Giải pháp tín dụng đối với phát triển ngành xi măng của nhnoptnt việt nam

T h v iệ n - H ọ c v iệ n N g â n H n g LV.000347 ẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚ1 ■VIÊN NGÂN HÀNG NGUYÊN HỮU THỌ LUẶN VAN THẠC s ĩ KINH HỌC VIỆN NGÃI IG TÂM THÔNG II H IIIIIIIIIIIIIIIIIIIII LV347 '% II LV347 Bộ GIÁO DỤC VÀ đao tạo ngan hàng nhà nước việt nam HỌC VIỆN N G ÂN HÀNG NGUYỄN HỮU THỌ GIẢI PH ÁP TÍN DỤNG ĐƠÌ VỚI PHẮT TRIỂN NGÀNH XI M ĂNG CỦA NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT N AM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ, TÀ I CH ÍN H - NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC s ĩ KINH TÊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA H ỌC: TS NGUYEN NGỌC THUỶ TIÊN HỌC VIỆN NGÂN HÀNG TRUNG TÂM THÔNG TIN - THƯ VIỆN T H Ư V IỆ N s; L V' / i í / c i H N ộ i- 2007 I LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan tồn nội dung luận văn thạc sĩ kinh tế : " Giải pháp tín dụng ngân hàng việc phát triển ngành xi măng Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thơn Việt Nam " cơng trình nghiên cứu độc lập riêng với hướng dãn khoa học giáo viên Các số liệu, tư liệu sử dụng luận văn trích dẫn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Luận văn không trùng lặp với cơng trình nghiên cứu tương tự khác công bố N gư i c a m đ o a n Nguyễn H ữu Thọ K Ý H IỆ U C Á C C H Ữ V IẾ T T Ắ T T R O N G L U Ậ N V Ã N CTCP Công ty cổ phần CSTT Chính sách tiền tệ DNNN Doanh nghiệp Nhà nước GDP Thu nhập quốc dân KT-XH Kinh tế - Xã hội NHĐTPT Ngân hàng đầu tư phát triển NHCT Ngân hàng công thương NHNN Ngân hàng nhà nước NHNo&PTNT Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn NHNT Ngân hàng Ngoại thương NHTM Ngân hàng thương mại NHTM CP Ngân hàng thương mại cổ phần NHTM NH Ngân hàng thương mại Nhà nước NHTW Ngân hàng Trung ương TCKT Tổ chức kinh tế TCTD Tổ chức tín dụng TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TP.HN Thành phố Hà Nội USD Đô la Mỹ VND Đồng Việt Nam DADT DA Dự án đầu tư Dự án VTC Vốn tự có DANH MỤC BIỂU BẢNG s ố LIỆU Sơ biểu bảng Ten bieu bnng Bảng số 2.1 Huy động vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển 41 Nông thôn Việt Nam giai đoạn 2001 - 2006 Bảng số 2.2 hực trạng cho vay dự án xi măng Ngân hàng Nơng nghiệp Xrnng Phát trìêh Nơng thôn Việt Nam giai đoạn 2001 - 2006 41 Bảng số 2.3 Vơh tín dimg cỉia Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn 42 Việt Nam đầu tư cho dự án xi măng đến hêt năm 2005 Bảng s ố 2.4 Cơ cấu tín dụng NHNo&PT Việt Nam ngành xì Bảng số 2.5 măng giai đoạn 2003 - 2005 Một sô dự án xi mãng đồng tài trợ NHNo&PTNT Việt Nam s ố NHTM khác giai đoạn 46 49 1995 - 2006 Bảng sô'3.1 Công suất thiết k ế sản lượng xi măng dự kiến đến năm 2010 71 Being số 3.2 Các dự án đầu tư xi măng giai đoạn 2007 - 2010 72 Bảng số 3.3 Dự kiến vốn huy động thực dự án đầu tư k ế 73 hoạch Tổng công ty Xi măng đến năm 2010 DANH MỤC S ĐÔ VÀ BIỂU ĐÔ Số sơ đồ Sơ đồ 2.1: Tên sơ đồ biểu đồ Cơ cấu tổ chức NHNo&PTNT Việt Nam M ỤC LỤC M Ở Đ Ẩ U , C H Ư Ơ NG 1: N H Ũ N G V Ấ N ĐỂ c B Ả N VỂ T ÍN D Ụ N G N G Â N H À N G Đ Ô I V Ớ I V IỆC PH Á T T R IỂ N CỦ A N G À N H X I M Ă N G 1.1 N g n h cô n g n g h iệp xi m ăn g tro n g k in h t ế q u ố c d â n 1.1.1 Đặc điểm ngành công nghiệp xi m ăng 1.1.2 Đặc điểm ngành công nghiệp xi m âng 1.2 V trò củ a n gàn h côn g n gh iệp x i m ă n g 1.2.1 Xi măng yêu tô đầu vào quan trọng phục vụ cho phát triển sở hạ tầng - tảng cho tăng trưởng phát triển kinh tế - x ã h ộ i 1.2.2 Thúc đẩy phát triển kỉnh tế hàng hoá 1.2.3 Cơng nghiệp xi măng góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố - đại hoá 1.2.4 Công nghiệp xi măng tác động đến khai thác tài nguyên thiên nhiên, 1.3 Nguồn vốn đâu tư cho phát triển công nghiệp xi m ăng 1.4 T ín d ụ n g n gân h n g vói n gàn h C ơn g n gh iệp xi m ă n g 1.4.1 Cac hình thưc tín dụng ngân hàng ngành công nghiêp xi măng 1.4.2 Vai trị tín dụng ngân hàng với ngành cơng nghiệp xi m ăng 15 1.4.3 Nhân tô tác động đến tín dụng ngân hàng phát triển cơng nghiệp xi măng 17 1.4.4 Chất lượng tín dụng trung dài hạn đầu tư cho công nghiệp xi măng 26 1.5 K in h n g h iệm m ột s ố nước vốn tín d ụ n g n gân h n g đầu tư cho phát triển n gàn h C ô n g n g h iệp X i m ăn g 28 1.5.1 Kinh nghiệm số nước 28 1.5.2 Bài học kinh nghiệm Việt N a m 31 C H Ư Ơ NG :T H ự C T R Ạ N G TÍN D Ụ N G Đ ố i V Ớ I V IỆC PH Á T TR IE N N G À N H X I M Ă N G C Ủ A N G Â N H À N G N Ô N G N G H IỆ P VÀ PH Á T TR IỂN N Ô N G T H Ô N V IỆ T N A M 33 2.1 T hự c trạ n g p h át triển n gàn h côn g n gh iệp x i m ă n g V iệt N am tổng q u an vê N gàn h n g N ô n g n gh iệp & P h át triển N ô n g th ôn V iệt N a m 33 2.1.1 Thực trạng ngành công nghiệp xi măng Việt N a m 33 2.1.2 Tổng quan vê Ngân hàng nơng nghiệp phát íàển nơng thơn Việt N a m 36 2.2 T h ự c trạ n g tín d ụ n g N gân h àn g N ôn g n gh iệp P h t triển N ôn g thôn V iệt N am đơi vói p h át triển n gàn h C ôn g n gh iệp xi m ă n g 42 2.2.1 Tong quan vôn đâu tư cho vay cho ngành xi măng 42 2.2.2 Cơ câu vơn tín dụng đầu tư cho ngành xi măng 44 2.2.3 Một sơ phương thức tín dụng đặc thù cho công nghiệp sản xuất xi m ãng 47 2.3 Đ án h g iá th ự c trạ n g tín d ụ n g củ a N gân h n g N ô n g n g h iệp P h át triển N on g thon V iệt N am đ ôi với n gàn h C ôn g n g h iêp xi m ă n g 50 2.3.1 Những kết đạt 5Q 2.3.2 Tồn nguyên nhân 57 CHƯƠNG :GIẢI PHÁP TÍN DỤNG NGÂN HÀNG VỚI s ự PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP XI MẢNG VIỆT N A M 70 3.1 Đ ịn h hư ớng p h át triển n gàn h C ôn g n g h iệp x i m ă n g dự báo nhu cầu vốn đầu t 7Q 3.1.1 Định hướng phát triển ngành công nghiệp xi m ăng 70 3.1.2 Nhu cầu vốn đầu tư cho ngành xi m ăng 72 3.1.3 Nguồn vốn khả đáp ứng nhu cầu vốn ngành xi măng 73 3.2 G iải p h áp tín d ụ n g N gân h àn g N ô n g n g h iệp P h át triển N ôn g thôn V iệt N am đôi với p h át triển n gàn h côn g n g h iệp xi m ă n g 76 3.2.1 Tăng cường khai thác hiệu nguồn vốn theo cấu hợp lý đ ể cho vay công nghiệp xi m ăng •“-2- Hoan thiẹn chinh sach tín dụng đâu tư ngành công nghiệp xi măng 76 79 3.2.3 Mở rộng vốn tín dụng trung, dài hạn đồng thời gắn với vốn tín dụng ngắn hạn ngành cơng nghiệp xi m ăng gl 3.2.4 Tô chức công tác thu hồi vốn vay từ khách hàng sản xuất xi măng 83 3.2.5 Xay dựng hệ thông tiêu đánh giá, đầu tư dự án sản xuất xi măng 85 3.2.6 Hoàn thiện chê vê nghiệp vụ cho vay sản xuất xi m ãng 87 3.2.7 Thiet lạp hệ thông thông tin hiệu quả, đại đảm bảo cung cấp thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời cho cơng tác thẩm định dự n 94 3.2.8 Đau tưthich cho viêc phát triền công nghê ngân hàng 96 3.2.9 Tô chức nâng cao, bồi dưỡng kiến thức cho cán thẩm định dự án 97 3.2.10 Các giải pháp ọọ 3.3 Kiến nghị 101 3.3.1 Nhà nước tạo lập môi trường đầu tư Ổn đ ịn h 101 3.3.2 Nhà nước cần có số chế sách hỗ trợ thực định hướng phát triển ngành xi măng đến năm 2010 102 3.3.3 Cần có phối chặt chẽ quan chức việc thực định hướng phát triển ngành công nghiệp xi m ă n g 103 3.3.4 Kiến nghị NHNo&PTNT Việt Nam 104 KẾT LUẬN 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 MỞ ĐẦU T ín h cấp th iết củ a đ ề tài Tữ cuối thập niên 90 nay, đất nước tiếp tục triển khai dự án xi măng, nhà máy công suất lớn đại Vốn tín dụng nhà nước khong con, mà hâu hết vốn vay NHTM nước vốn vay thương mại nước ngoai Đên giai đoạn chất lượng tín dụng đầu tư cho cơng nghiệp xi măng cải thiện rõ rệt gắn liền với chiến lược đầu tư vốn NHTM NN cho ngành kinh tế chiến lược nói chung xi măng nói riêng; có vai trị quan trọng NHNo&PTNT Việt Nam Có thể khẳng định rằng, với việc hỗ trợ vốn tín dụng tích cực hệ thống Ngân hàng thương mại, NHNo&PTNT Việt Nam đến tổng công suất nhà máy xi măng nước ta vào khoảng 33 - 34 triệu tấn/năm Cung xi măng thời gian qua liên tục đảm bảo, giá bán xi măng thị trường ổn định Hiện địa phương triển khai 40 dự án xi măng lị quay với tổng cơng suất 42 triệu tấn/năm, chủ yếu tập trung trung du miền núi phía Bắc miền Trung Tại Quyết định 108/2005/QĐ-TTg ngày 16/5/2005 Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển ngành công nghiệp xi măng đến năm 2010 Theo ngành cơng nghiệp xi măng bước xố cơng nghệ xi măng lị đứng, cân đối cung cầu rà soát tất dự án xi măng nước Các dự án xi măng tnen khai chu yeu cac NHTM nước; có Ngân hàng nông nghiêp phát triển nông thôn Việt Nam đáp ứng vốn vay đầu tư Bên cạnh dự án triển khai thời gian tới tuỳ thuộc vào kết thẩm định chiến lược định hướng đầu tư NHTM nói chung NHNo&PTNT Việt Nam cho nganh san xuất Bởi thực tế, có sô quan điểm chuyên gia công nghiệp xi măng, lẫn số cán ngân hàng cho dự án xi măng triển khai có tính chất tràn lan, lo ngại cung vượt cầu hiệu vốn đầu tư thấp, việc thu hổi vốn vay hạn khó khăn Xuat phat tư van đe câp bach đăt thưc tiễn vây, tác giả chon đề tài: Giải pháp tin dụng phát triển ngành xi măng Ngân hàng Nông nghiẹp V ũ Phcit tnen Nông thôn Viêt Nam ” làm nơi dung nghiên cúu 96 thanh, truyền hình, mạng thông tin điện tử,., nguồn cung cấp thơng tin hàng ngày quan trọng có giá trị đối vói cơng tác thẩm định Bên cạnh việc cập nhật thông tin, NHNo&PTNT Việt nam cần đổi trang thiết bị tin học theo hướng đại Mạnh dạn đầu tư hệ thống trang thiết bị, công nghệ thẩm định đại, áp dụng kỹ thuật phân tích, tính tốn truy cập, xử lý thông tin cần thiết cách kịp thời, xác có hiệu NHNo&PTNT Việt nam cần tự xây dựng mua số phần mềm ứng dụng công tác thẩm định dự án đầu tư quản lý trao đổi thông tin kinh tế kỹ thuật Hoàn thiện tổ chức củng cố quan hệ phối hợp cơng tác thẩm định: Thường xun có phối hợp, trao đổi cập nhật thông tin cán thẩm định nhằm đánh giá xác xu hướng vận động đầu tư dự đoán nhũng rủi ro xảy ra, đảm bảo kết luận thẩm định đắn phù hợp với thực tế Việc nâng cao chất lượng thẩm định DAĐT góp phần quan trọng vào việc mở rộng mở rộng nâng cao hiệu thực dự án xi măng Chi nhánh NHNo&PTNT Việt Nam 3.2.8 Đâu tư thích đáng cho việc phát triển cơng nghệ ngân hàng Trước nhũng thách thức nội tại, sức ép cạnh tranh ngày gia tăng, xuất phát từ mạnh điểm yếu mình, NHNo&PTNT Việt nam cần phải đẩy mạnh tiến độ ứng dụng công nghệ tin học vào hoạt động ngân hàng để thực phục vụ tốt cho phát triển kinh tế đất nước chuẩn bị cho tiến trình hội nhập đầy điều kiện để mở rộng nâng cao hiệu thực DA sản xuất xi măng HĐH công nghệ năm trước mắt cần: M ột là, chọn lựa hệ thống công nghệ đại đáp ứng thông số kỹ thuật theo tiêu chuẩn quốc tế để phục vụ cho việc thực nghiệp vụ kinh doanh quản lý điều hành đồng thời cho phép tích hợp dịch vụ ngân hàng hoạch định hòa nhập với cộng đồng quốc tế Hai là, tập trung đầu tư đại hóa cơng nghệ ngân hàng trình độ quốc tế Hội sở chính, mạng lưới giao dịch tỉnh, thành phố lớn trung tâm công nghiệp, trước hết HĐH công nghệ tốn, xử lý liệu thơng tin nhằm tăng khả phục vụ khách hàng, thu hút nguồn vốn 97 Ba là, đẩy nhanh ứng dụng công nghệ tin học nghiệp vụ ngân hàng, tập trung đầu tư phần mềm ứng dụng với dịch vụ tiện ích ngân hàng, đào tạo cán đủ khả tiếp nhận kỹ thuật nhằm nâng cao lực, hiệu thiết bị có Bốn là, nâng cấp hệ thống tin học, phát triển hoàn thiện mạng giao dịch trực tuyến Trụ sở chi nhánh, tiến tới thực việc khách hàng gửi tiền nơi, rút tiền nhiều nơi Năm là, hoàn thiện đưa vào ứng dụng hệ thống ngân hàng bán lẻ, dịch vụ ATM, đẩy mạnh hoạt động thẻ tín dụng Sáu là, nghiên cứu, thử nghiệm bước thực việc tự động hóa nghiệp vụ quầy đổi tiền, phòng giao dịch theo hướng cắt giảm bước trung gian nhằm phục vụ khách hàng nhanh chóng Từng bước mở rộng dịch vụ ngân hàng nhà, trước mắt với khách hàng lớn Bảy là, xây dựng thực chương trình đại hóa cơng nghệ ngân hàng tồn ngành cần có biện pháp khuyến khích chi nhánh ngân hàng nước Việt Nam chuyển giao công nghệ ngân hàng đại cho NH Việt Nam - Các giao dịch toán thực theo phương thức giao dịch trực tuyến thay hệ thống ứng dụng Foxpro ứng dụng sở liệu Oracle đáp ứng yêu cầu quản lý công nghệ đồng thời phù hợp với hồn cảnh riêng có NHNo&PTNT Việt Nam - Góp phần mở rộng phạm vi hoạt động, phát triển thị phần, tăng lượng khách hàng Tạo khả phát triển thêm hình thức, nâng cao chất lượng nghiệp vụ dịch vụ, cải thiện tính thực tiễn khả phục vụ cho người sử dụng Cải tiến tăng cường công tác kế toán thủ tục kiểm soát nội NHNo&PTNT Việt Nam - Xây dựng đội ngũ cán kỹ thuật đồng từ Trung ương đến chi nhánh, phải trọng khả tiếp nhận kỹ thuật, làm chủ đủ khả phát triển hệ thống 3.2.9 Tổ chức nâng cao, bồi dưỡng kiến thức cho cán thẩm định dự án Trong công tác thẩm định DAĐT đội ngũ cán thẩm định người chịu trách nhiệm định đến chất lượng thẩm định 98 Cán thẩm định phải có trình độ từ đại học trở lên, có kiến thức kinh tế - xã hội, kinh tế thị trường, hoạt động tín dụng, tài doanh nghiệp, tài DA, có khả tính tốn, phân tích tiêu kinh tế tài khả trả nợ DA; am hiểu kiến thức, phương pháp thẩm định ứng dụng vào thực tế DA cụ thể Bên cạnh đó, cán thẩm định phải có khả đánh giá tổng hợp nhạy bén với yêu cầu địi hỏi cơng tác thẩm định; có kỹ ứng dụng phần mềm hỗ trợ đại phục vụ cho công tác thẩm định DAĐT Cán thẩm định phải có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, có tinh thần trách nhiệm kỷ luật nghề nghiệp cao Để đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức nâng cao, bồi dưỡng kiến thức thẩm định, cần tập trung giải số vấn đề cụ thể như: - Xây dụng đội ngũ chuyên viên thẩm định giỏi sở rà soát lại đội ngũ cán thẩm định, xem xét chuyển cán không đáp úng yêu cầu sang làm nhiệm vụ khác, bố trí cán có trình độ, lĩnh, tính thần trách nhiệm cao, có tinh thần tự học tập rèn luyện nâng cao kiến thức vào khâu chủ chốt trình thẩm định DA - Có sách ưu đãi để tăng cường trách nhiệm, ý thức tinh thần vươn lên tự hoàn thiện cán Khuyến khích phát huy sáng kiến, tổ chức phát động đợt thi đua năm tổng kết khen thưởng kịp thời tùng đợt - Tạo điều kiện cho chuyên viên trẻ tiếp tục học tập nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn, học tin học, ngoại ngữ thời tiếp tục bổ sung nhân viên có trình độ; có sách ưu đãi để thu hút đội ngũ chuyên gia giỏi, mời làm cố vấn cộng tác viên - Định kỳ tổ chức lớp học đào tạo đào tạo lại cho cán thẩm định (theo chuyên đề khác nhau: Chuyên đề phân tích tài doanh nghiệp, chuyên đề xác định phương án vay vốn trả nợ vốn vay, chun đề tính tốn hiệu đầu tư DA, ) Các lóp học nên tổ chức tập trung, có kiểm tra, đánh giá kết cụ thể nên tổ chức vào thời gian cơng việc (đầu năm) Bên cạnh đó, cần cử cán có lực theo học khố đào tạo chuyên ngành thẩm định DA nước nước 99 - Tập hợp sáng kiến, đề xuất, đề án nghiên cứu có giá trị để phổ biến cho cán thẩm định toàn hệ thống 3.2.10 Các giải pháp khác M ột là, Ngành CN xi măng cần có sách huy động vốn bảo vệ sản xuất nước để làm cho hoạt động tín dụng Khó khăn ngành CN xi măng Việt Nam mâu thuẫn lực sản xuất khả tiêu thụ khiến cho nguồn tài ngành eo hẹp Để có điều kiện sử dụng nguồn vốn tín dụng góc độ vốn, địi hỏi cần có sách huy động vốn bảo vệ sản xuất nước Căn vào mức tăng trưởng kinh tế Việt Nam, dự báo đến năm 2010 ngành CN xi măng phát triển Điều phù hợp với tình hình phát triển kinh tế nước phát triển Ngành CN xi măng đom vị có ảnh hưởng lớn đến việc phát triển đất nước Nhiệm vụ tập trung đầu tư đổi công nghệ, thiết bị, mở rộng sản xuất, tăng suất chất lượng sản phẩm, đa dạng hóa mặt hàng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao kinh tế quốc dân Trong giai đoạn phát triển đất nước, hội nhập với quốc tế, bên cạnh việc đầu tư mua sắm thiết bị, ngành CN xi măng đầu tư đào tạo cán bộ, cơng nhân, nâng cao trình độ đội ngũ lao động để sẵn sàng nhân rộng quy mô sản xuất nhằm đáp ứng kịp thời với tốc độ tăng trưởng ngành Tuy nhiên, để phát triển ngành sản xuất xi măng nước ta theo dự báo phải cần đầu tư vốn lớn, Nhà nước cần phải có sách đầu tư cụ thể riêng cho ngành xi măng Đặc biệt ý đến việc liên doanh, gọi vốn đầu tư nước ngồi nên có tỷ lệ thích hợp để đảm bảo quyền phát triển tự chủ Việt Nam lĩnh vực sản xuất xi măng nước - Đ ể thực mục tiêu đề từ đến năm 2010, vấn đề huy động vốn đầu tư đặt gay gắt - Công nghiệp xi măng Việt Nam có triển vọng phát triển nhanh, thị trường tiêu thụ lớn đa dạng Đây yếu tố lôi nhà đầu tư nước ngồi Tuy nhiên, vấn đề khó khăn thiếu vốn đầu tư nước Đây thực tế khó khăn nay, đặc biệt ngành CN xi măng Vì 100 cần phải sớm có sách huy động vốn dân, doanh nghiệp tư nhân, cán công nhân viên chức để đầu tư tham gia liên doanh Chúng ta nói nhiều vấn đề này, Nghị TW khẳng định, sách cụ thể để thực chưa có Đặc biệt mạnh dạn cổ phần hoá số Công ty xi măng, Công ty sắt thép kinh doanh có hiệu quả, huy động vốn thơng qua phát hành cổ phiếu - Cần có sách kêu gọi đầu tư nước vào ngành CN xi măng Việt Nam Với thực tê kinh nghiệm liên doanh xi măng Việt Nam - Nhật Bản, Việt N a m - H n Quốc Nhà nước cần phải cân nhắc thận trọng việc kêu gọi vốn nước đầu tư vào ngành CN xi măng Gần đây, mong muốn có sản lượng xi măng tăng nhanh, thành lập loạt công ty liên doanh song song với việc tự đầu tư nâng cao sản lượng nhà máy nước Trong trình liên doanh, thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm, ta phải chấp nhận tỉ lệ góp vốn nước thấp, giá đầu tư cao dẫn đến việc tổ chức vận hành sản xuất khó khăn, lợi nhuận thấp, chí khơng có Hai là, Có giải pháp chọn lựa công nghệ thiết bị vốn đầu tư cho nhà máy, doanh nghiệp sản xuất xi măng lớn Để chủ trương, phương hướng phát triển ngành CN xi măng Đảng Chính phủ vào sống năm tới, Chính phủ cần tiếp tục quan tâm có sách, biện pháp, nhũng tác động có hiệu lực tạo hội cho ngành CN xi măng Việt Nam xây dựng khả nội sinh, lĩnh vững vàng để khỏi trở thành “con nợ vĩnh cửu” “bãi phế thái công nghiệp”, mà “đi tắt” “hội nhập” với cơng nghiệp thép khu vực giới Do cần triển khai hội thảo, hội nghị chuyên sâu bàn định giải pháp hữu hiệu tối ưu cho việc thực “Chiến lược phát triển công nghiệp CN xi măng đến năm 2010” mà đặc biệt giải pháp chọn lựa công nghệ thiết bị vốn đầu tư cho công nghiệp xi măng - Tổng cơng ty cần có giải pháp kịp thời, hợp lý để khuyến khích việc đào tạo mới, đào tạo bổ xung cho lứa tuổi, cấp quản lý tránh tình trạng hẫng hụt lớp kế cận nhằm phục vụ tốt nhu cầu phát triển ngành CN xi măng theo chiến lược Nhà nước định hướng 101 - Đ ố i với b ản th ân ngàn h C N x i m ăng , cấu thị trường, công ty k in h d o an h đ ã thay đổi h ìn h thức H ọ đẩy m ạnh việc k in h doanh xi m ăng sản x u ất tro n g nư ớc, g ó p p hần p hát triển thị trường n ộ i đ ịa p h át hu y sức m ạnh cô n g ty sản x u ấ t xi m ăn g Song, đ iểm cố t lõ i cần hỗ trợ q u an trọ n g c ủ a N h nước N hà nước cần giúp n g àn h xi m ăn g c h ế nhập khẩu, tạo th ị trường ổn định N g n h C N xi m ăn g cần hỗ trợ th êm vốn để bổ sung vốn đầu tư cho c c n vị th àn h viên H n nữ a, vấn đề đầu tư cho ngành C N xi m ăn g đòi h ỏ i vốn lớn, cần N h nư ớc q u an tâm sách g iá c ả đầu vào giá điện, giá k h i làm n g u y ê n liệu cho q u trình sản x u ất x i m ăng N h nước cần xem xét việc đầu tư ch o sở h tầng m ộ t số k hâu chủ yếu như: đường điện, đường giao thông, cảng biển Đ iều n ày g iúp cho dự án c ủ a n g àn h C N xi m ăn g sớm m a n g lại k ế t q u ả thực thi 3.3 K iến n gh ị 3 N h n c tạ o lậ p m ô i trư n g đ ầ u tư ổ n đ ịn h M ô i trư ng đầu tư m ộ t đ iều k iện tiên q u y ết để thực h iện đầu tư sản x u ấ t n g àn h C N xi m ăng N H N o& P T N T V iệ t n am thự c D A Đ T cũ n g n ằ m tro n g đ iều k iện D o đó, giải p h áp để thực m rộ n g n â n g cao h iệu q u ả thực h iện D A Đ T n g àn h s x C N xi m ăng N H N o & P T N T V iệt N am đòi hỏi N h nước p hái tạo lập m trưịng đầu tư ổn định B ất k ỳ m ộ t h o t động đầu tư m u ố n có h iệu q u ả m an g tính ổn định dài hạn, địi h ỏ i m i trường trị x ã h ộ i m i trường kinh tế v ĩ m ô N h nước ổn định Đ iều n ày đặc b iệt có ý n g h ĩa thu h ú t vốn đầu tư vào dự án sản x u ấ t ngàn h C N xi m ăng trung d ài hạn H o ạt động đầu tư vốn vào n g àn h CN x i m ăn g N H chịu ảnh hưởng ch u n g T h ứ nhất, đảm bảo mơi trường trị - x ã hôi Ổn định: T hự c tế cho thấy Đ T trung dài hạn m ộ t h o ạt đ ộ n g tài n hạy cảm với thay đổi ch ín h trị, x ã hội, k in h tế, lu ật pháp G iữ vững ổn định ch ín h trị x ã h ộ i giải p háp quan trọng hàng đầu tất c ả giải pháp K inh 102 ng h iẹm cho th ây n h iê u q u ô c g ia có tiềm lớn tài n g u y ên thiên nh iên n h th ị trư n g rộ n g lớn song lại gặp khó k hăn việc thu h ú t vốn đ ầu tư có x u n g đ ộ t c h in h trị Đ ể tạo lập m trường trị x ã h ộ i ổn định nước ta n g ta đ ã có g iải pháp: T ăng cường nữ a vai trò, n ân g cao n ăng lực đổi m ới phư ơng thứ c lãn h đạo Đ ảng cộng sản V iệt N a m n g h iệp đổi m i, coi đ ây n h ân tố có ý n g h ĩa q u y ết định Đ ồng thời m rộng dân chủ phát h u y q u y ề n làm ch ủ củ a n h ân dân, xây dựng n âng cao h iệu lực củ a n h nước tien cac lin h vực từ q u ản lý kinh tế đến q uản lý x ã hội C oi giải qu y ết vấn đề x ã h ộ i đ an g n g y xúc n h tham n h ũ n g , hối lộ, th ất nghiệp, n g h eo đ o i tệ n ạn x ã h ộ i ca m âu thuân lao đông tro n g doanh n g h iêp có vốn đầu tư nước Đ ố i với doan h n g h iệp có vốn đầu tư n g ân h àng, trước m quy định hướng d ẫn phương thứ c sinh h o ạt nội dung h o ạt động củ a tổ chức Đ ảng tro n g doan h n g h iệp , phù hợp với đặc điểm củ a lo ại h ìn h này, để tăng cường lãnh đ ạo củ a Đ ảng th ô n g q u a tổ chức Đ ảng đ ảng viên giữ chức d anh lãn h đ ạo q u ản lý tro n g doan h nghiệp Đ ây y ế u tố đảm bảo h oạt động củ a D N theo đ ú n g qu y định củ a pháp luật, b ảo vệ lợi ích đ củ a N h nước người lao động T h ứ hai, đảm bảo môi trường kinh t ế v ĩ mô ổn định: Sự ôn định tăng trưởng bền vững củ a n ền k in h tế v ĩ m có m ối quan m ật th iết với h o ạt động Đ T Đ ây coi đ iều k iệ n tiên q u y ết h oạt động đầu tư C hỉ k h i k in h tế p hát triển , lạm p h át k iềm chế, g iảm p h át k h ăc phục, g iá trị đồng nội tệ m ứ c lãi su ất ổn định th ì cơng chúng n h d o an h nghiệp, m ới yên tâm , tin tưởng vào k in h tế ổn định bền vũng có sở n h công tác q u i h o ạch m ới đảm bảo tính k h o a học, từ tạo c sở cho h o ạt động đ ầu tư th u ận lợi V ngược lại, bối cản h n ền k in h tế vĩ m ô biểu h iện nhữ ng d ấu h iệu sa sú t th ì kh ách hàng n h tổ chức tài ch ín h , tín dụng thực h iệ n đ ầu tư e dè, th ậm ch í khơng d ám đ ầu tư N gay N h nước k h ô n g d ám bổ vốn đầu tư vào cơng trìn h , D A lớn, lâu dài 103 3 N h n c c ầ n c ó m ộ t s ố c c h ê c h ín h sá c h h ố tr ợ th c h iệ n đ ịn h h n g p h t tr iể n n g n h x i m ă n g đ ế n n ă m - N h nước hỗ trợ từ n g uồn ngân sách, vốn O D A để x ây dựng Q uy hoạch p h át triể n n g àn h ; dự án trọng điểm , phát triển vùng n g u y ên vật liệu cho n g àn h C N xi m ăn g ; đ ầu tư cơng trình h tầng khu khai thác n g u y ê n liệu , n h m y sản x u ất m ới quy m ô lớn, d ự án xử lý m ôi trường; đ ầu tư ch o công tác đào tạo nghiên cứu k h o a học, công nghệ viện, trư ng tro n g ngành - C ho p hép d ự án p h át triển thượng n g u n : + V ay vốn tín dụng dầu tư p hát triển c ủ a N h nước theo m ức lãi suất ưu đ ãi 3% /n ăm ) n h qu y đ ịn h N ghị q u y ết số /2 0 /N Q -C P ngày 24 tháng 2001 củ a C hính phủ Thời g ian vay vốn 12 năm , có n ă m ân hạn + L lĩnh vực ưu đãi đầu tư hưởng ưu đãi đ ầu tư theo quy L uật K h u y ến k h íc h đầu tư nước - Đ ố i với dự án có ý n g h ĩa q uan trọng tro n g n ề n k in h tế q uốc dân, C hính phủ x em x é t b ảo lãnh k h i m u a thiết bị trả ch ậm , vay thương m ại n h cưng cấp h o ặc tổ c tài ch ín h ng o ài nước - C ho p h ép d o an h n g h iệp N h nước h iện n ay sản x u ất phôi thép cấp lại tiền th u sử dụng vốn thời g ian n ăm (2001 - 2005), k h o ản n gân sách N h nước cấp cho doành n g h iệp để n ân g cấp sở h tầng kỹ th u ật bổ sung vốn lưu động - C h ín h phủ k h u y ên k h ích doan h n g h iệp đ ầy m ạnh x u ất sản phẩm X I M ă N G vào thị trường có tiềm n ăn g , đ ặc b iệt nước láng giềng kh u vực Bộ T ài chủ trì, phối hợp với q u an liên quan n g h iên cứu n ăm 0 , trình T hủ tướng C hính phủ ch ín h sách hỗ trợ x u ấ t k hẩu sản ph ẩm xi m ăn g 3 C ầ n có s ự p h ố i c h ặ t c h ẽ g iữ a c c c q u a n c h ứ c n ă n g tr o n g v iệ c th ự c h iệ n đ ịn h h n g p h t triể n n g n h c ô n g n g h iệ p x i m ă n g - Bộ xây dựng có trách n h iệm đạo T công ty X i m ăn g V iệt N am : + X ác đ ịn h th ứ tự ưu tiên, quy m ơ, đ ịa đ iểm ng trìn h đầu tư m ới; đầu tư ch iều sâu, m rộng sở h iện có; đ ầu tư p h át triển vùng nguyên liệu 104 tro n g giai đoạn; hướng d ẫn ch ủ đ ầu tư h o àn th iện hồ sơ dự án + C ập n h ật k ịp thờ i thời h ó a Q uy ho ạch p h t triển ngàn h xi m ăng đ ến n ăm 2010, k h i có sửa đổi, bổ sung cho phù hợ p với tìn h h ìn h thực tế phải trìn h T h ủ tướng C hính phủ x em xét, q u y ết định + T ổ chức hệ th ố n g th ô n g tin dể g iúp d o an h n g h iệp n ắm bắt nhu cầu th ị rường tro n g n g o ài nước - Các Bộ : K ế hoạch Đ ầu tư, Tài chính, xây dựng, N gân hàng N hà nước V iệt N am N gân hàng phát triển chức năng, nhiệm vụ giao, tìm nguồn vốn nước, kể vốn vay ưu đãi O D A FD I, b ố trí nguồn vốn cho vay vốn theo k ế hoạch hàng năm , đáp ứng nhu cầu ưu tư ngành xi m ăng 3.3.4 Kiến nghị NHNo&PTNT Việt Nam H iện m ột loạt hên doanh xi m ăng vừa Chính phủ cho phép m rộng công suất như: H olcim , Phú Sơn, N ghi Sơn, Chinfon, Luckvaxi Thời gian gần đây, thêm m ột dự án xi m ăng Đ ông Thanh vừa khỏi công K C N N Trạch Đ ồng N với công suất triệu tấh/năm Trước đó, N Trạch, Tập đoàn Lafage vừa cho đời sản phẩm xi m ăng Lavilla vói cơng suất ban đầu 500.000 tấn/năm Chỉ tính riêng K C N H iệp Phước - N hà Bè thuộc thành phố H Chí M inh có dự án xi m ăng triển khai, là: Cotec, Thăng Long, N ghi Sơn, Chinfon, Phương N am , H Long Bên cạnh dự án xi m ăng Tây N inh công suất 1,5 triệu tấn/năm N h m áy X i m ăng Bình Phước, vói tổng vốn đầu tư 308 triệu USD gấp rút triển khai Song song với việc đầu tư nhà m áy xi m ăng hợp từ nguyên liệu đến nung luyện clinker nghiền xi m ăng, hàng loạt trạm nghiền riêng biệt với tổng công suất khoảng triệu tấn/năm đời Bên cạnh dự án này, nhà m áy xi m ăng có khơng ngùng nâng cao cơng suất, cải thiện chất lượng làm cho thị trường xi m ăng nước bước vào cạnh tranh gay gắt T uy công suất lớn khối lượng cung lớn, giai đoạn nhìn chung sản phẩm xi m ăng nước chưa đáp úng nhu cầu phát triển xã hội dự án xi m ăng đầu tư m ất cân đối vùng m iền Bình quân m ỗi năm khu vực phía N am thiếu khoảng 3-4 triệu tẩn xi m ăng Đ iều tiết sản phẩm xi m ăng phương tiện vận chuyển tốn vậy, nhà đầu tư nhắm vào thị trường chỗ phía N am nói 105 hướng V iệc chuyển hướng đầu tư vào phí N am vừa tiết giảm chi phí vận chuyển, vừa đáp úng kịp thời nhu cầu hàng loạt dự án xây dựng lón nhu cầu xi m ăng nói chung vùng T h eo tín h to án củ a chuyên g ia n g àn h công n g h iệ p vật liệu xây dựng, p h t triể n n g àn h cô n g n g h iệp xi m ăng từ đ ến n ă m cần kh o ản g 4,2 tỷ U SD vốn hu y động từ n h iều nguồn N hư đ ã nói, s ố vốn h ầu h ết vốn vay n g ân h àn g c ả tro n g n g o i nước V ốn vay n g o ài nước chủ yếu k ế t hợp với n h cung cấp th iế t bị c ủ a nước T uy nh iên n h đ ã n ó i trên, có k h n g người lo n g ại rằn g , c ầ n vài n ăm thôi, xi m ăn g củ a nước ta dư thừa Bản thân H iệp h ộ i xi m ăn g V iệ t N am n h ận định, h iện n ay , đ ã đáp ứng đ ầy đủ n h u cầu xi m ăng cho n ền k in h tế M ỗ i năm , công n ghiệp xi m ăng phải n h ập k h ẩ u th ê m kh o ản g - triệu C lin k er b ằng 12% tổng sản lượng N hư ng đ ến n ăm 2010, cung sản phẩm x i m ăn g lớn cầu C ũng x u ấ t p h át từ lý nói trên, n ên theo tác g iả b iết th ì m ới đây, tức cu ố i n ăm 0 , Bộ xây dựng có văn b ản k iế n n g h ị C hính phủ hạn ch ế cấp phép cho d ự án m i sản x uất xi m ăng k h u y ế n cáo đ ịa phương cần phải có tầm n h ìn loại vật liệu xây dựng Q u a n g h iên cứu lĩnh vực tác g iả thấy rằn g , theo k in h ng h iệm n h iề u nước trê n th ế giới th ì m ặ t hàng xi m ăn g k h ô n g nước trọng k h u y ên k h íc h đ ầu tư th àn h n g àn h hàng x u ất Bởi sản x uất xi m ăng đồng n g h ĩa với việc tàn p h m ô i trường M ộ t số tỉnh p h ía B ắc n h H N am , N in h Bình, T hanh H oá, Q u ản g N inh đ ã triển k h n h iề u dự án x i m ăng, khai thác cạn k iệ t m ỏ đ vôi, ản h hưởng ng h iêm trọng đ ến m trường C ũng theo nhìn n h ận đ án h g iá c ủ a H iệp h ộ i xi m ăn g V iệt N am , th ì ch ỉ m ộ t thời gian ngắn th ô i, cu n g cầu m ặ t h àn g x i m ăn g c ả nước cân đối, khô n g phải n h ậ p k h ẩ u C lin k er xi m ăng T uy n h iên đ ã x u ấ t h iện xu hướng chạy đ u a đầu tư xi m ăn g đ ịa phương có n g u n n g u y ên liệu dồi đá vôi, đ ất sét gần n g u n than để sản x u ất xi m ăng T heo tác g iả m ột xu hư ớng đ lo n gại m N H N o& P T N T V iệt n am cần th ận trọng đầu tư vố n vay cho dự án m ới tro n g lĩnh vực xi m ăng 106 T ác g iả lu ận văn biết, H iệp hội X i m ă n g V iệt N am đ ã k hảo sát tín h to án rằng, đ ến n ăm 2010, theo cân đ ố i cu n g - cầu , vùng k in h tế đồng b ằn g sông H n g thừ a triệu xi m ăng, vùng Bắc T rung Bộ thừ a khoảng triệu tấn, vùng Đ ô n g Bắc trê n triệu N ếu cân đối chu n g nước tổng sản lượng xi m ăn g dư thừ a k hoảng - triệu /n ăm N ếu đ ây số m N H N o & P T N T V iệt n am cần th am k h ả o tích cực thực th i ch iến lược đầu tư vốn cho dự án lớn sản x u ất xi m ăng Bởi đầu tư vào dự án xi m ăn g số vốn lên tới hàng gnh ìn tỷ đ ồng, chủ yếu NHNo&PTNT V iệt n am đồng tài trợ N hư ng theo tín h to án nói k in h n g h iệm phân tích sản phẩm xi m ăn g c ủ a V iệ t N am có x uất h ay k h ô n g , g iá x u ấ t k h ẩu có phù hợp k h ô n g , sản phẩm n ày có trở thành n g àn h h àn g x u ấ t k h ẩu lâu dài k h n g th ì rõ ràng cần p hải tín h đ ến tiếp tục cho vay vốn dự án m ới C hính b ản thân đại d iện m ộ t tập đ o àn xi m ăng liên doanh n h ận định, xi m ăn g sản x u ất V iệt N am có th ể x u ấ t k h ẩu hay không phụ th u ộ c vào ch ất lượng g iá thành Đ iều này, xi m ăn g sản x u ất nước h iện chư a đ áp ứng T heo tính to án ch u y ên g ia này, gần 10 n ăm qua, giá th àn h xi m ăn g tro n g nước m ức "bình ổn" k h cao khu vực G iá xi m ăn g nước Đ ô n g N am Á dao động 55 - 65 U S D /tấn, cò n giá xi m ăng củ a T ru n g Q u ố c lại rẻ hơ n b ấ t m ộ t chủng loại xi m ăn g h iện có Suốt nhiều th án g qua, xi m ăn g T ru n g Q uốc đ ã tràn q u a V iệt N am m ỗ i th án g k hoảng 3.000 0 làm cho n g àn h công n g h iệp xi m ăn g nước h ế t sức lúng túng C hống chọi với sản phẩm n h ập k h ẩu kh ó , đư a h àn g x u ấ t k h ẩu chắn lại k h ó k h ăn Đ iều báo trước nhữ ng k h ó k h ăn ngàn h cơng n g h iệp xi m ăn g V iệt N am tro n g chặng đường tới V ới nhữ ng p h ân tích , tác g iả k iến n g h ị N H T M , NHNo&PTNT V iệt n am cần cân n h ắc ký lưỡng ch iến lược đ ầu tư vốn cho dự án xi m ăng thờ i g ian tới 107 K ẾT LU ẬN T ín d ụ n g n g ân h àn g với ngàn h xi m ăng, tiến trìn h đổi m ới n ền kinh tế q u ố c d ân đ an g m ộ t vấn đề quan tâm nước ta V ì vậy, tác giả lựa ch ọ n đề tài “G iải p h p tín dụng ngân hàng góp ph ần p h t triển ngành xi m ăng c ủ a N g ân h àn g N ô n g n g h iệp P hát triển N ông thôn V iệt N a m ” làm m ục tiêu n g h iê n u nh ằm g ó p phần giải q u y ết vấn đề x ú c h iệ n L u ậ n văn sử dụng tổ n g hợ p phương p háp n g h iên cứu k h o a h ọ c k in h tế, đ ã hoàn thành n hiệm vụ ch ủ yếu sau: T h ứ nhất, từ luận khoa học tín dụng ngân hàng ngành xi m ăng , luận văn hệ thống hố vãh đề tín dụng ngân hàng, nhận thức ngành xi m ăng vai trị kinh tế, nhân tố ảnh hưởng tói ngành xi m ăng kinh tế thị trường; K inh nghiêm Trung Q uốc, Thái land việc đầu tư phát triển ngành xi măng T hai, qua phân tích đánh giá thực trạng tín dụng ngân hàng ngành CN xi m ăng , tập trung phân tích thực trạng vốn tín dụng ngân hàng đầu tư cho ngành Xi m ăng V iệt N am thời gian qua, luận văn rút m ặt nhũng tồn nguyên nhân m ột số tồn Đ ó nguyên nhân thuộc m oi trường kinh tế vĩ m ô nước, nguyên nhân chủ quan thuộc N H N o& PTN T V iệt nam , nguyên nhân từ phiá doanh nghiệp T h ứ b a , trê n c sở lý luận chương đ án h g iá thực trạn g chương 2, lu ận văn đư a đ ịn h hướng chiến lược phát triển , dự b áo n h u cầu vốn đầu tư cho công n g h iệp xi m ăn g nước ta giai đ oạn đến n ăm 2010 Đ ặc biệt luận văn đề x u ấ t m ộ t h ệ th ố n g bao gồm 11 giải p h áp c h ế ch ín h sách, nghiệp vụ, thẩm đ ịn h , đ n h giá d ự án, k iểm tra, k iểm soát, n ân g cao h iệu q u ả nâng cao chất lượng th ô n g tin k h ách h àng, công n g h ệ n g ân h àn g , đào tạo cán thẩm định dự án Đ n g thời đư a m ột lo ạt k iến n g h ị với n h nước, với H iệp hội n g àn h hàng m ộ t số k iế n n g h ị k h ác có liên q u an để thực h iện giải pháp C ác giải pháp k iến n g h ị có m ố i q u an hệ m ộ t cách chặt ch ẽ liên kết với n hau nhằm m ục tiêu nâng cao vai trị c ủ a tín dụng n g ân hàng góp phần p h t triển ngàn h ngành xi m ăng V iệt N am thời g ian tới G iữa giải pháp cũ n g có m ố i tính lơ gích đồng 108 TÀ I LIỆU TH A M K H Ả O [1] Báo cáo hàng n ăm Bộ X ây dựng, n ăm 1995 - 0 , H N ội [2] Báo cáo hàng n ăm Tổng công ty X i m ăn g V iệt N am ; năm 1995 2006, H N ội [3] Báo cáo đánh giá sách tiền tệ h oạt đ ộ n g n g ân h àn g h àng n ăm N gân hàng N h nước V iệt N am , 1997 - 2006 [4] Báo cáo thường niên N H N N V iệt N am , n ă m 1997 - 2005 [5] Báo cáo tổng kết hàng năm , Báo cáo thường n iên h àn g năm , báo cáo chuyên đề - N gân hàng nông n g h iệp p hát triển n ô n g th ô n V iệt N am , năm 9 -2 0 [6] Các quy định, hướng dẫn n g h iệp vụ củ a N gân h àn g n ô n g n g h iệp p hát triển nông thôn V iệt N am , n ăm 1997 - 2006 [7] Bộ Tài chính, Đ ề tài k h o a học: C h iế n lư ợ c tà i c h ín h V iệ t N a m 0 -2 , N hà x uất T ài [8] Chiến lược p hát triển kinh tế - x ã h ộ i 10 n ăm giai đ o ạn 2001 -2 , Bộ K ế hoặch đầu tư, H N ội, năm 2000 [9] Các văn pháp qui quản lý đầu tư k in h an h , n ăm 1997 - 2006 N X B T hống kê, H N ội [10] D avit B lake (1998), “P h â n tíc h th ị trư n g tà i c h ín h ” , N X B th àn h p h ố H C hí M inh; [11] Davit Cook,(1997), “N g h iệ p vụ n g â n h n g h iện đ ĩ \ N X BCTQ G , H Nội [12] D avid B egg Stanley F ischer R u d ig er D o m b u sch (1992), “K in h t ế h ọc" tậ p l, tập 2, N X B giáo dục, H Nội [13] PTS N gu y ễn Trung D ũng, (1993), “ T ín h to n đ n h g iá d ự n đ ầ u tư\ N X B L ao động [14] Đ ánh giá kinh tế phương pháp q u y ết đ ịn h đ ầu tư, (1994), N X B M ũ Cà M au [15] Edwrd W R eed Edw ad K G ill, (1998), “ N H N O & P T N T V iệ t N a m ” , NX B T hành p h ố H C hí M inh 109 [16] F re d e ric s M ish k in (1994), T iề n tệ n g n h n g v th ị trư n g tà i ch ín h " - N xb K hoa h ọ c k ỹ th u ật, H N ội [17] Lê V inh D anh (1996), “T iền tệ h o t đ ộ n g n gân hàng" - NXBCTQG, H Nội [ 18] T h ế Đ ạt - M inh A nh,(1993), “Đ ầu tư h iệu q u ã \ N X B Lao động, H Nội [19] H ệ th ố n g văn b ản p h áp lu ật q uản lý vốn O D A [20] H ệ th ố n g văn b ản pháp lu ật ngân h àng tổ chức tín dụng [21] H a ro ld B ierm an, JR SeyM our Sm idt, (1995) “Q u y ế t đ ịn h d ự to n vố n đ ầ u tư - P h â n tíc h k in h tê c c d ự án", N X B T hống K ê [22] V ũ C hí L ộc, (1997), “ G iá o trình đầu tư nước n g o ĩ', NX B Giáo dục, H Nội [23] L iê n h iệ p công n g h ệ m i-sản phẩm m ới, (1990), “H n g d ẫ n đ n h g iá d ự n đ ầ u tư tr ê n th ự c tê", N X B H Nội [24] L uật N gân sách nhà nước, Luật N gân hàng N hà nước L uật TCTD sửa đổi [25] L u ậ t K h u y ê n k h ích đầu tư nước [26] L u ậ t D o an h n ghiệp, L uật phá sản, L u ật đ ất đai [27] L ý th u y ế t tiền tệ n g ân hàng- N h x u ất X ây dự ng-2001 [28] M a lc o m G illis, D w ig h t H Perkins, M ichael K oe M er, D o n ald K Snodgrass (1990), “K in h t ế h ọ c c ủ a s ự p h t triể n " , V iện n g h iên cứu q u ản lý trung ương [29] N g â n h n g th ế giới, C c h ệ th ố n g tà i c h ín h s ự p h t tr iể n , N h x uất G iao th ô n g vận tải, 1998 [30] N g h ị đ ịn h số /1 9 /N Đ -C P ngày /6 /1 9 củ a C hính phủ tín dụng đầu tư p hát triển củ a N h nước [31] N g h ị q u y ết đại h ộ i Đ ảng toàn q uốc lần thứ V I V II, V III,IX , X [32] N g u y ễn N g ọ c M ai, (1995), “P h â n tíc h q u ả n lý c c d ự n d ầ u tư", N X B K h o a học K ỹ thuật, H N ội [33] N g ân h àn g th ế g iớ i,(6/2002), T ài liệu thẩm đ ịn h dự án k h o ản tín dụng đề x uất tổng s ố SD R 160.2 triệu cho C ộng h o xã h ộ i ch ủ n g h ĩa V iệt N am , dành cho dự án tài n n g th ô n n [34] N gân h àng N h nước V iệt N am (1998) “L u ậ t n g â n h n g n h n c L u ậ t c c t ổ c h ứ c tín d ụ n g " - N xb C hính trị quốc gia, H N ội [35] P au l A S am uellson, K in h tê h ọ c ”, N h x uất b ản C hính trị quốc gia-1997 [36] R obert J Gorden, (1994), “K in h tê h ọ c v ĩ mô", N X B K hoa học K ỹ thuật 110 [37] T đ iển T iếng V iệt, N hà x uất Đ N ang, n ăm 2000 [38] T h ố n g đốc N g ân hàng N hà nước, (ngày /1 /1 9 ) “ C h ỉ th ị s ố /C T N H N N v ề việc c ủ n g cô' tă n g c n g c ô n g tá c th n g tin tín d ụ n g tro n g n g n h N g â n h àn g" [39] T h ố n g đốc N g ân h àng N h nước, (25/8/200), “ Q u y ế t đ ịn h s ố /Q Đ N H N N vê v iệc b a n h n h q u i c h ế b ả o lã n h n g â n h n g " [40] N g u y ễ n X uân T huỷ, (1998), “ Q u ả n tr ị d ự n đ ầ u tư", N X B C hính trị quốc gia, H N ội [41] Đ ỗ B ình T rọ n g , (7/1998), “Vì s a o d o a n h n g h iệ p n h n c h o t đ ộ n g k é m h iệ u q u ả " , T ạp ch í n g h iên cứu k inh tế số 242 [42] V ũ C ông T uấn, (1998), “ T h ẩ m đ ịn h d ự n đ ầ u C hí M inh tư\ N X B T hành p h ố H