Quản lý trật tự xây dựng tại thị trấn kim bài huyện thanh oai thành phố hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI UÔNG VĂN HƯNG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ TRẤN KIM BÀI HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH HÀ NỢI – 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NG VĂN HƯNG KHĨA: 2021-2023 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ TRẤN KIM BÀI HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý Đơ thị Cơng trình Mã số: 8580106 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ THỊ KIM THÀNH HÀ NỘI – 2023 LỜI CÁM ƠN Luận văn cơng trình nghiên cứu nhỏ tác giả lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng thị trấn Kim Bài Sau trình học tập rèn luyện, dìu dắt dạy dỗ thầy cô giáo trường Đại Học Kiến Trúc Hà Nội thầy giáo hướng dẫn, luận văn đến hồn thành Lời tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu trường Đại Học Kiến Trúc Hà Nội, Ban lãnh đạo Khoa Đào tạo sau đại học giúp tơi hồn thành khóa học Xin cám ơn thầy, cô giáo ngaoif trường cho lời khuyên, học quý báu; bàn bè đồng nghiệp tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt vô biết ơn TS Đỗ Thị Kim Thành , tận tình bảo hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp Dù có nhiều cố gắng trình thực hiện, song thời gian kiến thức cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi sai sót Kinh mong q thầy cơ, xem xét góp ý để luận văn hồn thiện hơn./ Xin chân thành cám ơn! Hà nội, ngày tháng năm 2023 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Uông Văn Hưng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Uông Văn Hưng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình, sơ đồ, đồ thị Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục tiêu nghiên cứu đề tài * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Các khái niệm thuật ngữ luận văn * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG: CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN KIM BÀI 1.1Giới thiệu chung Thị trấn Kim Bài 1.1.1Về vị trí địa lý, điều kiện Tự Nhiên 1.1.2 Về điều kiện Kinh tế - Xã hội Thị trấn Kim Bài: 10 1.2 Thực trạng xây dựng địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 12 1.2.1 Thực trạng xây dựng khu vực đô thị (Thị trấn Kim Bài) 12 1.2.2 Thực trạng xây dựng khu vực nông thôn (Khu vực miễn phép) 14 1.3 Thực trạng quản lý cấp phép xây dựng địa bàn Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai 20 1.4 Những vấn đề tồn tại, hạn chế nguyên nhân 38 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ TRẤN KIM BÀI, HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 42 2.1 Cơ sở pháp lý 42 2.1.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật 42 2.1.2 Các văn khác có liên quan 44 2.1.3 Các đồ án quy hoạch xây dựng duyệt địa bàn Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai 45 2.2 Cơ sở lý thuyết 49 2.2.1 Quản lý đô thị 49 2.2.2 Quản lý trật tự xây dựng [18] [19] 50 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng, tác động đến quản lý trật tự xây dựng nhà riêng lẻ địa bàn Thị trấn Kim Bài 54 2.3.1 Về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 54 2.3.2 Trình độ dân trí, hiểu biết pháp luật tham gia cộng đồng dân cư 55 2.3.3 Khoa học kỹ thuật công nghệ 56 2.4 Một số học kinh nghiệm công tác quản lý trật tự xây dựng: 56 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ TRẤN KIM BÀI, HUYỆN THANH OAI, TP HÀ NỘI 66 3.1 Quan điểm, mục tiêu 66 3.1.1 Quan điểm 66 3.1.2 Mục tiêu 67 3.2 Nhóm giải pháp quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Thanh Oai 67 3.2.1 Hồn thiện chế, sách pháp luật 67 3.2.2 Nâng cao lực quan quản lý trật tự xây dựng 72 3.2.3 Tăng cường công tác lập quản lý quy hoạch xây dựng: 77 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sau cấp phép: 81 3.2.5 Nâng cao vai trò, trách nhiệm cộng đồng dân cư: 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 * Kết luận: 88 * Kiến nghị: 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân QHXD Quy hoạch xây dựng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam QCVN Quy chuẩn Việt Nam HTXH Hạ tầng xã hội HTKT Hạ tầng kỹ thuật QLNN Quản lý nhà nước BXD TT-BXD NĐ-CP QSDĐ QLTTXD Bộ xây dựng Thông tư Bộ Xây dựng Nghị định Chính phủ Quyền sử dụng đất Quản lý trật tự xây dựng TKCS Thiết kế sở QPPL Quy phạm pháp luật CCHC Cải cách hành CPXD Cấp phép xây dựng GPXD Cấp phép xây dựng TTHC Thủ tục hành DANH MỤC HÌNH, VẼ SƠ ĐỒ Số hiệu Hình1.1 Tên hình Khu vực dự kiến phát triển thành đô thị Thị trấn Kim Bài Huyện Thanh Oai Hình 1.2 Vị trí Thị trấn Kim Bài, đồ Hà Nội Hình 1.3 Hình 1.4 Một số khu vực phân lô tự phát nông thôn địa bàn huyện Thanh Oai Xây dựng vi phạm giới xây dựng địa bàn huyện Thanh Oai Hình 1.5 Xây dựng vi phạm tầng cao xây dựng địa bàn huyện Thanh Oai Hình 1.6 Xây dựng vi phạm mật độ xây dựng địa bàn huyện Thanh Oai Hình 1.7 Các chi tiết kiến trúc vi phạm giới đường đỏ địa bàn huyện Thanh Oai Hình 1.8 Xây dựng khu vực phát triển đô thị địa bàn huyện Thanh Oai Hình 1.9 Một số đất nơng nghiệp người dân san lấp, rào tôn xung quanh chờ có hội xây dựng nhà xưởng Sơ đồ 1.1 Bộ máy Quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Thanh Oai Hình 2.1 Đồ án quy hoạch chung xây dựng Thị trấn Kim Bài đến năm 2030, tỷ lệ 1/5.000 Hình 2.2 Website Dịch vụ cơng trực tuyến Quận Nhất, thành phố Hồ Chí Minh Hình 2.3 Một số hình ảnh vỉa hè Quận Nhất thành phố Hồ chí minh thơng thống, ngăn nắp Hình 2.4 Sở Xây dựng Đà Nẵng thông tin kết luận Thanh tra Bộ Xây dựng Sơ đồ 3.1 Sơ đồ hệ thống tổ chức QLNN trật tự xây dựng thành phố Hà Nội Sơ đồ 3.2 Vai trò cộng đồng DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu Bảng 1.1 Tên bảng, biểu Thống kê tình hình cấp GPXD kiểm tra trật tự xây dựng địa bàn Thị trấn Kim MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thị trấn Kim Bài trung tâm huyện Thanh Oai cách trung tâm thành phố Hà Nội khoảng 28km phía Tây Nam Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định 1259/QĐ-TTg ngày 27/6/2011, Thị trấn Kim Bài đô thị loại V nằm hệ thống thị trấn, đô thị phụ trợ đô thị trung tâm đô thị vệ tinh Thành phố Hà Nội nói chung, đảm nhận vai trị trung tâm hành chính trị, kinh tế thương mại - dịch vụ, công cộng huyện Thanh Oai đầu mối hạ tầng kỹ thuật cho vùng nông thơn khu vực phía Tây Nam Thành phố Hà Nội nói riêng, bao gồm chức năng: đầu mối hạ tầng kỹ thuật (cấp điện, cấp nước, giao thông, xử lý môi trường), trung tâm dịch vụ công cộng (hành chính, thương mại, giáo dục, y tế ), trung tâm hỗ trợ sản xuất hạt nhân thúc đẩy q trình thị hóa tồn huyện Trong q trình đổi mới, tốc độ thị hóa đẩy mạnh, ngày phát triển theo hướng văn minh – đại, đồng nghĩa với việc hạng mục cơng trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật nhanh chóng xây dựng nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển thương mại dịch vụ, sản xuất cộng đồng dân cư đô thị Việc xây dựng cơng trình thị địi hỏi phải theo quy hoạch duyệt với quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm pháp luật Thanh Oai huyện có tốc độ phát triển kinh tế cao, thị hóa nhanh, nhiều dự án, cơng trình xây dựng xây dựng làm thay đổi mặt toàn huyện, đặc biệt Thị trấn Kim Bài – khu trung tâm huyện Trước năm 2008, huyện Thanh Oai huyện nông thuộc tỉnh Hà Tây, huyện Thanh Oai bước chuyển xây dựng phát triển phấn đấu Quận, thị Sinh thái cửa ngõ phía Tây Nam Thành phố Hà Nội Song song với việc phát triển kinh tế - xã hội huyện Thanh Oai, thị trấn Kim Bài tầng bước chuyển khốc lên mặt thị trung tâm Cơng tác quản lý trật tự xây dựng có kết định quản lý quy hoạch quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch Tuy nhiên, Thị trấn Kim Bài cịn gặp nhiều khó khăn, trở ngại công tác quản lý đô thị, có sai phạm quản lý trật tự xây dựng nhà riêng lẻ ảnh hưởng khơng nhỏ đến tiến trình thị hóa địa phương Thị trấn Kim Bài đô thị UBND thành phố phê duyệt quy hoạch chung thị trấn Kim Bài định số 3715/QĐ-UBND ngày 11/7/2014 để đủ sở lập dự án đầu tư phát triển đô thị nâng cao công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn UBND huyện Thanh Oai đá tổ chức lập, thẩm định phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu K3, Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai, (phê duyệt Quyết định số: 335/QĐ-UBND ngày 30/01/2020, UBND huyện Thanh Oai) Là khu vực đô thị tiếp cận với đồ án quy hoạch chi tiết, người dân chưa quen với khái niệm mật độ, tầng cao, hệ số sử dụng đất, khoảng lùi, giới đường đỏ, giới xây dựng việc tuyên truyền phổ biến pháp luật tới người dân chưa thường xuyên Do vậy, dẫn tới ý thức người dân việc chấp hành quy định pháp luật quản lý trật tự xây dựng cịn chưa cao; Cơng tác kiểm tra, giám sát, quản lý trật tự xây dựng quan chức chưa chặt chẽ, chưa đầy đủ, chưa nghiêm túc theo quy định pháp luật, dẫn đến tình trạng xây dựng chưa với quy hoạch, gây khó khăn việc xử lý cơng tác quản lý quy hoạch xây dựng thị Vì vậy, việc lựa chọn đề tài “Quản lý trật tự xây dựng Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội” nhằm góp phần đánh giá thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng địa phương để nâng cao hiệu công tác Quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch, quy hoạch xây dựng phê duyệt cần thiết có ý nghĩa thực tiễn * Mục tiêu nghiên cứu đề tài Nghiên cứu nhằm đưa giải pháp: + Hồn thiện, chế, sách pháp luật đồng bộ, thống 3 + Nâng cao lực máy quản lý trật tự xây dựng đáp ứng thực thi nhiệm vụ nhanh gọn, hiệu không gây phiền hà sách nhiễu tới nhân dân, đảm bảo quy định pháp luật + Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trật tự xây dựng đảm bảo nhân dân xây dựng giấy phép, quy hoạch duyệt, chấp hành quy định pháp luật, giữ gìn trật tự xây dựng + Nâng cao vai trò, trách nhiệm cộng đồng dân cư giám sát, tuyên truyền vận động người dân hiểu biết thực theo pháp luật + Áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ giúp cho việc triển khai công tác quản lý trật tự xây dựng nhà riêng lẻ cho nhân dân hiệu liên thông, khoa học * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý trật tự xây dựng Nhà riêng lẻ Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai + Về thời gian: Theo Quy hoạch chung thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội duyệt đến năm 2030 * Phương pháp nghiên cứu - Điều tra khảo sát đánh giá trạng - Phân tích tổng hợp - Phương pháp dự báo giá trị khoa học đề xuất - Phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Áp dụng hệ thống giải pháp công tác quản lý trật tự xây dựng; vận dụng cho địa phương khác có điều kiện Kinh tế - xã hội tương tự Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai 4 Đóng góp, bổ sung sở lý luận, ngun tắc, mơ hình chế sách quản lý trật tự xây dựng; Là tư liệu tham khảo cho đề tài nghiên cứu xây dựng giải pháp quản lý, tổ chức máy nguyên tắc quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Thanh Oai địa phương khác nước * Các khái niệm thuật ngữ luận văn - Quản lý trật tự xây dựng việc quản lý, tổ chức thực nội dung về: Giám sát, kiểm tra việc thực xây dựng theo quy hoạch xây dựng, theo giấy phép xây dựng; quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng theo, quy hoạch xây dựng giấy phép xây dựng - Giấy phép xây dựng văn pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo [18], [19] - Giấy phép xây dựng có thời hạn giấy phép xây dựng cấp cho xây dựng cơng trình, nhà riêng lẻ sử dụng thời hạn định theo kế hoạch thực quy hoạch xây dựng [18], [19] - Nhà riêng lẻ nhà xây dựng đất riêng biệt thuộc quyền sử dụng hợp pháp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, bao gồm nhà biệt thự, nhà liền kề nhà độc lập [20] - Cơng trình xây dựng sản phẩm xây dựng theo thiết kế, tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước [18], [19] - Chỉ giới đường đỏ đường ranh giới xác định đồ quy hoạch thực địa để phân định ranh giới phần đất xây dựng cơng trình phần đất dành cho đường giao thơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, khơng gian công cộng khác [18], [19] - Chỉ giới xây dựng đường giới hạn cho phép xây dựng cơng trình đất [18], [19] 5 - Khoảng lùi khoảng không gian giới đường đỏ giới xây dựng [1] - Cốt xây dựng cao độ xây dựng tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ chọn phù hợp với quy hoạch cao độ thoát nước mưa[18], [19] * Cấu trúc luận văn Chương Thực trạng quản lý trật tự xây dựng địa bàn Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Chương Cơ sở khoa học quản lý trật tự xây dựng địa bàn Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Chương Giải pháp quản lý trật tự xây dựng địa bàn Thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội 6 Hình 1.1 Khu vực dự kiến phát triển thành đô thị Thị trấn Kim Bài Huyện Thanh Oai [37] THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 – Nhà E – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội website: http://thuviendhkt.net Email: thuvien@hau.edu.vn TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Lưu ý: Tất tài liệu trôi mạng (khơng phải trang web thức Trung tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) tài liệu vi phạm quyền Nhà trường không thu tiền, không phát hành có thu tiền tài liệu mạng internet 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận: Công tác quản lý trật tự xây dựng nội dung công tác quản lý đô thị, tách rời hoạt động quản lý khác quy hoạch xây dựng, kiến trúc cảnh quan, hạ tầng đô thị Việc nghiên cứu công tác quản lý trật tự xây dựng đề giải pháp nhằm thực tốt cơng tác góp phần việc quản lý tốt thị địa phương q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, khơng địa bàn huyện Thanh Oai mà thành phố Hà Nội Với thời gian điều kiện hạn chế, tác giả đưa số nhóm giải pháp chế sách, quy hoạch, máy quản lý tham gia Hệ thống trị đoang thể cộng đồng dân cư công tác quản lý trật tự xây dựng Chúng ta cần đặc biệt quan tâm đến nhóm giải pháp liên quan đến quy hoạch sử dụng đất quy hoạch thị, để thực nhóm giải pháp cần có quan tâm từ cấp trung ương đến địa phương, phải thay đổi, điều chỉnh từ quy định pháp luật điều chỉnh thống đồ đồ án quy hoạch, tránh chồng chéo lãng phí Đề tài nghiên cứu sở thực trạng huyện Thanh Oai công tác quản lý trật tự xây dựng, nhiên vận dụng cho huyện khác địa bàn Tp Hà Nội, địa phương khác nước có điều kiện kinh tế - trị tương tự huyện Thanh Oai Các giải pháp để địa phương khác nghiên cứu áp dụng như: xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác cấp phép xây dựng; xây dựng phần mềm chuyên dụng để quản lý cấp phép, quản lý trật tự xây dựng đồ quy hoạch; xây dựng kiện tồn máy làm cơng tác cấp phép xây dựng; nâng cao chất lượng đồ án quy hoạch đô thị quy hoạch sử dụng đất, bảo đảm tính thống đồng Với nội dung nghiên cứu luận văn tương đối hẹp, giải pháp đưa chưa phải tối ưu, không tránh khỏi khiếm khuyết, tác giả hy vọng 89 có góp ý thầy, để giải pháp hồn thiện hơn, góp phần tích cực cơng tác quản lý thị nói chung quản lý trật tự xây dựng nói riêng địa bàn huyện Thanh Oai * Kiến nghị: a Đối với quan quản lý trật tự xây dựng Thanh Oai - Đề xuất Đội quản lý trật tự xây dựng trực thuộc UBND huyện Thanh Oai để thực công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng - Khẩn trương xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác quản lý cấp phép xây dựng địa bàn huyện Thanh Oai cán tham mưu cấp phép xây dựng cán phụ trách UBND xã, thị trấn Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác chuyên môn bảo đảm đáp ứng u cầu cơng việc, có lực thực tiễn đạo đức công vụ - Đề xuất UBND huyện xây dựng phần mềm quản lý cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng địa bàn - Nghiên cứu 10 mẫu nhà xây dựng có quy mơ tầng tổng diện tích sàn nhỏ 250 m2, công khai Cổng thông tin điện tử huyện Thanh Oai để cá nhân có nhu cầu tham khảo, áp dụng - Xây dựng kênh tương tác giữ quyền với người dân với cộng đồng Cổng thông tin điện tử huyện, xã nhằm nắp bắt kịp thời phản ánh người dân để có đạo thích hợp - Nghiên cứu, xem xét điều động, bổ nhiệm cán lãnh đạo, cán phụ trách cấp phép xây dựng vị trí việc làm, lực chuyên môn; xem xét, bổ sung thêm biên chế có lực chun mơn phù hợp cho phịng Quản lý Đô thị để thực nhiệm vụ quản lý đô thị - Chỉ đạo UBND cấp xã thành lập Ban giám sát công đồng Tổ dân phố, thơn để phát huy trị giám sát cộng đồng dân cư công tác quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị b Đối với Tp Hà Nội 90 - Tiếp tục ban hành Quyết định văn chi tiết UBND thành phố Hà Nội quy định quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội Ban hành quy định điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng phòng, phó trưởng phịng tương đương quan Trưởng phịng, phó trưởng phịng Quản lý Đơ thị, thuộc UBND huyện - UBND Thành phố Hà Nội đề xuất Chính phủ sửa đổi bổ sung quy định kiến nghị Quốc hội sửa đổi Luật Thanh tra để Đội quản lý trật xây dựng đô thị Huyện, huyện trở thành phịng ban chun mơn UBND Quận, huyện, để đảm bảo ổn định, thống đạo, điều hành công tác quản lý TTXD - UBND Thành phố sớm lập điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng Thủ đến năm 2030 tầm nhìn đến 2050 Phê duyệt quy hoạch vùng huyện, quy hoạch xây dựng phân khu để điều chỉnh chức sử dụng đất tiêu quy hoạch đáp ứng với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội nhu cầu sử dụng nhân dân, đáp ứng với tốc độ thị hóa Huyện, hạn chế vi phạm trật tự xây dựng c Đối với Trung ương: - Xem xét, sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2013 luật liên quan đến quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai đô thị để khắc phục vướng mắc, bất cập, mâu thuẫn nay, bảo đảm tính đồng hệ thống pháp luật đất đai, quy hoạch đô thị xây dựng - Sửa đổi, bổ sung nghị định điều chỉnh lĩnh vực đất đai, quy hoạch đô thị, bảo đảm phù hợp với Luật đất đai, Luật Xây dựng Luật Quy hoạch đô thị; đạo Bộ, ngành rà sốt, sửa đổi, bổ sung thơng tư liên quan vướng mắc, bất cập./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc Hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH 12 Quốc Hội (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội (2020), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Xây dựng số 62/2020/QH14 Quốc Hội (2014), Luật nhà số 65/2014/QH 13 Quốc Hội (2017), Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 Quốc Hội (2017), Luật Kiến trúc số 40/2014/QH14 Bộ Xây dựng (2021), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng QCVN01:2021/BXD Bộ Xây dựng (2022), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia An toàn cháy cho nhà cơng trình QCVN06:2022/BXD 10 Bộ Xây dựng (2012), Nhà liên kế - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 9411:2012/BXD 11 Bộ Xây dựng (10/3/2016), Thông tư số 03/2016/TT-BXD quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng 12 Bộ Xây dựng (28/12/2012), Thông tư số 12/2012/TT-BXD Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nguyên tắc phân loại, phân cấp công trình dân dụng, cơng nghiệp hạ tầng kỹ thuật đô thị, Hà Nội 13 Bộ Xây dựng (30/6/2016), Thông tư số 15/2016/TT-BXD hướng dẫn cấp phép xây dựng 14 Bộ Xây dựng (10/03/2016), Thông tư 03/2016/TT-BXD quy định Phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng 15 Bộ Xây dựng (30/06/2016), Thông tư 15/2016/TT-BXD hướng dẫn cấp phép xây dựng 16 Bộ Xây dựng (07/11/2019), Thông tư 07/2012/TT-BXD sửa đổi, bổ sung, thay số quy định thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ xây dựng quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng 17 Bộ Xây dựng (2019), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng CVN01: 2014/BXD 18 Chính phủ (07/04/2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị 19 Chính phủ (07/04/2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP quản lý không gian kiến trúc cảnh quan thị 20 Chính phủ (31/07/2014), Nghị định số 79/2010/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng cháy chữa cháy 21 Chính phủ (03/03/2021), Nghị định số 15/2011/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 22 Chính phủ (08/05/2017), Nghị định số 53/2017/NĐ-CP quy định loại giấy tờ hợp pháp đất đai để cấp giấy phép xây dựng 23 Chính phủ (27/11/2017), Nghị định số 139/2017/NĐ-CP Quy xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở 24 Vũ Duy Cừ (1999), Nghệ thuật tổ chức không gian kiến trúc, Nhà xuất Xây dựng 25 Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 26 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 27 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị có tham gia cộng đồng, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 28 Nguyễn Xuân Hinh (2010), Tập giảng Thiết kế đô thị, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 29 Nguyễn Đình Hương, Nguyễn Hữu Đồn (2003), Giáo trình quản lý thị, Nhà xuất thống kê 30 Nguyễn Tố Lăng (2016), Quản lỷ đô thị nước phát triển, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 31 Đào Ngọc Nghiêm (2012), Quá trình phát triển Hà Nội qua thời kỳ, Báo cáo chuyên đề Dự án Koica Hàn Quốc Hội Quy hoạch phát triển đô thị VIỆT Nam 32 Đào Ngọc Nghiêm, Thể chế Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Chuyên đề khoa sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 33 Đào Ngọc Nghiêm (2018), Diện mạo đô thị Hà Nội đổi phát triển, trang 243-260, sách Hà Nội 10 năm mở rộng địa giới hành chính, Nhà xuất Hà Nội 34 Nguyễn Thế Bá (2007), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất đô thị 35 Đội quản lý trật tự xây dựng huyện Thanh Oai; 36 UBND Thị trấn Kim Bài 37 UBND huyện Thanh Oai * website: 37 http://sxd.danang.gov.vn 38 http://www.quannhat.hochiminhcity.gov.vn