(Tiểu luận) đề tài kinh tế tuần hoàn và những cơ hội và thách thức mà doanh nghiệp vàchính phủ việt nam sẽ gặp phải khi triển khai kinh tế tuần hoàn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KIỂM TRA GIỮA KÌ MƠN HỌC: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG ĐỀ TÀI: Kinh tế tuần hoàn hội thách thức mà Doanh nghiệp Chính phủ Việt Nam gặp phải triển khai kinh tế tuần hoàn Họ tên : Vũ Hoàng Hải STT : 19 Mã sinh viên : 11222038 Lớp : MTKT1104(222)_10 Giảng viên : Ngô Thanh Mai Hà Nội, tháng năm 2023 | Page MỤC LỤC Lời mở đầu I Kinh tế tuần hoàn II Thực tiễn KTTH Việt Nam III Tính cấp thiết .4 Khái niệm .5 Nguyên tắc nội hàm Lợi ích Thách thức rào cản 11 Tính cấp thiết 13 Cơ hội 15 Thách thức 16 Giải pháp 18 Mơ hình KTTH Mơ hình Aquaponics .19 Mơ hình KTTH Nestlé .21 * Tài liệu tham khảo 22 * Bảng biểu 23 | Page LỜI MỞ ĐẦU Theo ước tính Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP), đến năm 2030 tiếp tục phát triển với mơ hình kinh tế tuyến tính (dựa q trình khai thác, sản xuất, tiêu dùng cuối thải loại môi trường), nhu cầu sử dụng tài nguyên giới tăng gấp lần so với nay, vượt khả cung ứng trái đất, lượng chất thải vượt giới hạn sức chịu tải môi trường Thực tế dẫn đến u cầu cấp bách phải tìm mơ hình kinh tế hiệu quả, bền vững sử dụng tài ngun, giảm nhiễm, suy thối mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu tồn cầu Kinh tế tuần hoàn (Circular Economy) trở thành xu tất yếu bối cảnh tài nguyên ngày suy thối, cạn kiệt, mơi trường bị nhiễm, biến đổi khí hậu diễn biến khốc liệt Các hiệp định, thỏa thuận tồn cầu mơi trường, biến đổi khí hậu phát triển bền vững, hiệp định thương mại tự hệ đề nhiều quy định tiêu chuẩn phát thải chất thải, khí thải Đây tiền đề để thúc đẩy trình chuyển đổi sang mơ hình kinh tế tuần hồn Kinh tế tuần hồn khơng tái sử dụng chất thải, coi chất thải tài nguyên mà kết nối hoạt động kinh tế cách có tính tốn từ trước, tạo thành vịng tuần hồn kinh tế Kinh tế tuần hồn giữ cho dịng vật chất sử dụng lâu có thể, khơi phục tái tạo sản phẩm, vật liệu cuối vòng sản xuất hay tiêu dùng Tại Việt Nam, việc ứng dụng kinh tế tuần hoàn gắn với phát triển bền vững, với tăng trưởng xanh quan tâm, đề cập nhiều năm gần Đặc biệt, nội dung xây dựng kinh tế tuần hoàn Đại hội XIII Đảng xác định định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021 - 2030 để đạt mục tiêu phát triển bền vững I Kinh tế tuần hồn Tính cấp thiết kinh tế tuần hoàn | Page Với phát triển chủ nghĩa tư bản, Việt Nam sau 35 năm đổi mới, vươn lên thành điểm sáng tăng trưởng khu vực giới với nhiều thành tựu đáng ghi nhận Tuy nhiên, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức cạn kiệt tài ngun, nhiễm, suy thối mơi trường biến đổi khí hậu Đó mơ hình “kinh tế tuyến tính” hay kinh tế thẳng, cho tốc độ phát triển thần kì lại hủy hoại mơi trường Vậy “kinh tế tuyến tính” gì? Kinh tế tuyến tính việc thực khai thác tài nguyên làm đầu vào cho hệ thống kinh tế, rsi Sản xuất, Phân phối, Tiêu dùng cuối Thải loại Một cách ngắn gun, nói q trình biến tài ngun thành chất thải, tất yếu dẫn tới cạn kiệt tài nguyên ô nhiễm môi trường Kinh tế tuyến tính, dựa vào thác tài nguyên để tạo sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, cách thức đem đến tăng trưởng kinh tế toàn cầu nâng cao mức sống người nhiều năm qua Tuy nhiên, kinh tế ngày mở rộng tài nguyên dần cạn kiệt cách thức phát triển khơng thể trì Hơn nữa, mơi trường suy thối chất thải gia tăng thân chất lượng sống người cvng bị ảnh hưởng tiêu cực, thành tựu phát triển kinh tế cvng khơng cịn nhiều giá trị => Xu hướng nhiều nước chuyển dịch sang Kinh tế tuần hoàn, với cốt lyi phục hsi tái tạo, từ giảm lượng tài nguyên phải khai thác, đsng thời hạn chế chất thải môi trường Khái niệm Kinh tế tuần hoàn Khái niệm kinh tế tuần hoàn tác giả Pearce Turner sử dụng lần đầu năm 1990 (trong sách “Kinh tế Tài ngun Mơi trường”) Nó dùng để mơ hình kinh tế dựa ngun lý “mui thứ đầu vào thứ khác”, hồn tồn khơng giống với cách nhìn kinh tế tuyến tính truyền thống | Page Từ góc độ kinh tế, “Kinh tế tuần hồn hiểu mơ hình kinh tế hoạt động thiết kế, sản xuất dịch vụ đặt mục tiêu kéo dài tuổi thu vật chất loại bỏ tác động tiêu cực đến mơi trường” Sự tuần hồn thể tái sử dụng, thông qua chia sẻ, sửa chữa, tân trang, tái chế, tái sản xuất… tạo lập vòng lặp khép kín, nhằm giảm tối thiểu nguyên liệu đầu vào, lượng phế thải, khí thải độ nhiễm Liên minh châu Âu định nghĩa “Kinh tế tuần hoàn kinh tế mà giá trị sản phẩm, nguyên vật liệu, tài ngun trì lâu đsng thời giảm thiểu việc phát thải” Theo nguyên lý đó, kinh tế bỏ sản phẩm tài ngun thiên nhiên bị khai thác để sản xuất sản phẩm mới, từ đó, mơi trường chịu tác động tiêu cực từ người Đến nay, định nghĩa nhiều quốc gia tổ chức quốc tế thừa nhận rộng rãi là: “Kinh tế tuần hoàn hệ thống có tính khơi phục tái tạo thơng qua kế hoạch thiết kế chủ động Nó thay khái niệm kết thúc vòng đời vật liệu khái niệm khôi phục, chuyển dịch theo hướng sử dụng lượng tái tạo, khơng dùng hóa chất độc hại gây tổn hại tới việc tái sử dụng hướng tới giảm thiểu chất thải thông qua việc thiết kế vật liệu, sản phẩm, hệ thống kỹ thuật mơ hình kinh doanh phạm vi hệ thống đó” (Ellen MacArthur Foundation, 2012) Từ định nghĩa thấy, kinh tế tuần hồn hệ thống, tài nguyên tận dụng lại tái sử dụng, dòng phế liệu biến thành đầu vào để tiếp tục sản xuất Hoạt động thúc đẩy q trình thị hóa nhanh chóng, biến đổi khí hậu, tiến công nghệ nhu cầu ngày tăng ngusn tài nguyên thiên nhiên có hạn Như vậy, kinh tế tuần hồn chu trình sản xuất khép kín, chất thải quay trở lại, trở thành nguyên liệu cho sản xuất, từ giảm mui tác động tiêu cực đến môi trường, bảo vệ hệ sinh thái sức khỏe người | Page Nguồn: Internet Hình 1: Quá trình sản xuất tiêu thụ KTTH Nguyên tắc nội hàm Kinh tế tuần hồn Trong mơ hình kinh tế tuần hồn hoạt động thiết kế, sản xuất, tiêu dùng dịch vụ nhằm giảm khai thác nguyên liệu, vật liệu, kéo dài vòng đời sản phẩm, hạn chế chất thải phát sinh giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Đây chiến lược phát triển bền vững đề xuất để giải vấn đề cấp bách suy thối mơi trường khan tài nguyên, tài nguyên đầu vào, chất thải, khí thải lượng tối thiểu hóa từ quy trình sản xuất tiêu dùng từ thiết kế, bảo trì, sửa chữa, tái sử dụng, tái sản xuất, tân trang tái chế lâu dài dựa động lực kinh tế, hướng đến mơ hình kinh tế khơng phát thải Tổ chức Ellen Macarthur xác định ba nguyên tắc kinh tế tuần hồn là: + Giảm loại bỏ thải ô nhiễm + Kéo dài thời hạn sử dụng sản phẩm nguyên vật liệu + Tái tạo hệ thống tự nhiên Như vậy, q trình vận hành kinh tế tuần hồn khơng có chất thải mơi trường, giải toán xử lý mối quan hệ “Kinh tế” “Mơi trường” Kinh tế tuần hồn thực hai nội dung: (i) Hạn chế tối đa khai thác nguyên liệu thô từ môi trường tự nhiên trì hệ sinh thái; (ii) Khơng cịn đưa chất thải môi trường gây ô nhiễm suy thối mơi trường, trì chất lượng mơi | Page Document continues below Discover more from: Kinh tế đầu tư KTĐT1 Đại học Kinh tế Quốc dân 814 documents Go to course CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM THAM KHẢO 35 Kinh tế đầu tư 100% (12) Nhóm câu hỏi - điểm KTĐT1 36 Kinh tế đầu tư 100% (11) Nhóm-2-Kinh-tế-đầu-tư 04 22 Kinh tế đầu tư 100% (6) Bài tập KTĐT có lời giải Kinh tế đầu tư 90% (10) Nhóm câu hỏi điểm KTĐT 11 Kinh tế đầu tư 100% (3) TÀI LIỆU ÔN KTĐT 84 Kinh tế đầu tư 100% (3) trường Kinh tế tuần hoàn có nội hàm sau: Thứ nhất, bảo tsn phát triển vốn tự nhiên thông qua việc kiểm sốt hợp lí tài ngun khơng thể phục hsi cân tài nguyên phục hsi, ngusn lượng tái tạo; Thứ hai, tối ưu hóa lợi tức tài nguyên cách tuần hoàn sản phẩm vật liệu nhiều chu trình kĩ thuật sinh huc; Thứ ba, nâng cao hiệu suất chung toàn hệ thống cách ry thiết kế ngoại ứng tiêu cực (thiết kế chất thải, thiết kế ô nhiễm) Những nội hàm giúp kinh tế tuần hoàn phá v„ mối liên hệ thường thấy phát triển kinh tế ảnh hưởng tiêu cực tới mơi trường Khơng tuần hồn vật liệu mà giảm thiểu việc sử dụng vật liệu khó tái chế, kinh tế tuần hồn khơng phải xử lý chất thải, ngược lại coi chất thải tài nguyên bị đặt nhầm chỗ, bị đánh giá chưa giá trị Theo đó, khơng giảm phụ thuộc vào tài nguyên hạn chế phát thải, mơ hình kinh tế tuần hồn đem lại lợi ích lớn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Lợi ích Kinh tế tuần hồn Kinh tế tuần hồn có ưu điểm lợi ích sau: - Đối với quốc gia: Phát triển kinh tế tuần hoàn thể trách nhiệm quốc gia giải thách thức toàn cầu ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu, đsng thời nâng cao lực, sức cạnh tranh kinh tế Kinh tế tuần hoàn giúp tận dụng ngusn nguyên vật liệu qua sử dụng thay tiêu tốn chi phí xử lý; giảm thiểu khai thác tài nguyên thiên nhiên, tận dụng tối đa giá trị tài nguyên; hạn chế tối đa chất thải, khí thải môi trường | Page - Đối với xã hội: Kinh tế tuần hồn giúp giảm chi phí xã hội quản lý, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu; tạo thị trường mới, hội việc làm mới, nâng cao sức khỏe người dân - Đối với doanh nghiệp: Kinh tế tuần hồn góp phần giảm rủi ro khủng hoảng thừa sản phẩm, khan tài nguyên; tạo động lực để đầu tư, đổi cơng nghệ, giảm chi phí sản xuất, tăng chuỗi cung ứng Nước ví dụ quan trung kinh tế tuần hoàn Người ta cho việc lãng phí lượng, sức lực, tiền bạc để sử dụng nước vòi cho việc xây dựng, tưới tiêu cảnh quan hay xả nhà vệ sinh điều khó bao biện, sử dụng nước xám tái chế (từ vòi sen, bsn rửa) nước đen tái chế (từ nhà vệ sinh) để giảm nhu cầu nước đảm bảo ngusn nước không bị đổ trộn chất thải rắn với Việc cvng đsng thời làm giảm tình trạng khan ngusn nước ngut vốn coi xung đột nhiều quốc gia khu vực thượng ngusn Himalaya, Tây Tạng, Trung Quốc, Ấn Độ nước hạ lưu sơng Mekong Nền kinh tế tuần hồn có tác động lớn đến phát triển kinh tế Báo cáo năm 2016 Tổ chức Ellen MacArthur Foundation Hội nghị Phát triển Thương mại Liên Hợp Quốc cho thấy Ấn Độ tạo 218 tỷ USD giá trị kinh tế gia tăng đến năm 2030 đạt gần gấp ba số đến năm 2050 hu cần áp dụng nguyên tắc tuần hoàn ba lĩnh vực: thành phố xây dựng, thực phẩm nông nghiệp, sản xuất xe di chuyển Báo cáo tương tự với Trung Quốc cvng áp dụng nguyên tắc kinh tế tuần hoàn quy mơ thị khiến hàng hóa, dịch vụ trở nên rẻ hơn, giảm 50% phát thải bụi mịn, 23% phát thải khí nhà kính 47% tắc nghẽn giao thông vào năm 2040 Thực ra, nguyên tắc tuần hoàn xuất quốc gia nghèo phát triển Chẳng hạn việc sửa chữa thiết bị, đs dùng hư hỏng để sử dụng cấu phần quan trung kinh tế tuần hồn ăn sâu vào thói quen người dân nước phát triển Ấn Độ, Trung Quốc Chúng thường xử lý khu vực kinh tế phi thức; hoạt động cung cấp ngusn sinh kế cho phận khơng nhỏ người dân nghèo - Ngồi ra, ảnh hưởng đến kinh tế thị trường: | Page + Giảm việc sử dụng ngusn tài nguyên tái tạo Trong nhiều thập kỷ, nhà khoa huc cảnh báo nguy hiểm việc sử dụng mức ngusn tài nguyên có hạn Ngày nay, hết, tiếp tục tiêu thụ ngusn tài nguyên tái sinh – dầu mỏ quặng kim loại – thể có ngusn cung cấp vô tận Đây thực không bền vững Thơng qua kinh tế tuần hồn, hoạt động tái sử dụng tài nguyên tân trang sản phẩm cv (thay vứt bỏ chúng) tiêu chuẩn Điều đảm bảo sử dụng tài ngun khơng thể khơi phục Một kinh tế vịng trịn thực khơng có chất thải, nghĩa khơng có bị vứt bỏ Về bản, cách thơng minh để sử dụng tài ngun mà chúng tơi có + Giảm lượng khí thải carbon Theo Cơ quan Mơi trường Châu Âu, quản lý nguyên liệu (chẳng hạn việc sản xuất tiêu hủy vật liệu) đóng góp tới 2/3 lượng phát thải khí nhà kính Nền kinh tế tuần hồn giúp giảm thiểu điều tồn mơ hình xoay quanh việc quản lý bền vững nguyên vật liệu Thông qua kinh tế tuần hoàn, nguyên liệu quản lý hiệu thông qua việc tái sử dụng sản phẩm nguyên liệu, khuyến khích sử dụng ngusn tài nguyên tái tạo, trì hoạt động bền vững + Mục tiêu không chất thải Nền tảng kinh tế tuần hoàn tái sử dụng ngusn lực sản phẩm dẫn đến mơ hình khơng lãng phí Điều có lợi cho tất mui người Khơng chất thải có nghĩa nhựa ven bờ đại dương hơn, rác đại dương bãi rác Điều cvng có nghĩa có nhu cầu khai thác ngusn tài nguyên hữu hạn; thay vào tái sử dụng chúng Trong nhiều mô hình mơi trường u cầu giảm thiểu để đạt mức phát thải 0, mơ hình kinh tế tuần hồn thực khuyến khích tăng trưởng Điều làm cho trở thành mục tiêu lý tưởng cho ngành cơng nghiệp, cá nhân phủ, đsng thời đạt mục tiêu môi trường cần thiết + Mang lại lợi ích cho người tiêu dùng | Page Bên cạnh lợi ích mơi trường, kinh tế tuần hồn mang lại nhiều lợi ích cho người tiêu dùng Do việc tái sử dụng ngun liệu, khơng khuyến khích hoạt động kế hoạch lỗi thời, có nghĩa sản phẩm bạn tsn lâu Nó cvng hứa hẹn tăng thu nhập khả dụng khuyến khích hoạt động mua đs qua sử dụng, cho thuê cho thuê thay sở hữu hoạt động kinh tế khác Một lợi ích to lớn khác người tiêu dùng tạo việc làm Để đạt kinh tế tuần hồn, nhiều ngành cơng nghiệp cần phải xuất Điều có nghĩa có nhiều công việc Một mối quan tâm lớn tồn giới nhiều hành vi mơi trường làm số hội việc làm, khai thác than công việc khác xoay quanh ngusn tài nguyên tái sinh Với chuyển dịch sang kinh tế tuần hoàn, công việc thay hội khác, mà cịn nhiều cơng việc + Mở hội cho công ty Các cơng ty cvng thấy nhiều lợi ích từ mơ hình kinh tế tuần hồn Cùng với việc có nhiều việc làm đề cập trên, mang đến nhiều hội kinh doanh (chẳng hạn tân trang mặt hàng cv, thu thập tài nguyên qua sử dụng quần áo đs điện tử, v.v.) Các công ty cvng tận hưởng ngusn cung cấp tài nguyên an toàn tái sử dụng ngusn lực mà có, thay phụ thuộc vào ngusn lực hữu hạn Điều làm giảm chi phí nguyên vật liệu, cho phép công ty hoạt động hiệu Việc cvng cải thiện lịng trung thành khách hàng Người tiêu dùng ngày muốn hỗ trợ công ty có triết lý phù hợp với triết lý hu sáng kiến xanh lý tưởng quan trung khách hàng Bằng cách áp dụng mơ hình kinh doanh thân thiện mơi trường hơn, bạn mở rộng mạng lưới người tiêu dùng nhiều khách hàng trung thành Để đạt kinh tế tuần hoàn nhiệm vụ khơng nhỏ; địi hỏi nỗ lực toàn giới cá nhân, doanh nghiệp phủ Tuy nhiên, với tất lợi ích nó, thực khơng có lý khiến khơng bắt đầu chuyển sang mơ hình hơm Tham gia nhiều doanh nghiệp tiến tới mơ hình kinh tế tuần hồn cách trung hịa chất thải nhựa thơng qua việc mua khoản tín dụng nhựa 10 | P a g e Các thách thức rào cản kinh tế tuần hồn Dưới góc độ quốc gia hay sở kinh doanh khởi động việc chuyển đổi sang KTTH đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhiều nghiên cứu, đánh giá huc giả giới Ở cấp phủ, OECD (2019) 13 rào cản để quốc gia chuyển đổi sang KTTH (Hình 3) Trong đó, rào cản văn hóa, quy định, tài tầm nhìn vấn đề cộm để thực chuyển đổi sang KTTH mà phủ nước gặp phải bao gsm văn hóa, thể chế, ngusn lực tài chính, tầm nhìn tồn diện, thơng tin đầy đủ, quy định khơng ry ràng, rủi ro tài chính, nhận thức, quy mơ, ngusn lực người, tham gia khu vực tư nhân, sẵn sàng trị giải pháp cơng nghệ [12] Hình 2: Các rào cản để chuyển đổi sang KTTH (Ngusn: Internet) Đối với khu vực sản xuất, kinh doanh theo hướng KTTH, tác giả Augusto Bianchini (2019) nhóm rào cản bên bên ngồi mơ hình kinh doanh tuần hồn trình bày bảng Bảng 1: Phân loại rào cản bên bên ngồi hạn chế việc triển khai mơ hình kinh tế tuần hồn Loại rào cản Các q trình bên Thách thức - Các khả tổ chức cần thiết để triển khai KTTH - Các nỗ lực định nghĩa chiến lược kinh doanh tái cấu trúc công 11 | P a g e Kĩ thuật Thị trường Kinh tế tài II ty - Cần thiết lực tổ chức - Sự cần thiết mặt kỹ thuật, công nghệ chuyên môn - Áp dụng công nghệ cụ thể (VD CN tái chế) cho việc thiết kế lại sản phẩm tuần hoàn - Phát triển thủ tục phương thức để phổ cập KTTH đến nhân công - Mối quan hệ bên liên quan: Sự tương thích mơ hình đối tác kinh doanh, thiếu hỗ trợ mạng lưới cung cấp, phân tán địa lý, dịch vụ sở vật chất nghèo nàn, xung đột lợi ích cơng ty sai lệch việc chia sẻ lợi nhuận duc theo chuỗi cung ứng - Sự chấp nhận khách hàng, hạn chế định, cứng rắn hành vi khách hàng thói quen kinh doanh - Sự cần thiết phải có vốn đầu tư lớn dài hạn - Quá trình lập kế hoạch quản lý tổn phức tạp việc triển khai Thực tiễn Kinh tế tuần hoàn Việt Nam Phát triển KTTH cấp thiết Sau 35 năm đổi mới, Việt Nam vươn lên thành điểm sáng tăng trưởng khu vực giới với nhiều thành tựu đáng ghi nhận Tuy nhiên, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm, suy thối mơi trường biến đổi khí hậu Tại Việt Nam, lượng chất thải nhựa phát sinh khoảng 1,83 triệu tấn/năm; khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh khoảng 61.000 tấn/ngày, có tới 71% tổng lượng chất thải (tương đương 43 nghìn tấn/ngày) xử lý phương pháp chôn lấp; nhiều tài nguyên suy giảm nghiêm trung, tiêu biểu than đá, Việt Nam phải nhập than đá từ năm 2015, dự báo tới năm 2030 phải nhập tới 100 triệu than năm Theo tính tốn Ngân hàng Thế giới, nhiễm nước gây thiệt hại cho Việt Nam tới 3,5% GDP vào năm 2035 Đặc biệt, Việt Nam nằm số quốc gia dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu Dự báo, biến đổi khí hậu thiên tai gây thiệt hại lên tới 11% GDP 12 | P a g e Việt Nam vào năm 2030 Vì vậy, để thực mục tiêu phát triển bền vững cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết hướng tiếp cận chuyển đổi mơ hình từ “kinh tế tuyến tính” sang “kinh tế tuần hồn” cần xem ưu tiên giai đoạn phát triển đất nước Trong năm qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng bền vững, tăng cường tái chế, tái sử dụng chất thải Đến nay, số chế, sách thúc đẩy kinh tế tuần hoàn thể chế như: Phân loại chất thải ngusn, thu phí chất thải dựa khối lượng; tái chế, tái sử dụng chất thải; trách nhiệm mở rộng nhà sản xuất; công cụ, sách kinh tế thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, phát triển công nghiệp môi trường, dịch vụ mơi trường Thực tế Việt Nam có số mơ hình tiếp cận kinh tế tuần hồn như: Mơ hình thu gom tái chế sắt vụn, thu gom tái chế giấy… nơng nghiệp có mơ hình vườn ao - chusng, vườn - rừng - ao - chusng, thu hsi gas từ chất thải vật nuôi, mơ hình sản xuất sản xuất công nghiệp quy mô vừa nhỏ Mặc dù cịn số hạn chế mơ hình cvng bước đầu tiếp cận với kinh tế tuần hoàn Hiện nay, toàn xã hội nhận thức đầy đủ vấn đề quản lý, sử dụng bền vững tài ngun, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Một số mơ hình hướng đến gần với kinh tế tuần hoàn hình thành như: Mơ hình khu cơng nghiệp sinh thái số địa phương; sáng kiến “Không xả thải thiên nhiên” Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) khởi xướng; mơ hình chế biến phụ phẩm thủy sản; Liên minh Tái chế bao bì Việt Nam; đối tác toàn cầu nhựa Việt Nam Các mơ hình tổng kết, đánh giá dựa nguyên tắc, tiêu chí góp phần bổ sung, hồn thiện cho kinh tế tuần hoàn Việt Nam Phát triển kinh tế tuần hoàn cách thức để Việt Nam thực trách nhiệm quốc tế cam kết bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, thực đóng góp quốc gia tự định (NDC), hỗ trợ doanh nghiệp giảm rủi ro khủng hoảng thừa sản phẩm, khan tài nguyên; tạo động lực để đầu tư, đổi công nghệ, giảm chi phí sản xuất, mở rộng chuỗi cung ứng, đsng thời tạo thị trường mới, hội việc làm mới, nâng cao sức khỏe người dân, cộng đsng giới tự nhiên Việt Nam cụ thể hóa quan điểm kinh tế tuần hoàn Văn kiện Đại hội XIII Đảng, xác định việc xây dựng lộ trình, chế, sách, pháp luật để hình thành, vận hành mơ hình kinh tế tuần hồn Luật Bảo vệ Mơi trường sửa đổi năm 2020 lần quy định kinh tế tuần hoàn mơ hình kinh tế hoạt động thiết kế, sản xuất, tiêu dùng dịch vụ nhằm giảm thiểu khai thác nguyên vật liệu, kéo dài vòng đời sản phẩm, hạn chế chất thải phát sinh loại bỏ tác động tiêu cực tới môi trường Tư kinh tế tuần hoàn cvng lsng ghép chương 13 | P a g e trình, kế hoạch chi tiêu cơng xanh; mở rộng trách nhiệm nhà sản xuất; phát triển ngành công nghiệp môi trường; dịch vụ môi trường… Cơ hội Từ luận kinh tế tuần hoàn, xem xét từ chất, nội hàm, trình hình thành phát triển để khái quát hóa tiếp cận kinh tế tuần hồn Việt Nam, nhận thấy Việt Nam chưa có mơ hình kinh tế tuần hoàn đầy đủ nghĩa, nhiên, biểu hình thành trình phát triển từ trước đến nay, mơ hình gần với kinh tế tuần hồn có từ sớm giới, tạo hội cho phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam, thể số điểm sau đây: Thứ nhất, kinh tế tuần hoàn xu hướng chung toàn cầu chứng minh thành cơng nhiều quốc gia giới Vì vậy, Việt Nam huc hỏi nhiều kinh nghiệm nước trước phù hợp với xu hướng chung toàn cầu Thứ hai, Việt Nam q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc chuyển đổi mô hình từ “kinh tế tuyến tính” sang “kinh tế tuần hồn” góp phần phát triển kinh tế nhanh bền vững Thứ ba, việc khuyến khích tạo chế cho kinh tế tư nhân phát triển bối cảnh thị trường cạnh tranh có nhiều hội cho đầu tư khu vực tư nhân vào thực phát triển kinh tế tuần hoàn thời gian tới Thứ tư, Việt Nam hướng đến Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, thực phát triển kinh tế tuần hồn gắn với cơng nghệ cao, chuyển từ giới thực sang giới số hội lớn nhằm nâng cao hiệu tăng trưởng Thứ năm, áp lực thiếu hụt tài nguyên, ô nhiễm môi trường, lượng chất thải lớn, chất thải nhựa giảm xuống phát triển kinh tế tuần hoàn Phát triển kinh tế tuần hoàn cách thức phát triển giúp cho đạt nhiều mục tiêu, tiêu yêu cầu mục tiêu phát triển bền vững Thứ sáu, phát triển kinh tế tuần hoàn nhận đsng thuận cao ủng hộ xã hội, cách thức phát triển giải khan tài nguyên, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu mang lại hiệu kinh tế cao Thách thức Mặc dù có thuận lợi để chuyển đổi sang KTTH đối chiếu với thực tiễn 14 | P a g e cho thấy, Việt Nam cịn nhiều khó khăn, vướng mắc cần phải tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện Dưới số điểm khó khăn, vướng mắc viết tổng hợp: + Tư hệ thống hoạch định, điều hành sách, pháp luật thực tiễn sản xuất, kinh doanh chưa đsng bộ, hiệu Tiếp cận hệ thống chìa khóa KTTH, KTTH đòi hỏi từ nhà hoạch định sách, nhà quản lý, chủ dự án đầu tư, chủ sở sản xuất kinh doanh phải tư lại cách thức phát triển, phương thức phối hợp, điều hành đến thiết kế sản phẩm, quy trình phân phối hàng hóa Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy việc chưa đsng hệ thống chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, phối hợp chưa hiệu cấp, ngành hạn chế; tư liên ngành, liên vùng xây dựng, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch phát triển; quản lý, tái chế, tái sử dụng chất thải chưa đsng bộ, hiệu + Tính hiệu lực, hiệu quy định pháp luật cịn hạn chế, mơi trường chưa thực xem trung tâm định phát triển, yếu tố giá trị môi trường chưa cân nhắc đầy đủ trình hoạch định, thẩm định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án Việt Nam hình thành hệ thống cơng cụ sách toàn diện so với giới để thúc đẩy chuyển đổi sang KTTH, đặc biệt lĩnh vực bảo vệ môi trường, công cụ kinh tế, truyền thông & giáo dục, biện pháp mệnh lệnh hành Tuy nhiên, kiểm nghiệm thực tiễn cho thấy việc triển khai thực thi văn bản, quy định pháp luật cịn có khoảng cách xa, nhiều đơn vị, tổ chức chưa thực nghiêm túc chủ động việc tuyên truyền, triển khai quy định pháp luật, biện pháp sách có + Các tổ chức, cá nhân sản xuất cá nhân sản xuất - kinh doanh lấy mục tiêu ngắn hạn lợi nhuận mà chưa cân nhắc đến lợi ích lâu dài, bền vững bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Chưa tạo động lực đột phá để huy động ngusn lực, đặc biệt khu vực ngồi Nhà nước Chính vậy, nhiều tổ chức cá nhân bất chấp quy định mơi trường để giảm thiểu chi phí ngắn hạn, tình trạng vi phạm pháp luật mơi trường gia tăng Gần đây, số doanh nghiệp có ý định thực KTTH động lực xuất phát từ việc hưởng ưu đãi, hỗ trợ Nhà nước mà chưa xem xét sở lợi ích kinh tế, trách nhiệm xã hội + Thị trường lĩnh vực hàng hóa dịch vụ mơi trường, sản phẩm thân thiện với môi trường, sản phẩm tái chế chưa thực quan tâm, hỗ trợ để vận hành đsng với xu hướng giới Một nguyên nhân chưa có đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sản phẩm, hàng hóa chất thải để làm áp dụng biện pháp KTTH, xem chất thải tài nguyên dẫn đến chưa hình thành thị trường nguyên liệu, nhiên liệu thứ cấp + Vai trò Nhà nước tạo dựng, hỗ trợ phát triển, điều tiết thị trường hành vi chủ thể thị trường để hướng đến mục tiêu khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu 15 | P a g e tài nguyên, thúc đẩy hoạt động sản xuất tiêu dùng hàng hóa dịch vụ mơi trường, sản phẩm thân thiện mơi trường cịn yếu + Một số cơng cụ sách chưa đsng bộ, thống để điều tiết hiệu hành vi chủ thể hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên theo hướng minh bạch, công bằng, tiết kiệm, hiệu bền vững kinh tế chưa đầy đủ; chưa tạo áp lực tài động lực để thúc đẩy đổi công nghệ, nâng cao trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, người tiêu dùng nhằm thực mục tiêu KTTH + Hệ thống tổ chức máy, ngusn nhân lực, hệ thống thông tin, liệu chế kiểm tra, giám sát việc triển khai, áp dụng KTTH chưa hình thành Đặc biệt, vào nhiều bộ, ngành, hiệp hội, trường đại huc, viện nghiên cứu chủ đề lại thiếu quan có vai trị hướng dẫn, điều phối việc triển khai, thực thi KTTH chất, đsng + Hành vi người sản xuất, người tiêu dùng theo hướng thân thiện với môi trường cịn chưa phổ biến Sản xuất sạch, sản xuất có trách nhiệm, tiêu dùng sạch, tiêu dùng bền vững khái niệm nêu định hướng sách, văn pháp luật mà chưa phổ biến áp dụng thực tế + Ngusn lực tài cho thực việc chuyển đổi sang KTTH đòi hỏi lớn thực tiễn lại chưa đáp ứng yêu cầu Công tác huy động ngusn lực từ xã hội chưa hiệu Cơ chế sách ưu đãi đầu tư xử lý chất thải rắn thể chế hóa thực tiễn triển khai áp dụng cịn nhiều khó khăn việc tiếp cận ngusn vốn vay nhiều hạn chế, chưa thực khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân, tập thể tham gia +Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ quản lý mơi trường cịn hạn chế; chưa đáp ứng yêu cầu, công nghệ sản xuất cịn lạc hậu Cơng nghệ thu gom, xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải thiếu đsng bộ, chủ yếu chơn lấp Vị trí Việt Nam mức độ sẵn sàng cho Cách mạng công nghiệp 4.0 so với nước khu vực giới cịn thấp Bên cạnh đó, quy mô sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ, manh mún hộ gia đình, doanh nghiệp chưa chuyển biến để đáp ứng việc đầu tư công nghệ cao cho trình phục vụ KTTH Giải pháp Từ kinh nghiệm thực tiễn số quốc gia giới quan điểm kinh tế tuần hoàn, để thúc đẩy mơ hình kinh tế Việt Nam, cần thực đsng giải pháp sau: Về phía quan quản lý, Chính phủ: - Để thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam, cần thực đsng giải pháp từ nâng cao nhận thức đến hoàn thiện thể chế tổ chức thực Theo 16 | P a g e đó, từ năm đầu giai đoạn 2021 - 2030, cần tập trung triển khai giải pháp để thúc đẩy kinh tế tuần hoàn Việt Nam nhằm tận dụng hội hợp tác tiếp cận tiếp nhận chuyển giao công nghệ phục vụ phát triển bền vững đất nước Trong đó, Nhà nước cần thực tốt vai trò kiến tạo để doanh nghiệp, người dân phát huy vai trò trung tâm xây dựng, phát triển kinh tế tuần hoàn Việt Nam - Hoàn thiện hành lang pháp lý phục vụ cho phát triển kinh tế tuần hoàn Trong đó, cần quy định cụ thể trách nhiệm nhà sản xuất, nhà phân phối việc thu hsi, phân loại, tái chế chi trả chi phí xử lý sản phẩm thải bỏ dựa số lượng sản phẩm bán thị trường; quản lý dự án theo vịng đời, thiết lập lộ trình xây dựng áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường - Xây dựng mơ hình tăng trưởng kinh tế chiều sâu, sử dụng hiệu ngusn lực đầu vào, áp dụng khoa huc công nghệ vào ngành, đặc biệt xử lý rác thải để tái tạo nguyên liệu Quy định lộ trình thay nhiên liệu, sản phẩm sử dụng nguyên liệu nguy hại, sản phẩm sử dụng lần nhiên liệu, nguyên liệu thân thiện với môi trường, sản phẩm sử dụng nhiều lần, kéo dài thời gian sử dụng hữu ích sản phẩm Đối với doanh nghiệp - Cần nâng cao nhận thức nhà sản xuất công chúng trách nhiệm hu sản phẩm suốt vòng đời chúng - Tập trung ưu tiên ngusn lực tài để chuyển đổi phương thức sản xuất; đsng thời, phát triển kinh tế tuần hoàn phải gắn với đổi khoa huc, tiếp cận công nghệ tiên tiến Trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn mạnh mẽ, tác động đến mui lĩnh vực đời sống xã hội, việc nghiên cứu đẩy mạnh đổi công nghệ, chuyển từ giới thực sang giới số hội lớn để thực phát triển kinh tế tuần hoàn, mang lại hiệu tăng trưởng cao Để phát triển kinh tế tuần hồn địi hỏi cần sớm xây dựng đội ngv chuyên gia giỏi, để giải tốt vấn đề, từ khâu đầu đến khâu cuối q trình Ngồi ra, doanh nghiệp phải cân nhắc giải tốn lợi ích ngắn hạn trước mắt hay chấp nhận chậm để tăng tốc tương lai Vì đầu tư cho công nghệ đẩy giá thành sản phẩm lên cao, ảnh hưởng đến sức tiêu thụ khả cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ ngắn hạn Tuy nhiên, tiếp tục theo lối mịn mơ hình sản xuất phải đối mặt với rủi ro tương lai, ngusn ngun liệu thơ, ngun liệu hóa thạch ngày cạn kiệt Kết luận 17 | P a g e Chuyển dịch từ kinh tế tuyến tính sang kinh tế tuần hoàn xu chung tồn cầu Việt Nam cvng khơng nằm ngồi xu Đó cách tốt để giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế ảnh hưởng tiêu cực tới cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm suy thối mơi trường, hay nói cách khác, khơng cịn phải đánh đổi phát triển kinh tế bảo vệ môi trường, thực đsng thời nhiều mục tiêu phát triển bền vững Để thực định hướng này, địi hỏi phải có nỗ lực mui thành phần xã hội, đặc biệt, doanh nghiệp động lực trung tâm, Nhà nước đóng vai trị kiến tạo, dẫn dắt cộng đsng tham gia thực để thay đổi nhận thức hành vi toàn xã hội III Mơ hình KTTH VN Mơ hình Aquaponics Rau loại thực phẩm thiếu bữa cơm ngày người dân Việt Nam Và khơng sử dụng nhà kính sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật để phòng bệnh cho rau xanh Mặc dù trang trại trsng rau nhanh chóng đời Tuy nhiên, để đến tay người tiêu dùng lại gặp nhiều khó khăn chế quản lý cịn lỏng lẻo Vì để giảm lượng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, mơ hình Aquaponics đời Mơ hình Aquaponics mơ hình trsng rau ni cá kết hợp Nhờ tận dụng lợi ích cộng sinh Cá, Vi khuẩn, rau trsng kết hợp với Mơ hình trsng rau Aquaponics Việt Nam nghiên cứu áp dụng từ 10 năm So với hình thức canh tác khác Aquaponics Việt Nam thể ưu điểm vượt trội Kể mơ hình aquaponics trang trại quy mơ lớn hay mơ hình aquaponics thu nhỏ hộ gia đình xu nhiều người lựa chun Đặc biệt mơ hình trsng rau ni cá quy mơ nhỏ hộ gia đình ngày biết đến nhiều Được người dân thành thị yêu thích tính ưu việt như:  Khơng cần chăm sóc, hệ thống tự động hồn tồn  Khơng cần kiến thức nông nghiệp  Tốc độ phát triển rau nhanh, suất cao kinh tế  Trsng hầu hết loại rau  Phương thức gieo trsng đơn giản, thuận tiện cvng làm  Vừa có rau vừa có cá ni thư giãn sau ngày làm việc 18 | P a g e  Tiết kiệm khơng gian, diện tích, an toàn Dễ dàng trsng sân thượng, ngồi ban cơng nhà phố Hình 3: Mơ hình Aquaponics gia đình TPHCM (Ngusn:Báo Dân Trí) Mơ hình KTTH Nestlé Nestlé Việt Nam giới thiệu sáng kiến, kế hoạch KTTH nhằm hướng đến mục tiêu phát thải ròng "0" vào năm 2050 Tập đoàn Nestlé, cvng Nestlé Việt Nam, gsm mơ hình kinh tế tuần hồn sản xuất cà phê việc tiên phong thay 100% ống hút nhựa ống hút giấy sản phẩm uống liền có sử dụng ống hút Riêng với mơ hình sản xuất cà phê tuần hồn, Nestlé góp phần giảm thiểu phát thải trung bình 12.679 CO2/năm sử dụng 100% lượng sinh khối từ bã cà phê thay cho 74.4% ngusn nhiêu liệu từ dầu DO làm chất đốt để vận hành lò Bên cạnh đó, với sáng kiến sử dụng bao bì bền vững, riêng việc chuyển đổi 100% ống hút nhựa sang ống hút giấy có chứng FSC giúp giảm khoảng 700 rác thải nhựa năm 19 | P a g e