CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ
Cơ sở lý luận về chất lượng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
1.1.1 Các khái niệm có liên quan
Hiện nay, khái niệm về giáo viên được quy định rõ ràng trong các văn bản quy phạm pháp luật của nước ta như sau:
- Theo Khoản 1, Điều 66, Luật Giáo dục đại học (2019), quy định:
Nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo dục, trừ cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều 65 của Luật này
Giáo viên là những nhà giáo giảng dạy tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và các cơ sở giáo dục khác ở trình độ sơ cấp và trung cấp Trong khi đó, giảng viên là những nhà giáo giảng dạy ở trình độ cao đẳng trở lên.
Theo Hoàng Phê (2001), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng - Trung tâm
Giáo viên là người chịu trách nhiệm giảng dạy và giáo dục học viên, lên kế hoạch và thực hiện các tiết học, cũng như phát triển các khóa học trong chương trình giảng dạy của nhà trường Họ cũng đảm nhiệm việc kiểm tra, ra đề và chấm điểm thi để đánh giá chất lượng học sinh Trong đó, giáo viên nam thường được gọi là thầy giáo, trong khi giáo viên nữ được gọi là cô giáo.
Giáo viên là người giảng dạy kiến thức môn học phù hợp với từng cấp học, có trách nhiệm thực hiện bài giảng để truyền đạt kiến thức cho học sinh Họ cũng giúp học sinh rèn luyện kỹ năng thực hành lý thuyết, đồng thời giáo dục về lễ nghĩa và sự lễ phép Ngoài ra, giáo viên tham gia vào việc kiểm tra, ra đề và chấm điểm để đánh giá năng lực học sinh theo quy định của trường và Bộ giáo dục Họ còn khởi xướng các hoạt động phong trào và cuộc thi, giúp học sinh khám phá những điều mới mẻ.
Theo từ điển Tiếng Việt, 2017: Đội ngũ là tập hợp gồm một số đông người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp tập hợp thành một lực lượng
Theo Hoàng Phê (2001), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng - Trung tâm
Đội ngũ là tập hợp những người có cùng chức năng hoặc nghề nghiệp, tạo thành một lực lượng nhất định, ví dụ như đội ngũ nhà văn hay đội ngũ giáo viên.
Đội ngũ giáo viên THCS là tập hợp các nhà giáo có nhiệm vụ giảng dạy và nghiên cứu khoa học tại các trường THCS Họ liên kết chặt chẽ để thực hiện nhiệm vụ giáo dục theo hệ thống và mục tiêu giáo dục, đồng thời trực tiếp giảng dạy và giáo dục học sinh THCS, tuân thủ các nguyên tắc của ngành giáo dục và Nhà nước.
1.1.2 Chất lượng và các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS 1.1.2.1 Khái niệm chất lượng đội ngũ giáo viên Để đưa ra khái niệm chất lượng đội ngũ giáo viên, trước hết ta cần tìm hiểu khái niệm về chất lượng, cụ thể như sau:
Theo Hoàng Phê (2001), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng - Trung tâm
Chất lượng là yếu tố quyết định phẩm chất và giá trị của con người cũng như sự vật, sự việc, chẳng hạn như trong việc đánh giá chất lượng sản phẩm hay nâng cao chất lượng giảng dạy.
According to Oxford University (1995), "Quality" is defined as the standard of something when compared to similar items.
According to the ISO 9000:2005 standard, "quality" is defined as the degree to which a set of inherent characteristics meets specified requirements This definition emphasizes the importance of aligning product or service attributes with customer expectations and standards.
Chất lượng là khái niệm phản ánh mức độ của các đặc tính vốn có của sự vật, đảm bảo rằng sự vật đó đáp ứng hiệu quả các mục đích và yêu cầu đã được xác định.
Chất lượng đội ngũ giáo viên được hiểu là trạng thái thể hiện sự phối hợp và tương tác giữa các yếu tố cấu thành, bao gồm năng lực trình độ, kinh nghiệm công tác và cơ cấu tổ chức của giáo viên.
Một đội ngũ giáo viên chất lượng cần có số lượng đủ, trình độ phù hợp và kết cấu hợp lý để thực hiện tốt công việc giảng dạy trong thời điểm nhất định.
Yêu cầu về chất lượng đội ngũ giáo viên phụ thuộc vào thời điểm, môi trường và yêu cầu của tổ chức đánh giá Nghiên cứu này đánh giá tiêu chuẩn chất lượng giáo viên trung học cơ sở theo tiêu chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, dựa trên thông tư 20/2018/BGD&ĐT và 03/2021/TT-BGDĐT.
1.1.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
Chất lượng đội ngũ giáo viên đóng vai trò quan trọng trong giáo dục, bao gồm phẩm chất, giá trị nhân cách và năng lực sống của họ Những yếu tố này giúp giáo viên hòa nhập vào đời sống xã hội và nâng cao giá trị sức lao động, đồng thời phản ánh năng lực hành nghề tương ứng với mục tiêu đào tạo của từng bậc học và ngành học trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Chất lượng đội ngũ giáo viên được thể hiện ở 3 lĩnh vực:
Tư tưởng, đạo đức, bản lĩnh chính trị
Trình độ kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ sư phạm
Sức khoẻ thể chất và tinh thần
- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên :
Theo Từ điển Từ và Ngữ Việt Nam của Giáo sư Nguyễn Lân (Nhà xuất bản tổng hợp Tp Hồ Chí Minh, 2006), "nâng cao" được định nghĩa là "làm cho tốt hơn lên".
Cơ sở thực tiễn về nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS
1.2.1 Kinh nghiệm các địa phương
Huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh, đã ban hành Nghị quyết số 04/NQ-HU vào ngày 7/1/2021 nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, với mục tiêu xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 Nghị quyết nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, chuẩn hóa và nâng chuẩn chuyên môn, đặc biệt trong các môn ngoại ngữ và tin học Giáo viên được khuyến khích phát huy tinh thần tự học và tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn Hằng năm, huyện ưu tiên tuyển dụng giáo viên có trình độ cao hơn chuẩn quy định, tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển nghề nghiệp.
Các trường THCS trong Huyện đã triển khai nhiều giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cải thiện công tác đào tạo, giảng dạy.
Trường THCS Quảng Lâm có 202/207 học sinh là người dân tộc thiểu số và 19 giáo viên, trong đó có 4 giáo viên giỏi cấp tỉnh và 10 giáo viên giỏi cấp huyện Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, nhà trường xây dựng kế hoạch đào tạo văn bằng hai phù hợp chuyên môn, bổ sung vị trí việc làm thiếu theo chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 Ngoài ra, trường thường xuyên tổ chức các chuyên đề chuyên sâu về đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá theo chương trình mới và tăng cường dự giờ thao giảng, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên tham gia học tập và nghiên cứu khoa học.
Trường THCS Quảng Lâm, dưới sự lãnh đạo của Hiệu trưởng Nguyễn Văn Tám, luôn chú trọng vai trò của giáo viên trong hoạt động giáo dục, coi kết quả công việc là tiêu chí đánh giá năng lực Những năm qua, nhà trường đã được đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị giảng dạy Đặc biệt, việc ứng dụng công nghệ thông tin và tổ chức tập huấn cho giáo viên về các kỹ thuật dạy học hiện đại đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và trình độ chuyên môn của đội ngũ giáo viên.
Huyện hiện có 734 cán bộ, giáo viên, trong đó có 156 giáo viên ở các cấp mầm non, tiểu học và THCS đã được đào tạo đạt chuẩn, với 56 giáo viên đã tốt nghiệp Nhiều giáo viên đã hoàn thành 3/9 module bồi dưỡng theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 và tham gia bồi dưỡng chương trình SGK mới cho các lớp 1, 2, 6 Tuy nhiên, ông Nguyễn Thu Hiền, Phó trưởng Phòng GD&ĐT huyện, cho biết đời sống của cán bộ, giáo viên còn gặp khó khăn Theo Luật Giáo dục 2019, khoảng 20% giáo viên tiểu học và THCS chưa đạt chuẩn bằng cử nhân sư phạm, trong khi giáo viên mầm non cần có bằng cao đẳng Những giáo viên này sẽ cần thêm thời gian và kinh phí để hoàn thành việc học nhằm đạt chuẩn theo quy định.
(2) Kinh nghiệm của huyện Sơn Dương, Tuyên Quang
Năm học 2020-2021 đánh dấu sự triển khai Chương trình giáo dục phổ thông mới theo thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT, trong bối cảnh dịch Covid-19 phức tạp Ngành giáo dục phải thực hiện nhiệm vụ kép: vừa phòng chống dịch bệnh, vừa triển khai chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông mới cho lớp 1, đồng thời xây dựng kế hoạch giáo dục cho các lớp còn lại theo định hướng phát triển năng lực và phẩm chất học sinh Để hoàn thành nhiệm vụ năm học 2021-2022, huyện Sơn Dương xác định nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là giải pháp quan trọng Huyện đã chú trọng nâng cao tư tưởng chính trị và đạo đức nghề nghiệp cho giáo viên, thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh, đồng thời giáo dục, bồi dưỡng ý thức trách nhiệm và năng lực cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý Chỉ thị số 1737/CT-BGDĐT về tăng cường quản lý và nâng cao đạo đức nhà giáo cũng được thực hiện thường xuyên trong năm học.
Huyện chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên bằng cách phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy tổ chức 03 lớp bồi dưỡng chính trị hè cho 100% cán bộ quản lý, Chủ tịch Công đoàn, Tổng phụ trách đội, tổ trưởng và tổ phó chuyên môn Đồng thời, huyện đã cử 270 cán bộ quản lý và giáo viên tham gia các lớp học Thạc sỹ, Đại học, Cao đẳng, trong đó có 03 Thạc sỹ.
Huyện đã ký hợp đồng với 411 giáo viên mầm non nhằm đảm bảo số lượng và chất lượng đội ngũ giảng dạy, đáp ứng yêu cầu giáo dục tại 267 cơ sở cao đẳng và đại học.
Huyện quản lý tổng cộng 2.608 cán bộ, giáo viên và nhân viên, trong đó có 2.197 người biên chế và 411 người hợp đồng Đến nay, 53,5% giáo viên đã đạt trình độ chuẩn, với tỷ lệ giáo viên mầm non đạt 73,8% và giáo viên phổ thông cũng đạt mức tương tự Huyện cam kết thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên.
41,5%), trong đó trên chuẩn đạt 11,9% (Mầm non 31,5%, phổ thông 0,3%), chưa đạt chuẩn chiếm 46,5% (Mầm non 26,2%, phổ thông 58,5%)
Huyện chú trọng đào tạo kỹ năng nghề nghiệp cho giáo viên, chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo cùng các trường thực hiện kế hoạch bồi dưỡng cán bộ quản lý và giáo viên 100% cán bộ quản lý và giáo viên được tổ chức tập huấn chuyên môn, tham gia các lớp do Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức, trong đó có 21 cán bộ tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước về giáo dục.
Nhờ sự quan tâm của huyện, đội ngũ giáo viên ngày càng đủ về số lượng và nâng cao về chất lượng, góp phần cải thiện công tác dạy và học Kết quả đánh giá xếp loại viên chức cho 2.197 người cho thấy có 290 người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 1.518 người hoàn thành tốt nhiệm vụ, 376 người hoàn thành nhiệm vụ, và 13 người không hoàn thành nhiệm vụ Đồng thời, thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP đối với 08 giáo viên do sức khỏe yếu hoặc hạn chế về năng lực.
Trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương sẽ triển khai các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, đáp ứng yêu cầu của ngành giáo dục trong bối cảnh mới.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, cần tổ chức rà soát, quản lý và đánh giá theo tiêu chuẩn giáo viên Công tác tuyển dụng phải đảm bảo số lượng và chất lượng, đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới đúng lộ trình Cần điều chỉnh quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên và bố trí đúng vị trí việc làm theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp Đảm bảo thực hiện đầy đủ chế độ chính sách cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh, cũng như sắp xếp đội ngũ giáo viên phù hợp với yêu cầu chương trình giáo dục mới.
Nhờ các giải pháp phù hợp, chất lượng đội ngũ giáo viên phổ thông tại huyện Sơn Dương sẽ được cải thiện đáng kể trong thời gian tới, nhằm đáp ứng các yêu cầu và thách thức của giáo dục địa phương.
(3) Kinh nghiệm huyện Triệu Sơn, Thanh Hoá
Trường THCS Triệu Thị Trinh tại thị trấn Triệu Sơn là một đơn vị tiên phong trong việc đổi mới phương pháp dạy và học, với mục tiêu lấy học sinh làm trung tâm để khuyến khích sự chủ động và sáng tạo Hiệu trưởng Lê Nhật Quỳnh nhấn mạnh rằng nhà trường luôn tích cực tham gia các phong trào thi đua và tạo điều kiện cho giáo viên nâng cao trình độ chuyên môn Nhà trường cũng thực hiện khảo sát và phân loại học sinh để phát hiện và bồi dưỡng những em có năng khiếu, đồng thời hỗ trợ những học sinh yếu kém Kết quả, chất lượng giáo dục của trường ngày càng được nâng cao, với 72,8% học sinh xếp loại học lực khá, giỏi trong học kỳ 1 năm học 2021-2022 và 100% học sinh đạt loại rèn luyện khá, tốt Ngoài ra, trường còn có 5 học sinh đạt giải cấp tỉnh và 32 học sinh đạt giải cấp huyện trong các kỳ thi học sinh giỏi.
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
2.1.1.1 Vị trí địa lý Đà Bắc là huyện vùng cao nằm ở phía Tây của tỉnh Hòa Bình với vị trí địa lý:
- Phía Bắc giáp huyện Thanh Sơn và huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ;
- Phía Đông giáp thành phố Hoà Bình;
- Phía Nam giáp huyện Cao Phong, huyện Tân Lạc;
- Phía Tây giáp huyện Mai Châu, tỉnh Hoà Bình và các huyện Vân Hồ, Phù Yên của tỉnh Sơn La
Tổng diện tích tự nhiên của Đà Bắc là 77.976,81 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 87,8% với 68.445,72 ha, bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, và đất nuôi trồng thủy sản Đất phi nông nghiệp chiếm 10,5% với 8.190,5 ha, còn đất chưa sử dụng chiếm 1,7% với 1.340,59 ha Đặc biệt, Đà Bắc có diện tích mặt hồ trên 6.000 ha, với lưu lượng và trữ lượng nước lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nghề đánh bắt, nuôi trồng thủy sản cùng các hoạt động dịch vụ du lịch và thương mại.
Bảng 2.1 Cơ cấu đất đai huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình năm 2022
Loại đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%)
Tổng diện tích tự nhiên 77.976,81 100 Đất nông nghiệp 68,445,72 87,8 Đất phi nông nghiệp 8.190,5 10,5 Đất chưa sử dụng 1.340,59 1,7
Nguồn: UBND huyện Đà Bắc, 2022
Hình 2.1 Bản đồ hành chính huyện Đà Bắc d Tài nguyên khoáng sản
Huyện Đà Bắc thiếu tài nguyên khoáng sản phong phú và không có mỏ lớn Một số mỏ lộ thiên như mỏ sắt và mỏ chì được khai thác thủ công, nhưng chủ yếu phục vụ nhu cầu địa phương Các mỏ đá chỉ đủ để sản xuất vật liệu xây dựng cho khu vực, do không có trữ lượng lớn và khoảng cách vận chuyển xa, cùng với giao thông khó khăn, làm hạn chế khả năng trao đổi hàng hóa.
2.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội huyện Đà Bắc
Đà Bắc, huyện nghèo của tỉnh, bao gồm 20 đơn vị hành chính với 19 xã và 1 thị trấn Năm 2019, huyện đã thực hiện Quyết định số
Huyện có 16 xã và 01 thị trấn, trong đó 11 xã giáp hồ thủy điện Hòa Bình, địa hình chia cắt và thường xuyên xảy ra trượt sạt, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân Trong những năm qua, huyện đã nỗ lực thực hiện các giải pháp toàn diện về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, đạt kết quả tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội Công tác chỉ đạo điều hành đã có nhiều đổi mới, với cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin tại cấp xã Đến tháng 8/2022, 83,98% chi bộ đã tổ chức đại hội Đảng Kinh tế chủ yếu phát triển từ nông lâm nghiệp và thủy sản, với tỷ trọng đóng góp lần lượt là 47,58%, 14,54% và 37,88% Tốc độ tăng giá trị sản xuất đạt 5,12% so với kế hoạch 9% Thu ngân sách đạt 17,931 tỷ đồng, thu nhập bình quân đầu người ước đạt 23,58 triệu đồng, trong khi tỷ lệ hộ nghèo là 41,56%.
Huyện Đà Bắc hiện có tổng diện tích lúa hơn 1.000 ha, đạt 103,5% kế hoạch với năng suất 56,10 tạ/ha, sản lượng ước đạt 5.778,30 tấn Diện tích cây ngô là 3.855 ha với năng suất 52,90 tạ/ha, bên cạnh đó còn có 50,50 ha khoai lang, 27,70 ha lạc, 227,55 ha rau màu, 128,80 ha chè và gần 300 ha cây ăn quả, trong đó có hơn 157,98 ha cây ăn quả có múi Đến tháng 7/2022, huyện đã trồng 45 ha gai xanh AP1 với năng suất dự kiến 3 tấn/ha/năm, mang lại thu nhập từ 110-120 triệu đồng/ha Ngoài ra, chăn nuôi gia súc, gia cầm cũng phát triển mạnh mẽ với tổng đàn khoảng 389.553 con, bao gồm 18.855 trâu, bò, 7.958 dê và 370 ngựa Huyện còn triển khai mô hình nuôi dê sinh sản tại xã Tu Lý và nuôi gà bằng thảo dược với quy mô trên 1.000 con tại xã Toàn Sơn, Thắng Hiền và thị trấn Đà Bắc.
Trên địa bàn huyện, có 20 dự án đầu tư ngoài ngân sách với tổng mức đầu tư hơn 2.700 tỷ đồng, cùng với 01 tuyến tỉnh lộ 433 dài 90,6 km và 70 km đường sông dọc lòng hồ sông Đà Hệ thống giao thông hiện tại cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa của người dân, nhưng vẫn còn nhiều yếu kém và thiếu đồng bộ do xuất phát điểm thấp Một số tuyến đường và cầu ngầm đã bị hư hỏng, xuống cấp do mưa lũ, ảnh hưởng đến việc di chuyển của cộng đồng.
Hệ thống giáo dục và đào tạo tại huyện đang được đầu tư xây dựng theo tiêu chuẩn quy định, với 53 trường học thuộc quản lý huyện, bao gồm 20 trường mầm non, 12 trường tiểu học, 11 trường trung học cơ sở và 10 trường tiểu học - trung học cơ sở Cơ sở vật chất và trang thiết bị trường học được chú trọng, hiện huyện có 675 phòng học, trong đó 566 phòng kiên cố, 101 phòng bán kiên cố và 8 phòng tạm Đặc biệt, 15 trong số 53 trường đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia Các chính sách hỗ trợ học phí cho con em đồng bào dân tộc và vùng miền núi, cùng với các chương trình vay vốn học tập, đã được điều chỉnh để tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh và sinh viên từ các vùng nông thôn.
Bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cộng đồng là ưu tiên hàng đầu, với công tác y tế dự phòng được triển khai hiệu quả nhằm ngăn chặn sự bùng phát của các ổ dịch bệnh lớn và nguy hiểm.
Văn hóa - thông tin, truyền thanh - truyền hình: Các hoạt động văn hóa
Thông tin được tăng cường và tập trung tuyên truyền về các nhiệm vụ trọng tâm của địa phương, nhằm chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, các phong trào thi đua và các cuộc vận động Ngành bưu chính viễn thông đảm bảo thông suốt, phục vụ hiệu quả cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, cũng như đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc của người dân.
Các chế độ và chính sách an sinh xã hội tiếp tục được thực hiện một cách đồng bộ, tập trung vào việc chăm sóc người có công, hộ gia đình chính sách, hộ nghèo và các đối tượng bảo trợ xã hội Chính sách của nhà nước đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các khu vực đặc biệt khó khăn cũng được triển khai hiệu quả.
Các lực lượng vũ trang duy trì nghiêm ngặt chế độ trực, bảo đảm quân số và trang bị vũ khí, sẵn sàng ứng phó với các tình huống theo lệnh chỉ đạo Đồng thời, tổ chức tập huấn cho cán bộ quân sự cơ sở, diễn tập chiến đấu phòng thủ và triển khai công tác tuyển quân hàng năm nhằm nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu và thực hiện nhiệm vụ quốc phòng địa phương.
Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại huyện được giữ vững và ổn định, với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được đẩy mạnh Công an huyện chủ động nắm bắt tình hình và tham mưu giải quyết hiệu quả các vấn đề liên quan đến an ninh trật tự, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho các chuyến thăm của đoàn khách quốc tế cũng như đoàn khách của Đảng và Nhà nước Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và giữ gìn trật tự xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, trong khi công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội được thực hiện hiệu quả Nhìn chung, quốc phòng và an ninh ổn định, không có điểm nóng xảy ra trên địa bàn.
Bảng 2.2 Cơ cấu các ngành kinh tế huyện Đà Bắc giai đoạn 2020 – 2022 ĐVT: %
Nguồn: Phòng kinh tế huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
2.1.3 Đặc điểm giáo dục THCS huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, có nhiệm vụ hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo tại địa phương Cơ quan này thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, phù hợp với quy định của pháp luật Phòng Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng, chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức và biên chế từ Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời nhận hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn từ Sở Giáo dục và Đào tạo.
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện được tổ chức thành các bộ phận chuyên môn, bao gồm các chuyên viên và viên chức, đảm nhận nhiệm vụ quản lý các khối Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở và các đơn vị trực thuộc Các bộ phận này cũng phụ trách nghiệp vụ, kiểm tra giáo dục, tổ chức - cán bộ, hành chính - tổng hợp, kế hoạch và văn thư.
Dựa vào khối lượng công việc và tình hình nhân sự của Phòng, mỗi công tác cần được cụ thể hóa thành nhiệm vụ chi tiết, xác định rõ chức danh và số lượng biên chế phù hợp Lãnh đạo Phòng sẽ trực tiếp quản lý phụ trách từng công việc, đồng thời có thể áp dụng chế độ chuyên viên tùy thuộc vào tính chất và khối lượng công việc do Trưởng phòng quy định.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THCS trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
3.1.1 Thực trạng đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
Trên địa bàn huyện Đà Bắc hiện có 21 trường THCS với tổng số cán bộ, giáo viên là 331 người, số lượng học sinh đạt 3.353 em
Bảng 3.1 Số lượng giáo viên THCS huyện Đà Bắc (2020-2022)
3 Số giáo viên TB/ trường 11,42 11,42 11,48
Nguồn: Phòng GD & ĐT huyện Đà Bắc, 2022
Theo bảng số liệu, số lượng giáo viên tại các trường THCS gần như không tăng, với số lượng giáo viên được UBND huyện Đà Bắc tuyển dụng hàng năm rất hạn chế Tuy nhiên, thời lượng giảng dạy của một số môn học theo chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 đã tăng lên, dẫn đến khối lượng công việc của giáo viên cũng tăng theo Điều này ảnh hưởng đến chất lượng dạy học của giáo viên.
Tính bình quân số giáo viên/ trường THCS giao động từ 11-12 người
Số lượng này về cơ bản cũng đáp ứng được yêu cầu giảng dạy các môn chính của nhà trường
Tuy nhiên, để đánh giá chất lượng đội ngũ, ta cần xét trên nhiều yếu tố khác, trong đó có cơ cấu đội ngũ
3.1.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình Để đảm bảo chất lượng dạy học thì không chỉ cần đảm bảo số lượng giáo viên, mà hơn nữa là đảm bảo mức độ cân đối về số lượng giáo viên ở các môn học
Bảng 3.2 Cơ cấu giáo viên THCS phân theo môn học (năm 2022)
Tổng số Trình độ chuyên môn
Sau ĐH Đại học CĐ
Nguồn: Phòng GD & ĐT huyện Đà Bắc, 2022
Trong tổng số 241 giáo viên THCS huyện Đà Bắc, hiện có 223 giáo viên đạt trình độ đại học (chiếm 92,5%); 18 giáo viên có trình độ cao đẳng chiếm 7,5%
Theo bảng 3.2, cơ cấu giáo viên THCS phân theo môn học cho thấy Ngữ Văn chiếm 12,86%, Toán 14,93% và Tiếng Anh 10,37% Đây là những môn học có định mức tiết học/tuần cao hơn, với thời lượng trung bình từ 3-5 tiết/tuần, trong khi các môn học khác chỉ có từ 1-2 tiết/tuần.
Theo bảng thống kê, hầu hết giáo viên THCS đều có trình độ đại học, nhưng chưa có giáo viên nào đạt trình độ sau đại học Số lượng giáo viên có trình độ cao đẳng chủ yếu tập trung vào các môn Toán, Văn, Lý, Hóa, và Sinh, chiếm 7,5% tổng số giáo viên trong các trường.
Như vậy qua kết quả này cho thấy, Về trình độ đào tạo, 100% giáo viên THCS huyện Đà Bắc đáp ứng yêu cầu
- Xét về có cấu độ tuổi và giới tính của giáo viên:
Bảng 3.3 Cơ cấu độ tuổi và giới tính của đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc
1 Cơ cấu theo giới tính
2 Cơ cấu theo độ tuổi
Nguồn: Phòng nội vụ huyện Đà Bắc
Cơ cấu giới tính trong đội ngũ giáo viên cho thấy gần 60% là nam, điều này giúp họ dễ dàng công tác tại các trường vùng sâu, vùng xa, đặc biệt khó khăn Tuy nhiên, sự hiện diện chủ yếu của giáo viên nam cũng tạo ra thách thức cho nhà trường, vì họ thường gặp khó khăn trong việc gần gũi và chăm sóc học sinh ở độ tuổi trung học cơ sở, điều này có thể ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy.
Cơ cấu độ tuổi của giáo viên hiện nay khá đồng đều, tương tự như năm 2021, với tỷ lệ giáo viên dưới một độ tuổi nhất định là thấp nhất.
30 tuổi (6,25%); cao nhất là đội tuổi 41-50 (50,83%)
Giáo viên lớn tuổi thường có kinh nghiệm giảng dạy và kỹ năng sư phạm tốt, nhưng nghiên cứu cho thấy rằng tuổi tác cao có thể ảnh hưởng đến khả năng cập nhật kiến thức và đổi mới phương pháp giảng dạy, đặc biệt là trong việc áp dụng công nghệ thông tin hiện đại.
Theo thống kê, đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc hiện nay có cơ cấu khá tốt và cân đối.
- Xét về cơ cấu trình độ và thâm niên công tác
Bảng 3.4 Cơ cấu trình độ, thâm niên đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc
1 Cơ cấu theo thâm niên công tác
2 Cơ cấu theo trình độ chuyên môn
3 Cơ cấu theo trình độ sư phạm
Có chứng chỉ sư phạm 240 100 240 100 241 100
Chưa có chứng chỉ sư phạm 0 0 0
Nguồn: Phòng GD & ĐT huyện Đà Bắc
Hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên là phân loại cấp bậc, trình độ và năng lực chuyên môn của giáo viên trong giáo dục Việc xác định hạng chức danh này dựa trên quy định pháp luật Việt Nam và các Bộ, Ngành liên quan Hiện nay, giáo viên các cấp được chia thành 3 hạng chức danh.
CDNN giáo viên hạng III là chức danh thấp nhất trong lĩnh vực giáo dục, được cấp cho những ứng viên trúng tuyển kỳ thi viên chức Chức danh này đóng vai trò quan trọng, tạo điều kiện cho giáo viên thăng hạng lên các bậc cao hơn trong nghề.
Giáo viên hạng II CDNN là cấp bậc được nâng từ hạng III, mang đến cơ hội thăng hạng lên hạng I cho những giáo viên đang giữ chứng chỉ này.
Giáo viên hạng I, là hạng cao nhất trong phân loại giáo viên, được nâng hạng từ hạng II Để đạt được chức danh này, giáo viên phải đáp ứng các tiêu chuẩn về trình độ đào tạo và có năng lực chuyên môn nổi bật hơn so với các hạng khác.
Theo bảng 3.4 về cơ cấu trình độ và thâm niên đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc, trong năm học 2020 – 2021, tỷ lệ giáo viên có thâm niên công tác từ 5 năm trở lên đạt 78,31%, giảm xuống còn 76,36% trong năm học 2021 – 2022 do nhiều giáo viên đến tuổi nghỉ hưu Trong 3 năm qua, UBND huyện Đà Bắc đã tổ chức 2 đợt thi và xét tuyển giáo viên để bổ sung cho đội ngũ, nhưng số lượng giáo viên được tuyển dụng còn thấp, dẫn đến tỷ lệ giáo viên có thâm niên từ 2 - 5 năm và 1-2 năm vẫn ở mức thấp.
Cơ cấu đội ngũ giáo viên THCS theo trình độ chuyên môn cho thấy tỷ lệ giáo viên hạng II chiếm trên 50%, với nhóm này có thâm niên công tác từ 6 năm trở lên và đạt trình độ đại học, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp Đối với giáo viên hạng III, phần lớn cũng đã hoàn thành chương trình đại học nhưng chưa được xét tuyển để chuyển hạng.
Với tiêu chuẩn chứng chỉ sư phạm, 100% giáo viên THCS của Huyện đã có chứng chỉ đạt yêu cầu
- Xét trình độ tin học, ngoại ngữ của giáo viên THCS
Bảng 3.5 Trình độ tin học, ngoại ngữ của đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc
Nguồn:Phòng nội vụ huyện Đà Bắc
Trong 3 năm qua, 100% giáo viên trên địa bàn huyện có chứng chỉ tin học và ngoại ngữ đạt chuẩn theo yêu cầu Đây là những nỗ lực rất lớn của cả giáo viên và ban lãnh đạo các trường trong việc động viên, tạo điều kiện để giáo viên hoàn thành yêu cầu chất lượng đội ngũ của ngành Đây cũng là những thuận lợi của các trường khi giáo viên phải tiếp cận với các công nghệ giảng dạy hiện đại như việc dạy học trực tuyến trong 2 năm vừa qua
Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS của huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
3.2.1 Kết quả công tác đào, bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng về phẩm chất chính trị và đạo đức lối sống, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, năng lực ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ là hoạt động cơ bản để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Hoạt động đào tạo là các hoạt động tổ chức tập trung, dài hạn như việc học để nâng từ cao đẳng lên đại học, từ đại học lên các bậc cao hơn…Các hoạt động với nhóm giáo viên THCS thường không nhiều, đặc biệt với các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của huyện Đà Bắc thì tỷ lệ giáo viên THCS có bằng đại học trở lên chiếm trên 92,53%, chỉ còn gần 7,47% số giáo viên hiện có trình độ cao đẳng (bảng 3.2)
Với các hoạt động tập huấn, đây là một trong các hoạt động thường xuyên của các nhà trường, thường do phòng GD&ĐT Huyện tổ chức hàng năm
Kết quả đào tạo, tập huấn cho giáo viên THCS trên địa bàn huyện Đà Bắc trong 3 năm vừa qua thể hiện ở bảng 3.8 dưới đây:
Bảng 3.7 Kết quả công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên THCS
Năm học Tổng số giáo viên
Nội dung tập huấn, bồi dưỡng GV THCS
Chuyên môn Ngoại ngữ Tin học Khác
Nguồn: Phòng GD & ĐT huyện Đà Bắc
Công tác tập huấn và bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên được các nhà trường thực hiện thường xuyên qua nhiều hoạt động như hội thi giáo viên dạy giỏi, giờ thao giảng, dự giờ thăm lớp, và các đợt bồi dưỡng thường xuyên (BDTX) Ngoài ra, các chuyên đề tổ nhóm chuyên môn tại trường, phòng GD&ĐT huyện và Sở GD&ĐT Hoà Bình cũng đóng vai trò quan trọng Các hoạt động sinh hoạt chuyên đề liên trường, cụm miền và cấp phòng nhằm trao đổi kinh nghiệm giảng dạy, giáo dục học sinh và quản lý hoạt động dạy học tại các trường THCS cũng được tổ chức thường xuyên.
Các giáo viên được tham gia các lớp bồi dưỡng về tin học và ngoại ngữ, với sự gia tăng người tham gia đạt 21% cho ngoại ngữ và 52% cho tin học Tuy nhiên, số lượng người tham gia vẫn còn thấp so với tổng số giáo viên ở các trường THCS của Huyện Điều này đòi hỏi các nhà trường và ngành giáo dục huyện cần tăng cường công tác bồi dưỡng trong những năm tới, đặc biệt là trong bối cảnh chương trình phổ thông đang có nhiều đổi mới, nhất là về phương pháp giảng dạy.
3.2.2 Kết quả công tác bố trí, sử dụng, đánh giá đội ngũ
Bố trí sử dụng và đánh giá đội ngũ cũng là những hoạt động quan trọng nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng giáo viên
Nhiều trường THCS ở huyện Đà Bắc đang gặp tình trạng thừa thiếu giáo viên cục bộ, dẫn đến việc một số giáo viên phải kiêm dạy nhiều môn học khác nhau.
Việc giáo viên phải đảm nhiệm 2-3 môn học không đúng chuyên ngành gây ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy Trong vòng 2 năm qua, chỉ có 6 giáo viên được tuyển dụng bổ sung, trong đó một số môn học có chỉ tiêu tuyển dụng ít hoặc không có Những môn học thường có chỉ tiêu tuyển dụng cao là Ngữ Văn, Tiếng Anh, cùng với một số môn thiếu giáo viên do nghỉ hưu hoặc chuyển công tác để phù hợp với hoàn cảnh gia đình.
Bảng 3.8 Mức độ đáp ứng về số lượng giáo viên THCS huyện Đà Bắc (năm học 2022-2023)
TT Môn học Tổng số hiện có
Nguồn: Phòng GD & ĐT huyện Đà Bắc
Mặc dù tổng số lượng giáo viên THCS toàn huyện theo quy định là đủ, nhưng thực tế vẫn tồn tại tình trạng thừa thiếu cục bộ do các trường ở các xã xa nhau và địa hình đi lại khó khăn Số lượng lớp học ở mỗi khối ít, nhưng vẫn cần bố trí giáo viên đầy đủ cho các môn học Hiện tại, các trường đang sử dụng đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn về Toán, Toán Tin hoặc các môn tự nhiên để giảng dạy môn Tin học lớp 6 theo chương trình giáo dục phổ thông năm 2018.
Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
3.3.1 Các yếu tố khách quan
(1) Chính sách, quy định của nhà nước về yêu cầu, chế độ với đội ngũ giáo viên THCS
Trong quản lý, đặc biệt là quản lý đội ngũ giáo viên THCS, chính sách đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng lớn đến chất lượng đội ngũ giáo viên.
Để đáp ứng các yêu cầu ngày càng cao về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm và ngoại ngữ, việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là một yêu cầu bắt buộc và thường xuyên của Nhà trường.
Kết quả đánh giá về ảnh hưởng của chính sách đến hoạt động này ở huyện Đà Bắc được tổng hợp từ điều tra như sau:
Bảng 3.9 Kết quả đánh giá về các chính sách của nhà nước với giáo viên
TT Hình thức đánh giá Tổng số
1 Chính sách tuyển dụng với giáo viên THCS 60 52 86,7 8 13,3 0 0
2 Chính sách đãi ngộ với giáo viên THCS 60 50 83,3 10 16,7 0 0
Các quy định khác về chuyên môn (bằng cấp, thời gian làm việc, yêu cầu khác…)
Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả
Theo điều tra, hầu hết giáo viên THCS tại huyện Đà Bắc đánh giá cao các chính sách liên quan đến tuyển dụng, đãi ngộ và yêu cầu chuyên môn, với tỷ lệ đồng ý từ 80-86,7% Tuy nhiên, có từ 13,3-20% giáo viên cho rằng các chính sách này vẫn chưa đáp ứng hoàn toàn mong đợi và chỉ đạt mức trung bình, không có ai đánh giá ở mức kém phù hợp.
Nghiên cứu này tập trung vào việc đánh giá tình hình giáo viên tại các trường công lập, cho thấy tác động của chính sách đến giáo viên là đồng đều Các giáo viên đánh giá tích cực về các chính sách hiện hành, đồng thời kết quả cũng phản ánh sự triển khai tốt các chính sách đối với giáo viên ở các trường THCS của huyện.
Đà Bắc, huyện nghèo của tỉnh, bao gồm 20 đơn vị hành chính, trong đó có 19 xã và 1 thị trấn Năm 2019, huyện đã thực hiện Quyết định số nhằm cải thiện tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Trong 830 huyện, có 16 xã và 01 thị trấn, trong đó 11 xã giáp hồ thủy điện Hòa Bình, với địa hình chia cắt và thường xuyên xảy ra trượt sạt, dẫn đến đời sống nhân dân không ổn định Những khó khăn này đã làm cho cơ cấu hệ thống trường lớp không phù hợp; hầu hết các xã đều có trường nhưng số lượng lớp học và học sinh rất ít, mỗi trường chỉ có từ 100 đến 200 học sinh Do đó, việc bố trí giáo viên để dạy đầy đủ các môn theo quy định gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là do địa hình phức tạp và điều kiện đi lại khó khăn Trình độ giáo viên tại các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số cũng không thể so sánh với các khu vực thuận lợi, do điều kiện kinh tế và các yếu tố phục vụ cho công tác giảng dạy còn hạn chế.
Kinh phí đầu tư cho hoạt động đào tạo, đổi mới phương pháp giảng dạy của THCS huyện Đà Bắc
Bảng 3.10 Tình hình trang thiết bị CSVC của 03 trường THCS điều tra
TT Nội dung ĐVT Tổng số Mức đáp ứng Đủ Thừa Thiếu
1 Số lượng phòng học Phòng 24 100 0 0
2 Bàn ghế, bảng viết, quạt mát TB 24 24 0 0
3 Thiết bị CNTT (máy tính, máy chiếu) TB 90 70 0 20
Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả năm 2023
Để đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, các trường học đã được bổ sung trang thiết bị dạy học với số lượng lớn và đồng bộ Tuy nhiên, trang thiết bị hiện tại vẫn thiếu chủng loại và chất lượng, độ chính xác và độ bền chưa cao, không đáp ứng kịp thời cho việc cải tiến phương pháp dạy học Đầu tư cho trang thiết bị dạy học còn mang tính hình thức, và cán bộ chuyên trách về thiết bị thường không đạt chuẩn, chủ yếu lấy nguồn từ giáo viên chưa qua đào tạo chính quy, dẫn đến hiệu quả sử dụng thấp Đánh giá tình trạng trang thiết bị cơ sở vật chất tại ba trường điều tra mẫu cho thấy nhiều hạn chế.
Theo bảng 3.10, các trường THCS đáp ứng đủ yêu cầu về cơ sở vật chất như phòng học, bàn ghế, bảng viết và quạt mát Trường THCS Hào Lý có 10 phòng học với trang thiết bị đầy đủ Trường THCS Thị trấn, nằm ở trung tâm Đà Bắc, được đầu tư cơ sở vật chất khá tốt Mặc dù Trường THCS PTDTBT Tân Minh ở vùng khó khăn, nhưng vẫn đáp ứng đủ số lượng phòng học và trang thiết bị cho việc dạy học Tuy nhiên, trang thiết bị CNTT như máy tính và máy chiếu, được trang bị từ năm 2007, hiện đã hỏng hóc Môn Tin học được đưa vào giảng dạy chính khóa từ năm học 2021-2022 cho khối lớp 6, nhưng giáo viên chủ yếu sử dụng máy tính cá nhân do thiếu máy tính cho học sinh thực hành Để nâng cao chất lượng giảng dạy, UBND huyện và Phòng giáo dục huyện Đà Bắc cần đầu tư thêm trang thiết bị máy tính và máy chiếu cho các trường THCS trong những năm tới.
(1) Công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng giảng viên của nhà trường
Công tác đào tạo và bồi dưỡng giáo viên phụ thuộc vào chủ trương chung của ngành giáo dục cũng như cách thức quản lý của phòng giáo dục và đào tạo huyện và từng trường THCS Đánh giá công tác này tại ba trường được điều tra cho thấy những điểm cần cải thiện và phát triển.
Bảng 3.11 Đánh giá của giáo viên về công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng của Nhà trường (n`)
Phù hợp Trung bình Không phù hợp
Số lớp tập huấn, bồi dưỡng tổ chức trong năm
3 Thời gian, thời lượng tập huấn 60 50 83,3 10 16,7 0 0,0
4 Đối tượng lựa chọn đi tập huấn 60 50 83,3 10 16,7 0 0,0
Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả
Theo điều tra về công tác đào tạo và bồi dưỡng giáo viên THCS tại huyện Đà Bắc, mặc dù Phòng GD & ĐT và các nhà trường đã tổ chức thực hiện đều đặn, nhưng chỉ có 70-75% giáo viên đánh giá phù hợp về số lớp và nội dung tập huấn Nhiều giáo viên sắp nghỉ hưu hoặc có thâm niên công tác cho rằng nội dung tập huấn hàng năm trùng lặp và ít đổi mới Thời gian tập huấn cũng được đánh giá là quá dài, có những khóa kéo dài hàng tuần, gây ảnh hưởng đến thời gian giảng dạy và các công tác chuyên môn khác.
(2) Công tác quản lý đội ngũ giáo viên của Nhà trường
Qua phiếu điều tra thực tế của tác giả thu nhận được khi khảo sát điều tra tại 03 trường THCS lấy mẫu thu được kết quả như sau:
Bảng 3.12 Kết quả đánh giá của giáo viên về các công tác quản lý của
TT Hình thức đánh giá Tổng số
1 Công tác tuyển dụng giáo viên 60 40 66,7 15 25,0 5 8,3
2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng GV 60 42 70,0 14 23,3 4 6,7
3 Công tác đánh giá giáo viên 60 50 83,3 8 13,3 2 3,3
TT Hình thức đánh giá Tổng số
Công tác khuyến khích, động viên của
Chế độ, chính sách đãi ngộ cho giáo viên 60 35 58,3 10 16,7 15 25,0
Để đánh giá công tác quản lý của nhà trường, tác giả năm 2023 đã tiến hành điều tra với các tiêu chí như tuyển dụng, bồi dưỡng, khuyến khích động viên và chính sách đãi ngộ giáo viên Kết quả thu được cho thấy những khía cạnh này đóng vai trò quan trọng trong hiệu quả quản lý giáo dục.
Theo bảng 3.12, công tác tuyển dụng giáo viên chỉ được đánh giá tốt với tỷ lệ 66,7%, trong khi tỷ lệ trung bình là 25% và kém là 8,3% Điều này cho thấy công tác tuyển dụng vẫn chưa được đánh giá cao Thực tế, một số trường ở vùng sâu gặp khó khăn trong việc tuyển dụng giáo viên cho các môn đặc thù như âm nhạc và tin học Nguyên nhân chủ yếu là do chế độ chính sách và quy trình tuyển dụng chưa phù hợp, cùng với đó là chế độ lương và phúc lợi chưa thực sự hợp lý.
Hơn 70% người được hỏi đánh giá tích cực về các công tác đào tạo và đánh giá giáo viên Tuy nhiên, vẫn có một số ý kiến cho rằng công tác tổ chức đào tạo có quá nhiều lớp học và dày đặc, khiến giáo viên gặp khó khăn trong việc đổi mới nội dung giảng dạy, soạn giáo án và lên lớp.
Chế độ chính sách dành cho giáo viên tại các trường THCS chủ yếu tuân thủ quy định của Nhà nước, trong khi các phúc lợi tự chủ từ nguồn lực của các trường này ở huyện còn rất hạn chế.
Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cần chú trọng đến năng lực và ý thức trách nhiệm của từng cá nhân Bên cạnh các yếu tố tổ chức và môi trường như chính sách và tình hình kinh tế xã hội, ý thức tự vươn lên học tập của giáo viên đóng vai trò vô cùng quan trọng.
Đánh giá chung hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
3.4.1 Những kết quả đạt được Đội ngũ giáo viên đã đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định về tình trạng sức khỏe, đủ sức khỏe để giảng dạy Hầu hết giáo viên đều có phẩm chất đạo đức, có lối sống lành mạnh, ý thức kỷ luật tốt, tinh thần trách nhiệm cao trong công việc, chấp hành nghiêm chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước, chấp hành tốt nội quy, quy chế của trường
Hàng năm, UBND huyện tổ chức thi tuyển giáo viên để bổ sung đội ngũ giáo viên có năng lực và trình độ, đáp ứng nhu cầu dạy học tại các trường Hiện nay, cơ cấu đội ngũ giáo viên tại các trường THCS trong huyện được đánh giá khá tốt bởi các cán bộ quản lý.
Bảng 3.13 Kết quả đánh giá của người quản lý về cơ cấu đội ngũ giáo viên các trường THCS (N= 15)
Mức đánh giá Phù hợp Trung bình Chưa phù hợp
Cơ cấu về chuyên môn 10 66,67 5 33,33 0 -
Cơ cấu về giới tính 8 53,33 4 26,67 3 20,00
Cơ cấu về tuổi tác, giới tính 12 80,00 3 20,00 0 -
Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả năm 2023
Công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng giáo viên được thực hiện đầy đủ, đáp ứng yêu cầu của nhà trường và phù hợp với tình hình thực tế Các hoạt động kiểm tra, đánh giá cũng được tiến hành một cách nghiêm túc, đảm bảo chất lượng giáo dục.
Chính sách đãi ngộ, tiền lương và thưởng cho giáo viên được quy định rõ ràng và tuân thủ theo quy định của Nhà nước Các khuyến khích vật chất và tinh thần, đặc biệt là khuyến khích vật chất, được căn cứ vào luật thi đua khen thưởng và đánh giá từ tập thể về kết quả cũng như năng lực cá nhân của từng giáo viên.
Nhà trường thực hiện đầy đủ và kịp thời các chế độ phúc lợi, phụ cấp cho giáo viên, đồng thời cũng quan tâm đến gia đình của họ, bao gồm cha mẹ và con cái Khi có sự cố như ốm đau hoặc qua đời trong gia đình giáo viên, ban lãnh đạo và tổ chức Công đoàn sẽ thăm hỏi và động viên kịp thời, thể hiện sự chăm sóc và hỗ trợ tận tình.
Việc bố trí và sắp xếp nhân sự giáo viên phù hợp với yêu cầu công việc của từng tổ chuyên môn đã giúp giáo viên phát huy tối đa kiến thức và kỹ năng của mình Điều này không chỉ nâng cao sự thỏa mãn trong công việc mà còn tạo động lực giảng dạy mạnh mẽ cho học sinh.
Việc kiểm tra và đánh giá giáo viên cần đảm bảo tính dân chủ, khách quan và công tâm Một bầu không khí làm việc vui vẻ và thoải mái sẽ giúp giáo viên chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm và hỗ trợ lẫn nhau, tạo sự đoàn kết và gắn bó trong công tác Ngoài việc hoàn thành kế hoạch giảng dạy, giáo viên còn tích cực hỗ trợ ôn thi cho học sinh giỏi, góp phần giúp học sinh đạt kết quả cao.
Kết quả đánh giá chung của người quản lý về chất lượng đội ngũ giáo viên THCS tại huyện Đà Bắc cho thấy những thông tin quan trọng từ cuộc điều tra.
Bảng 3.14 Kết quả đánh giá chất lượng giáo viên của nhà trường (N= 15)
Mức đánh giá Rất tốt Trung bình Kém
Mức đáp ứng về số lượng GV 15 13 86,67 1 6,67 1 6,67
Mức đáp ứng về chất lượng GV 15 10 66,67 5 33,3 0 -
Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả năm 2023
Đội ngũ giáo viên THCS tại huyện đáp ứng tốt yêu cầu về số lượng, với tỷ lệ đạt trên 86% và mức trung bình là 6,7%.
Chất lượng giáo viên hiện tại cho thấy 67% cán bộ quản lý đánh giá tốt, trong khi 33,3% đạt trung bình, không có giáo viên nào không đạt yêu cầu Mặc dù nhiều giáo viên THCS nỗ lực nâng cao trình độ chuyên môn, một số bộ môn như ngoại ngữ và tin học gặp khó khăn do thiếu giáo viên và tuyển dụng khó khăn Hơn nữa, một số giáo viên có thâm niên cao vẫn chưa cập nhật kịp thời các phương pháp giảng dạy hiện đại, dẫn đến việc tổ chức dạy trực tuyến trong hai năm qua tại một số trường còn gặp nhiều lúng túng.
3.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân
Công tác tuyển dụng giáo viên THCS hàng năm gặp nhiều thách thức do tăng trưởng số học sinh và lớp học, cùng với tỷ lệ giáo viên nữ cao trong độ tuổi sinh đẻ Nhiều giáo viên xin chuyển trường hoặc nghỉ thai sản, trong khi số giáo viên nghỉ hưu cũng tăng lên Điều này dẫn đến thiếu hụt giáo viên ở một số bộ môn học, đặc biệt là các môn tích hợp, ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục.
Từ năm học 2020-2021, chương trình giáo dục phổ thông mới 2018 đã được triển khai, dẫn đến việc bậc THCS không còn môn Lịch sử và Địa lý, mà thay vào đó là môn tích hợp khoa học xã hội Các môn Vật lý, Hóa học, và Sinh học cũng được thay thế bằng môn tích hợp Khoa học tự nhiên Theo cơ chế quản lý mới của Bộ GD & ĐT, giáo viên các môn liên quan phải đảm nhiệm việc giảng dạy tất cả các môn tích hợp, yêu cầu giáo viên Lịch sử phải dạy cả Địa lý, và giáo viên Vật lý phải dạy thêm Hóa học và Sinh học Điều này đặt ra yêu cầu cần có thời gian đào tạo lại giáo viên, và trong dài hạn, cần có các bước đào tạo phù hợp hơn với cấu trúc chương trình nhằm đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục mới.
Hiện nay, huyện Đà Bắc đang đối mặt với tình trạng thiếu giáo viên đáp ứng yêu cầu của chương trình mới, gây khó khăn trong việc tập huấn và đào tạo Việc cử giáo viên đi đào tạo đồng loạt gặp trở ngại do họ phải đảm bảo công tác chuyên môn và bổ sung kiến thức Thêm vào đó, địa bàn phức tạp khiến việc di chuyển của giáo viên tham gia tập huấn mất từ 1 đến 2 ngày, làm cho việc tổ chức bổ sung kiến thức trong năm học trở nên khó khăn Điều này tạo ra những hạn chế trong công tác cán bộ của các trường THCS Hơn nữa, việc đánh giá và quản lý giáo viên trong phương thức dạy học mới cũng gặp nhiều thách thức do thiếu quy định và kinh nghiệm cụ thể.
Hiện tại, số lượng giáo viên được đào tạo liên môn vẫn chưa đáp ứng đủ yêu cầu Công tác đào tạo chưa thực sự hiệu quả và chưa phù hợp với nhu cầu công việc thực tế Điều này dẫn đến việc thiếu hụt giáo viên có trình độ cao, ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy.
Có một số giáo viên được cử đi đào tạo tập huấn nhiều nhưng chất lượng chưa đáp ứng nhu cầu
- Về công tác kiểm tra đánh giá:
Công tác kiểm tra và đánh giá giáo viên diễn ra hàng tháng và theo từng học kỳ có thể ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý giáo viên Cách đánh giá cào bằng không khuyến khích giáo viên làm việc hăng say và phát huy khả năng của họ Hơn nữa, việc thực hiện các nội quy và quy định tại một số trường thường mang tính hình thức và nể nang.
Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
Để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, cần phát huy tối đa năng lực và tiềm năng của cán bộ quản lý và giáo viên hiện có Đồng thời, đảm bảo đáp ứng nhu cầu giáo viên cho các trường trong huyện và tiếp tục bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục.
Nâng cao nhận thức và hiểu biết của giáo viên về đường lối, chủ trương của Đảng cùng chính sách, pháp luật của Nhà nước là rất quan trọng Điều này giúp xây dựng đội ngũ giáo viên vững vàng về tư tưởng chính trị và hiểu biết sâu sắc về các chủ trương, chính sách Ngoài việc gương mẫu thực hiện, giáo viên còn đóng vai trò là tuyên truyền viên tích cực, vận động mọi người sống và làm việc theo Hiến pháp và Pháp luật.
Nâng cao nhận thức và năng lực chuyên môn cho giáo viên là bước quan trọng để cải thiện chất lượng đội ngũ, đáp ứng yêu cầu đổi mới trong giáo dục Điều này cần thiết để thích ứng với sự phát triển của chương trình học và tiến bộ của khoa học kỹ thuật hiện đại.
Nâng cao nghiệp vụ quản lý và tinh thần trách nhiệm của cán bộ quản lý, tổ trưởng, nhóm trưởng chuyên môn trong quản lý nhà trường là rất quan trọng Đồng thời, cần cải thiện hiệu quả quản lý học sinh của giáo viên chủ nhiệm và cán bộ chuyên trách đoàn đội Điều này sẽ góp phần xây dựng và nâng cao năng lực đội ngũ nhà giáo, đáp ứng yêu cầu đổi mới về nội dung và phương pháp dạy học.
Để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, cần tạo điều kiện cho giáo viên tiếp cận đầy đủ phương tiện và trang thiết bị dạy học Điều này sẽ hỗ trợ giáo viên trong việc học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và đổi mới phương pháp giảng dạy.
Huy động nguồn tài chính hiệu quả trong lĩnh vực giáo dục là cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên yên tâm công tác, từ đó nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên.
3.5.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình
3.5.2.1.Tạo điều kiện cho giáo viên tham dự các lớp bồi dưỡng chuyên môn nhằm nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên THCS
Trình độ và nghiệp vụ sư phạm của giáo viên chủ yếu được hình thành trong giai đoạn học tại trường sư phạm, sau đó được củng cố và phát triển qua quá trình công tác Việc tự học và bồi dưỡng thường xuyên là rất quan trọng trong hoạt động sư phạm Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cần đặc biệt chú trọng đến công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của họ.
Học tập, trao đổi và tự bồi dưỡng là những hoạt động thiết yếu đối với giáo viên Cần thực hiện lịch bồi dưỡng giáo viên theo chu kỳ thường xuyên để nâng cao năng lực Đồng thời, tạo điều kiện cho giáo viên tham gia đầy đủ các chuyên đề do Phòng giáo dục và Sở giáo dục tổ chức.
Việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trẻ là rất quan trọng, đòi hỏi phải lựa chọn những giáo viên có chuyên môn vững vàng, năng lực sư phạm tốt và kinh nghiệm giảng dạy phong phú Những giáo viên này cần phải có đủ đức và tài để trở thành người hướng dẫn, dẫn dắt thế hệ trẻ trong quá trình học tập và phát triển.
Để nâng cao nhận thức nghề nghiệp cho giáo viên trẻ, cần phải bồi dưỡng tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống, tạo sức mạnh niềm tin và lý tưởng cho từng giáo viên Việc phát triển lòng nhân ái sư phạm trong đội ngũ giáo viên trẻ là rất quan trọng trong công tác bồi dưỡng Một giáo viên yêu nghề, say mê và kiên trì, luôn toàn tâm với sự nghiệp giáo dục vì học sinh chính là biểu hiện của đạo đức cách mạng và lý tưởng nghề nghiệp.
Giáo viên trẻ cần được nhận thức sớm về vai trò của mình trong giáo dục và coi việc giảng dạy là một hành trình tự học và bồi dưỡng bản thân Họ cần phát triển các phẩm chất như tinh thần trách nhiệm, tôn trọng nghề nghiệp, khoan dung, và sự quan tâm đến học sinh Giáo viên hướng dẫn cũng phải xác định rõ vai trò của mình trong việc đào tạo thế hệ trẻ, đồng thời không ngừng tự học để trở thành tấm gương cho học trò Nhiệm vụ chính của họ là trang bị cho giáo viên trẻ kỹ năng giảng dạy và cập nhật những thay đổi trong chương trình giáo dục Giáo viên trẻ cần nhận thức rõ sức khỏe, ý chí và tư duy của mình để tận dụng thời gian này rèn luyện kinh nghiệm Ban giám hiệu cần có biện pháp theo dõi và đánh giá giáo viên trẻ một cách khách quan, đồng thời chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ giáo viên để họ thực hiện tốt nhiệm vụ của mình.
Ban giám hiệu cần tạo điều kiện cho giáo viên có thời gian tự học và bồi dưỡng bằng cách cắt giảm các cuộc họp không cần thiết Cần chú trọng vào các buổi sinh hoạt nhóm chuyên môn định kỳ hai tuần một lần, đồng thời đổi mới phương thức sinh hoạt bằng cách tổ chức các buổi trao đổi liên môn và liên trường Các buổi sinh hoạt chuyên môn nên tập trung vào việc chia sẻ kinh nghiệm giảng dạy theo chuyên đề và các chủ đề khó khăn.
Việc viết sáng kiến kinh nghiệm là trách nhiệm quan trọng của mỗi giáo viên trong năm học Hàng năm, công tác này cần được đưa vào kế hoạch và thảo luận tại hội nghị viên chức đầu năm, đồng thời trở thành tiêu chí thi đua của tổ chuyên môn và cá nhân Hiệu trưởng cần ưu tiên biện pháp khuyến khích, như thiết lập phần thưởng cao cho những sáng kiến xuất sắc, và đánh giá thành tích cá nhân, tập thể giáo viên dựa trên kết quả viết sáng kiến Ngoài ra, cần tạo quỹ thời gian hợp lý và cung cấp cơ sở vật chất, sách vở, thiết bị để giáo viên có điều kiện thực hành và tham khảo.
Hàng năm, việc viết và triển khai các sáng kiến kinh nghiệm chất lượng không chỉ giúp giáo viên tích lũy kinh nghiệm cá nhân mà còn tạo cơ hội học hỏi từ đồng nghiệp, từ đó nâng cao năng lực chuyên môn và phát triển toàn diện.
Tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học tại trường THCS thường bị xem nhẹ, nhưng nếu lãnh đạo nhà trường chú trọng, hàng năm có thể khuyến khích các tổ tự nguyện đăng ký đề tài nghiên cứu Điều này sẽ khơi dậy niềm đam mê tìm tòi và sáng tạo của giáo viên trong nghề Ngoài ra, tổ chức các cuộc thi sáng tạo kỹ thuật, làm đồ dùng dạy học và phát động phong trào nghiên cứu, viết bài cho các tạp chí chuyên ngành giáo dục cũng là những biện pháp quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục.