(Tiểu luận) quy trình phân tích chính sách trongề đánh giá chính sách chính sách giảm thuế từ 10% xuống 8%

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP NHĨM Đề bài: Quy trình phân tích sách đánh giá sách: “ Chính sách giảm thuế từ 10% xuống 8%” Mơn học: Phân tích sách Lớp học phần: Phân tích sách_01 Giảng viên hướng dẫn: Th.S Phùng Minh Thu Thủy Nhóm thực hiện: Nhóm Hà Nội, tháng 3, 2023 BẢNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC Họ tên Mã sinh viên Nội dung thực Đặng T Thu Hiền 11216858 Nội dung + Thuyết trình + Leader Bùi Thị Yến 11207518 Nội dung + Slide Phạm Thu Hà 11191581 Nội dung + Slide I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH Ngày 28/01/2022, Chính phủ ban hành Nghị định 15/2022/NĐ-CP sách miễn, giảm thuế theo Nghị 43/2022/QH15 sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế – xã hội Nghị định có hiệu lực từ ngày 01 tháng 02 năm 2022 Phân loại sách  Theo lĩnh vực hoạt động: Chính sách kinh tế (Cụ thể: sách miễn, giảm thuế)  Theo cấp độ/chủ thể ban hành sách: Chính sách Chính phủ  Theo phạm vi tác động: Chính sách vĩ mơ (Cụ thể: áp dụng cho nhóm hàng hố, dịch vụ áp dụng mức thuế suất 10% trừ số nhóm hàng hố, dịch vụ => sách miễn miễn, giảm thuế thuộc sách tài khố sách quan trọng sách kinh tế vĩ mơ)  Theo thời gian phát huy tác dụng: Chính sách ngắn hạn (Cụ thể là: áp dụng từ ngày 01 tháng 02 năm 2022 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2022) Căn sách Các đề sách bao gồm khoa học pháp lý a Căn khoa học:  Căn lý luận: Lý thuyết Keynes: viê Wc sử dụng Chính phủ có tính định Điều hành kinh tế mà khơng có Chính phủ lẫn thị trường định “vỗ tay bàn tay” Kinh tế thị trường nâng cao hiệu sản xuất phân phối hàng hóa có khuyết tật sách tài khóa cơng cụ quan trọng nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tập trung khuyến khích đầu tư thông qua tiết kiệm tốc độ tạo vốn cho kinh tế Lý thuyết kinh tế học đại: kinh tế hỗn hợp với vai trò cân đối Nhà nước thị trường mơ hình tối ưu (Mankiw, 2005) Với mơ hình kinh tế thị trường xác định giá sản lượng, Chính phủ điều tiết thị trường chương trình thuế, chi tiêu luật lệ Cả yếu tố: Thị trường nó, cần phải có bàn tay Chính phủ để đảm bảo hiệu quả, công ổn định  Căn thực tiễn: Từ đại dịch bùng phát Việt Nam, nhiều doanh nghiệp, sở kinh doanh bị ảnh hưởng nặng nề: sản xuất đình trệ, chuỗi cung ứng bị gián đoạn, sức mua kém, nhiều ngành buộc phải dừng hoạt động hoạt động cầm chừng biện pháp phịng dịch Theo đó, Chính phủ đánh giá tăng trưởng kinh tế năm 2020 - 2021 mức thấp nhiều năm trở lại đây, hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn, đặc biệt năm 2021 nhiều lĩnh vực chịu ảnh hưởng nặng nề "Dịch bệnh không ảnh hưởng ngắn hạn, mà trung dài hạn đến mục tiêu tăng trưởng năm, 10 năm Nếu khơng có giải pháp hỗ trợ kinh tế, dự báo tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt 5,4%/năm, thấp mục tiêu đề ra" - Chính phủ đánh giá Do đó, Chính phủ cho việc xây dựng Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội phù hợp cần thiết nên Chính phủ xây dựng hồn thiện đề án dự thảo nghị Quốc hội sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ thực chương trình, trọng sách tài khóa, tiền tệ b Căn pháp lý: Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019 Căn Luật Thuế giá trị gia tăng ngày 03 tháng năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế giá trị gia tăng ngày 19 tháng năm 2013; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật Quản lý thuế ngày 06 tháng năm 2016 Căn Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp ngày 03 tháng năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp ngày 19 tháng năm 2013 Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế ngày 26 tháng 11 năm 2014 Căn Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng năm 2019 Căn Nghị số 43/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 Quốc hội sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài Chính phủ ban hành Nghị định quy định sách miễn, giảm thuế theo Nghị số 43/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 Quốc hội a     b  Chủ thể đối tượng sách Chủ thể Chủ thể ban hành định sách: Chính phủ Chủ thể chịu trách nhiệm tổ chức thực thi sách kết sách: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Chủ thể chịu trách nhiệm phân tích sách: Bộ Tài Chủ thể tham gia triển khai sách: Các theo chức năng, nhiệm vụ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Đối tượng Đối tượng trực tiếp: Các nhóm hàng hóa, dịch vụ áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng 10% (còn 8%) Ngoại trừ trường hợp: Viễn thơng, Cơng nghệ thơng tin, Hoạt động tài chính, Ngân hàng, Chứng khoán, Bảo hiểm, Kinh doanh bất động sản, Sản xuất kim loại sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, Ngành khai khống (khơng kể khai thác than), Sản xuất than cốc, Dầu mỏ tinh chế, Sản xuất hoá chất sản phẩm hoá chất, Hàng hóa dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt  Đối tượng liên quan:  Các quan thuế, quan quản lý thuế, hải quan   II Các doanh nghiệp, sở kinh doanh (bao gồm hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh) Đối tượng tổ chức, thực thi sách: Là chủ thể tổ chức thực triển khai sách nêu Phân tích sách đánh giá sách Tổng quan đánh giá sách miễn giảm thuế a) Khái niệm, phân loại đánh giá sách Đánh giá sách bao quát việc xem xét tổng thể định nhà nước (chính phủ trung ương quyền địa phương) việc giải vấn đề cấp thiết đặt thực tiễn quản lý nhà nước Cụ thể đánh giá sách miễn giảm thuế bao gồm việc xem xét, nhận định không nội dung, mức độ miễn giảm thuế mà cịn q trình thực thi sách, từ có biện pháp điều chỉnh phù hợp với đòi hỏi thực tế để đạt mục tiêu đề b) Tiêu chí đánh giá - Tính hiệu - Tính hiệu lực - Tính phù hợp - Tính cơng - Tính minh bạch - Tính bền vững Đánh giá thực sách a) Quy trình đánh giá để đưa sáng kiến hồn thiện, đổi sách Xác định mục tiêu, tiêu chí đánh giá số giám sát việc thực Mục tiêu đánh giá sách - Xem xét tác động việc thực sách theo tiêu: + Chính sách có (có thể) đạt mục tiêu đề không? Document continues below Discover more Phân tích from: sách PTCS 121 Đại học Kinh tế… 44 documents Go to course TÌnh hình cạnh tranh Vĩ mơ sdfsdfsdfsadf Phân tích sách None Báo cáo sơ kết năm thực QĐ… Phân tích sách None 06 - BC GS cua Ban 15 VHXH ve thuc hien… Phân tích sách BẢN WORD - PHÂN TÍCH QUYẾT ĐỊNH… Phân tích sách Ptcp - upload None None Phân tích sách None Phân tích chính sách Chính sách + Qua đánh giá kết thực sách đưa dự báo xácbảo địnhvệ… 26 nguyên nhân, mức độ thành cơng (khơng thành cơng) sách Phân tích None - Đưa số học kinh nghiệm, sáng kiến cho điều chỉnh,sách đổi mới, hồn thiện quy định Chính sách miễn, giảm thuế giá trị gia tăng xuống 8% để từ tháo gỡ vướng mắc việc thực sách, giúp cho việc thi hành sách ngày hiệu nhằm đạt mục tiêu phục hồi phát triển kinh tế - xã hội mà Việt Nam đặt - Đưa lời khuyên cho chủ thể chịu trách nghiệm việc tổ chức thực thi sách, chịu trách nghiệm phân tích sách, tham gia vào triển khai sách trưởng, ban ngành có liên quan để thực sách tốt khuôn khổ pháp luật Đánh giá thực sách theo tiêu chí đánh giá Tiêu Nội dung tiêu chí Các chí chung cụ thể phản ánh năm 2022 sách thực tháng năm 2022 (hoặc số thời điểm tiệm cận tháng - 2022) Mục tiêu chung Kích thích tiêu dùng gia tăng sản xuất, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trì phục hồi sản xuất mở rộng + IIP tháng ước tính tăng 4% so với tháng trước tăng 10,4% so với kỳ năm trước, đó, ngành chế biến, chế tạo tăng 12,1% kinh doanh, số Giá trị mục tiêu Giá trị thực đến hết + Chỉ số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp IIP + Các số sản xuất ngành (ví dụ ngành cơng nghiệp chế biến chế tạo, công nghiệp khai thác, … + Trong tháng 5, IIP ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 9,2% (cùng kỳ năm 2021 tăng 12,5%); ngành sản xuất phân phối điện tăng 5,5%; ngành khai khoáng tăng 4,1%; ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải tăng 2,5% Tạo công ăn việc Tỷ lệ làm cho người lao nghiệp động, góp phần hạ tỷ lệ thất nghiệp thất 1,3 triệu người Tỷ lệ thất nghiệp độ thất nghiệp, tương tuổi lao động quý I năm ứng 2,53% 2022 2,46%, giảm 1,1 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,04 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Khôi phục kinh GDP tế sau ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19 Trên 7% GDP quý I năm 2022 ước tính tăng 5,03% so với kỳ năm trước, đó, khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản tăng 2,45%, đóng góp 5,76% vào mức tăng trưởng chung; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 6,38%, đóng góp 51,08%; khu vực dịch vụ tăng 4,58%, đóng góp 43,16% Mục Giảm giá hàng hóa, + Chỉ số giá + Lạm phát - + CPI bình quân quý I năm tiêu cụ dịch vụ, giúp người tiêu dùng CPI 4.5% 2022 tăng 1,92% so với thể dân mua + Tỷ lệ lạm + CPI < 4% kỳ năm trước, cao nhiều hàng phát mức tăng 0,29% hóa với quý I/2021 thấp lượng tiền mức tăng quý I năm 2017-2020 + Lạm phát tăng 0,81% Giúp doanh nghiệp + Số vượt qua khó khăn nghiệp sau tác động lập doanh Tổng số vốn đầu + Trong tháng 5-2022, thành tư phát triển nước có 13.400 DN thành nguồn ngân sách lập mới, giảm 10,9% số dịch Covid-19, có tác động đến tồn giao dịch thị trường; động lực thúc đẩy sản xuất, kinh doanh kích + Số doanh nhà nước kế nghiệp quay lại hoạch năm 2022 hoạt động 526.105,895 tỷ + Số doanh đồng tạm kinh + Cả nước có 5.207 DN quay trở lại hoạt động, tăng 6,4% so với kỳ cầu tiêu dùng doanh có thời năm ngối Tuy nhiên số hạn DN tạm ngừng KD có thời hạn lại tăng tới 49% so với kỳ năm 2021, số mức 4.964 DN nghiệp ngừng + Số vốn đầu tư thực từ nguồn NSNN + Số vốn đầu tư trực tiếp nước DN so với tháng trước tăng 15,2% so với kỳ năm trước + Riêng số lượng đơn vị ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải có dấu hiệu chững lại, giảm khoảng 1,1% so với tháng 5-2021 Tính chung tháng đầu năm 2022, nước có 98.600 DN thành lập DN quay trở lại hoạt động tháng đầu năm 2022, tăng 25,8% so với kỳ năm trước Bình qn tháng có 19.700 DN thành lập quay trở lại hoạt động + Vốn đầu tư thực từ nguồn NSNN tháng ước đạt 38,1 nghìn tỷ đồng, tăng 10,3% so với kỳ năm trước Tính chung tháng đầu năm 2022, vốn đầu tư thực từ nguồn NSNN ước đạt 147,8 nghìn tỷ đồng, 27,7% kế hoạch năm tăng 9,5% so với kỳ năm trước + FDI tháng đầu năm 2022 ước tính đạt 7,71 tỷ USD, tăng 7,8% so với kỳ năm trước Khuyến khích người tiêu dùng tiếp tục tiêu thụ nhiều hàng hóa, dịch vụ hơn, góp phần thúc đẩy doanh nghiệp phục Mục tiêu đầu Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng + Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng tăng 4,2% so với tháng trước tăng 22,6% so với kỳ năm trước hồi sản xuất, mở rộng kinh doanh + Tính chung tháng đầu Giảm tiền thuế Tiền thuế VAT GTGT phải nộp nộp NSNN khoảng 49.400 tỷ Tổng số thuế VAT giảm tháng đầu năm 2022 ước khoảng 4.200 tỷ đồng đồng năm 2022, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 9,7% (cùng kỳ năm 2020 giảm 1,6% năm 2021 tăng 6,1%) Hỗ trợ kinh tế + GDP + GDP 7% (đã có phần trên) tăng trưởng với mức + Tỷ lệ thất + Tỷ lệ thất tăng 6,5% -7%/năm nghiệp nghiệp 2,53% giai đoạn năm 2021 đến 2025, tỷ lệ thất nghiệp thành thị 4% Đảm bảo sống người dân, an sinh xã hội, với tổ chức, + Tỷ lệ thu + Thu nhập bình Chưa có số liệu tổng hợp nhập bình quân quân đầu người đầu người đạt 3.900 USD + Một số cá nhân chịu ảnh tiêu phản ánh hưởng nặng nề mức sống, chất dịch bệnh… lượng sống GDP, số nghèo đói, số tiếp cận dịch vụ Tiêu chí Nội dung tiêu chí cụ thể Nội dung phản ánh thực chung sách Tính Tỷ lệ kết + Chi phí cho việc phổ biến, hướng dẫn quy định cho bên liên hiệu sách so quan (cơ quan quản lý thuế, người nộp thuế) với chi phí thực + Chi phí trang bị hệ thống, cơng nghệ để nâng cao hiệu quản lý thuế + Chi phí triển khai áp dụng hóa đơn điện tử + Một số chi phí khác Tính hiệu lực Tỷ lệ đạt so với mục tiêu (Chính sách có đạt mục tiêu đề hay khơng) Toàn số dùng để đánh giá mục tiêu cho ta thất sách có đảm bảo việc tất DN, hộ kinh doanh có giảm thuế suất khơng, thực giảm thuế suất khó khăn mà DN, người dân gặp có giảm bớt, có kích thích tiêu dùng, kích thích sản xuất … hay khơng Tính cơng Tất đối Đảm bảo DN, hộ kinh doanh, người dân … tiếp tượng có điều cận hưởng lợi từ sách, đặc biệt đối tượng chịu kiện ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch Covid 19 đối xử Tính Các tác động Tạo điều kiện cho bước phát triển đất nước, phù sách góp phần giai đoạn phục hồi kinh tế sau dịch bệnh hợp thực mục tiêu cao sách Tính kinh tế Khả huy động + Kinh phí thực thi sách lấy từ nguồn phân bổ nguồn lực NSNN, NSĐP, số quỹ khác sách + Ngồi thu hút thêm nguồn lực tư nhân, nguồn lực nước việc trang bị hệ thống, nâng cấp cơng nghệ quản lý thuế Tính bền vững Tạo ảnh Sau sách hết hiệu lực, tác động tới hưởng tích cực dài kinh tế nói chung DN, đơn vị kinh doanh, người dân nói lâu theo thời gian riêng cú hích tạo đà cho phát triển, tăng trưởng bền đảm bảo cân vững sau lợi ích bên liên quan Đánh giá điểm mạnh, hạn chế sách nêu nguyên nhân Nội dung đánh giá Nội dung sách Điểm mạnh Mục tiêu + Tính khả thi sách cao + Có tiêu chí để hồn thiện sách sách, hướng tới việc đổi hoàn thiện hệ thống thuế Điểm yếu/ Ngun nhân Các hành động + Ln tập trung đạo triển khai đồng nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng cho hệ thống thuế hoàn thiện + Một số quy định việc giảm thuế chưa hợp lý, chưa rõ ràng đầy đủ + Việc xây dựng cập nhật sách + Có quan tâm việc triển khai sách thuế hồn chỉnh thực hiện, áp dụng sách đáp ứng cịn gặp nhiều khó khăn yêu cầu doanh nghiệp + Công tác hỗ trợ doanh nghiệp + Làm tốt công tác tham mưu, đạo, gặp khó khăn kinh doanh phát sớm, xử lý TH gặp khó đóng thuế cịn khăn cơng tác đóng thuế nhiều hạn chế Các cơng cụ Các cơng cụ kinh tế, tổ chức hành chính, Tổ chức hành chưa thực kỹ thuật nghiệp vụ có phương thức hồn thiện, cơng cụ thu thuế, hoạt động rõ ràng, có vai trị quan trọng phương thức thu thuế cần sách việc thực hóa giải pháp đẩy mạnh để củng cố hồn sách thiện hệ thống thuế quốc gia Chuẩn + Có tham gia phân định rõ ràng Số lượng cán thuế dân số chức bị triển thực thi khai sách nhiệm vụ, trách nhiệm quan nước ta cao trình độ phối hợp thực thi sách cịn hạn chế, việc đào tạo chưa + Đề xuất thành lập Ban Chỉ đạo để tổ chuyên sâu điều kiện chức, đạo thực nội dung làm việc cịn thiếu thốn Mặt sách; phối hợp với Bộ, ngành, khác lại phân bố không hợp lý Tổ địa phương chức năng, nhiệm vụ chế độ đãi ngộ chưa thỏa đáng giao xây dựng tổ chức thực mức sống chênh lệch các chương trình, kế hoạch, đề án, dự vùng án, bảo đảm phù hợp với mục tiêu, nội dung, giải pháp sách + Các tỉnh địa phương tổ chức tập huấn huấn luyện kĩ chuyên môn cho cán quản lý thuế nhằm nâng cao công tác kiểm tra, phát sớm xử lý nhanh trường hợp vi phạm quy định nộp thuế Chỉ đạo + Các ban ngành đẩy mạnh tuyên + Áp dụng việc toán triển truyền, phổ biến đến người dân, hóa đơn điện tử chưa đạt khai sách sách; hướng dẫn, hỗ trợ, kiểm tra, giám sát việc thực + Tiến hành phân loại người nộp thuế để cơng tác tun truyền, phố biến hiệu cao nhiều bất cập việc đồng quan thuế với cá nhân, doanh nghiệp nộp thuế sách thuế đạt hiệu cao Đối với tổ chức, doanh nghiệp, chi cục + Công tác đạo chưa sâu sắc, kịp thời, chưa phù hợp gửi thông báo, văn liên quan qua qua giai đoạn cụ thể đường thư điện tử; hộ, cá + Cơng tác thơng tin, giáo dục nhân kinh doanh tổ đội tuyên truyền thông chưa hiê Wu truyền thơng qua nhóm zalo kết hợp với + Chi phí cho việc nâng cấp hệ tuyên truyền trực tiếp Mọi thắc mắc thống đào tạo đội ngũ cán người nộp thuế cán quan hạn hẹp thuế tổng hợp giải đáp chi tiết, rõ ràng để người nộp thuế nắm thực quy định + Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài làm tốt việc cân đối, bố trí vốn hướng dẫn sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước năm hàng năm để thực nội dung Chiến lược + Có phối hợp bộ, ngành, địa phương quan chức có liên quan để đạo thực thi sách Kiểm Tổng cục thuế phối hợp với chi cục soát thực sách địa phương quan chức sát chưa thực hiệu kỹ tra kiểm tra thực Chiến lược càng, sàng lọc sai phạm, thiếu sót này; định kỳ hàng năm, năm tổ chức chưa chặt chẽ sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm; báo cáo kết thực Chiến lược trình Thủ tướng Chính phủ định điều chỉnh mục tiêu nội dung Chiến lược trường hợp cần thiết Công tác tra, kiểm tra giám Đưa kết luận đánh giá lời khun hồn thiện, đổi sách - Kết luận đánh giá Chính sách giảm thuế VAT từ 10% xuống 8%, hay giảm 2% thuế VAT Quốc hội ban hành, có hiệu lực từ ngày 11/01/2022 thơng qua nghị sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế – xã hội Đây sách hiệu giúp phục hồi phát triển nhanh chóng hoạt động sản xuất kinh doanh, động lực tăng trưởng số ngành nghề, lĩnh vực quan trọng; góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, cán cân kinh tế trung dài hạn, giảm chi phí, hỗ trợ dịng tiền, tạo hội phát triển cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, người dân Mục tiêu sách thực khoảng 80%, sách giúp ổn định kinh tế cụ thể mức tăng trưởng GDP năm 2022 đặt 7%, phục hồi phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh sau đại dịch Hơn nữa, sách giảm thuế VAT từ 10% xuống 8% giúp đảm bảo sống người dân, an sinh xã hội, với tổ chức, cá nhân chịu ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh Chi phí cho việc phổ biến, hướng dẫn quy định cho bên liên quan (cơ quan quản lý thuế, người nộp thuế) Chi phí trang bị hệ thống, cơng nghệ để nâng cao hiệu quản lý thuế, Chi phí triển khai áp dụng hóa đơn điện tử chi phí khác lấy từ nguồn phân bổ NSNN Kinh phí để thực thi sách lớn nhiên việc phân bổ không hiệu quả, sử dụng không hợp lý ảnh hưởng đến hiệu việc thức thi sách Sau thời gian thực thi sách nhận thông tin phản ánh số quan báo chí Nghị định 15, quy định sách giảm thuế theo nghị số 43 Quốc hội sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội nhiều lấn cấn trình thực thi, khiến DN gặp vướng mắc áp dụng, người tiêu dùng khó thụ hưởng, dẫn đến sách phục hồi khơng đạt kỳ vọng Mục tiêu sách thực đến đâu? Bao nhiêu %?Lợi ích chi phí thực sách? Nêu mục tiêu chưa hồn thành, có nên tiếp tục k ? cần sửa đổi bổ sung k? - Kiến nghị đổi Áp dụng cơng nghệ thơng tin, đồng hóa liệu để việc toán trực tuyến diễn dễ dàng hiệu Bồi dưỡng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức tận tâm, chuyên nghiệp thực phân bổ đơn vị Hoàn thiện tổ chức hành chính, loại bỏ thủ tục hành rườm rà gây khó khăn cho đối tượng sách, cơng cụ thu thuế phương pháp thu thuế cần đồng cải tiến chuyên nghiệp hơn, đẩy mạnh tra, giám sát hoạt động thu thuế để tránh thất thu thuế cho NSNN Trưng cầu ý dân, thăm dò, đánh giá dựa tiêu chí để sửa đổi, bổ sung sách cho phù hợp, công bằng, hiệu Đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra giám sát tất tuyến đơn vị thực thi sách cần theo dõi sát sao, đạo kịp thời, phù hợp với giai đoạn kinh tế để đạt mục tiêu sách đề b) Quy trình đánh giá để đưa lời khuyên cho đối tượng sách Đối tượng sách quan tâm  Đối tượng trực tiếp: Các nhóm hàng hóa, dịch vụ áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng 10% (còn 8%) Ngoại trừ trường hợp: Viễn thông, Công nghệ thông tin, Hoạt động tài chính, Ngân hàng, Chứng khốn, Bảo hiểm, Kinh doanh bất động sản, Sản xuất kim loại sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, Ngành khai khống (khơng kể khai thác than), Sản xuất than cốc, Dầu mỏ tinh chế, Sản xuất hoá chất sản phẩm hoá chất, Hàng hóa dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt    Đối tượng liên quan: Các quan thuế, quan quản lý thuế, hải quan Các doanh nghiệp, sở kinh doanh (bao gồm hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh) Xác định mục tiêu, tiêu chí đánh giá tác động, số giám sát tác động sách lên đối tượng quan tâm Cùng với việc Giám sát, đo lường tác động sách lên đối tượng theo số (Đã thể bảng trên) Xác dịnh mức độ tác động nguyên nhân Các chuyên gia nhìn nhận, sách có tác động rộng rãi đến thị trường Thứ nhất, sách giảm thuế VAT giúp cho nhóm lao động, người nghèo, yếu mua hàng hóa rẻ 2% thời điểm khó khăn dịch bệnh Chính sách tác động trực tiếp tới người tiêu dùng mua hàng siêu thị, cửa hàng có hóa đơn Từ tạo hội cho người tiêu dùng mua hiều hàng hóa hơn, tăng sức mua thị trường Thứ 2, phía doanh nghiệp giảm thuế VAT mặt giảm chi phí đầu vào, tăng tính cạnh tranh sản phẩm Mặt khác, giúp doanh nghiệp có thêm lượng vốn để đầu tư vào sản xuất, tạo thêm công ăn việc làm, đẩy mạnh bán hàng giúp kinh tế bước phục hồi Thứ 2, việc thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa nước, sách góp phần tăng sức cạnh tranh cho hàng hóa xuất nhờ lợi giá rẻ Thứ 3, hàng hóa bán khu vực phi thức,khơng có hóa đơn thuế chợ dân sinh, chợ truyền thống, tạm hóa nhỏ lẻ khơng tác động nhiều sách Tuy nhiên tổng thể người dân hưởng lợi gián tiếp từ sách này,hàng hóa rẻ người dân hưởng lợi nguồn hàng hóa nguyên liệu đầu vào, chi phí vận chuyển, sơ chế giảm Đưa lời khuyên để thực sách tốt khuôn khổ pháp luật Các chủ thể thực nghĩa vụ nộp thuế nộp đúng, nộp đủ, nộp hạn khoản thuế theo quy định pháp luật Ban hành văn hướng dẫn thực thi sách để việc thực sách diễn hiệu Ban hành quy định việc áp dụng công nghệ thông tin để việc tra cứu liệu diễn thuận tiện Đẩy mạnh công tác tuyên truyền sách, hỗ trợ đơn vị thu thuế chống hành vi gian lận, trốn thuế đơn vị Bên cạnh đó, để tránh tình trạng tiêu cực, gian lận doanh nghiệp, hộ kinh doanh, chi cục thuế địa phương cần thiết lập đường dây nóng để ghi nhận ý kiến phản ánh người dân hộ kinh doanh, doanh nghiệp không thực Song song với đó, địa phương cần đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, kiểm soát chéo, kiểm tra chéo quan, địa phương, …và nghiêm túc xử lý trường hợp vi phạm Có tránh tình trạng, người tiêu dùng có “tiếng” mà khơng có “miếng”