Phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện lục yên, tỉnh yên bái

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHÙNG TRUNG HẢI PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC YÊN, TỈNH YÊN BÁI CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ THU THỦY Hà Nội, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày tháng năm 2023 NGƯỜI CAM ĐOAN Phùng Trung Hải ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới: Cơ giáo hướng dẫn: TS Trần Thị Thu Thủy Các thầy, cô giáo Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình trình thực luận văn Sự giúp đỡ Lãnh đạo, đồng nghiệp quan gia đình, bạn bè quan tâm, động viên tạo điều kiện cho tơi q trình thực Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2023 TÁC GIẢ Phùng Trung Hải iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG 1.1 Cơ sở lý luận phát triển du lịch cộng đồng 1.1.1 Du lịch cộng đồng 1.1.2 Phát triển du lịch cộng đồng 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển du lịch cộng đồng 22 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương phát triển du lịch cộng đồng 22 1.3 Một số nghiên cứu có liên quan đến đề tài 27 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đặc điểm huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 32 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 2.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 42 2.2 Phương pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 44 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 45 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 45 2.2.4 Hệ thống tiêu đánh giá sử dụng nghiên cứu đề tài 45 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 iv 3.1 Thực trạng phát triển du lịch địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 48 3.1.1 Thực trạng tài nguyên du lịch 48 3.1.2 Thực trạng sở hạ tầng 53 3.1.3 Hiện trạng phát triển sản phẩm du lịch 55 3.2 Thực trạng phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 66 3.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch cộng đồng 66 3.2.2 Phát triển sở hạ tầng, kỹ thuật cho du lịch cộng đồng 70 3.2.3 Phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng 71 3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực cho du lịch cộng đồng 72 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch cộng đồng huyện Lục Yên 73 3.3.1 Chính sách Nhà nước 73 3.3.2 Hệ thống cung ứng dịch vụ 75 3.3.3 Nhân tố tổ chức, quản lý hoạt động du lịch cộng đồng 76 3.3.4 Nhận thức phận cán nhân dân 77 3.3.5 Sự liên kết thành phần có liên quan 78 3.3.6 Trách nhiệm người dân địa việc tham gia phát triển du lịch cộng đồng Lục Yên 79 3.4 Đánh giá chung phát triển du lịch cộng đồng huyện Lục Yên 80 3.4.1 Những thành tựu đạt 80 3.4.2 Những khó khăn, thách thức 82 3.5 Giải pháp phát triển du lịch cộng đồng huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 91 3.5.1 Định hướng 91 3.5.1.5 Phát triển du lịch cộng đồng gắn với xây dựng nông thôn 95 3.5.2 Giải pháp phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 96 3.5.2.11 Giải pháp khuyến khích hộ dân huyện Lục Yên làm du lịch homestay 103 v 3.6 Kiến nghị 103 3.6.1 Đối với Chính phủ 103 3.6.2 Đối với tỉnh Yên Bái 104 3.6.3 Đối với Sở Văn hóa thể thao du lịch tỉnh Yên Bái 104 3.6.4 Đối với việc giáo dục đào tạo, trường nghề địa bàn tỉnh Yên Bái 104 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ DLCD Du lịch cộng đồng CN Chi nhánh CĐĐP Cộng đồng địa phương DTTS Dân tộc thiểu số DA Dự án UBND Ủy ban nhân dân HTX Hợp tác xã Cty TNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn Cty Công ty HĐND Hội đồng nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết thực số tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2019 2022 33 Bảng 2.2: Kết thực số tiêu phát triển kinh tế năm 2020 33 Bảng 3.1 Thực trạng khách du lịch đến huyện giai đoạn 2016 - 2022 52 Bảng 3.2 Đánh giá người dân cán quy hoạch phát triển du lịch cộng đồng huyện Lục Yên 69 Bảng 3.3 Đánh giá hộ dân hệ thống giao thông địa bàn 70 Bảng 3.4 Đánh giá khách du lịch hệ thống điện 70 Bảng 3.5 Đánh giá khách du lịch số lượng cảnh quan, sản phẩm du lịch cộng đồng huyện Lục Yên 71 Bảng 3.6 Đánh giá khách du lịch chất lượng dịch vụ du lịch cộng đồng địa phương 72 Bảng 3.7 Kết đánh giá nhận thức phận cán nhân dân 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Du lịch ngành kinh tế có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao nhiều quốc gia giới coi ngành kinh tế quan trọng hàng đầu Hoạt động ngành kinh tế không đáp ứng nhu cầu du lịch ngày tăng người dân mà cịn đóng vai trị quan trọng “xuất chỗ” sản phẩm hàng hóa dịch vụ nước Du lịch cộng đồng xuất nhu cầu tất yếu nhằm hạn chế tác động tiêu cực du lịch, góp phần đảm bảo cho phát triển bền vững hoạt động phát triển du lịch trước thực chủ yếu với mục đích đơn kinh tế đe dọa môi trường sinh thái giá trị văn hóa địa du lịch cộng đồng phổ biến nhiều nơi giới, đặc biệt nước phát triển khối Asean như: Thành phố Hua Hin - Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Nepan, Butan Ở Việt Nam, du lịch cộng đồng bắt đầu nghiên cứu thử nghiệm số khu vực vào đầu năm 2000 Mơ hình du lịch cộng đồng hình thành số địa phương Sa Pa, Bát Xát (Lào Cai), Mai Châu (Hịa Bình), Ba Bể (Bắc Cạn), Vườn quốc gia Cát Tiên (Đồng Nai), Chày Lập (Quảng Bình) Với mục tiêu cơng cụ cho hoạt động bảo tồn, công cụ cho phát triển chất lượng sống, tạo hội cho trao đổi kiến thức văn hóa khách du lịch cộng đồng du lịch cộng đồng ngày khẳng định vai trò trình phát triển kinh tế xã hội nói chung phát triển hoạt động du lịch địa phương nói riêng Lục Yên huyện miền núi nằm phía đơng bắc tỉnh n Bái, tiếp giáp với tỉnh Lào Cai, Hà Giang Tuyên Quang Huyện Lục Yên vùng đất có nhiều dấu tích lịch sử danh lam thắng cảnh chứa đựng truyền thuyết, mang đậm màu sắc văn hóa dân tộc anh em Tày, Nùng, Dao, Kinh… sinh sống với tranh đa sắc màu phong tục tập quán, di tích lịch sử văn hóa xã hội, mạnh tiềm kinh tế phong phú di tích lịch sử, lễ hội, danh lam thắng cảnh Với tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn phong phú, đa dạng với lịch sử truyền thống lâu đời Lục Yên có nhiều tiềm để phát triển du lịch Du lịch cộng đồng triển khai huyện Lục Yên từ đầu năm 2010 với tham gia tích cực cộng đồng địa phương Việc phát triển du lịch cộng đồng góp phần tạo nên đa dạng, phong phú loại hình sản phẩm du lịch để thu hút du khách, chương trình du lịch cộng đồng bước đầu thu hút lượng lớn khách du lịch nước quốc tế, đồng thời đem lại hiệu thiết thực cho cộng đồng địa phương Tuy nhiên, thực tế cho thấy du lịch cộng đồng chưa đạt hiệu cao, chưa tương xứng với tiềm điểm đến Quá trình triển khai thực gặp khơng khó khăn, hiệu chưa đạt trông đợi, hạn hẹp nguồn lực đầu tư ý thức vươn lên chậm thay đổi cộng đồng thực rào cản lớn cho phát triển, du lịch cộng đồng chưa thực bật khẳng định vai trị Vì vậy, Để đánh giá tồn diện q trình thực xây dựng mơ hình du lịch cộng đồng huyện Lục Yên, phân tích yếu tố ảnh hưởng đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức, từ đề xuất giải pháp nhằm phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện tác giả lựa chọn đề tài: “Phát triển du lịch cộng đồng địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái” làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch cộng đồng huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái; Từ đưa giải pháp nhằm phát triển loại hình du lịch cộng đồng huyện Lục Yên nhằm góp phần phát triển ngành du lịch tỉnh Yên Bái