THÔNG TIN TÀI LIỆU
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM NGỌC QUỲNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐIVỚIKINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN VÙNG DUN HẢIBẮC BỘ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUN NGÀNH QUẢN LÝ CƠNG Hà Nội – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM NGỌC QUỲNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐIVỚI KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN VÙNG DUYÊN HẢIBẮC BỘ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Chun ngành: Quản lý công Mã số: 09.34.04.03 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đinh Văn Tiến PGS.TS Trang Thị Tuyết Hà Nội – 2018 LỜI CẢM ƠN Tác giả trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Học viện Hành Quốc gia, đặc biệt cán bộ, giảng viên Khoa Quản lý nhà nước Kinh tế, Ban quản lý đào tạo sau Đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận án Đặc biệt tác giả trân trọng cảm ơn tập thể giáo viên hướng dẫn: GS.TS Đinh Văn Tiến; PGS.TS Trang Thị Tuyết hết lòng ủng hộ hướng dẫn tác giả hoàn thành luận án Tác giả trân trọng cảm ơn Vụ Kế hoạch, Cục chăn nuôi, Cục trồng trọt, Tổng cục Thủy sản thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, UBND Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh, Hải Phịng, Ninh Bình, Thái Bình, Nam Định , Viện sách chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả công tác thu thập thông tin, số liệu tài liệu phục vụ cho nghiên cứu luận án Tác giả trân trọng cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ, chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập thân với giúp đỡ giáo viên hướng dẫn Những thông tin, liệu, số liệu đưa luận án trích dẫn rõ ràng, đầy đủ nguồn gốc Những số liệu thu thập tổng hợp cá nhân đảm bảo tính khách quan trung thực Tác giả Phạm Ngọc Quỳnh MỤC LỤC Nội dung Trang Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ Chương 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 PHẦN MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Tổng hợp cơng trình nghiên cứu công bố liên quan đến QLNN kinh tế nơng nghiệp theo hướng CNH-HĐH Tổng quan tình hình nghiên cứu kinh tế nông nghiệp nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông nghiệp Tổng quan tình hình nghiên cứu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, phát triển nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tổng quan tình hình nghiên cứu quản lý nhà nước kinh tế nơng nghiệp Những khoảng trống cơng trình nghiên cứu cơng bố hướng nghiên cứu luận án Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI 8 19 22 32 35 KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG CNH-HĐH 2.1 Tổng quan kinh tế nông nghiệp theo hướng CNHHĐH 35 2.1.1 Khái niệm kinh tế nông nghiệp 2.1.2 Vai trị kinh tế nơng nghiệp tăng trưởng phát triển kinh tế 35 36 2.1.3 Những nhân tố tác động đến kinh tế nông nghiệp 38 2.1.4 Khái niệm CNH-HĐH nông nghiệp 2.1.5 Đặc trưng phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH 2.2 Lý luận QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH 2.2.1 Khái niệm QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH 42 43 44 44 2.2.2 Sự cần thiết QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH 2.2.3 Chức QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH 2.2.4 Nội dung QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH 2.2.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH 2.3 Kinh nghiệm nước quốc tế QLNN kinh tế nơng nghiệp theo hướng CNH-HĐH học vận dụng cho VDHBB 2.3.1 Kinh nghiệm QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH 2.3.2 Bài học kinh nghiệm QLNN kinh tế nơng nghiệp theo hướng CNH, HĐH vận dụng cho VDHBB Tiểu kết chương Chương THỰC TRẠNG QLNN ĐỐI VỚI KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN VÙNG DHBB 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông nghiệp VDHBB 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 3.2 Tình hình phát triển kinh tế nơng nghiệp địa bàn VDHBB 3.2.1 Tình hình sản xuất nông nghiệp VDHBB 51 57 59 70 74 74 83 86 87 87 87 89 90 90 3.2.2 Năng suất nông nghiệp VDHBB 3.2.3 Ứng dụng khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp VDHBB 101 104 3.2.4 Chuyển dịch cấu nội ngành nông nghiệp VDHBB 3.3 Thực trạng công tác QLNN kinh tế nông nghiệp địa bàn VDHBB 3.3.1 Thực trạng tổ chức máy QLNN kinh tế nông nghiệp VDHBB 3.3.2 Thực trạng hệ thống pháp luật có liên quan đến phát triển kinh tế nơng nghiệp VDHBB 109 111 111 115 3.3.3 Thực trạng quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển nông nghiệp theo hướng CNH-HĐN VDHBB 3.3.4 Thực trạng ban hành thực thi hệ thống sách phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH VDHBB 3.3.5 Thực trạng công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất nông nghiệp địa bàn VDHBB 3.4 Đánh giá thực trạng QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH địa bàn VDHBB 3.4.1 Những kết đạt công tác QLNN kinh tế nông nghiệp VDHBB 3.4.2 Những hạn chế tồn QLNN kinh tế nông nghiệp VDHBB 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế Chương 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 Tiểu kết chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QLNN ĐỐI VỚI KINH TẾ NƠNG NGHIỆP THEO HƯỚNG CNH-HĐH TRÊN ĐỊA BÀN VDHBB Phương hướng hoàn thiện QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH địa bàn VDHBB Bối cảnh kinh tế giới tác động tới kinh tế nông nghiệp VDHBB Định hướng phát triển kinh tế nông nghiệp địa bàn VDHBB theo hướng CNH-HĐH đến 2025 Quan điểm Đảng Nhà nước QLNN kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH-HĐH VDHBB Giải pháp tiếp tục hồn thiện QLNN kinh tế nơng nghiệp theo hướng CNH-HĐH địa bàn VDHBB Hoàn thiện máy tổ chức nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế nông nghiệp VDHBB Nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch, định hướng phát triển kinh tế nơng nghiệp VDHBB Hồn thiện hệ thống sách phát triển kinh tế nông nghiệp VDHBB theo hướng CNH-HĐH 4.2.4 Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp VDHBB theo hướng 121 130 144 148 148 151 155 158 159 159 159 161 164 167 167 170 172 180 nông nghiệp hữu nông nghiệp 4.2.5 Thúc đẩy nông nghiệp VDHBB phát triển sản xuất quy mô lớn 4.2.6 Hồn thiện cơng tác thanh, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh tế nông nghiệp VDHBB 4.3 Điều kiện thực giải pháp 4.3.1 Đổi quan điểm vai trị Nhà nước phát triển kinh tế nơng nghiệp, đồng thời nâng cao vai trò tổ chức hiệp hội ngành 4.3.2 Nâng cao nhận thức, lực cho người nông dân CNH, HĐH nông nghiệp 4.3.3 Phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn vùng DHBB 4.4 Một số kiến nghị Quốc hội 4.4.1 Khắc phục bất cập Luật Đất đai 2013 4.4.2 Ban hành Luật Nông nghiệp thống điều chỉnh chuyên ngành lĩnh vực nông nghiệp 182 183 186 186 187 188 190 190 192 Tiểu kết chương 194 KẾT LUẬN 195 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 197 DANHMỤCCÁCCƠNGTRÌNHĐÃCƠNGBỐ CỦA TÁC GIẢ 204 PHỤLỤC1+2 205 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm CNH-HĐH Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố ĐBSCL Đồng Sơng Cửu Long HTX Hợp tác xã KH-CN Khoa học công nghệ KH-KT Khoa học kỹ thuật KTNN Kinh tế nông nghiệp KT-XH Kinh tế xã hội NCS Nghiên cứu sinh NGO Tổ chức phi phủ NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NSLĐ Năng suất lao động NSNN Ngân sách nhà nước OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế ODA Viện trợ phát triển thức PPP Hợp tác Nhà nước tư nhân QLNN Quản lý nhà nước VAC Vườn – Ao – Chuồng VDHBB Vùng Duyên hải Bắc WB Ngân hàng Thế giới WTO Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 3.1 Tình hình sản xuất lương thực có hạt VDHBB 91 Bảng 3.2 Tình hình sản xuất lúa VDHBB 93 Bảng 3.3 Tình hình sản xuất ngơ VDHBB 94 Bảng 3.4 Tình hình chăn ni trâu bị VDHBB 95 Bảng 3.5 Tình hình chăn ni lợn VDHBB 96 Bảng 3.6 Tình hình chăn ni gia cầm VDHBB 98 Bảng 3.7 Tổng hợp tình hình sản xuất thủy sản VDHBB 99 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Sản lượng thủy sản khai thác nuôi trồng VDHBB So sánh suất lúa, ngô VDHBB với vùng khác nước Năng suất lao động xã hội ngành nông nghiệp so với toàn kinh tế 101 102 Bảng 3.11 Giá trị tỷ trọng sản xuất nông nghiệp VDHBB 109 Bảng 3.12 Thuế sử dụng đất nông nghiệp 131 Bảng 3.13 Các sản phẩm liên quan nông nghiệp thực bình ổn giá 133 Bảng 3.14 Hệ thống khuyến nông theo vùng 134 Bảng 3.15 Số lượng trang trại VDHBB 149 Bảng 3.16 Bảng 3.17 Cánh đồng mẫu lớn VDHBB Hệ thống hỗ trợ sản xuất nông nghiệp nông thôn VDHBB 150 150 Bảng 3.10 103
Ngày đăng: 01/12/2023, 06:10
Xem thêm: