Quản trị học

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ -o0o BÀI THI CUỐI KỲ Mơn: TRIẾT HỌC MÁC-LÊNIN PHÂN TÍCH LÝ LUẬN CỦA PHÉP BIỆN CHỨNG DUY VẬT VỀ CÁCH THỨC VẬN ĐỘNG, PHÁT TRIỂN CỦA CÁC SỰ VẬT, HIỆN TƯỢNG TRONG THẾ GIỚI ANH (CHỊ) HÃY VẬN DỤNG LÝ LUẬN NÀY VÀO HOẠT ĐỘNG NHẬN THỨC VÀ THỰC TIỄN CỦA BẢN THÂN Họ tên: Nguyễn Thị Phương Uyên Số thứ tự: MSSV: 31221021495 Lớp: BA002 Thứ: Tiết: 1-5 Nhóm: Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2022 MỤC LỤC ababanannanafjfjgkgkgkkkkjlk……………………………………… 14 1.1 cacaascscff 14 1.2 dsgdhddjfjjfjfjfjjfjfjjjfjfjj………………………………………………… 52 aahhajgsjgjgjghjkghjkg…………………………………………………… 53 2.1 fjfjfjfjfjfjfjfdgstrtjghfjhjfhg………………………………………………… 54 2.2 fjfjffjfjfjfjfjfjjgjghjfghjfghjgh……………………………………………… …54 LỜI MỞ ĐẦU Quyền lực nhân tố tất yếu, chi phối hầu hết cá nhân đời sống xã hội Bất kỳ cá nhân tồn đời sống xã hội phải tham gia vào quan hệ quyền lực tùy theo mức độ mà chịu chi phối quan hệ quyền lực khác Trong suốt trình hình thành phát triển xã hội lồi người, lúc xã hội có phân chia giai cấp việc tranh giành, nắm giữ thực thi quyền lực nguyên nhân dẫn đến đấu tranh lực lượng xã hội Và nắm giữ quyền lực tay, dù vị trí nào, người khơng thể tránh khỏi việc lạm dụng quyền lực Chính lẽ mà ý thức tầm quan trọng việc nắm giữ quyền lực hậu khôn lường việc lạm dụng quyền lực, nhiều nhà nghiên cứu nước phương Đông phương Tây từ thời cổ đại đến cố gắng tìm phương pháp kiểm soát sử dụng quyền lực cách hiệu Thế nay, chưa tìm “cơng thức chung” để lý giải quyền lực ngăn chặn hình thái biểu khác việc lạm dụng quyền lực Ở Việt Nam, vấn đề lạm dụng quyền lực chưa có nhiều nghiên cứu chuyên sâu vấn đề tồn đọng nhiều điểm tranh luận nhà nghiên cứu Chính nên đề tài nghiên cứu khoa học có hệ thống lạm dụng quyền lực yêu cầu mang tính tất yếu Định nghĩa 1.1 Quyền lực gì? Quyền lực hiểu khả gây sức ép, tạo ảnh hưởng cá nhân hay tổ chức nhận thức, hành vi cá nhân hay tổ chức khác Nó thể áp đặt ý chí chủ thể có quyền cho chủ thể quyền mối quan hệ mang tính huy – phụ thuộc mệnh lệnh – phục tùng Mặc khác, quyền lực cịn đại diện cho vị trí, khả cá nhân tổ chức, họ người độc lập, không bị áp đặt, hay chịu đựng kiểm soát, ảnh hưởng từ cá nhân tổ chức khác Quyền lực tồn kết nhu cầu tổ chức xã hội, nhu cầu phân công lao động quản lí xã hội Đây cịn điều kiện phương tiện cần thiết khách quan đời sống xã hội người Quyền lực có mặt tất cộng đồng có tổ chức với nhiều loại quyền lực khác quyền lực kinh tế, quyền lực trị, quyền lực nhà nước… Việc gây ảnh hưởng đến cá nhân, tổ chức khác sử dụng quyền lực đem đến tác động tích cực tiêu cực tùy thuộc theo mục đích, cách thức thực hiện… Quyền lực biểu cụ thể qua bốn đặc điểm bật Đầu tiên tính tương tác xã hội: quyền lực tồn có tương tác qua lại chủ thể Thứ hai tính mục đích: hành vi tác động, gây ảnh hưởng đến đối tượng khác có chủ đích Thứ ba tính cưỡng ép: đặc trưng giúp phân biệt quyền lực với mối quan hệ xã hội có mục đích khác Cuối tính đáng: thích đáng, hợp lệ việc sử dụng quyền lực cho mục đích đắn, có hiệu 1.2 Lạm dụng gì? Lạm dụng việc cá nhân, tổ chức sử dụng mức, quyền hạn thân nhằm đạt mục đích thân Đây hành vi vi phạm đạo đức người thực việc sử dụng xử lý vấn đề sai cách, thường để thu lợi cho cá nhân tổ chức Việc lạm dụng xem đem đến tác động, ảnh hưởng tiêu cực đến cho cộng đồng, xã hội cần có giải pháp để loại bỏ giảm thiểu 1.3 Lạm dụng quyền lực gì? “Lạm quyền hành vi người có chức vụ, quyền hạn, vụ lợi động cá nhân, cố ý vượt giới hạn quyền lực cho phép, vượt quyền hạn mà pháp luật giao cho thi hành công vụ, gây thiệt hại cho lợi ích Nhà nước, xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân” (Theo Bộ luật Hình 2015 sửa đổi 2017) Lạm dụng quyền lực hành vi sử dụng quyền lực không với mục đích đắn quy định cho tồn quyền lực Việc làm vượt phạm vi quyền hạn việc khơng tn theo nguyên tắc, cách thức quy định sẵn trình sử dụng quyền lực nhằm phục vụ cho lợi ích riêng cá nhân lợi ích nhóm Những hành vi ảnh hưởng tiêu cực gây thiệt hại cho lợi ích chung cộng đồng, xã hội Đồng thời, lạm dụng quyền lực cịn có tác động xấu mặt đạo đức tinh thần xã hội Ở cần phân biệt khác lạm dụng quyền lực lợi dụng quyền lực Lợi dụng lạm dụng hai thuật ngữ khác nhau, chúng thể cho hành vi vi phạm nguyên tắc đạo đức nhằm đem lại lợi ích riêng lạm dụng có mức độ phạm vi vụ lợi ích so với lợi dụng Lợi dụng quyền lực có sai phạm nặng so với lạm dụng quyền lực, lợi ích riêng thường lấn át ln lợi ích chung cộng đồng xã hội Trong đó, lạm dụng quyền lực địi hỏi lợi ích riêng vượt qua mức đáng hưởng phải gắn liền với lợi ích chung cộng đồng Cơ sở lý luận Định nghĩa “Quyền lực” xuất từ lâu, đầu kỷ XX, Max Weber - nhà xã hội học trị người Đức đưa định nghĩa quyền lực: “Quyền lực khả mà người hay nhóm người thực ý chí hành động cộng đồng chí bất chấp chống đối người khác tham gia hành động đó” Từ cuối kỷ XX đến đầu kỷ XXI, khái niệm phát triển thêm Joseph Nye thành hai loại quyền lực: quyền lực hành động quyền lực tài nguyên Dựa sở đó, ba mặt quan hệ quyền lực dần hình thành Bộ mặt hội việc thực ý chí bất chấp phản đối người khác Robert Dahl cơng bố năm 1957 tạp chí Khoa học hành vi Bài viết mặt quyền lực thể khả khiến người khác phải hành động đối lập lại so với dự định, mong muốn hay nhu cầu, sở thích ban đầu họ Bộ mặt thứ hai quyền lực Peter Bachrach Morton Baratz phát vào năm 1960 Bộ mặt coi lực xác định sở thích khung hành động cách tác động đến mong muốn người khác tính hợp lý hợp pháp Khía cạnh cấu trúc quyền lực quan hệ thể khả xác định chương trình nghị sự, chế luật chơi để đạt mục tiêu định mà người tham gia không cảm thấy bị ràng buộc, kiểm sốt, huy trường hợp khía cạnh thứ quyền lực Và vào năm 1970, mặt thứ ba quyền lực tìm Steven Lukes Khái niệm mặt hiểu việc khiến người khác có mong muốn với thân thơng qua việc ảnh hưởng vào nhận thức, niềm tin để tạo hành động Và điều đặc biệt giống với “quyền lực mềm” J.Nye Dựa mặt thứ hai thứ ba quan hệ quyền lực mặt hành vi, Joseph Nye cho có hai trạng thái quyền lực "quyền lực cứng" "quyền lực mềm" Theo ông, quyền lực cứng khả tác động, ảnh hưởng đến người khác qua hành vi vũ lực, thưởng, phạt Trong đó, quyền lực mềm khả thúc đẩy người khác thông qua việc tác động vào nhận thức, tư tưởng, lôi kéo, thuyết phục để nhằm đạt mục đích mong muốn Tùy thuộc vào bối cảnh, hoàn cảnh xã hội khác mà mặt quyền lực có trạng thái “cứng”, “mềm” hai Bên cạnh đó, năm 2002, J.Nye đưa khái niệm “quyền lực thông minh” Quan điểm cho quyền lực thông minh việc gây sức ép, tác động đến các nhân, tổ chức cách sử dụng quyền lực cứng quyền lực mềm nhằm đạt mục đích mong muốn Có thể nói, quyền lực thơng minh kết loại quyền lực với ba mặt quan hệ quyền lực tạo thành Những khái niệm, quan điểm tiền đề cho học thuyết, lý luận quyền lực sau Từ sở lý luận đó, khái niệm quyền lực bắt đầu có phát triển vượt bậc theo thời gian Đến ngày nay, người dần có nhìn tổng quan quyền lực cách để sử dụng, kiểm soát quyền lực cách đắn Biểu lạm dụng quyền lực Không thể phủ nhận việc lạm dụng quyền lực vấn nạn toàn xã hội, đối tượng sở hữu quyền lực không đồng thời sở hữu tâm sáng lúc câu chuyện bi kịch bắt đầu xảy Tính chất lạm dụng quyền lực đa dạng phức tạp mà tùy vào mơi trường, lại có biểu riêng biệt cụ thể 3.1 Trong máy Nhà nước Bác Hồ dự liệu vạch rõ tình trạng quan liêu, lợi dụng quyền hạn cán giao nhiệm vụ đảm nhận chức vụ có quyền quan Nhà Nước Người rõ vấn đề qua số văn kiện, điển hình như: Chính phủ công bộc dân (19-9-1945); Thư gửi đồng chí tỉnh nhà (17-91945); Sao cho lịng dân (12-10-1945); Bỏ cách làm tiền (17-10-1945) Khi lạm dụng quyền lực, “người có quyền” tự tạo cho quyền mà họ khơng giao Chính “tạo thêm” thực hành vi vượt sức quyền hạn thân, lấn lướt cấp Biểu rõ ràng lạm dụng chức quyền thực tiễn phong phú Trong bổ nhiệm lãnh đạo, tượng chạy cấp, chạy quyền, đề bạt thần tốc không “đúng quy trình Trong hoạch định, sửa đổi, thi hành sách, luật pháp “cài cắm” lợi ích khơng phải cục Dưới khía cạnh quyền lực trị, lạm dụng quyền lực hành động cán công chức nhằm thực thi quyền lực theo cách thực sai trái nhằm mưu cầu lợi ích riêng thân lợi ích khơng phù hợp với văn Pháp luật Nhà nước Việt Nam không gây tổn hại đến mặt kinh tế mang ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý xã hội Đối với lạm dụng quyền lực, cán cơng chức thực cơng việc có liên quan đến cơng dân lạm quyền, biến nhiệm vụ trở thành việc ban phát nhằm trục lợi Đầu tiên, biểu dễ thấy lạm dụng quyền lực Nhà nước không hợp lý với người quyền Ví dụ tạo điều kiện, hội cho “người mình” bố trí cơng tác vị trí cao hơn; đề xuất xử án nhẹ nhàng người thân quen, mạnh tay với người có tư thù riêng, Sau hành vi mang tính chất thiên vị lợi ích cá nhân, họ hàng, lợi ích nhóm, Tiếp theo vơ lý việc thực quy trình cơng việc, khiến trình xử lý thủ tục, hồ sơ, trở nên phức tạp so với quy định Pháp luật Trong thực tế có khơng trường hợp “người có quyền hạn cao” giải quy trình lâu hơn, cố tình đưa thơng tin khác để người dân phải di chuyển nhiều hay từ chối hướng dẫn cơng dân hồn thành thủ tục; Cán cơng chức lúc coi cố tình gây khó dễ để nhận hối lộ có tư thù cá nhân, khơng tn theo quy định chung mà hành động để phục vụ ý chí nhu cầu cá nhân biểu rõ nét lạm dụng quyền lực Hơn thế, số trường hợp tư lợi bất từ dịch vụ cung cấp cho người dân, yêu cầu cung cấp giấy tờ vượt mức cần thiết để người dân hối lộ, gây khó khăn khơng đáng có để người dân phải chạy chọt, xin xỏ, Có thể nói, chun quyền, tha hóa mầm mống hình thành nên vấn nạn tham nhũng 3.2 Trong doanh nghiệp Các hành vi lạm dụng kinh doanh doanh nghiệp trở nên vơ phổ biến, bộc lộ nhiều hình thức phức tạp nhằm xâm phạm đến lợi ích đáng cổ đơng, nhà đầu tư, khách hàng đối tác Những người quản lý chủ sở hữu lạm dụng quyền lực nhằm “tiến hành kinh doanh giao dịch khác không nhằm phục vụ lợi ích cơng ty gây thiệt hại cho người khác”, thực thỏa thuận, hợp đồng khơng lợi ích chung.Một số cá nhân thực hành vi gian dối, trái với điều mà Pháp luật đưa biến công ty thành vỏ bọc, phương tiện để thực hành vi không minh bạch, không hợp pháp làm phương hại đến lợi ích đáng chủ thể khác Mục đích lạm quyền trường hợp để tư lợi làm tổn hại đến nhà đầu tư, tác động đến lành mạnh thị trường kinh doanh Bên cạnh đó, người có chức quyền doanh nghiệp khơng phục vụ lợi ích chung cơng ty, giao dịch cá nhân không thông báo công khai thông báo không đầy đủ với chủ thể khác công ty Sự lạm quyền biểu rõ nét có thay đổi chức năng, định quyền lợi ích kỷ trái ngược với quyền lợi cơng ty chí dẫn đến việc hy sinh quyền lợi hợp pháp hội viên thiểu số Hành vi gây tổn hại đến lợi ích cơng ty, lúc đó, vai trị giám sát cơng ty ngày mờ nhạt vô hiệu, nên chủ thể khác thuộc công ty khơng có tiếng nói, lạm dụng quyền lực thể rõ ràng Những người có vị trí cao công ty thực trách nhiệm cơng ty để sử dụng cho mục đích cá nhân Sự lạm dụng chức quyền giao dịch có tính trục lợi “giao dịch có khả gây thiệt hại tài sản, quyền lợi công ty người đại diện tham gia giao dịch lạm dụng vị nhằm thu lợi cho cá nhân” Mục đích hành vi lấy lợi ích cá nhân đặt lên hàng đầu, hành vi gây tổn hại đến lợi ích hợp pháp công ty Một hệ việc lạm dụng quyền lực gây nhức nhối việc lạm dựng chức quyền để tước đoạt thành lao động nhân viên Những cấp có thành tích yếu ln tìm kiếm ứng viên tiềm thực công việc thay cho họ nhận kết Đây lạm dụng quyền cấp để nhân viên tốt phục vụ lợi ích mà không giúp nhân viên công nhận hay phát triển, thăng tiến công việc Hoạt động kinh doanh phát triển bao trùm khắp lĩnh vực ngành cơng nghiệp dầu khí Việt Nam:  Thăm dị khai thác dầu khí  Tàng chứa, vận chuyển, chế biến, phân phối sản phẩm dầu khí  Hoạt động dịch vụ, thương mại, tài chính, bảo hiểm chuyên ngành dầu khí Vụ án Đinh La Thăng Đây vụ án kinh tế lớn, Tòa án Nhân dân TP.Hà Nội đưa xét xử sơ thẩm tháng 01/2018 với bị cáo Đinh La Thăng 21 bị cáo đồng phạm Quá trình điều tra cho thấy, trình thực Dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, bị cáo Đinh La Thăng, lúc Chủ tịch HĐ Thành viên Tập đồn dầu khí Việt Nam (PVN), định Tổng cơng ty cổ phần xây lắp dầu khí (PVC) thực gói thầu EPC, đạo PVPower ký hợp đồng EPC số 33 với PVC trái quy định, sau đạo cấp PVN Ban quản lý dự án hợp đồng cấp tạm ứng 6,6 triệu USD, 1.312 tỷ đồng cho PVC để bị cáo Trịnh Xuân Thanh đồng phạm sử dụng 1.115 tỷ đồng sai mục đích khơng đưa vào dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền gần 120 tỷ đồng Ngồi ra, bị cáo Đinh La Thăng cịn đạo cấp góp vốn trái pháp luật vào Ngân hàng thương mại cổ phần Đại dương (Oceanbank) gây thất thoát cho Nhà nước 800 tỷ đồng Kết Với hành vi này, TAND Thành phố Hà Nội tuyên phạt Đinh La Thăng 13 năm tù Các bị cáo đồng phạm khác vụ án bị tuyên phạt từ 03 năm đến 22 năm tù, buộc bồi thường số tiền Nhà nước bị thất thoát Tháng 3/2018, TAND thành phố Hà Nội mở phiên tòa sơ thẩm tuyên phạt Đinh La Thăng 18 năm tù tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” Tổng hợp hình phạt hai vụ án, bị cáo Đinh La Thăng phải chấp hành mức án 30 năm tù