Quản lý trật tự xây dựng phường văn quán, quận hà đông thành phố hà nội (tóm tắt)

TRẦN VĂN LƯƠNG – KHÓA 2021-2023, CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN LƯƠNG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN QUÁN, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN LƯƠNG KHÓA 2021-2023 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN QUÁN, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 8580106 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS.KTS NGUYỄN HOÀNG MINH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2023 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc trân thành đến thầy giáo TS.KTS.Nguyễn Hoàng Minh, người thầy dành nhiều thời gian cơng sức hướng dẫn cho tơi q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Khoa sau Đại học, ban giám hiệu nhà trường thầy, cô giáo Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội dạy dỗ giúp đỡ tơi nhiều q trình học tập Cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến quan, đồng nghiệp, bạn bè người thân tạo điều kiện, động viên giúp đỡ cơng việc, cung cấp tài liệu, khích lệ trao đổi ý kiến suốt trình thực luận văn Xin trân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2022 Tác giả Luận văn Trần Văn Lương LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ Quản lý trật tự xây dựng phường Văn Quán, quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả Luận văn Trần Văn Lương MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình, sơ đồ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: * Mục đích nghiên cứu: * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu: * Nội dung nghiên cứu: * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: * Một số khái niệm, thuật ngữ: * Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN QUÁN, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Khái quát Thành Phố Hà Nội, quận Hà Đông, phường Văn Quán 1.1.1 Khái quát phát triển Thành Phố Hà Nội, quận Hà Đông 1.1.2 Khái quát phường Văn Quán 10 1.2 Thực trạng trật tự xây dựng phường Văn Quán, quận Hà Đông, Thành Phố Hà Nội 13 1.2.1 Thực trạng TTXD địa bàn thành phố Hà Nội, quận Hà Đông 13 1.2.2 Thực trạng TTXD địa bàn phường Văn Quán 18 1.3 Thực trạng công tác quản lý Trật tự xây dựng phường Văn Quán 21 1.3.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý trật tự xây dựng phường Văn Quán 21 1.3.2 Công cụ quản lý TTXD phường Văn Quán 31 1.3.3 Công tác cấp giấy phép xây dựng 33 1.4 Công tác tra kiểm tra tham gia cộng đồng địa bàn phường Văn Quán 34 1.5 Những vấn đề tồn công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị phường Văn Quán 37 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG 38 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý trật tự xây dựng đô thị 38 2.1.1.Các quy định pháp luật trật tự xây dựng 41 2.1.2 Định hướng quy hoạch phát triển Phường Văn Quán: 42 2.2 Cơ sở lý thuyết 43 2.2.1 Nguyên tắc nội dung quản lý trật tự xây dựng đô thị 43 2.2.2.Bộ máy tổ chức hoạt động Quản lý trật tự xây dựng 45 2.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý TTXD đô thị: 47 2.3.1 Quy hoạch: 47 2.3.2 Gia tăng dân số: 49 2.3.3 Kinh tế - xã hội: 51 2.3.4 Thị trường Bất động sản 52 2.3.5 Khoa học công nghệ 52 2.4 Kinh nghiệm nước 53 2.4.1.Kinh nghiệm nước 53 2.4.2.Kinh nghiệm nước 59 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG VĂN QUÁN 66 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc 66 3.1.1 Quan điểm 66 3.1.2 Mục tiêu 68 3.2 Nguyên tắc 69 3.3 Khung quản lý TTXD phường Văn Quán 69 3.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý trật tự xây dựng phường Văn Quán 71 3.4.1 Rà soát sở pháp lý, công cụ QLTTXD 71 3.4.2 Nhóm giải pháp cho đối tượng quản lý 72 3.4.3 Hoàn thiện máy tổ chức quản lý trật tự xây dựng nâng cao lực đội ngũ cán quản lý TTXD 76 3.4.4 Tăng cường công tác tra kiểm tra gắn với tham gia cộng đồng84 3.4.5 Ứng dụng công nghệ quản lý TTXD phường Văn Quán 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Kiến nghị 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 103 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ PTĐT Phát triển đô thị GPMB Giải phóng mặt SDĐ Sử dụng đất PTĐT Phát triển thị GPMB Giải phóng mặt QLDA Quản lý dự án ĐTXD Đầu tư xây dựng CĐT Chủ đầu tư QLNN Quản lý nhà nước ĐTM Đô thị HTKT Hạ tầng kỹ thuật DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 2.1 Tên bảng, biểu Thống kê dân số phường Văn Quán DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình 1.1 Sơ đồ vị trí thành phố Hà Nội 1.2 Sơ đồ vị trí quận Hà Đơng 1.3 Vị trí phường Văn Quán quận Hà Đông 1.4 Sơ đồ phân cấp quản lý nhà nước xây dựng 1.5 Sơ đồ máy quản lý phường Văn Quán 2.1 Sơ đồ yếu tố tác động đến quản lý trật tự xây dựng 2.2 Đảo Sentosa, Singapore 2.3 Khu phố truyển thống Nhật 2.4 Một góc thành phố Hồ Chí Minh 3.1 Bộ máy tổ chức hoạt động Quản lý trật tự xây dựng 3.2 Sơ đồ giai đoạn có tham gia cộng đồng hoạt động xây dựng - Chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị là: tiêu để quản lý phát triển không gian, kiến trúc xác định cho khu vực hay lô đất bao gồm: mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, chiều cao xây dựng tối đa, tối thiểu cơng trình - Giấy phép xây dựng (GPXD): văn pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời cơng trình - Giấy phép xây dựng có thời hạn: giấy phép xây dựng cấp cho xây dựng cơng trình, nhà riêng lẻ sử dụng thời hạn định theo kế hoạch thực quy hoạch xây dựng - Trật tự xây dựng: trình tổ chức theo trình tự, nguyên tắc kiểm tra, giám sát, xử lý theo pháp luật xây dựng - Cơng trình khơng phép: Là cơng trình khởi cơng mà chưa có giấy phép xây dựng, cơng trình xây dựng theo quy định pháp luật phải có giấy phép xây dựng mà theo thực tế khơng có giấy phép xây dựng Cơng trình sai phép: Là cơng trình xây dựng khơng với thiết kế phê duyệt, không với nội dung giấy phép xây dựng cấp * Cấu trúc luận văn: Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương I: Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Văn Quán, quận Hà Đông - Chương II: Cơ sở khoa học quản lý trật tự xây dựng đô thị - Chương III: Đề xuất số giải pháp quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Văn Quán THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 – Nhà E – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội website: http://thuviendhkt.net Email: thuvien@hau.edu.vn TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Lưu ý: Tất tài liệu trôi mạng (khơng phải trang web thức Trung tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) tài liệu vi phạm quyền Nhà trường không thu tiền, không phát hành có thu tiền tài liệu mạng internet 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trước thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng quận Hà Đơng nói chung phường Văn Quán nói riêng nêu cho thấy việc cần thiết cấp bách quản lý đô thị phải tăng cường nâng cao hiệu lực công tác quản lý, trật tự xây dựng nhằm xây dựng quận Hà Đông ngày văn minh, đại Trong số nội dung quản lý trật tự xây dựng thị thực tế cho thấy, để đáp ứng yêu cầu chung Quận đặc thù địa bàn Phường Văn Quán có đặc thù nên cần thiết có biện pháp đồng bộ: Đổi cấu tổ chức, nâng cao lực tra chuyên ngành, cụ thể quy trình nội dung tra Tăng cường giám sát trình xây dựng theo quy hoạch ( GPXD, tuân thủ quy chuẩn tiêu chuẩn, chất lượng quy hoạch, xử lý vi phạm) Huy động tham gia giám sát cộng đồng Ứng dụng, đổi đại hóa cơng nghệ q trình Luận văn nghiên cứu sở khoa học công tác quản lý trật tự xây dựng từ đưa đồng nhóm giải pháp nhằm tạo chuyển biến mới, phát huy hiệu lực quản lý TTXD phường Văn Qn, quận Hà Đơng góp phần quản lý thị nói chung Thành phố nói riêng Kiến nghị - Đối với Quốc hội Đề nghị Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Thanh tra năm 2010 theo hướng tổ chức Thanh tra chuyên ngành xây dựng 03 cấp (cấp Bộ, cấp Sở cấp huyện) đô thị đặc biệt (thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh) để nâng cao hiệu quản lý nhà nước theo lĩnh vực ngành xây dựng khu vực 95 Hiện nay, công tác quản lý không gian, không gian xây dựng chưa vào nề nếp, thiếu đồng đặc biệt chưa coi không gian đô thị loại tài sản Với đặc thù thị phường Văn Qn nói riêng thị Việt Nam nói chung, tuyến phố, khu dân cư, khu tập thể có tình trạng cơi nới, lơ gia đua nộp khoản lệ phí nào, việc gây thất thu cho ngân sách nhà nước làm cho mặt kiến trúc cảnh quan thị thiếu thẩm mỹ Vì vậy, cần hoàn thiện văn pháp lý liên quan để sớm đưa khoảng khơng gian thị vào quản lý coi khoảng không gian đô thị loại tài sản, người sử dụng có trách nhiệm nộp phí - Đối với Chính phủ, Bộ xây dựng bộ, ngành Đề nghị Chính phủ đạo Bộ Xây dựng ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu sửa đổi bổ sung số nội dung Nghị định139/NĐ-CP ngày 27/11/2017 nhằm tháo gỡ hạn chế bất cập công tác quản lý TTXD sở như: Các biện pháp ngăn chặn vi phạm (ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước cấm vận chuyển vật tư, vật liệu, thợ thi công vào cơng trình xây dựng vi phạm…) Đây biện pháp giúp quyền sở ngăn chặn hiệu xử lý nghiêm vi phạm TTXD phát sinh địa bàn Điều chỉnh việc áp dụng biện pháp buộc khắc phục hậu tháo dỡ cơng trình, phần cơng trình xây dựng vi phạm quy định Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP theo hướng: Đối với trường hợp vi phạm mà đủ điều kiện cấp GPXD tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức vi phạm có 60 ngày để làm thủ tục cấp GPXD Còn trường hợp khơng đủ điều kiện cấp GPXD quy định theo hướng áp dụng biện pháp khắc phục hậu buộc tháo dỡ cơng trình khơng để 60 ngày xin cấp GPXD, có để 60 ngày xin cấp giấy phép Quy định theo hướng đảm bảo xử lý kịp 96 thời cơng trình xây dựng khơng phép, bảo đảm an ninh trật tự địa phương, giảm thiệt hại cho cá nhân, tổ chức vi phạm Phân định rõ việc áp dụng chuyên ngành xây dựng/đất đai việc xử lý cơng trình xây dựng đất công, đất nông nghiệp Bộ xây dựng đồng thời phải tổ chức phổ biến hướng dẫn pháp luật; tăng cường làm việc với địa phương, cá nhân, tổ chức có liên quan để rà sốt, tổng kết đánh giá tình hình thực để kịp thời phát bất cập, vướng mắc, đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn; tăng cường nghiên cứu, tổ chức hội nghị, chuyên đề, hội thảo khoa học quản lý nhà nước trật tự xây dựng thị để góp phần làm phong phú thêm lý luận kinh nghiệm thực tiễn quản lý trật tự xây dựng thị ngồi nước Thường xuyên đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán quản lý trật tự xây dựng đô thị cấp với Đề án Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực quản lý xây dựng phát triển đô thị công chức lãnh đạo, chuyên môn đô thị cấp cho giai đoạn 2021 – 2025 - Đối với UBND thành phố Hà Nội: Đề nghị UBND thành phố đạo xem xét, rà sốt lại quy hoạch khơng khả thi, sớm có quy hoạch chi tiết 1/500 quy hoạch phân khu để quản lý xây dựng tốt Có chế sách hỗ trợ tiền lương đặc thù cho cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng đô thị Xem xét tăng biên chế cán bộ, công chức quản lý trật tự xây dựng đảm bảo đủ cán thực nhiệm vụ theo số lượng, tiêu chí quy định Đề nghị HĐND Thành phố xem xét, ban hành Nghị thay Nghị số 07/2014/NQ-HĐND ngày 11/7/2014 Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội quy định mức tiền phạt số hành vi vi phạm hành 97 lĩnh vực xây dựng nhằm triển khai thi hành Luật Thủ đô Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Chính phủ - Đối với UBND quận Hà Đông: Đối với cán hợp đồng đủ tiêu chuẩn đề nghị ưu tiên thi tuyển cơng chức để khuyến khích tinh thần làm việc nâng cao tinh thần trách nhiệm họ Bố trí đầy đủ trang thiết bị, cơng cụ bảo vệ hỗ trợ cho cán xuống trường kiểm tra đình cơng trình vi phạm tổ chức cưỡng chế tháo dỡ Phối hợp với Bộ xây dựng, sở xây dựng mở lớp tập huấn nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ cho cán Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, Tổ Quản lý đô thị phường để tạo điều kiện làm việc cho cán làm công tác đô thị từ quận tới phường Chỉ đạo phòng, ban hỗ trợ cho UBND phường giải quyết, xử lý vi phạm trật tự xây dựng, đơn thư liên quan phát sinh - Đối với UBND phường Văn Quán: Tham mưu Đảng ủy phường ban hành nghị quyết, chuyên đề để đạo, huy động vào hệ thống trị từ phường đến sở, phối hợp chặt chẽ với UBND phường công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật TTXD đô thị việc tham gia phát hiện, phản ánh ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi vi phạm TTXD phát sinh nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý TTXD đô thị địa bàn Thường xuyên kiểm tra, bám sát địa bàn, trì mối liên hệ với sở, thực tốt công tác kiểm điểm, đánh giá tình hình TTXD địa bàn để kịp thời nắm bắt có biện pháp quản lý, xử lý nghiêm vi phạm 98 Cần phát triển đội ngũ cộng tác viên khu dân cư để nhanh chóng phát sai phạm, đóng vai trị vô quan trọng khâu quản lý, cần phát triển có chế lực lượng Trong công tác phát ngăn chặn hành vi vi phạm quy định lĩnh vực thị nói chung trật tự xây dựng nói riêng cần có chế sách động viên kịp thời cán làm công tác QLTTXD đô thị 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị giới Việt Nam, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Thế Bá (2010), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Lê Trọng Bình (2009), Bài giảng Quản lý tham vấn cộng đồng công tác quy hoạch đô thị, Hiệp hội đô thị Việt Nam, Hà Nội Bộ Xây dựng (2014), Thông tư số 02/TT-BXD ngày 12/02/2014 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng Bộ Xây dựng (2018), Thông tư 03/2018/TT-BXD ngày 24/4/2018 quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà cơng sở Chính phủ (2007), Nghị định 180/2007/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Xây dựng xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị Chính phủ (2013), Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Chính phủ (2013), Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; kinh 100 doanh bất động sản; khai thác, sản xuât, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà cơng sở 10 Chính phủ (2013), Nghị định 166/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành 11 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng 12 Chính phủ (2017), Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành 13 Chính phủ (2017), Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở 14 Chính phủ (2021), Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/03/2021 Quy định chi tiết số nội dung Quản lý dự án đầu tư xây dựng 15 Vũ Cao Đàm (2008), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB KH&KT, Hà Nội 16 Đỗ Hậu (2001), Xã hội học đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 17 Đỗ Hậu (2008), “Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng”; Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 18 HĐND thành phố Hà Nội (2014), Nghị số 07/NQ-HĐND ngày 11/07/2014 Quy định mức tiền phạt số hành vi vi phạm hành lĩnh vực xây dựng 19 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 101 20 Nguyễn Tố Lăng (22/09/2010), Quản lý phát triển đô thị bền vững Một số học kinh nghiệm, Cổng thông tin điện tử Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam 21 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật Xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng năm 2012 22 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 23 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 Quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 19 tháng năm 2015 24 Quận ủy Hà Đông (2016), Chương trình 04-CTr/QU ngày 04/4/2016 tăng cường cơng tác lãnh đạo quản lý trật tự xây dựng địa bàn quận giai đoạn 2017 – 2020 năm 25 Quận ủy Hà Đông (2017), Nghị số 04-NQ/QU ngày 28/3/2017 26 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 26/2018/QĐ-TTg ngày 22/6/2018 thí điểm thành lập Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã thành phố Hà Nội 27 UBND quận hà Đông (2018), Quyết định số 3392/QĐ-UBND ngày 02/8/2018 thí điểm thành lập Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Hà Đông trực thuộc UBND quận Hà Đông 28 UBND thành phố Hà Nội (2013), Quyết định số 46/2013/QĐ- UBND ngày 25/10/2013 kiện toàn tổ chức hoạt động Thanh tra sở xây dựng thành phố Hà Nội 29 UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 09/2014/QĐ- UBND ngày 14/02/2014 ban hành quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng Sở xây dựng Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường địa bàn thành phố Hà Nội 102 30 UBND thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 29/QĐ-UBND ngày 09/10/2015 Ban hành quy định đảm bảo trật tự, an tồn vệ sinh mơi trường q trình xây dựng cơng trình thành phố Hà Nội 31 UBND thành phố Hà Nội (2016), Quyết định số 20/2016/QĐ-BXD ngày 24/6/2016 ban hành Quy định chi tiết số nội dung cấp Giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội 32 UBND thành phố Hà Nội (2018), Kế hoạch số 64/KH-UBND ngày 13/3/2018 triển khai giải pháp khắc phục hạn chế, yếu công tác quản lý nhà nước số lĩnh vực 33 UBND thành phố Hà Nội (2018), Quyết định số 3406/QĐ-UBND ngày 04/7/2018 thí điểm thành lập Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã thành phố Hà Nội 34 UBND thành phố Hà Nội (2019), Quyết định số 04/2019/QĐ- UBND ngày 18/3/2019 ban hành quy định quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội Cổng thông tin điện tử 35 Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà nội: www.qhkt.hanoi.gov.vn 36 Sở Xây dựng Hà nội: www.soxaydung.hanoi.gov.vn 37 UBND Thành phố Hà Nội: www.hanoi.gov.vn 38 UBND quận Hà Đông: http://hadong.hanoi.gov.vn 39 UBND phường Văn Quán: http://vanquan.hadong.gov.vn 103 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Bảng trạng sử dụng đất phường Văn Quán Tổng diện tích (ha) Cơ cấu (%) (3) (4) 132.09 (5) 100.00 Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp Đất có mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng NNP SXN CHN LUA HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH PNN OTC ONT ODT CDG TSC CQP CAN DSN CSK CCC TON TIN 14.38 14.01 14.01 13.82 0.20 10.89 10.61 10.61 10.46 0.15 0.37 117.67 39.99 0.28 89.09 30.27 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng NTD SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS 39.99 68.30 6.22 0.27 15.74 10.01 3.04 33.03 0.28 0.76 0.93 30.27 51.71 4.71 0.20 11.92 7.57 2.30 25.00 0.21 0.57 0.70 1.28 6.14 0.97 4.65 0.03 0.03 0.02 0.02 TT Loại đất Mã (1) (2) Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) I 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 104 PHỤ LỤC 2: cơng trình xây dựng khơng quy hoạch, hệ thống thoát nước ( nguồn tác giả khảo sát) 105 PHỤ LỤC 3: Cơng trình xây dựng phần đất nông nghiệp ( nguồn tác giả khảo sát) PHỤ LỤC 4: cơi nới khu vực nhà hữu (nguồn tác giả khảo sát) 106