúc năm 2010, trường cao đẳng nghề trung cấp nghề có giáo trình giảng dạy nghề phù hợp với chương trình khung đến năm 2020 có chương trình, giáo trình dạy nghề xây dựng theo phương pháp tiên tiến 1.4 Nâng cao khả liên kết giữa các sở đào tạo nước với các sở đào tạo nước ngoài: Lợi nước sau Việt Nam hội học hỏi kinh nghiệm nước trước Một cách thức hiệu để tiếp thu kinh nghiệm khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào hệ thống đào tạo nghề chúng ta, nâng cao khả liên kết đào tạo với hệ thống giáo dục đào tạo nghề nước ngồi Các hình thức cần thực để nâng cao khả liên kết là: - Có sách huyến khích doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam đầu tư trực tiếp tham gia liên kết lập sở đào tạo nghề, dạy nghề chỗ để tận dụng nguồn lao động chỗ, giảm thiểu chi phí th nhân cơng vùng quốc gia lân cận, đảm bảo hiệu hợp tác, đơi bên có lợi - Thu hút chuyển giao công nghệ đào tạo từ quốc gia phát triển, ứng dụng vào hệ thống đào tạo nước nhằm nâng cấp hoạt động đào tạo nghề nước ta Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 82 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p - Khuyến khích hợp tác đào tạo hai bên, đưa lao động kỹ thuật nước sang tập huấn nước để học hỏi kinh nghiệm 1.5 Thiết lâ ̣p mối liên kết giữa các sở đào tạo nghề với các doanh nghiêp: ̣ Mục tiêu đào tạo nghề điều kiện cung cấp cho xã hội nguồn lực lao động đủ số lượng đảm bảo chất lượng Muốn thực tốt mục tiêu trên, tiêu đặt cho đào tạo tách rời với nhu cầu thực tế doanh nghiệp Để đảm bảo yêu cầu ấy, sở đào tạo cần nắm bắt tổng thể nhu cầu lao động doanh nghiệp cách: - Hợp tác với doanh nghiệp vùng doanh nghiệp theo nhóm ngành nghề đào tạo, doanh nghiệp đưa tiêu nhu cầu lao động thời kỳ để sở đào tạo thực đáp ứng yêu cầu cụ thể - Tích cực huy động đội ngũ huấn luyện nhân công vào doanh nghiệp tham gia giảng dạy cho sở đào tạo nghề để tận dụng khả thực hành nghề kinh nghiệm làm việc họ - Mở rộng, nâng cấp quy mô lớp đào tạo nhân công doanh nghiệp trở thành sở đào tạo, dạy nghề nhằm tăng cường tính thực tế hiệu công tác giáo dục đào tạo nghề nước ta Cải thiện hệ thống sách cho đào tạo nghề: 2.1 Tăng cường hiệu quản lý nhà nước đào tạo nghề: Một thực trạng tồn sở đào tạo nghề cơng lập nước ta tính trách nhiệm hiệu hoạt động sở chưa cao Trong sở công lập, 100% nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, nhà nước đứng tổ chức chịu trách nhiệm kết hoạt động sở Tuy nhiên sở đào tạo ngồi cơng lập, hiệu cơng việc gắn liền với lợi ích người quản lý nên tính trách nhiệm ln đặt lên hàng đầu hiệu đào tạo cao chi phí đào tạo tốn Bởi nhà nước cần tăng cường hiệu quản lý cơng tác đào tạo nghề để nâng cao tính trách nhiệm người quản lý đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội Ngoài nguyên nhân khác đòi hỏi việc tăng cường hiệu quản lý nhà nước vấn đề sách đãi ngộ, sách hỗ trợ, khuyến khích nhà nước trọng triển khai sở đào tạo hệ cơng lập Do chế quản lý cần phải đảm bảo hiệu quản lý nhà nước với hình thức đào tạo Nhà nước cần tập trung vào số giải pháp sau: Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 83 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p - Bổ sung hoàn thiện hệ thống văn pháp luật dạy nghề, hệ thống sách tạo động lực cho phát triển dạy nghề, giáo viên dạy nghề người học nghề Cụ thể hóa sách huy động nguồn lực đầu tư cho công tác - Phải làm rõ trách nhiệm Bộ, ngành dạy nghề; phân cấp quản lý công tác đào tạo nghề - Tăng cường tính tự chủ sở dạy nghề hình thức phân cấp, quản lý theo kết đầu sở dạy nghề tự chịu trách nhiệm cho kết đạt Cải cách thủ tục, quy trình thành lập hoạt động sở dạy nghề theo hướng đơn giản, hợp lý Đồng thời đặc biệt trọng công tác tra, kiểm tra định kỳ chất lượng đào tạo nghề cấp quản lý Tổ chức đánh giá cấp chứng kỹ nghề quốc gia cho ngành nghề đạt tiêu chuẩn Bên cạnh đó, nhà nước cần phải có quản lý chặt chẽ chất lượng đào tạo trung tâm ngồi cơng lập, tránh tình trạng thành lập cách ạt trung tâm dạy nghề không đảm bảo chất lượng mà thành lập với mục đích thu tiền học viên cấp chứng cho họ mà người học không tiếp thu trình học - Đổi chế sách kế hoạch, tài dạy nghề, thực chế đấu thầu, đặt hàng tiêu dạy nghề từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước - Ngồi giải pháp trên, nhà nước cần có sách đảm bảo tính liên thơng đào tạo nghề với hệ thống giáo dục quốc dân Theo đó, nhà nước phải có sách phân luồng, cho phép, khuyến khích thu hút học sinh tốt nghiệp trường phổ thông sở đến phổ thông trung học tham gia vào chương trình đào tạo nghề Đây kinh nghiệm Nhật Bản thiết kế hệ thống giáo dục quốc dân mà nước sau cần phải học tập 2.2 Chính sách huy động nguồn lực cho đào tạo nghề: Trên sở nhận thức nghiệp giáo dục đào tạo nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, nhà nước ta không xác lập hệ thống cơng lập cho đào tạo nghề mà cịn khuyến khích phát triển hình thức đào tạo ngồi cơng lập Để thực mục tiêu trên, nhà nước cần ban hành sách khuyến khích đầu tư vào đào tạo thành phần kinh tế tổ chức, nhân nước Hoàn thiện sách đầu tư cho đào tạo nghề nhằm khắc phục tình trạng phát triển khơng đồng đều, dàn trải Trong hình thức đào tạo nghề, sở đào tạo tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị Tranh thủ nguồn viện trợ khơng hồn lại nước ngồi, Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 84 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p tổ chức quốc tế tổ chức phi phủ, vốn vay ưu đãi nước ngân hàng quốc tế để đàu tư cho dạy nghề Hồn thiện đổi sách đãi ngộ, đào tạo bồi dưỡng cho giáo viên Hồn thiện quy định chương trình, giáo trình theo hướng tạo chủ động cho sở đào tạo nghề, gắn với nhu cầu thị trường Xây dựng ban hành sách thu hút học sinh vào học nghề ngành nghề khác thuộc đối tượng khác Chính sách đãi ngộ, hỗ trợ học nghề cho đối tượng để đảm bảo hội tiếp cận học nghề người Các sách hỗ trợ, khuyến khích học viên vào học ngành nghề khác nhau, đặc biệt ngành nghề nặng nhọc, độc hại hay ngành mũi nhọn, trọng phát triển Nâng cao hiệu hoạt động quản lý lao động sản xuất: Một nguyên nhân khách quan dẫn tới thực trạng suất lao động thấp, thời gian lao động hiệu ý thức kỷ luật lao động người công nhân sản xuất phương thức quản lý lao động yếu thiếu Cách thức quản lý hiệu lao động dựa số công, ngày công nhân công mà chưa quan tâm mức tới chất lượng công việc giải Do lao động sở sản xuất, đặc biệt doanh nghiệp có nguồn vốn nhà nước, làm việc theo hình thức bao cấp, làm cho đủ số quy định Muốn cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, biện pháp nên áp dụng triển khai rộng rãi là: - Chuyển từ hình thức chấm cơng nhật, cơng sang phương thức quản lý theo kết đầu ra, dựa số lượng sản phẩm tạo hay chất lượng công việc giải để đánh giá công, đánh giá kết lao động - Cần kết hợp chấm công với hình thức khuyến khích, khen thưởng, bồi dưỡng hợp lý cho lao động tích cực, làm việc hiệu - Kết hợp hình thức bồi dưỡng, khen thưởng phải biện pháp phạt cảnh cáo, kỷ luật lao động làm việc thiếu tinh thần, trách nhiệm Quy định khung, mức kỷ luật áp dụng cụ thể với trường hợp vi phạm khác Cải thiện chất lượng y tế chăm sóc sức khỏe người lao động chế độ bảo hiểm phù hợp: Nâng cao chất lượng lao động kỹ thuật không dừng lại việc nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật, nâng cao khả thực hành nghề ý thức lao động, mà cịn phải quan tâm, chăm sóc sức khỏe cho người lao động Sức khỏe người lao động ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công việc suất lao Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 85 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p động Hiện nay, thực trạng sức khỏe lao động Việt Nam nhiều so với mặt chung nước khu vực giới Người lao động hay bị ốm đau, mắc bệnh mãn tính tiến tới mắc bệnh nghề nghiệp làm môi trường doanh nghiệp lâu mà khâu khám chữa bệnh không quan tâm mức Để cải thiện tình hình trên, cơng việc cần phải thực là: - Nâng cao hiệu hoạt động y tế dự phòng việc mở rộng khai thác chương trình mục tiêu quốc gia y tế sức khỏe, phát triển phong trào vệ sinh, phòng bệnh thể dục thể thao Thực định kỳ công tác kiểm tra sức khỏe, vệ sinh môi trường, điều kiện làm việc nhà xưởng, xí nghiệp thuộc ngành nghề, khu vực mà người lao động tham gia sản xuất - Tăng cường chất lượng khám chữa bệnh hoạt động y tế chuyên sâu Triển khai, xây dựng sở y tế phân cấp chuyên khám chữa bệnh lao động mắc bệnh nghề nghiệp điều kiện làm việc khác đặc thù công việc khác - Thực chế độ bảo hiểm đầy đủ phù hợp người lao động Quy định cụ thể, rõ ràng cho chế độ hình thức bảo hiểm Triển khai hình thức bảo hiểm áp dụng bắt buộc công ty bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đảm bảo chế độ bảo hiểm công cho người lao động loại hình doanh nghiệp Tùy điều kiện tính chất cơng việc mà có hình thức bảo hiểm bắt buộc phù hợp Nâng cao hiệu hoạt động thị trường lao động: Từ thực trạng thị trường lao động hoạt động hiệu quả, chưa trở thành cầu nối liên kết lao động đầu với nhu cầu thực tế thị trường, biện pháp đề cần trọng triển khai là: - Xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động có hiệu quả, đặc biệt thơng tin nhu cầu LĐKT khu vực công nghiệp Công việc thực sở tổng hợp kết trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm tiêu, nhu cầu tuyển lao động thực tế doanh nghiệp Các sở đào tạo nghề dựa cấu nhu cầu để đưa kế hoạch tuyển sinh với ngành nghề, vùng cụ thể đào tạo hợp lý, đảm bảo hội việc làm cho học viên tốt nghiệp trường nghề hàng năm - Điều chỉnh mức lương tối thiểu phù hợp để đảm bảo điều kiện cho người lao động, khuyến khích họ làm việc Tuy nhiên mức lương thực tế mà người lao động nhận áp dụng dựa thỏa thuận người lao động doanh Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 86 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p nghiệp, tạo chế mở, mức lương thả nổi, linh hoạt để thu hút nhiều lao động trình độ khác nhau, vùng miền khác vào làm việc, giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp có - Thị trường phải tạo cầu nối nhu cầu nhà tuyển dụng sở đào tạo nghề Các doanh nghiệp trực tiếp đặt hàng với sở đào tạo nghề thông qua tổ chức tư vấn việc làm để đưa yêu cầu lao động để tạo nên cầu nối đào tạo - sử dụng lao động, đảm bảo cấu đào tạo phù hợp với cấu nhu cầu doanh nghiệp Những định hướng phát triển lao động phải xuất phát trực tiếp từ nhu cầu thị trường Do đó, hồn thiện chế thị trường lao động việc tạo điều kiện để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung lực lượng LĐKT nói riêng KẾT LUẬN Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 87 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Lao động kỹ thuật ngày chiếm vị trí quan trọng mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội Phát triển lao động kỹ thuật chất lượng cao vừa tạo điều kiện cho phát triển kinh tế xã hội, vừa động lực để nâng cao chất lượng đời sống cho người dân Đội ngũ lao động kỹ thuật lành nghề, động điều kiện thuận lợi cho nước sau Việt Nam theo kịp trình độ phát triển giới, nắm bắt công nghệ đại, ứng dụng cơng nghệ vào sản xuất hiệu iệ p để tạo nguồn cải vật chất ngày lớn, tạo động lực tăng thu nhập cho gh người lao động Ngồi ra, lao động kỹ thuật người tiêu thụ sản phẩm vật chất mà xã hội làm Đời sống người lao động cải thiện tạo tn đà để tăng nhu cầu tiêu dùng xã hội Do đó, đầu tư phát triển nguồn nhân lực ln có lợi ích nhiều chiều, đảm bảo phát triển kinh tế- xã hội bền vững, tăng Tố lực cạnh tranh cho quốc gia Trong định hướng phát triển kinh tế xã hội mà Đảng nhà nước đề ra, công tác giáo dục, đào tạo trọng phát triển, Đảng ta p coi phát triển người mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, chăm lo cho tậ nghiệp phát triển giáo dục đào tạo công việc trách nhiệm Đảng, ực tất tổ chức kinh tế trị nước toàn dân Bởi tham gia vào công tác phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật chất lượng cao khơng địi hỏi th trách nhiệm Đảng nhà nước mà đòi hỏi tham gia, ý thức ngời đề xã hội Để hoàn thành tốt chuyên đề thực tập này, em xin chân thành cảm ơn ên hướng dẫn, bảo nhiệt tình giáo hướng dẫn- Thạc sỹ Đặng Thị Lệ Xuân anh chị phòng Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc Cục phát Ch uy triển doanh nghiệp, Kế hoạch đầu tư giúp đỡ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 88 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Giáo trình: Kinh tế phát triển - Khoa Kế hoạch Phát triển, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X – NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội p Bài viết: “Phát triển bền vững, xây dựng nguồn nhân lực kỹ thuật cao”- TS Võ Thị Xuân, Đại học sư phạm kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh iệ Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng – số 2(31)2009 gh Tạp chí Cộng sản số (2008) tn APO, Productivity Databook 2009 Tố Thực trạng lao động việc làm Việt Nam - NXB Thống kê Hà Nội 2009 Tổng cục Tống kê: kết điều tra doanh nghiệp hàng năm tậ p Bài viết: “Cơng nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế Quốc tế”, TS Nguyễn Xuân Dũng – NXB Khoa học Xã hội ực 10 Nghị định số 75/2006/NĐ-CP: Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục đề th 11 Báo cáo: “Tìm kiếm đường phát triển đánh giá tiềm tăng trưởng kinh tế Việt Nam đến năm 2020” – Việc chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư ên 12 Kết điều tra thực trạng đào tạo dạy nghề việc làm Tổng cục dạy nghề uy 13 Thông báo “Kết luận chiến lược phát triển dạy nghề giai đoạn 2010- 2020” văn phịng Chính phủ Ch 14 Kết đánh giá Diễn Đàn kinh tế Thế giới (WEF) 2008 vần đề kinh tễ- xã hội Việt Nam 15 Bài viết: “Chuyển giao công nghệ trình tăng trưởng kinh tế hội nhập kinh tế Quốc tế Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh”, TS Đinh Sơn Hùng, TS Cao Ngọc Thành – Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố Hồ Chí Minh 16 Một số webside tham khảo: vietnamnet.vn ; nangsuatchatluong.vn MỤC LỤC Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 89 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Trang Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA LAO ĐỘNG KỸ THUẬT VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP I Một số khái niệm lao động kỹ thuật: .1 Khái niệm lao động kỹ thuật sở phân loại lao động kỹ thuật 1.1 Khái niệm LĐKT: .1 1.2 Cơ sở phân loại LĐKT: 2.Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển lao động kỹ thuật: .4 2.1 Tác động công tác đào tạo nghề: 2.2 Tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế 2.3 Tác động chuyển giao công nghệ 2.4 Tác động xu tồn cầu hóa kinh tế tri thức: 3.Các tiêu đánh giá chất lượng lao động kỹ thuật: 3.1 Trình độ văn hóa: .7 3.2 Trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động: 3.3 Năng suất lao động hiệu quả: .8 3.4 Thời gian lao động hiệu quả: 3.5 Chỉ số phản ánh tình trạng sức khỏe người lao động: 3.6 Ý thức lao động kỷ luật người lao động: 10 Nội dung phát triển lao động kỹ thuật chất lượng cao 10 4.1 Khái niệm phát triển LĐKT 10 4.2 Nội hàm phát triển lao động kỹ thuật chất lượng cao 11 II Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật chất lượng cao ngành công nghiệp: .12 Vai trò việc nâng cao chất lượng lao động phát triển kinh tế: 12 1.1 Tăng trưởng kinh tế: 12 1.2 Chuyển dịch cấu lao động cấu kinh tế: 13 1.3 Tăng khả cạnh tranh kinh tế: .13 1.4 Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: .14 Vai trò lao động kỹ thuật phát triển ngành công nghiệp: 14 2.1 Lao động kỹ thuật yếu tố đầu vào thúc đẩy trình phát triển ngành công nghiệp: 14 2.2 Lao động kỹ thuật đồng thời đối tượng thụ hưởng thành ngành công nghiệp tạo ra: 15 Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 90 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p Các yêu cầu đặt LĐKT trình hội nhập: 16 3.1 Một vài nét trình hội nhập thương mại Quốc tế Việt Nam: 16 3.2 Các yêu cầu đặt LĐKT trình hội nhập: .18 III Kinh nghiệm phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật số nước: 21 Kinh nghiệm từ Trung Quốc: 21 Kinh nghiệm từ nước NICs ( Hàn Quốc, Xinh-ga-po): 22 2.1 Kinh nghiệm từ Hàn Quốc: 22 2.2 Kinh nghiệm từ Xinh- ga- po: 23 Học hỏi từ nước áp dụng vào trình phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam: 24 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ LAO ĐỘNG KỸ THUẬT TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2000 ĐẾN NAY 26 I Phân tích thực trạng lao động kỹ thuật ngành công nghiệp Việt Nam thời gian qua: .26 Quy mô, cấu lao động kỹ thuật ngành công nghiệp: 26 1.1 Quy mô LĐKT: 26 1.2 Cơ cấu LĐKT: 27 Đánh giá chất lượng đội ngũ lao động kỹ thuật .34 2.1 Trình độ văn hóa người lao động: 34 2.2 Trình độ chuyên môn kỹ thuật người lao động: 35 2.3 Năng suất lao động: 36 2.4 Thời gian lao động hiệu quả: 37 2.5 Yếu tố sức khỏe, tâm lý người lao động: .38 2.6 Ý thức lao động tổ chức kỷ luật người lao động: 39 Những thách thức đặt lao động kỹ thuật Việt Nam tham gia hội nhập: 40 3.1 Nhu cầu lao động có tay nghề cao ngày tăng: 40 3.2 Nhiều ngành xuất với yêu cầu lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao: 42 3.3 Đổi lao động theo tác phong công nghiệp đại: 43 II Đánh giá nhân tố tác động tới phát triển lao động kỹ thuật: 43 Tác động công tác đào tạo nghề: .43 1.1 Mạng lưới phân bố sở đào tạo nghề: 43 1.2 Trang thiết bị cở sở vật chất sở đào tạo: .46 Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 91 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p 1.3 Năng lực giảng dạy giáo viên: 48 1.4 Chương trình đào tạo, giảng dạy cở sở đào tạo: 49 Tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế: 51 Tác động trình chuyển giao công nghệ ứng dụng công nghệ vào sản xuất: 52 Tác động tồn cầu hóa thương mại: 54 III Kết sách phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam thời gian qua: .55 Chính sách đào tạo nghề: .55 1.1 Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước tham gia lập sở đào tạo 55 1.2 Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân nước đầu tư xây dựng, phát triển sở đào tạo nghề: 57 Chính sách thu hút đầu tư chuyển giao cơng nghệ nước ngồi: 59 Chính sách hỗ trợ sở đào tạo nghề người học nghề: .60 3.1 Chính sách hỗ trợ giáo viên giảng dạy: 60 3.2 Chính sách hỗ trợ người học nghề: .60 IV Nhận định chung tình hình phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam nay: 62 Những thành tựu đạt học kinh nghiệm: .62 Những vấn đề tồn tại: 63 2.1 Số LĐKT có trình độ CMKT thực tế thấp: 64 2.2 Cơ cấu lao động theo nghề chuyển dịch chậm so với quy mô chuyển dịch cấu kinh tế: 64 2.3 Năng suất lao động thấp: 64 2.4 Hiệu sử dụng thời gian lao động chưa cao: 64 2.5 Thể lực ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao: .64 Nguyên nhân tồn tại: 64 3.1 Chất lượng đào tạo nghề nước nhiều hạn chế: 64 Chất lượng đào tạo chưa cao thể điểm sau: 64 3.2 Hoạt động quản lý lao động sản xuất yếu kém: 64 3.3 Hệ thống sách, luật pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực nhiều điểm bất cập: 64 Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 92 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p 3.4 Hoạt động y tế chăm sóc sức khỏe người lao động chưa quan tâm mức: .64 3.5.Hoạt động thị trường lao động chưa hiệu quả: 64 CHƯƠNG III: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LAO ĐỘNG KỸ THUẬT TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2020 ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP 64 I Quan điểm định hướng phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật Đảng Nhà nước: `64 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020: 64 Chủ trương, quan điểm Đảng đào tạo lao động kỹ thuật: 64 2.1 Phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp đào tạo kỹ thuật thực hành nghiệp Đảng, Nhà nước nhân dân, phận quan trọng phát triển nguồn nhân lực: .64 2.2 Đầu tư cho dạy nghề giáo dục đào tạo, đầu tư phát triển, đóng vai trị cốt lõi bảo đảm phát triển kinh tế- xã hội bền vững: .64 2.3 Mục tiêu, yêu cầu đào tạo lao động kỹ thuật để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo số lượng chất lượng: 64 2.4 Đào tạo lao động kỹ thuật theo phương châm “đa dạng hóa, chuẩn hóa, đại hóa xã hội hóa”: 64 2.5 Thực công xã hội giáo dục: .64 Định hướng phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật Việt Nam đến năm 2020: 64 II Dự báo nhu cầu lao động kỹ thuật toàn quốc ngành công nghiệp đến năm 2020: 64 Cơ sở mơ hình dự báo: 64 Kết dự báo nhu cầu lao động kỹ thuật: 64 2.1 Nhu cầu LĐKT toàn quốc: 64 2.2 Nhu cầu LĐKT cho ngành công nghiệp: 64 III Kiến nghị giải pháp phát triển lao động kỹ thuật ngành Công nghiệp đáp ứng yêu cầu hội nhập: 64 Nâng cao chất lượng hệ thống đào tạo nghề nước: .64 1.1 Quy hoạch mạng lưới đào tạo nghề hợp lý: .64 1.2 Tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị cho sở đào tạo: 64 Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 93 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p 1.3 Nâng cao lực đội ngũ giáo viên dạy nghề chuẩn hóa chương trình giảng dạy: .64 1.4 Nâng cao khả liên kết giữa các sở đào tạo nước với các sở đào tạo nước ngoài: 64 1.5 Thiết lâp̣ mối liên kết giữa các sở đào tạo nghề với các doanh nghiêp: .64 ̣ Cải thiện hệ thống sách cho đào tạo nghề: 64 2.1 Tăng cường hiệu quản lý nhà nước đào tạo nghề: 64 2.2 Chính sách huy động nguồn lực cho đào tạo nghề: 64 Nâng cao hiệu hoạt động quản lý lao động sản xuất: 64 Cải thiện chất lượng y tế chăm sóc sức khỏe người lao động chế độ bảo hiểm phù hợp: 64 Nâng cao hiệu hoạt động thị trường lao động: 64 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 94 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1: Tỷ lệ doanh nghiệp đồng ý với hạn chế LĐKT 19 khu công nghiệp thành phố HCM .19 Bảng 2: Số lao động kỹ thuật cấu lao động nước 26 iệ p Bảng 3: Cơ cấu lao động theo trình độ đào tạo 27 gh Bảng 4: Cơ cấu LĐKT theo nhóm nghề ngành Cơng nghiệp 29 Bảng 5: Tình hình phân bổ lao động có CMKT theo vùng 32 tn Bảng 6: Cơ cấu LĐKT nam nữ khối ngành công nghiệp xây dựng Tố giai đoạn 2000- 2008 .34 Bảng 7: Cơ cấu lao động theo tình trạng hoạt động chun mơn kỹ thuật .36 p năm 2007 .36 tậ Bảng 8: Quan hệ suất lao động khu vực giai đoạn 2001- 2008 37 ực Bảng 9: Thời gian lao động Việt Nam cần thực để đạt suất trung bình th tương đương với nước khu vực 38 Bảng 10: Quy mô vốn dành cho đầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật 48 đề Bảng 11: Giới thiệu năm sở đào tạo dạy nghề Việt Nam phân tích.58 ên Bảng 12: Dự báo nhu cầu LĐKT nước năm 2015 2020 77 Bảng 13: Dự báo nhu cầu LĐKT ngành công nghiệp 78 Ch uy cấu ngành công nghiệp 78 Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 95 Lớp: KTPT 48B Chuyên đề thực tập Khoa: Kế hoạch & Phát triển DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1: Phân loại lao động Hình 2: Hệ thống giáo dục quốc dân iệ p Hình 3: Cơ cấu lao động kỹ thuật nhóm ngành năm 2007 29 gh Hình 4: Biểu đồ đánh giá chất lượng CNKT 40 doanh nghiệp Công nghiệp 40 tn Hình 5: Quy mơ đào tạo dạy nghề qua năm 45 Tố Hình 6: Đánh giá Diễn đàn Kinh tế Thế giới(WEF) 2008 tình trạng Ch uy ên đề th ực tậ p vấn đề đáng lo ngại Việt Nam 63 Sinh viên: Nguyễn Vân Anh 96 Lớp: KTPT 48B