Phân tích các tiêu chí đánh giá chất lượng của văn bản pháp luật nêu quan điểm cá nhân của anh, chị về thực trạng chất lượng văn bản pháp luật hiện nay

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN Môn: Xây dựng văn pháp luật ĐỀ BÀI: Phân tích tiêu chí đánh giá chất lượng văn pháp luật Nêu quan điểm cá nhân anh, chị thực trạng chất lượng văn pháp luật HỌ VÀ TÊN MSSV LỚP NHÓM : : : : ĐINH THỊ KIỀU 440127 4401 – N01.TL1 03 Hà Nội – 2021 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VBPL VBQPPL Văn pháp luật Văn quy phạm pháp luật MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CỦA VĂN BẢN PHÁP LUẬT .1 Tiêu chí trị Tiêu chí tính hợp hiến, hợp pháp 3 Tiêu chí tính hợp lí .5 II THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT HIỆN NAY Thực trạng chất lượng văn pháp luật Một số hạn chế tồn .7 Một số kiến nghị nâng cao chất lượng văn pháp luật .7 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 11 MỞ ĐẦU Văn pháp luật không công cụ để triển khai đưa pháp luật vào đời sống thực tế, mà công cụ để tổ chức hoạt động cụ thể quan nhà nước, phương tiện chủ yếu để ghi lại truyền đạt định quản lí Nếu chất lượng ban hành văn pháp luật đảm bảo nâng cao chất lượng công việc quan hoạt động quản lí nhà nước có điều kiện để nâng cao hiệu Vậy nên, nói chất lượng văn pháp luật ảnh hưởng tới nhiều mặt đời sống xã hội, để tìm hiểu sâu vấn đề này, em nghiên cứu phân tích rõ đề tài: “Phân tích tiêu chí đánh giá chất lượng văn pháp luật Nêu quan điểm cá nhân anh, chị thực trạng chất lượng văn pháp luật ” Vì kiến thức kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn hẹp, nên làm cịn nhiều thiếu sót, mong thầy (cô) thông cảm Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CỦA VĂN BẢN PHÁP LUẬT Văn pháp luật (VBPL) hình thức thể ý chí Nhà nước, ban hành theo hình thức, thủ tục pháp luật quy định, ln mang tính bắt buộc bảo đảm thực Nhà nước.1 Văn pháp luật có ảnh hưởng sâu sắc tới đời sống xã hội, nên đánh giá chất lượng văn pháp luật cần thiết, quan trọng để hoàn thiện hệ thống pháp luật, sớm đưa vào pháp luật vào sống Tiêu chí trị Thứ nhất, có nội dung phù hợp với chủ trương, đường lối sách Đảng Trong xã hội có giai cấp, đảng phái trị ln muốn thể khẳng định vai trò, mở rộng ảnh hưởng giai tầng khác Vì vậy, văn pháp luật ln mang tính trị phản ánh sâu sắc ý chí giai cấp cầm quyền Xem xét chất lượng văn pháp luật dựa yêu cầu nội dung phù hợp với chủ trương Đảng địi hỏi mang tính khách quan xuất phát từ mối quan hệ Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Khoản Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: “Đảng Cộng sản Việt Nam – Đội tiên phong giai cấp công Xem: Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Xây dựng văn pháp luật, Nxb Tư pháp nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác – Lenin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội.”2 Yếu tố trị thể ổn định bền vững thể chế trị mơi trường trị tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quản lí xã hội Nhà nước lãnh đạo Đảng Cơ sở để Nhà nước thể chế hóa thành quy định pháp luật thực quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng đề Pháp luật coi phương tiện hữu hiệu chuyển tải toàn đường lối Đảng đưa đường lối vào thực tiễn đời sống, nên, đánh giá chất lượng văn pháp luật trước hết phải dựa vào đường lối, sách Đảng làm chuẩn mực trị để xem xét nội dung văn Thứ hai, văn pháp luật phù hợp với ý chí, nguyện vọng lợi ích đáng đối tượng chịu tác động trực tiếp văn pháp luật Yêu cầu đặt nhằm bảo đảm tính khả thi văn pháp luật sau ban hành Đảng ta nhận thức sâu sắc cần thiết xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, toàn diện, sở xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh, đòi hỏi tồn Đảng, tồn dân chung tay tham gia góp ý kiến, kiểm tra, giám sát hoạt động Nhà nước công tác xây dựng pháp luật Khi xã hội có dân chủ rộng rãi, người dân tiếp cận thông tin đa dạng, nhiều chiều, công khai, nên, để đáp ứng yêu cầu trên, trình banh hành văn pháp luật, quan soạn thảo phải tổ chức lấy ý kiến đóng góp tổ chức xã hội, cơng dân cho dự thảo văn Người dân chủ động tham gia góp ý kiến, đồng thời, quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền phải lắng nghe, tiếp thu ý kiến, phản hồi ý kiến người dân công khai minh bạch Đây thủ tục bắt buộc soạn thảo văn quy phạm pháp luật quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, đồng thời hình thức thể tính dân chủ q trình ban hành văn pháp luật, bảo đảm đáp ứng yêu cầu từ thực tiễn, phản ánh ý chí, nguyện vọng nhân dân Xem: Hiến pháp năm 2013 2 Tiêu chí tính hợp hiến, hợp pháp Văn pháp luật có vai trị, tác dụng vơ quan trọng đời sống xã hội, thường ban hành sử dụng thời gian dài, nên văn pháp luật ban hành có chất lượng khơng đáp ứng tiêu chuẩn trị mà cịn đảm bảo tính hợp hiến hợp pháp Điều Luật Ban hành Văn quy phạm pháp luật xác định nguyên tắc xây dựng, ban hành VBQPPL, có ngun tắc: “Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống văn quy phạm pháp luật hệ thống pháp luật.”3 *Nội dung văn pháp luật phù hợp với Hiến pháp Tính hợp hiến địi hỏi văn pháp luật phải phù hợp với Hiến pháp, yêu cầu tuân thủ thứ bậc cao thấp giá trị pháp lý văn bản, địi hỏi phải tơn trọng vị trí tối cao Hiến pháp luật Tinh hợp hiến văn pháp luật biểu hiện: Thứ nhất, nội dung văn pháp luật phải phù hợp với quy định cụ thể Hiến pháp Văn pháp luật ban hành phải phù hợp với Hiến pháp, đảm bảo tính thống nhất, thứ bậc hiệu lực pháp lý văn hệ thống pháp luật Để đảm bảo, quan soạn thảo văn phải nắm rõ hiểu quy định cụ thể Hiến pháp liên quan tới nội dụng Văn pháp luật trái với Hiến pháp, trái với văn quan nhà nước cấp phải quan nhà nước có thẩm quyền bãi bỏ, đình việc thi hành Thứ hai, văn pháp luật phải phù hợp với nguyên tắc tinh thần Hiến pháp *Văn pháp luật phải hợp pháp Tính hợp pháp hiểu với pháp luật, không trái với pháp luật Nói cách khác, văn quy phạm pháp luật khơng vi phạm luật Để đảm bảo tính hợp pháp, văn pháp luật ban hành thẩm quyền quan chức vụ, trình tự, thủ tục luật định; có nội dung phù hợp với quy định Nhà nước; thể thức kĩ thuật trình bày Tính hợp pháp văn pháp luật ban hành, định tồn hiệu lực pháp lí văn pháp luật, thể sau: Thứ nhất, VBPL phải ban hành thẩm quyền Yêu cầu đòi hỏi quan có quyền hạn ban hành văn liên quan dến vấn đề định, không Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) lạm quyền lẩn tránh trách nhiệm Thẩm quyền ban hành VBPL bao gồm thẩm quyền hình thức thẩm quyền nội dung Thẩm quyền hình thức hiểu chủ thể ban hành VBPL tên gọi pháp luật quy dịnh, nhân, quan thẩm quyền ban hành hình thức VBPL luật quy định, nhằm đảm bảo tính thống hệ thống VBPL, đồng thời đảm bảo trì tính hợp pháp văn pháp luật mặt hình thức Thẩm quyền nội dung giới hạn quyền lực chủ thể trình giải công việc pháp luật quy định Về thực chất, chủ thể ban hành VBPL giải công việc phát sinh thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mà pháp luật quy định Thứ hai, văn pháp luật ban hành pháp lí Trong hoạt động ban hành văn pháp luật, sở pháp lí chuẩn mực pháp luật quy định văn liên quan, mà theo văn ban hành hợp pháp Hiện nay, thẩm quyền chủ thể hoạt động ban hành văn pháp luật quy định nhiều văn khác Thứ ba, văn pháp luật có nội dung hợp pháp Pháp luật thể ý chí người dân, nên xem xét tính hợp pháp mặt nội dung, bên cạnh việc tôn trọng quy định Hiến pháp, VBPL phải đảm bảo yêu cầu tuân thủ thức bậc cao thấp giá trị pháp lí văn hệ thống pháp luật Nội dung hợp pháp thể hiện: VBQPPL quan nhà nước cấp ban hành phải phù hợp với VBQPPL quan nhà nước cấp ban hành; VBADPL có nội dung phù hợp với VBQPPL Theo đó, yêu cầu cịn đặt theo ngun tắc VBPL có hiệu lực pháp lí thấp phải phù hợp với VBPL có hiệu lực pháp lí cao Thứ tư, văn pháp luật phải tuân thủ quy định pháp luật thủ tục xây dựng, ban hành quản lí văn VBPL nhóm văn có vai trị quan trọng hoạt động quản lí nhà nước quản lí xã hội Các VBPL ban hành phải xuất phát từ lí xác thực, yêu cầu đảm bảo chặt chẽ, thống hoạt động xây dựng ban hành VBPL cần thiết Thứ năm, văn pháp luật ban hành tuân thủ quy định pháp luật thể thức, kĩ thuật trình bày Những quy định thể thức kĩ thuật trình bày đóng vai trị quan trọng Thể thức tập hợp thành phần cấu thành thể thức văn nhu: quốc hiệu, tên quan ban hành văn bản, số, kí hiệu văn bản, tên loại văn bản, trích yếu nội dung, chữ kí, nơi nhận, văn Những sai sót hình thức làm cho văn quy phạm pháp luật trở thành bất hợp pháp Tiêu chí tính hợp lí Văn pháp luật hợp lí có khả thực thi cao Một văn pháp luật coi hợp lý đáp ứng yêu cầu sau đây: Văn pháp luật có nội dung phù hợp với thực tiễn VBPL ban hành có nội dung phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đem lại hiệu tác động mong muốn quan ban hành, đảm bảo thính khả thi cho văn VBPL phải đảm bảo hài hịa lợi ích nhà nước, tập thể cá nhân Bởi VBPL phận cấu thành hệ thống pháp luật yếu tố thuộc kiến trúc thượng tầng nên ln có mối quan hệ biện chứng với điều kiện kinh tế - xã hội xem xét cụ thể khía cạnh phù hợp với kinh tế, văn hóa, đạo đức, phong tục tập quán tốt đẹp dân tộc VBPL phải có tính cụ thể phù hợp với vấn đề, với đối tượng thực Nội dung văn phải tính hết yếu tố trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, phải vào mục tiêu trước mắt lâu dài Nếu pháp luật phù hợp với chuẩn mực đạo đức, phong tục, tập quán tiến pháp luật dễ vào sống có tính khả thi, ngược lại khó thi hành Văn pháp luật bảo đảm kĩ thuật trình bày Kĩ thuật trình bày hiểu yếu tố mang tính kĩ năng, nghiệp vụ chun mơn q trình soạn thảo văn bản, thông thường biểu thông qua hai yếu tố sau: + Sử dụng quy tắc ngôn ngữ (tiếng Việt): Văn coi có kĩ thuật lập pháp bảo đảm đáp ứng yêu cầu sử dụng ngôn ngữ như: ngôn ngữ văn Nhà nước ngôn ngữ viết, tiếng Việt Nhà nước sử dụng + Phân chia, xếp nội dung văn logic, chặt chẽ Tính hợp lí VBPL cịn thể thơng qua kĩ thuật phân chia, xếp nội dung văn logic, chặt chẽ với cách thức sau: Nội dung khái quát trình bày trước nội dung cụ thể; nội dung phổ biến trình bày trước nội dung ngoại lệ, đặc thù; nội dung quan trọng trình bày trước nội dung quan trọng; quy định quyền nghĩa vụ trình bày trước quy định trình tự, thủ tục thực hiện; thủ tục diễn trước trình bày trước,, thủ tục diễn sau trình bày sau Nội dung VBPL xây dựng có kết cấu chặt chẽ, logic, thuật ngữ sử dụng xác, nghĩa, lời văn sáng, ngắn gọn, dễ hiểu II THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT HIỆN NAY Xây dựng pháp luật hoạt động quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền thực theo trình tự, thủ tục xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật Sau tìm hiểu số tài liệu, em nhận thấy, sau nhiều năm, với nỗ lực hệ thống trị xây dựng hoàn thiện pháp luật, đến có hệ thống pháp luật đầy đủ, chất lượng khơng ngừng hồn thiện Thực trạng chất lượng văn pháp luật Chất lượng hệ thống pháp luật có nhiều chuyển biến tích cực, đảm bảo tính thống nhất, đồng Các văn pháp luật đánh giá tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất, đồng trước ban hành Tính cơng khai, minh bạch bước nâng lên, đổi công tác xây dựng pháp luật Theo thống kê, giai đoạn này, Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 112 văn (71 luật, pháp lệnh, 22 nghị Quốc hội, 17 nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội), giảm văn so với giai đoạn 2011 – 2015 Đồng thời, Chính phủ ban hành 745 nghị định, tăng 24 nghị định so với giai đoạn 2011 - 2015 (721 văn bản), Thủ tướng Chính phủ ban hành 232 định, giảm 129 định so với giai đoạn 2011 - 2015 (361 văn bản) Các bộ, quan ngang ban hành 2.422 thông tư, 110 thông tư liên tịch, giảm 201 văn so với giai đoạn 2011 2015 (2.733 văn bản) Ở địa phương ban hành tổng số 92.799 văn gồm: 16.341 văn cấp tỉnh, tăng 2.552 văn so với giai đoạn 2011 - 2015 (13.789 văn bản), 12.427 văn cấp huyện, giảm 18.320 văn so với giai đoạn 2011 - 2015 (30.747 văn bản), 64.031 văn cấp xã giảm 131.083 văn so với giai đoạn 2011-2015 (195.114 văn bản).4 Thống kê cho thấy việc chuyển dần theo hướng tích cực ngày hồn thiện, nâng cao chất lượng văn pháp luật, đáp ứng nhu cầu đời sống kinh Xem: Nguyễn Hoàng, Hệ thống pháp luật tiếp tục hoàn thiện số lượng chất lượng Nguồn: http://baochinhphu.vn/Thoi-su/He-thong-phap-luat-tiep-tuc-duoc-hoan-thien-ca-ve-so-luongva-chat-luong/414831.vgp tế - xã hội Để có điều đó, Nhà nước tạo điều kiện cần thiết để bảo đảm xây dựng pháp luật đạt hiệu cao Một số hạn chế tồn Trong năm 2017, Cục Kiểm tra VBQPPL kiểm tra, phát kết luận 157 văn trái pháp luật nội dung, thẩm quyền, gồm 26 văn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 131 văn HĐND UBND cấp tỉnh Đến năm 2018, số văn sai thẩm quyền, nội dung 84 (27 văn cấp 57 văn của HĐND UBND cấp tỉnh).5 Bên cạnh kết trên, thực tiễn chất lượng văn pháp luật tồn số hạn chế: Thứ nhất, nguyên tắc bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động ban hành VBPL nước ta chưa bảo đảm, tình trạng văn trái Hiến pháp, trái luật tồn Thứ hai, cơng tác rà sốt hệ thống hóa văn pháp luật có tiến chưa quan tâm kịp thời mức Thứ ba, quan chưa trọng thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng Thứ tư, kỹ thuật soạn thảo văn nhiều hạn chế, ngơn ngữ sử dụng soạn thảo VBPL cịn tối nghĩa mang nhiều nghĩa, gây nên hiểu lầm Thứ năm, nhiều văn pháp luật thiếu tính hợp lí khả thi Một số kiến nghị nâng cao chất lượng văn pháp luật Thứ nhất, nâng cao tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, toàn diện, đồng văn pháp luật Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện hệ thống quy định xây dựng pháp luật cách đồng bộ, thống nhất.Thứ ba, sử dụng ngôn ngữ (tiếng Việt) quy tắc, nghiêm túc, dễ hiểu, phổ thông thống Trong tình hình dịch bệnh Covid – 19 diễn biến phức tạp việc ban hành văn pháp luật trọng ảnh hưởng sâu sắc tới đời sống kinh tế - xã hội tồn dân, biện pháp phịng chống dịch Covid - 19 tình hình Nhà nước đưa nghị quyết, thị, phải soạn thảo cách dễ hiểu, logic để người dân dễ dàng nắm bắt, thực biện pháp phòng chống dịch Covid – 19, đồng thời khởi động lại tiếp tục phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh Nội dung họp báo Chính phủ thường kỳ tháng Nguồn: http://baochinhphu.vn/Tin-noi-bat/Noidung-hop-bao-Chinh-phu-thuong-ky-thang-3/362671.vgp ổn định xã hội Cần sớm nghiên cứu, ban hành VBPL để tránh mâu thuẫn, chồng chéo hệ thống pháp luật KẾT LUẬN Vai trị pháp luật ý thức thượng tơn pháp luật tổ chức, hoạt động Nhà nước quản lí xã hội ngày đề cao Nhận thức rõ vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng công tác xây dựng pháp luật, nên việc đảm bảo chất lượng văn pháp luật theo tiêu chí cần trọng dành quan tâm đặc biệt, coi nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu công tác xây dựng pháp luật Để từ hệ thống pháp luật, chế, sách ngày hồn thiện hơn, góp phần tích cực cho thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng dược yêu cầu cấp thiết đời sống xã hội, vấn đề thực tiễn đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Hà Nội Quốc hội (2015), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Quốc hội (2020), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Xây dựng văn pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2017 Nghị định số 34/2016/NĐ – CP, Chính phủ, ban hành ngày 14/5/2016 quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Ban hành văn ban quy phạm pháp luật năm 2015 Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ nội vụ hướng dẫn thể thức kĩ thuật trình bày văn hành TS Dương Thị Tươi, Viện Nhà nước Pháp luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Bảo đảm chất lượng xây dựng pháp luật Việt Nam Nguồn: https://moha.gov.vn/baucu/van-ban-huong-dan/bao-dam-chat-luong-xay-dungphap-luat-o-viet-nam-hien-nay-41242.html Ngày truy cập: 26/6/2021 Bùi Dương Phú – Sở Tư pháp tỉnh Bến Tre, Thực trạng ban hành văn quy phạm pháp luật UBND, HĐND cấp tỉnh: cần phải tránh lối mòn việc ban hành văn quy phạm pháp luật Nguồn: http://baochinhphu.vn/Tin-khac/Thuc-trang-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phapluat-cua-UBND-HDND-cap-tinh-can-phai-tranh-loi-mon-trong-viec-ban-hanh-van-banquy-pham-phap-luat/46791.vgp Ngày truy cập: 27/6/2021 Nguyễn Hoàng, Hệ thống pháp luật tiếp tục hoàn thiện số lượng chất lượng Nguồn: http://baochinhphu.vn/Thoi-su/He-thong-phap-luat-tiep-tuc-duoc-hoan-thien-cave-so-luong-va-chat-luong/414831.vgp Ngày truy cập: 27/6/2021 10 Những yêu cầu xây dựng hoàn thiện văn pháp luật hành xây dựng Nguồn: https://moc.gov.vn/tl/tin-tuc/66243/nhung-yeu-cau-co-ban-khi-xay-dung-vahoan-thien-van-ban-phap-luat-hien-hanh-ve-xay-dung.aspx Ngày truy cập: 27/6/2021 11 ThS Nguyễn Đức Quyền - UBND Thành phố Hồ Chí Minh, Nâng cao chất lượng ban hành văn quy phạm pháp luật tiến trình cải cách hành nước ta Nguồn: https://tcnn.vn/news/detail/32410/ Nang_cao_chat_luong_ban_hanh_van_ban_quy_pham_phap_luat_trong_tien_trinh_cai_ cach_hanh_chinh_o_nuoc_taall.html Ngày truy cập: 27/6/2021 12 Nguyễn Duy Phương TS Khoa Luật, Đại học Huế, Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động ban hành văn quy phạm pháp luật Nguồn: http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=207458 Ngày truy cập: 27/6/2021 13 Th.S Nguyễn Đặng Phương Truyền, Hoàn thiện quy định luật ban hành văn quy phạm pháp luật Nguồn: http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=206841 Ngày truy cập: 27/6/2021 14 Nội dung họp báo Chính phủ thường kỳ tháng Nguồn: http://baochinhphu.vn/Tinnoi-bat/Noi-dung-hop-bao-Chinh-phu-thuong-ky-thang-3/362671.vgp Ngày truy cập: 27/6/2021 15 PGS Ts Đinh Dũng Sỹ, Văn phịng Chính phủ, Hệ thống pháp luật Việt Nam tiến trình đổi phát triển đất nước Nguồn: http://www.lapphap.vn/Pages/TinTuc/210462/He-thong-phap-luat-Viet-Namtrong-tien-trinh-doi-moi-va-phat-trien-dat-nuoc.html Ngày truy cập: 27/6/2021 16 Hoàng Thanh Tùng, Chú trọng cơng tác xây dựng hồn thiện pháp luật Nguồn: https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/chu-trong-cong-tac-xay-dung-va-hoan-thienphap-luat-629642/ Ngày truy cập: 27/6/2021 17 Kim Phượng, Ban hành văn quy phạm pháp luật - Thực trạng giải pháp, Nguồn: http://www.baobaclieu.vn/phap-luat/ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luatthuc-trang-va-giai-phap-60559.html Ngày truy cập: 27/6/2021 18 Hải Giang, Một số hạn chế công tác xây dựng văn QPPL Nguồn: http://tuphap.hatinh.gov.vn/nghien-cuu-va-trao-doi/seo/mot-so-han-che-trong-cong-tacxay-dung-van-ban-qppl-3508 Ngày truy cập: 27/6/2021 10 PHỤ LỤC Một số hệ thống văn pháp luật Việt Nam Hệ thống loại văn Tt Hệ thống loại văn Tên viết tắt Hiến pháp Quốc Hội HP Bộ Luật Quốc Hội BL Luật Quốc Hội L Nghị Quốc hội NQQH Pháp lệnh UBTV Quốc hội PL Lệnh Chủ tịch nước LE Nghị định Chính phủ NĐ Quyết định Thủ tướng QĐTg Thông tư Bộ TT 10 Thông tư liên tịch Bộ TTLT 11 Nghị Tịa án Tối cao NQTA 12 Thơng tư Tịa án Tối cao TTTA 13 Thơng tư Viện kiểm sát Tối cao TTKS 14 Quyết định Tổng kiểm toán QĐKT 15 Nghị HĐND tỉnh NQHĐ 16 Quyết định UBND tỉnh QĐUB 17 Công văn hướng dẫn CV Hệ thống lĩnh vực văn 11 - Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Xem tài liệu tại: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&_page=1&mode=detail&document_id=180583 - Nghị định số 34/2016/NĐ – CP, Chính phủ, ban hành ngày 14/5/2016 quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Ban hành văn ban quy phạm pháp luật năm 2015 Xem tài liệu tại: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&_page=1&mode=detail&document_id=184707 12