Pháp luật về góp vốn thành lập công ty cổ phần ở việt nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HOÀNG TỐ UYÊN EH PHÁP LUẬT VỀ GĨP VỐN THÀNH LẬP CƠNG TY CỔ PHẦN ạc sĩ U Ở VIỆT NAM HIỆN NAY th Chuyên ngành: Luật Kinh tế n vă n Mã số: 60.38.01.07 Lu ậ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS BÙI NGUYÊN KHÁNH HÀ NỘI, 2016 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GÓP VỐN THÀNH LẬP CÔNG TY CỔ PHẦN 1.1 Khái quát góp vốn thành lập cơng ty cổ phần 1.2 Pháp luật góp vốn thành lập công ty cổ phần 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GÓP VỐN THÀNH LẬP CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY EH 2.1 Thực trạng pháp luật Việt Nam góp vốn thành lập cơng ty cổ phần 24 U 2.2 Thực tiễn góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Việt Nam 43 sĩ CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP ạc LUẬT VIỆT NAM VỀ GĨP VỐN THÀNH LẬP CƠNG TY CỔ PHẦN th 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam góp vốn thành lập cơng vă n ty cổ phần 55 n 3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật góp vốn thành lập Lu ậ cơng ty cổ phần 58 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật góp vốn thành lập công ty cổ phần 65 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước ta bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt sau kiện gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), kinh tế nước ta có phát triển đáng kể Số lượng công ty thành lập ngày nhiều đáp ứng nhu cầu xã hội, tạo nhiều việc làm tham gia vào phân cơng lao động quốc tế Trong số loại hình doanh nghiệp cơng ty cổ phần hình thức tổ chức kinh doanh huy động vốn có chế mở linh hoạt nhất, có khả huy động vốn rộng rãi, tập trung vốn với quy mô lớn Từ đó, tạo điều kiện mơi trường thúc đẩy vốn luân EH chuyển linh hoạt kinh tế, giúp cho nguồn lực phân bổ sử U dụng hợp lý, hiệu Chính vậy, Việt Nam, từ năm 2006, mơ hình cơng ty cổ sĩ phần coi hướng quan trọng chủ trương đổi chế quản lý ạc kinh tế để đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đất nước Điều th thể rõ Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X: Khuyến khích phát triển vă n mạnh hình thức kinh tế đa sở hữu mà chủ yếu doanh nghiệp cổ phần thông qua việc đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước phát triển doanh Lu ậ n nghiệp cổ phần mới, để hình thức kinh tế trở thành phổ biến, chiếm tỉ trọng ngày cao kinh tế nước ta [8; tr.231] Trên sở đó, quy định công ty cổ phần dần bổ sung hồn thiện từ Luật Cơng ty (1990) đến Luật Doanh nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp năm 2005 Luật Doanh nghiệp (2014) Luật Doanh nghiệp với văn pháp luật có liên quan đầu tư, chứng khoán thị trường chứng khoán, kế toán, kiểm toán… tạo thành hành lang pháp lý cho công ty cổ phần tồn phát triển Đối với loại hình doanh nghiệp nói chung cơng ty cổ phần nói riêng, vốn góp vấn đề pháp lý then chốt Góp vốn bước khởi đầu cơng việc kinh doanh, yếu tố tiền đề quan trọng đời, phát triển công ty cổ phần, sở để phân chia lợi nhuận cổ đông quyền nghĩa vụ cổ đông công ty cổ phần Do đó, quy định pháp luật góp vốn phải hợp lý, rõ ràng, có tính khả thi phù hợp Các quy định góp vốn thành lập công ty cổ phần phải thực bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cổ đông, chủ nợ tạo tiền đề pháp lý vững cho hoạt động công ty cổ phần Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần nước ta bộc lộ số thiếu sót, hạn chế chủ thể quyền góp vốn, hình thức góp vốn, số quy định thiếu tính thống với văn pháp luật khác Xuất phát từ nhận thức tầm quan trọng góp vốn thành lập cơng ty cổ phần, tác giả lựa chọn “Pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Việt EH Nam nay” làm đề tài Luận văn thạc sĩ luật học U Tình hình nghiên cứu đề tài sĩ Nhận thức tầm quan trọng phức tạp vấn đề góp vốn ạc thành lập cơng ty, vấn đề trở thành đề tài nghiên cứu nhiều nhà khoa học th lĩnh vực khác kinh tế, pháp luật… kể đến như: vă n * Các cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề góp vốn: - Sỹ Hồng Nam (2016), Các hình thức góp vốn quyền sử dụng đất theo Lu ậ n quy định Luật Đất đai năm 2013, Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cao, Số 3/2016, tr 11-14 - Nguyễn Võ Linh Giang (2015), Quy định định giá tài sản quyền sở hữu trí tuệ góp vốn thành lập doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam pháp luật Cộng hòa Pháp, Nghiên cứu lập pháp Viện nghiên cứu lập pháp, Số 17/2015 - Vũ Thị Loan (2014), Pháp luật góp vốn quyền sử dụng đất, luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội - Hà Thị Dốnh (2013), Góp vốn vào doanh nghiệp quyền sở hữu công nghiệp theo pháp luật hành Việt Nam, luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội - Đỗ Thị Thìn (2013), Những vấn đề pháp lý góp vốn thành lập doanh nghiệp, luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội - Nguyễn Thị Huế (2011), Các hình thức góp vốn thành lập công ty hợp danh Việt Nam, Dân chủ Pháp luật Bộ Tư pháp, Số 9/2011, tr 44-48 - Đỗ Quốc Quyên (2010), Xác định loại giá trị tài sản góp vốn vào cơng ty, Nghề Luật Học viện Tư pháp, Số 5/2010, tr 48-51, 60 - Mai Hữu Đạt (2010), Một số bất cập pháp luật đầu tư gián tiếp nước Việt Nam phương hướng hoàn thiện, Nhà nước Pháp luật Viện Nhà nước Pháp luật, Số 3/2010, tr 25-32 - Nguyễn Thị Dung (2010), Hoàn thiện quy định góp vốn xác định tư cách thành viên công ti theo Luật doanh nghiệp năm 2005, Luật học Trường Đại học Luật Hà Nội, Số 9/2010, tr 28-37 EH - Nguyễn Hà Phương (2009), Pháp luật hoạt động góp vốn vào doanh U nghiệp nhãn hiệu hàng hóa - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn thạc sĩ sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội ạc - Nguyễn Thanh Hải (2007), Chế độ pháp lý vốn công ty cổ phần theo th pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội vă n Những cơng trình nghiên cứu chi tiết vấn đề góp vốn, nhiên, góp vốn thành lập cơng ty nói chung, nghiên cứu góp vốn Lu ậ n loại tài sản cụ thể, tiếp cận gần chế độ pháp lý vốn cơng ty cổ phần * Các cơng trình khoa học nghiên cứu góp vốn thành lập cơng ty cổ phần: - Vũ Thị Tuyết Nhung (2014), Những vấn đề pháp lý huy động, sử dụng vốn phân chia lợi nhuận công ty cổ phần, luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội - Phạm Thị Giang Thu (2013), Một vài ý kiến pháp luật điều chỉnh hoạt động góp vốn, mua cổ phần ngân hàng thương mại, Dân chủ Pháp luật Bộ Tư pháp, Số 1/2013, tr 28-34 - Doãn Hồng Nhung, Nguyễn Thị Lan Anh (2012), Pháp luật góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội - Doãn Hồng Nhung, Nguyễn Thị Lan Anh (2012), Thực trạng pháp luật góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam, Luật học Trường Đại học Luật Hà Nội, Số 10/2012, tr 27-37 Những cơng trình nghiên cứu đề cập đến góp vốn thành lập công ty cổ phần chưa chuyên biệt, sâu, mà tiếp cận góc độ quản lý vốn chủ thể góp vốn Mặc dù cơng trình nghiên cứu có nhiều giá trị tham khảo, EH nhiên, nhìn chung, cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề pháp lý vốn U quản lý công ty cổ phần, chưa có đề tài sâu vào vấn đề góp vốn thành lập sĩ công ty cổ phần ạc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu th Mục đích nghiên cứu đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp vă n luật góp vốn cơng ty cổ phần: phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật góp vốn cơng ty cổ phần Việt Lu ậ n Nam để từ đề xuất phương hướng, giải pháp hồn thiện pháp luật góp vốn công ty cổ phần nước ta thời gian tới Để thực mục tiêu trên, Luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật góp vốn cơng ty cổ phần; - Phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật góp vốn công ty cổ phần Việt Nam nay; - Đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật góp vốn cơng ty cổ phần nước ta thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khổ đề tài, luận văn nghiên cứu góp vốn thành lập công ty cổ phần với nội dung nghiên cứu giới hạn quy định pháp luật theo Luật Doanh nghiệp hành Góp vốn thành lập công ty cổ phần nghiên cứu không bao gồm góp vốn sau cơng ty cổ phần thành lập Và công ty cổ phần đề cập luận văn không thuộc trường hợp công ty cổ phần có vốn góp Nhà nước Luận văn khơng sâu nghiên cứu khía cạnh tài vốn cơng ty cổ phần vấn đề cổ phần hóa doanh nghiệp Luận văn khơng nghiên cứu tồn quy định pháp luật công ty cổ phần hay vốn công ty cổ phần, mà nghiên cứu vấn đề góp vốn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn chủ yếu dựa sở phương pháp luận triết học Mác – Lênin, tảng quan điểm vật biện chứng EH vật lịch sử, lý luận chung Nhà nước pháp luật U Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số phương pháp nghiên cứu sĩ thiếu nghiên cứu khoa học pháp lý: phương pháp logic; phương pháp phân ạc tích, tổng hợp; phương pháp đối chiếu, so sánh; phương pháp khảo cứu thực tiễn… th Các phương pháp sử dụng đan xen để xem xét cách tồn vă n diện vấn đề lý luận thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Lu ậ n Kết nghiên cứu luận văn sở lý luận, tài liệu tham khảo cho cơng trình nghiên cứu có nội dung liên quan Những phân tích thực tiễn hồn thiện luận văn định hướng nhà làm luật hồn thiện pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Chương 2: Thực trạng pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Việt Nam Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Việt Nam CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GĨP VỐN THÀNH LẬP CƠNG TY CỔ PHẦN 1.1 Khái quát góp vốn thành lập công ty cổ phần 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm pháp lý công ty cổ phần Ở nước khác nhau, cơng ty cổ phần có tên gọi khác Ở Mỹ gọi công ty kinh doanh (Commercial Coporation), Pháp công ty vô danh (Anonymous Company), Anh công ty với trách nhiệm hữu hạn (Company Limited), Nhật Bản gọi công ty chung cổ phần (Kabushiki Kaisha)… Công ty cổ phần xuất Anh năm 1600 Công ty Đông Ấn EH (East India Company), thành lập nhóm gồm 218 người, với hình thức U đơn giản, thành viên góp vốn theo chuyến biển, sau chuyến sĩ thành viên tham gia nhận lại vốn tiền lãi; gặp rủi ro ạc thành viên chịu thiệt hại tương ứng với phần vốn mà góp Đến năm 1602, th Hà Lan xuất công ty tương tự Công ty Đông Ấn Anh, vă n công ty cổ phần xuất Thụy Điển, Đan Mạch, Đức… Đến cuối kỷ XVII, công ty cổ phần bắt đầu xuất lĩnh vực ngân hàng Từ kỷ XVIII đến Lu ậ n đầu kỷ XIX, công ty cổ phần xâm nhập vào lĩnh vực giao thông vận tải, đường sông, đường sắt… Đến năm 1962, Anh có tới 482.000 cơng ty cổ phần Cịn Mỹ, năm 1904 số công ty cổ phần chiếm 23.6% tổng doanh nghiệp nước, năm 1962 chiếm 78% Bắt đầu từ thời kỳ công ty cổ phần thành lập khắp nhiều lĩnh vực nước tư làm cho kinh tế quốc gia phát triển [33; tr.7] Nếu công ty cổ phần đời phát triển nước tư sớm Việt Nam lại xuất muộn Từ năm 1986 trở trước, Việt Nam phát triển kinh tế theo hướng kinh tế quản lý tập trung nên không tồn công ty luật công ty Tại Đại hội Đảng khóa VI năm 1986, Đảng Nhà nước định chuyển kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần sở hữu cơng ty cơng nhận hình thức pháp lý để tiến hành hoạt động kinh doanh Đến năm 1990, Việt Nam có đạo luật thức quy định cơng ty, Luật Cơng ty Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990 Những quy định pháp luật cơng ty nói chung cơng ty cổ phần nói riêng khơng ngừng hồn thiện để đáp ứng điều kiện kinh tế thị trường hội nhập kinh tế giới, từ Luật Công ty năm 1990 đến Luật Doanh nghiệp 1999, Luật Doanh nghiệp 2005 Luật Doanh nghiệp năm 2014 Điều 110 Luật Doanh nghiệp 2014 quy định Công ty cổ phần: “1 Công ty cổ phần doanh nghiệp, đó: a) Vốn điều lệ chia thành nhiều phần gọi cổ phần; b) Cổ đơng tổ chức, cá nhân; số lượng cổ đông tối thiểu 03 EH không hạn chế số lượng tối đa; U c) Cổ đông chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác sĩ doanh nghiệp phạm vi số vốn góp vào doanh nghiệp; ạc d) Cổ đơng có quyền tự chuyển nhượng cổ phần cho người th khác, trừ trường hợp quy định khoản Điều 119 khoản Điều 126 Luật vă n Công ty cổ phần có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp Giấy chứng Lu ậ n nhận đăng ký doanh nghiệp Cơng ty cổ phần có quyền phát hành cổ phần loại để huy động vốn.” Dù quy định với tên gọi khác chất công ty cổ phần hiểu thống Theo đó, cơng ty cổ phần đặc trưng cho loại hình cơng ty đối vốn, tức liên kết cổ đông dựa nhu cầu vốn, không bị ràng buộc mặt nhân thân loại hình cơng ty đối nhân Vốn công ty chia thành nhiều phần gọi cổ phần, người sở hữu cổ phần gọi cổ đông, cổ đông chịu trách nhiệm khoản nợ công ty hết giá trị cổ phần mà họ sở hữu Công ty cổ phần có đặc điểm bản, phân biệt với cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty hợp danh 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm vốn công ty cổ phần Dưới góc độ phạm trù kinh tế, vốn điều kiện tiên doanh nghiệp ngành kinh tế, dịch vụ kỹ thuật kinh tế thuộc hình thức sở hữu khác Trong doanh nghiệp kinh doanh nói chung, vốn sản xuất hình thái giá trị toàn tư liệu sản xuất doanh nghiệp sử dụng cách hợp lý có kế hoạch vào việc sản xuất sản phẩm doanh nghiệp Có nhiều khái niệm vốn kinh doanh, nhiên khái niệm nhiều người ủng hộ là: Vốn kinh doanh số vốn dùng vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, số vốn hình thành từ thành lập doanh nghiệp EH (do chủ sở hữu đóng góp ban đầu) bổ sung thêm trình hoạt động sản xuất kinh doanh U Dưới góc độ pháp lý, vốn doanh nghiệp tiếp cận góc độ “vốn sĩ điều lệ” Trước đây, Luật Doanh nghiệp năm 2005 quy định vốn điều lệ ạc cơng ty nói chung: “Vốn điều lệ số vốn thành viên, cổ đông góp cam th kết góp thời hạn định ghi vào Điều lệ công ty” (khoản vă n Điều Luật Doanh nghiệp năm 2005) Đồng thời, khoản Điều 84 Luật Doanh nghiệp năm 2005 lại quy định “Các cổ đông sáng lập phải đăng ký mua Lu ậ n 20% tổng số cổ phần phổ thông quyền chào bán phải toán đủ số cổ phần đăng ký mua thời hạn chín mươi ngày, kể từ ngày công ty cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh” Với cách quy định Luật Doanh nghiệp năm 2005, vơ hình chung cho phép cơng ty cổ phần tồn lượng vốn “ảo” thời gian định Hạn chế khắc phục Nghị định 102/2010/NĐ-CP Luật Doanh nghiệp năm 2014 Theo đó, khoản Điều 111 Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy định vốn công ty cổ phần: “Vốn điều lệ công ty cổ phần tổng giá trị mệnh giá cổ phần bán loại Vốn điều lệ công ty cổ phần thời điểm đăng ký thành lập doanh nghiệp tổng giá trị mệnh giá cổ phần loại đăng ký mua ghi Điều lệ công ty” phần kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh Ngồi ra, pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần, cần bảo đảm bình đẳng loại cổ đông công ty Những cổ đông sở hữu loại cổ phần phải có quyền nghĩa vụ ngang Thứ ba, tôn trọng bảo đảm quyền tự kinh doanh chủ thể Có chế khuyến khích, hỗ trợ tạo điều kiện để chủ thể thành lập, vận hành doanh nghiệp cách hiệu quả, tuân thủ pháp luật Đó thừa nhận bảo hộ Nhà nước từ giai đoạn thành lập cơng ty đến q trình hoạt động kinh doanh, lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh Đó cịn tơn trọng quyền tự chủ doanh nghiệp điều hành công ty, doanh nghiệp được chủ EH động tự chịu trách nhiệm lựa chọn, thay đổi hình thức tổ chức, hình thức U đầu tư theo quy định pháp luật… Quy định tự chuyển nhượng cổ phần sĩ thể rõ nét tôn trọng bảo đảm quyền tự kinh doanh, tự định ạc phần vốn góp cổ đông công ty cổ phần th Thứ tư, bảo đảm đồng hệ thống pháp luật hoàn thiện quy vă n định pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Hiệu điều chỉnh quan hệ xã hội hiệu lực thực tế văn quy phạm pháp luật trước hết phụ Lu ậ n thuộc vào tính thống nhất, tính đồng bộ, tính đầy đủ tính chính xác văn quy phạm pháp luật Bảo đảm tất văn pháp luật ln tạo thành chỉnh thể thống nhất, có mối liên hệ nội hữu cơ, không chồng chéo, mâu thuẫn, loại bỏ hay vô hiệu lẫn yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật nói chung pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần nói riêng Cần lưu ý đến quy định pháp luật có liên quan pháp luật dân tài sản, pháp luật sở hữu trí tuệ, quyền sử dụng đất… Thứ năm, pháp luật doanh nghiệp nói chung pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần nói riêng phải có tính khả thi, tức quy định pháp luật phải bảo đảm thi hành thực tế, vào sống mà không dừng lại giấy tờ, văn Để bảo đảm tính khả thi, việc hồn thiện quy định phải kết trình nghiên cứu từ lý luận đến thực tiễn thi hành, phù hợp 57 với đặc điểm, trình độ phát triển kinh tế nước ta phải đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Các quy định pháp luật phải ban hành dựa tổng kết thực tiễn, phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, phải dự liệu xu phát triển quan hệ kinh tế tương lai Thứ sáu, hoàn thiện pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần cần phải đáp ứng nhu cầu thu hút đầu tư nước ngồi, đơi với khuyến khích đầu tư nước Công ty cổ phần biết đến loại hình cơng ty đối vốn có khả huy động vốn cao Thu hút đầu tư nước Việt Nam chính sách tăng nguồn vốn đầu tư thu hút dịng chảy cơng nghệ từ nước vào Việt Nam Đồng thời, chính sách khuyến khích đầu tư nước chính thu hút nguồn vốn EH đầu tư từ cơng chúng khơi dịng chảy tài chính nước, tạo điều điệu thuận U lợi đẩy nhanh trình ổn định, phát triển thị trường Việt Nam Do đó, hồn sĩ thiện pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần cần phải đáp ứng đòi hỏi ạc th 3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật góp vốn thành vă n lập cơng ty cổ phần 3.2.1 Chủ thể góp vốn Lu ậ n Theo phân tích Chương 2, pháp luật phân tách địa vị hai loại cổ đông cổ đơng sáng lập cổ đơng góp vốn sau công ty thành lập chất họ cổ đơng góp vốn mua cổ phần công ty Câu hỏi đặt lại cho đối tượng góp vốn mua cổ phần mà lại cấm khơng cho góp vốn thành lập công ty phải tư nhà làm luật theo hướng cổ đơng sáng lập phải tham gia quản lý cơng ty Điều hồn tồn khơng dù cổ đơng sáng lập khơng tham gia vào việc quản lý cơng ty trừ điều kiện hạn chế chuyển nhượng họ khơng khác cổ đơng thường Ngồi cịn có trường hợp cổ đơng sáng lập sở hữu loại cổ phần ưu đãi họ không tham gia vào điều hành quản lý công ty Nên pháp luật nên thu hẹp đối tượng thuộc diện cấm không thành lập, tham gia thành lập công ty cổ phần Ví dụ, đối tượng cán 58 cơng chức thuộc diện góp vốn vào cơng ty cổ phần khơng nên cấm việc tham gia vào thành lập công ty, lẽ: Vẫn cho phép đối tượng góp vốn mua cổ phần khơng thể hoàn toàn tránh khỏi việc bị phân tâm; Huy động sức lực, tài trí nguồn vốn phận dân cư có mặt dân trí cao mức trung bình tồn xã hội Khơng cấm khuyến khích họ mạnh dạn việc bỏ nguồn vốn nhàn rỗi vào đầu tư kinh doanh; Cùng với việc khơng ngăn cấm hoàn thiện khung pháp luật xem xét trách nhiệm cán công chức, nâng cao chế giám sát, có biểu tư lợi dùng tài sản, thời gian nhà nước vào việc tư khơng hồn thành nhiệm vu, trách nhiệm trước nhà EH nước bị xem xét trách nhiệm hành hình 3.2.2 Tài sản góp vốn U Khoản Điều 35 Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy định: “Tài sản góp vốn sĩ Đồng Việt Nam, ngoại tệ tự chuyển đổi, vàng, giá trị quyền sử dụng đất, ạc giá trị quyền sở hữu trí tuệ, cơng nghệ, bí kỹ thuật, tài sản khác th định giá Đồng Việt Nam” Quy định mang tính chất liệt kê loại vă n tài sản dùng để góp vốn nên khơng thể tránh khỏi bất cập Luật Doanh nghiệp khắc phục hạn chế việc liệt kê cách ghi Lu ậ n nhận tài sản khác định giá Đồng Việt Nam trở thành tài sản góp vốn Quy định góp phần nâng cao tính tự chủ, linh hoạt, khuyến khích nhà đầu tư đưa tài sản góp vốn kinh doanh, phát huy nguồn lực Tuy nhiên, luật lại không quy định rõ điều kiện cần đủ để loại tài sản trở thành tài sản góp vốn Để quy định tài sản góp vốn mang tính khái qt, ổn định hơn, bảo đảm quyền tự định đoạt công ty nhà đầu tư nên quy định khái niệm tài sản góp vốn theo hướng: tài sản góp vốn thành lập công ty cổ phần tài sản thỏa mãn điều kiện sau: - Được phép lưu thơng giao dịch dân sự; - Người góp vốn công ty đối tượng phép sở hữu sử dụng tài sản góp vốn cách hợp pháp; - Xác định giá trị vào thời điểm góp vốn 59 Luật Doanh nghiệp năm 2014 cần bổ sung trường hợp thay đổi tài sản góp vốn cách thức để thay đổi, chủ thể có thẩm quyền chấp thuận thay đổi tương tự quy định công ty trách nhiệm hữu hạn Ngoài ra, Luật Doanh nghiệp năm 2014 cần có hướng dẫn cụ thể số hình thức góp vốn đặc thù ví dụ như: Một là, góp vốn sản nghiệp thương mại Sản nghiệp xem xét giác độ khác Nếu xem xét khía cạnh giá trị, sản nghiệp hiểu tổng thể quan hệ pháp luật tài sản, tập hợp tài sản có tài sản nợ chủ thể không đơn sưu tập đồ vật Sản nghiệp thương mại không đơn bao gồm tài sản vật có thực mà EH cịn tài sản vơ hình doanh nghiệp (Mạng lưới tiêu thụ hàng hóa U cung ứng dịch vụ, Tên thương mại, Biển hiệu) Vì vậy, người ta khơng thể coi việc sĩ góp vốn sản nghiệp thương mại góp vốn vật Đồng thời, sản th ạc nghiệp thương mại yếu tố quyền sử hữu trí tuệ lại bao gồm tài vật vă n Do đó, pháp luật cần hướng dẫn cụ thể trường hợp góp vốn sản nghiệp thương mại, việc xác định phạm vi sản nghiệp thương mại vấn đề chuyển Lu ậ n nhượng sản nghiệp thương mại Hai là, góp vốn tri thức Ngày người ta thường nhấn mạnh tài sản trí tuệ hay sở hữu trí tuệ Chúng xem phận quan trọng tri thức Điều có nghĩa khái niệm tài sản khái niệm tri thức có giao thoa, khơng trùng khít với Nếu định nghĩa tri thức phương diện hành vi quan sát được, tri thức khả cá nhân hay nhóm thực hiện, dẫn, xui khiến người khác thực quy trình nhằm tạo chuyển hóa dự báo vật liệu Tri thức điển chế hóa chép dạng ẩn khơng thể chép đầu cá nhân chu trình hoạt động doanh nghiệp Những tri thức ẩn khơng thể điển chế hóa được, nên khó mua bán Chúng khác với bốn loại tài sản trí tuệ nhãn hiệu thương mại, 60 giấy chứng nhận sáng chế, quyền kiểu dáng công nghiệp đăng ký mà xem tài sản trị giá tiền chuyển giao giao lưu dân theo quy định hành pháp luật Việt Nam Ba là, góp vốn cơng sức Như nghiên cứu, thỏa thuận hợp đồng góp vốn thành lập công ty làm phát sinh nghĩa vụ thành viên công ty Và đối tượng nghĩa vụ bao gồm: chuyển giao quyền sở hữu, làm không làm công việc Vì vậy, cam kết thực hành vi cụ thể trị giá tiền theo quan niệm luật nghĩa vụ xem góp vốn Vì cam kết thực hành vi cụ thể có có giá trị tiền theo quan niệm luật nghĩa vụ xem góp vốn Thừa EH nhận việc góp vốn cơng sức hướng tới yếu tố hiệu việc góp vốn, U đảm bảo nguyên tắc tự ý chí, bảo đảm cho cơng sức lao động xã hội Cũng sĩ giống với góp vốn tri thức, việc góp vốn lao cơng khiến cho người góp tự với góp vốn tri thức th ạc vốn bị ràng buộc nghĩa vụ mẫn cán trung thực Do đó, có hậu tương vă n Về vấn đề góp vốn tri thức cơng sức, có nhiều quan điểm khác Có quan điểm cho khơng nên quy định hai loại tài sản Lu ậ n góp vốn khó định giá xác Cá nhân tác giả cho việc mở rộng hình thức góp vốn tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể góp vốn thành lập cơng ty đảm bảo quyền lợi bên quan hệ góp vốn Hơn nữa, cho dù pháp luật khơng quy định hình thức góp vốn diễn thực tế Hiện nay, mà “chất xám” ngày doanh nghiệp coi trọng góp vốn tri thức hay cơng sức ngày phổ biến Điều đòi hỏi pháp luật phải có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng việc có góp vốn tri thức, cơng sức hay không hậu pháp lý hình thức góp vốn 3.2.3 Định giá tài sản góp vốn Vấn đề định giá tài sản góp vốn pháp luật Việt Nam cịn nhiều vướng mắc Để hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề này, tham khảo pháp luật Cộng hoà Pháp 61 Theo pháp luật Cộng hịa Pháp, việc định giá tài sản góp vốn Hội đồng góp vốn định giá Hội đồng định Chánh Tòa thương mại theo yêu cầu thống thành viên tương lai công ty sáng lập viên sáng lập viên [12] Đối với tài sản đặc biệt ví dụ quyền sở hữu trí tuệ, việc định giá tài sản trí tuệ khơng thể thực tổ chức định giá không chuyên nghiệp lĩnh vực sở hữu trí tuệ Theo pháp luật Việt Nam khơng thiết bên phải chọn tổ chức định giá chuyên nghiệp loại tài sản đặc thù Vì vậy, dẫn đến việc định giá sai tài sản góp vốn Trong đó, theo luật Cộng hịa Pháp Hội đồng vốn chọn danh sách Hội đồng kiểm toán chuyên gia EH đăng ký danh sách tòa án [12] Các chuyên gia danh sách tòa án U thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau, vậy, tài sản góp vốn thuộc lĩnh vực sĩ chuyên gia lĩnh vực chọn Các chuyên gia có kiến thức chuyên sâu ạc lĩnh vực họ nên khơng dẫn đến tình trạng định giá sai th So với Luật Doanh nghiệp năm 2005, Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy vă n định trách nhiệm thành viên, cổ đông sáng lập định giá cao giá trị thực tế tài sản góp vốn Tuy nhiên, pháp luật chưa quy định trách nhiệm Lu ậ n tổ chức định giá chuyên nghiệp tổ chức định giá tài sản góp vốn Về vấn đề này, pháp luật Cộng hòa Pháp quy định chi tiết Luật quy định trách nhiệm dân hình chủ thể tiến hành định giá sai Nếu Hội đồng góp vốn tiến hành định giá tài sản trí tuệ góp vốn vào cơng ty trách nhiệm hữu hạn, Hội đồng phải chịu trách nhiệm tính xác giá trị định giá Nếu khơng có Hội đồng góp vốn giá trị xác định khác với giá trị Hội đồng góp vốn định giá, thành viên chịu trách nhiệm liên đới với người thứ ba vòng năm năm giá trị góp vốn tài sản trí tuệ thành lập cơng ty [12] Về trách nhiệm hình sự, người có hành vi định giá vượt giá trị thực tế tài sản góp vốn bị phạt tù năm năm đóng phạt số tiền 350.000 euro Hình phạt áp dụng tất người tham gia định giá 62 Khi định giá cao giá trị thật tài sản góp vốn vào cơng ty cổ phần, cổ đơng hay người tiến hành định giá giá trị vốn góp chịu trách nhiệm với cổ đơng khác mà cổ đông khác bị thiệt hại hành vi định giá vượt giá trị thật tài sản Thiệt hại mà cổ đông khác phải chịu gia tăng vô quyền người góp vốn có hành vi định giá sai thiệt hại hệ từ thiệt hại cơng ty cổ đơng yêu cầu bồi thường cho cá nhân bị thiệt hại, trách nhiệm hình tương tự trường hợp cơng ty cổ phần Pháp luật Cộng hịa Pháp quy định chặt chẽ việc góp vốn vào cơng ty cổ phần hoạt động người góp vốn ký hợp đồng góp vốn với doanh EH nghiệp Về phía doanh nghiệp, người ký hợp đồng góp vốn Chủ tịch Hội U đồng quản trị sau cho phép Hội đồng quản trị phê chuẩn sĩ Đại hội đồng cổ đông Để định giá tài sản, nhiều Hội đồng góp vốn th ạc định Chánh Tòa thương mại, theo yêu cầu Chủ tịch Hội đồng quản trị [12] vă n Tham khảo quy định pháp luật Pháp định giá tài sản góp vốn, rút số kinh nghiệp cho pháp luật Việt Nam để hoàn thiện quy định Lu ậ n định giá tài sản góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Thứ nhất, tổ chức định giá chuyên nghiệp Quy định tổ chức định giá chuyên nghiệp cần thay Hội đồng góp vốn luật Cộng hịa Pháp quy định Hội đồng góp vốn thành viên sáng lập thống định, không định không định, theo định Tịa kinh tế thuộc Tịa án nhân dân nơi doanh nghiệp đăng ký kinh doanh Thành viên hội đồng góp vốn phải chọn danh sách chuyên gia đăng ký tòa án Thứ hai, trách nhiệm định giá khơng xác giá trị tài sản góp vốn Về quy định này, luật nên quy định trách nhiệm dân hình chủ thể có hành vi định giá khơng xác giá trị tài sản góp vốn Cụ thể, cần nêu rõ trách nhiệm thành viên cổ đông sáng lập thành viên 63 cổ đông tiến hành định giá thành viên cổ đông cịn lại cơng ty trách nhiệm cơng ty có hành vi định giá sai Trách nhiệm trách nhiệm dân trách nhiệm kỷ luật hai Trách nhiệm hình nên áp dụng cho trường hợp định giá sai giá trị thật tài sản góp vốn Trách nhiệm hình nên theo hướng tính tốn đến giá trị chênh lệch so với giá trị thật tài sản Tại nên phân biệt trách nhiệm tổ chức định giá chuyên nghiệp trách nhiệm cổ đông sáng lập định giá sai giá trị tài sản góp vốn Khi tổ chức định giá chuyên nghiệp định giá cần gửi báo cáo cho cổ đông sáng lập, cổ đông sáng lập đồng ý với giá Hội đồng góp vốn báo cáo Hội EH đồng góp vốn chịu trách nhiệm giá trị định giá thời hạn năm năm U kể từ ngày kết thúc định giá Trong trường hợp cổ đông sáng lập không đồng ý với sĩ giá Hội đồng góp vốn đề nghị người chịu trách nhiệm th ạc định họ 3.2.4 Chuyển quyền sở hữu tài sản góp vốn vă n Như phân tích chương 2, Luật Doanh nghiệp Bộ luật Dân Luật Đất đai có chồng chéo, mâu thuẫn vấn đề góp vốn Lu ậ n quyền sử dụng đất Pháp luật cần có quy định cụ thể hai hình thức góp vốn quyền sử dụng đất Góp vốn quyền sử dụng đất phương diện quyền sử dụng đất đai cần có quy định phù hợp với hình thức góp vốn quyền sử dụng tài sản Việc hủy hợp đồng đặt với trường hợp vi phạm nghiêm trọng khắc phục Đối với hình thức góp vốn chuyển quyền sử dụng đất, bên nhận góp vốn người sử dụng đất có đầy đủ quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Vì thế, khơng nên quy định bên góp vốn nhận lại quyền sử dụng đất hết thời hạn góp vốn Đối với trường hợp người góp vốn quyền sử dụng đất để lại thừa kế mà phần vốn góp quyền sử dụng đất chia cho chủ thể khác cần quy định theo người thừa kế quyền sử dụng đất bị hạn chế việc thực quyền người sử dụng đất thời hạn góp vốn xác định hợp đồng góp vốn quyền sử dụng đất 64 Như Luận văn phân tích Chương 2, Luật Doanh nghiệp năm 2014 chưa quy định rõ trường hợp góp vốn quyền sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ Bởi vậy, quy định thủ tục chuyển quyền sở hữu, pháp luật doanh nghiệp cần phải quy định thêm thủ tục chuyển quyền sử dụng trường hợp cổ đơng góp vốn quyền sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ quyền sử dụng đất (khi đó, cơng ty - bên nhận góp vốn có quyền sử dụng thu lợi mà khơng có quyền định đoạt quyền sử dụng tài sản góp vốn đó) Có phù hợp với quy định góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Luật Đất đai, quy định chuyển quyền sử dụng tài sản trí tuệ theo Luật Sở hữu trí tuệ Cách quy định dễ gây hiểu lầm giá trị quyền sử dụng đất EH loại tài sản khác khơng góp vốn quyền sử dụng luật quy định U người góp vốn phải làm thủ tục chuyển quyền sở hữu tài sản góp vốn sang sĩ cho cơng ty th ạc 3.2.5 Quyền nghĩa vụ cổ đơng góp vốn thành lập công ty cổ phần vă n Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy định chi tiết cụ thể quyền nghĩa vụ cổ đơng góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Từng loại cổ đông Lu ậ n quy định quyền nghĩa vụ riêng Điều tạo sở pháp lý vững để bảo vệ quyền lợi cổ đông chủ nợ Có thể thấy, quy định pháp luật vấn đề góp vốn thành lập cơng ty cổ phần hoàn thiện, đầy đủ Tuy nhiên, việc thực thi quy định có hiệu hay không đạt mục đích mà nhà làm luật mong muốn hay khơng, cịn phụ thuộc nhiều vào chế thực thi pháp luật 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Thứ nhất, hoàn thiện thiết chế xã hội tham gia thực thi pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Cần thường xun hệ thống hóa, kiểm tra văn pháp luật doanh nghiệp văn quy phạm pháp luật có liên quan nhằm phát quy 65 định mâu thuẫn, thiếu thống nhất, không phù hợp để kịp thời sửa đổi, bổ sung Loại bỏ hạn chế hành vi trục lợi, không trung thực thông qua thành lập công ty, đồng thời khuyến khích nhà đầu tư bỏ vốn kinh doanh, khắc phục tâm lý ỷ lại, trông chờ vào Nhà nước xã hội Nhưng hoàn thiện hệ thống pháp luật chưa đủ, ngày nước công nghiệp phát triển cho thấy, thiết chế xã hội kinh tế ngày tham gia vào quản lý xã hội nói chung, hoạt động kinh tế nói riêng cách có hiệu Sự hiệu thiết chế mặt làm giảm máy quan liêu hành chính, giảm gánh nặng chi tiêu ngân sách nhà nước, quan quản lý nhà nước giải lĩnh vực khơng thể xã hội hóa được; mặt khác, thiết chế EH tham gia vào quản lý xã hội, hạn chế tính độc quyền, tư tưởng áp đặt U quan quản lý nhà nước, hạn chế cửa quyền, tham nhũng số không nhỏ sĩ cán bộ, công chức ạc Các thiết chế kinh tế nhìn chung hoạt động doanh nghiệp sinh lợi th chế cạnh tranh, để tồn tại, thiết chế phải ngày hồn vă n thiện tính chun nghiệp, trung thực, hồn thiện có tính tích cực trình tham gia quản lý xã hội kinh tế Các thiết chế xã hội, kinh tế đề cập Lu ậ n tổ chức kiểm tốn, tư vấn, luật sư, cơng chứng, tổ chức giám định, ngân hàng tổ chức trọng tài giải tranh chấp… Đồng thời, cần xây dựng hành lang pháp lý cho thiết chế hoạt động tổ chức độc lập, chịu trách nhiệm trước pháp luật trung thực, xác hoạt động tham gia quản lý xã hội, kinh tế hoạt động theo chế cạnh tranh Thứ hai, nâng cao lực quản lý quan đăng ký kinh doanh nói chung quan nhà nước khác Để áp dụng hiệu pháp luật kinh doanh, tạo điều kiện cho nhà đầu tư, doanh nghiệp hoạt động kinh doanh sản xuất yếu tố quan trọng phải nâng cao lực quản lý quan đăng ký kinh doanh quan nhà nước khác Năng lực quản lý quan nhà nước nói chung quan đăng ký kinh doanh vấn đề trọng cải cách, 66 nâng cao Tuy nhiên, tác động nhiều nguyên nhân nên Nhà nước dành quan tâm chất lượng quản lý nhà nước quan chưa thực hiệu Sự đời hàng chục nghìn doanh nghiệp phản ánh mặt tích cực quyền tự kinh doanh, thủ tục hành chính ngày đơn giản, gọn nhẹ mặt cho thấy nhiều điểm hạn chế việc cấp phép đăng ký kinh doanh Hàng ngàn hồ sơ thành lập công ty chấp thuận; sau đời hàng loạt Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nhiều “công ty ma”… với dễ dãi quan đăng ký kinh doanh thái độ thiếu trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp số cán nhà nước Chất lượng doanh nghiệp tỷ EH lệ nghịch với gia tăng Hàng năm, ngành Tòa án phải giải khơng U tranh chấp cổ đông, thành viên công ty liên quan đến vấn đề góp vốn sĩ Việc cấp giấy phép đăng ký doanh nghiệp, theo dõi, giám sát việc góp vốn ạc thành lập doanh nghiệp quan trọng khơng thời điểm góp vốn mà cịn có th ý nghĩa vai trò lớn suốt trình hoạt động phát triển doanh nghiệp vă n Khi góp vốn thành lập cơng ty, cổ đơng phải thực thỏa thuận góp vốn thời điểm góp vốn, tài sản góp vốn, phương thức góp vốn… Nhưng tất Lu ậ n nội dung nhiều trường hợp thực giấy, điều cho thấy khâu “hậu kiểm” quan quản lý nhà nước yếu kém, sau cấp phép hoạt động chưa có biện pháp giám sát có hiệu nhằm đảm bảo doanh nghiệp tuân thủ điều kiện cấp phép Vì vậy, để quan đăng ký kinh doanh quan nhà nước khác thực tốt chức quản lý nhà nước, cần: Trước hết, xác định rõ ràng hợp lý thẩm quyền quan nhà nước quản lý hoạt động góp vốn thành lập doanh nghiệp Cần có phân cấp quản lý cách hợp lý cần có phối hợp đồng quan nhà nước Hai là, trọng nâng cao trình độ, lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán bộ, cơng chức Nhà nước cần có quy định việc chịu trách nhiệm cá nhân cán bộ, công chức thực công vụ Đồng thời, 67 cần đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ, công chức Ba là, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính theo tiêu chí: chế gọn nhẹ, thủ tục đơn giản, bảo đảm tính cơng khai, minh bạch Bốn là, tăng cường hoạt động tra, kiểm tra quan nhà nước đăng ký kinh doanh quản lý hoạt động kinh doanh doanh nghiệp để phát kịp thời sai phạm có chế xử lý nghiêm minh, cơng khai nhằm mục đích giáo dục chung để phát huy vai trò ngăn chặn hành vi vi phạm Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho EH người dân nâng cao văn hóa pháp lý, đạo đức kinh doanh cho doanh nghiệp U Việc nâng cao ý thức pháp luật văn hóa pháp lý, đạo đức kinh doanh cho sĩ người dân thông qua hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật ạc kênh quan trọng để đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư đưa pháp luật góp th vốn thành lập công ty cổ phần thực thi hiệu đời sống xã hội, giảm vă n thiểu vi phạm pháp luật, tranh chấp khơng đáng có, đặc biệt góp vốn thành lập cơng ty cổ phần, mà cổ đơng người dân bình Lu ậ n thường, người lao động công ty Tuyên truyền, phổ biến pháp luật giúp cho người dân, nhà đầu tư có hiểu biết pháp luật, hiểu rõ quyền nghĩa vụ thực góp vốn để từ họ có ý thức tuân thủ pháp luật Nâng cao văn hóa pháp lý, đạo đức kinh doanh có nghĩa nâng cao hiểu biết pháp luật doanh nghiệp, giúp họ hiểu rõ vai trò doanh nghiệp kinh tế quốc gia, cộng đồng Mục tiêu mà doanh nghiệp hướng đến tối đa hóa lợi nhuận hết phải tuân thủ pháp luật, đảm bảo an toàn pháp lý, phải có trách nhiệm với xã hội Khi gia nhập thị trường, tiến hành hoạt động đầu tư, doanh nghiệp phải hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật 68 Các phương pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật áp dụng để giáo dục pháp luật cho người dân nâng cao văn hóa pháp lý, đạo đức kinh doanh thơng qua truyền hình, đài phát thanh, báo chí, hội nghị, hội thảo… Tổ chức thành mơ hình câu lạc doanh nhân, câu lạc hay hiệp hội doanh nghiệp, qua buổi sinh hoạt chung câu lạc để lồng ghép nội dung phổ biến pháp luật, khuyến khích doanh nghiệp nâng cao đạo đức kinh doanh Ngoài ra, Nhà nước cần trọng đến việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thông qua quan tư pháp Cần nâng cao chất lượng phục vụ, lực chuyên môn phận hỗ trợ doanh nghiệp phòng đăng ký kinh doanh, quan thuế quan nhà nước khác Bởi vì, trình độ pháp luật EH người dân nước ta chưa cao, doanh nghiệp chưa trọng đến việc U nâng cao kiến thức pháp luật, nên trách nhiệm hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp sĩ thực thiết thực Tại quan nhà nước quan đăng ký kinh doanh, th ạc quan thuế, cần có phận tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp áp dụng pháp luật, tuân thủ thủ tục… vă n Với định hướng số ý kiến cá nhân, tác giả thực hy vọng quy định pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần nói riêng, quy Lu ậ n định Luật Doanh nghiệp nói chung ngày hoàn thiện, hiệu quả, phát huy vai trò thực tiễn 69 KẾT LUẬN CHƯƠNG Căn phân tích cụ thể, sâu sắc quy định pháp luật thực tiễn thi hành quy định pháp luật góp vốn thành lập công ty cổ phần chương 2, chương luận văn tập trung vào vấn đề hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam góp vốn thành lập cơng ty cổ phần: i) Hồn thiện quy định pháp luật góp vốn thành lập công ty cổ phần cần theo đường lối, chủ trương, chính sách Đảng Nhà nước; bảo đảm tính thống nhất, tính khả thi hệ thống pháp luật bảo đảm cân quyền lợi cổ đông chủ nợ; ii) Trên sở thiếu sót quy định pháp luật phân EH tích chương 2, tác giả mạn phép đưa số quan điểm, ý kiến cá nhân U nhằm hoàn thiện quy định pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ Ngồi ra, tác giả có đưa số quy định pháp luật nước để ạc iii) sĩ phần; th so sánh với pháp luật Việt Nam Từ đó, tác giả có phương hướng để vă n hoàn thiện quy định pháp luật cho phù hợp với tình hình góp vốn thành lập cơng ty cổ phần giới n Xác định để bảo đảm quy định pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ Lu ậ iv) phần thực thi có hiệu thực tế, hoàn thiện quy định pháp luật chưa đủ, mà giải pháp đồng nâng cao hiệu thực thi pháp luật 70 KẾT LUẬN Công ty cổ phần mơ hình kinh doanh có tính ưu việt so với loại hình cơng ty khác, có khả tập hợp nhiều lực lượng khác vào hoạt động chung tôn trọng sở hữu riêng quyền, trách nhiệm lợi ích cổ đơng theo mức vốn góp Mở rộng tham gia cổ động vào công ty cổ phần, đặc biệt người lao động cách để họ tham gia vào hoạt động công ty với tư cách chủ sở hữu thực khơng phải người làm th Do đó, góp vốn thành lập công ty cổ phần vấn đề quan trọng Luận văn sâu nghiên cứu vấn đề lý luận góp vốn thành lập công ty cổ phần để bước đầu tạo nhìn khái quát, tổng thể vấn đề nghiên EH cứu Dựa cách hiểu chất góp vốn thành lập cơng ty cổ phần, luận U văn tiếp cận phân tích quy định pháp luật Việt Nam góp vốn thành sĩ lập công ty cổ phần cách đầy đủ, rõ ràng, sâu sắc, gắn với ngành luật khác ạc có liên quan Luật Đất đai, Luật Sở hữu trí tuệ… Từ đó, đối chiếu, so sánh với th thực tiễn thực quy định góp vốn thành lập công ty cổ phần để đánh giá vă n ưu điểm, hạn chế quy định pháp luật Trên sở phân tích này, kết hợp với định hướng hoàn thiện pháp luật, luận văn mạnh dạn Lu ậ n đưa kiến nghị, quan điểm cá nhân nhằm hoàn thiện quy định pháp luật góp vốn thành lập công ty cổ phần Đã quan điểm cá nhân khó tránh khỏi hạn chế, gây tranh cãi bất đồng, nhiên kết trình nghiên cứu khoa học nghiêm túc, sâu sắc thời gian dài tác giả Ngoài ra, luận văn đề số ý kiến việc nâng cao hiệu thực thi pháp luật, bảo đảm quy định góp vốn thành lập cơng ty cổ phần thi hành thực tế Còn nhiều vấn đề tác giả muốn sâu trình bày, khuôn khổ luận văn thạc sĩ khả nhận thức, lý luận có hạn, tác giả hy vọng nhận ý kiến phản biện, lời góp ý chân thành quý báu để luận văn hồn thiện, thực có ý nghĩa thiết thực việc xây dựng quy định pháp luật góp vốn thành lập cơng ty cổ phần ngày hoàn thiện 71