Hoàn Thiện Kiểm Soát Nội Bộ Công Tác Kiểm Tra Thuế Tại Chi Cục Thuế Quận 11.Pdf

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGUYỄN LƢU HỒNG YẾN HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 11 ận Lu LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n vă ạc th sĩ Lu ật TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 nh Ki tế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NGUYỄN LƢU HỒNG YẾN HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 11 Chuyên ngành: Kế toán (hƣớng ứng dụng) Mã ngành: 8340301 ận Lu LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HUỲNH ĐỨC LỘNG n vă ạc th sĩ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 ật Lu nh Ki tế LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn “Hồn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11” cơng trình nghiên cứu độc lập tơi dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Huỳnh Đức Lộng Nội dung số liệu nêu đề tài hoàn toàn tơi nghiên cứu thực Những kiến nghị khoa học Đề tài chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Lƣu Hồng Yến ận Lu n vă ạc th sĩ ật Lu nh Ki tế MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ TÓM TẮT ABSTRACT PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ CHI CỤC THUẾ QUẬN 11 VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 11 1.1 Khái quát tình hình tổ chức, quản lý Chi cục Thuế Quận 11 1.1.1 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Thuế Quận 11 1.1.2 Tổ chức máy quản lý Chi cục Thuế Quận 11 1.1.3 Tình hình kết hoạt động Chi cục Thuế Quận 11 1.1.4 Khó khăn, thuận lợi phương hướng phát triển 11 1.2 Sự cần thiết phải hồn thiện kiểm sốt nội công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 14 ận Lu 1.2.1 Vấn đề cần quan tâm giải kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 14 n vă 1.2.2 Sự cần thiết phải hồn thiện kiểm sốt nội công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 17 th CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SỐT NỘI BỘ CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 11 19 Cơ sở lý luận 19 2.2 Các nghiên cứu có liên quan đến mục tiêu đề tài 23 ạc 2.1 sĩ Các cơng trình nghiên cứu nước 23 2.2.2 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 27 ật Lu 2.2.1 nh Ki tế 2.3 Lý thuyết vận dụng giải vấn đề kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 31 2.3.1 Lý thuyết đại diện 32 2.3.2 Khuôn mẫu hệ thống kiểm sốt nội khn mẫu hệ thống kiểm soát nội đơn vị hành 32 CHƢƠNG KIỂM CHỨNG KIỂM SỐT NỘI BỘ CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 11 – DỰ ĐOÁN NGUYÊN NHÂN VÀ TÁC ĐỘNG 35 3.1 Kiểm chứng kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 35 3.1.1 Kiểm chứng kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế quan thuế 35 3.1.2 Kiểm chứng kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế 41 3.2 Dự đoán nguyên nhân tác động kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 56 3.2.1 Dự đoán nguyên nhân ảnh hưởng đến nhược điểm kiểm soát nội công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 56 3.2.2 Tác động kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 58 CHƢƠNG KIỂM CHỨNG NGUYÊN NHÂN ẢNH HƢỞNG ĐẾN NHƢỢC ĐIỂM CỦA KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 11 VÀ CÁC GIẢI PHÁP 60 ận Lu 4.1 Kiểm chứng nguyên nhân ảnh hƣởng đến nhƣợc điểm kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 60 n vă 4.2 Mục tiêu quan điểm hồn thiện kiểm tra thuế cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 62 th 4.2.1 Mục tiêu hồn thiện kiểm tra thuế cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 62 ạc 4.2.2 Quan điểm hồn thiện kiểm sốt nội công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 63 sĩ ật Lu 4.3 Giải pháp hoàn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 65 nh Ki tế 4.3.1 Giải pháp hồn thiện kiểm sốt nội công tác kiểm tra thuế quan thuế 65 4.3.2 Hồn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế 65 4.3.3 Giải pháp khác hoàn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 67 CHƢƠNG KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 11 73 5.1 Kế hoạch thực giải pháp 73 5.1.1 Đối với giải pháp hồn thiện kiểm sốt nội công tác kiểm tra thuế quan thuế 73 5.1.2 Đối với giải pháp hoàn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế 73 5.1.3 Đối với giải pháp khác hồn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế .75 5.2 Đánh giá tính khả thi kế hoạch thực giải pháp hoàn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 81 KẾT LUẬN 84 ận Lu n vă ạc th sĩ ật Lu nh Ki tế DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ận Lu CB Cán CC Công chức CCT Chi cục Thuế CQT Cơ quan thuế HSKT Hồ sơ khai thuế KSNB Kiểm soát nội KTNB Kiểm tra nội KTT Kiểm tra thuế NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nƣớc PMƢD Phần mềm ứng dụng QĐPL Quy định pháp luật QLT Quản lý thuế RR Rủi ro n vă ạc th sĩ ật Lu nh Ki tế DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Biểu 3.1: Kế hoạch kiểm tra thuế trụ sở ngƣời nộp thuế Biểu 3.2: Kết kiểm tra thuế trụ sở ngƣời nộp thuế Biểu 3.3: Thời gian kiểm tra hồ sơ thuế trụ sở ngƣời nộp thuế Biểu 3.4: Số thuế truy thu phạt từ kiểm tra thuế trụ sở ngƣời nộp thuế ận Lu n vă ạc th sĩ ật Lu nh Ki tế DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế Quận 11 Sơ đồ 3.2: Mơ hình chung xác định điểm rủi ro ận Lu n vă ạc th sĩ ật Lu nh Ki tế TĨM TẮT Kiểm sốt nội khu vực cơng vấn đề nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn, nhằm bảo vệ lợi ích cộng đồng, nhà nƣớc Vấn đề đƣợc phân tích số tác giả ngồi nƣớc Tuy vậy, cơng trình nghiên cứu đó, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu khơng phải Chi cục Thuế Quận 11 không nghiên cứu kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Nhƣ vậy, khẳng định, kiểm sốt nội công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 chƣa đƣợc nghiên cứu tác giả Thông qua luận văn thạc sĩ này, bên cạnh giới thiệu khái quát lịch sử hình thành, phát triển Chi cục Thuế Quận 11, tác giả phân tích cần thiết phải hồn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế quan Với phƣơng pháp nghiên cứu chung phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể, tác giả phân tích thực trạng kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế quan thuế trụ sở ngƣời nộp thuế Kết nghiên cứu ƣu điểm nhƣợc điểm kiểm soát nội công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 nguyên nhân dẫn đến nhƣợc điểm Trên sở phân tích lý luận thực trạng, tác giả đƣa giải pháp ận Lu với kế hoạch thực giải pháp để hồn thiện kiểm sốt nội cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế Quận 11 n vă ạc th sĩ ật Lu nh Ki tế