Luận án tiến sĩ quản lý đô thị và công trình quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan quẩn thể di tích cố đô huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LÊ NGỌC KIÊN QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN QUẦN THỂ DI TÍCH CỐ ĐƠ HUẾ LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH HÀ NỘI, NĂM 2021 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ******* LÊ NGỌC KIÊN QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN QUẦN THỂ DI TÍCH CỐ ĐƠ HUẾ CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH MÃ SỐ: 62.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.KTS TRẦN TRỌNG HANH HÀ NỘI, NĂM 2021 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến luận án Tiến sỹ hồn thành Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc PGS.TS.KTS Trần Trọng Hanh, tận tình hướng dẫn suốt trình nghiên cứu động viên, tạo điều kiện để hồn thành luận án Tơi xin trân trọng cảm ơn Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Xây dựng, Ban Giám hiệu Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội quan tâm, tạo điều kiện, động viên góp nhiều ý kiến quý báu giúp tơi hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo, nhà khoa học, chun gia cơng tác ngồi Trường đóng góp cho tơi nhiều ý kiến q trình nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn đến thầy, cô giáo, bạn đồng nghiệp giảng dạy Khoa Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội động viên trao đổi, đóng góp nhiều ý kiến hỗ trợ thường xun để tơi hồn thành luận án Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập thân tơi Các kết nghiên cứu kết luận luận án trung thực, không chép cơng trình Việc tham khảo nguồn tài liệu trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo theo quy định Tác giả luận án Lê Ngọc Kiên Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC HÌNH ẢNH x DANH MỤC BẢNG BIỂU xiii MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài luận án Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Nội dung nghiên cứu 5 Các phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Các kết nghiên cứu đóng góp luận án Các khái niệm thuật ngữ Cấu trúc luận án CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN CÁC QUẦN THỂ DI TÍCH CỐ ĐƠ LÀ DI SẢN THẾ GIỚI 10 1.1 Tình hình quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan quần thể di tích cố di sản giới quốc gia 10 Phân loại tiêu chí di sản giới 10 Giới thiệu khái qt quần thể di tích cố di sản giới nước 12 Tình hình quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan quần thể di tích cố đô tiêu biểu di sản giới 15 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị iv 1.2 Tình hình quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan quần thể di tích cố di sản giới Việt Nam 25 Giới thiệu khái qt quần thể di tích cố di sản giới Việt Nam 25 Hiện trạng không gian, kiến trúc, cảnh quan giá trị bật toàn cầu quần thể di tích cố di sản giới Việt Nam 29 Tình hình quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan quần thể di tích cố di sản giới Việt Nam 37 1.3 Hiện trạng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 45 Tình hình quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan 45 Hiện trạng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 47 Một số tồn tại, hạn chế công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 52 1.4 Các đề tài nghiên cứu có liên quan 52 Trong nước 52 Nước 55 1.5 Các vấn đề trọng tâm cần nghiên cứu 57 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN QUẦN THỂ DI TÍCH CỐ ĐƠ HUẾ 60 2.1 Vị trí tầm quan trọng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan quản lý di sản giới 60 2.2 Cơ sở pháp lý 61 Khung pháp lý thể chế quốc tế 61 Khung pháp lý thể chế Việt Nam 65 2.3 Cơ sở lý thuyết phương pháp luận quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 71 Cơ sở lý luận bảo tồn di sản văn hóa thiên nhiên giới 71 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị v Cơ sở Quy hoạch cải tạo bảo vệ thành phố, khu đô thị lịch sử theo hướng phát triển bền vững 82 Quản lý nhà nước bảo vệ di sản giới Việt Nam 86 Nội dung phương pháp luận quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan quản lý di sản giới Quần thể di tích cố Huế 88 Đổi phương pháp lập Quy hoạch bảo tồn phát huy giá trị Quần thể di tích cố Huế 90 2.4 Các yếu tố tác động đến công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 92 Mơi trường tự nhiên, biến đổi khí hậu trạng giá trị bật toàn cầu Quần thể di tích cố Huế 92 Khung pháp lý công cụ quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 93 Năng lực phối hợp quan quản lý nhà nước 93 Mơ hình cấu tổ chức hoạt động tổ chức giao quản lý sử dụng di sản giới 94 Vai trò cộng đồng tham gia người dân 94 Nhu cầu vốn khả đáp ứng phương thức huy động khác 95 Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ thông tin, truyền thông (ICT) 95 Các giải pháp lựa chọn để bảo vệ giá trị không gian, kiến trúc, cảnh quan giá trị bật toàn cầu Quần thể di tích cố Huế 96 Hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học đào tạo 96 2.5 Các học kinh nghiệm thực tiễn nước quốc tế 96 Đánh giá chung kinh nghiệm quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan di sản giới nước quốc tế 96 Một số học kinh nghiệm nước quốc tế công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan cho Quần thể di tích cố đô Huế 98 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị vi CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN QUẦN THỂ DI TÍCH CỐ ĐƠ HUẾ 103 3.1 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan quần thể di tích cố Huế 103 Quan điểm 103 Mục tiêu 104 Các nguyên tắc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 106 3.2 Điều chỉnh, bổ sung xác định phạm vi, ranh giới khu vực bảo vệ phát huy giá trị không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố đô Huế 110 Các luận xác định phạm vi, ranh giới khu bảo vệ phát huy giá trị Quần thể di tích cố Huế 110 Phương án xác định phạm vi, ranh giới vùng bảo vệ phát huy giá trị Quần thể di tích cố đô Huế 117 Định hướng hình thành phát triển đô thị di sản giới Huế thành phố trực thuộc Trung ương 119 3.3 Các nhóm giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 120 Nhóm giải pháp thứ nhất: Rà sốt, bổ sung hoàn thiện sở pháp lý quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 120 Nhóm giải pháp thứ hai: Phân vùng xác định yêu cầu quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Quần thể di tích cố Huế 122 Nhóm giải pháp thứ ba: Lồng ghép nội dung, giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan quản lý bảo vệ phát huy giá trị Quần thể di tích cố Huế 126 Nhóm giải pháp thứ tư: Xây dựng, đưa vào áp dụng đề án Đổi mô hình nâng cao lực Trung tâm Bảo tồn di tích cố Huế 131 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị vii Nhóm giải pháp thứ năm: Đề xuất nguyên tắc xây dựng mơ hình thiết chế nâng cao vai trò cộng đồng tham gia người dân 136 3.4 Bộ tiêu chí số, chế giám sát, kiểm tra, đánh giá kết thực công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan quản lý Quần thể di tích cố Huế 137 Bộ tiêu chí số giám sát, kiểm tra, đánh giá kết thực công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan quản lý Quần thể di tích cố Huế 137 Cơ chế giám sát, kiểm tra đánh giá kết thực công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan quản lý Quần thể di tích cố Huế: 142 3.5 Các kết nghiên cứu bàn luận 143 Các kết nghiên cứu luận án 143 Bàn luận kết nghiên cứu 143 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 147 KẾT LUẬN 147 KIẾN NGHỊ 149 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - PHỤ LỤC I Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT TÊN ĐẦY ĐỦ BĐKH Biến đổi khí hậu BVMT Bảo vệ mơi trường CQ Cảnh quan CX Cây xanh DL Du lịch DS Di sản DSĐT Di sản đô thị DSTG DSTG DSTN Di sản thiên nhiên DSVH Di sản văn hoá DSVH&TN Di sản Văn hóa Thiên nhiên ĐT Đơ thị ĐTPT Đầu tư phát triển HĐND Hội đồng nhân dân International Council on Monuments and Sites ICOMOS (Hội đồng Di tích Di Quốc tế) Information & Communication Technologies ICT (Công nghệ thông tin Truyền thông) KG Không gian KG, KT, CQ Không gian, kiến trúc, cảnh quan KT-XH Kinh tế - Xã hội NGO Non-Governmental Organization (Tổ chức phi phủ) PTBV Phát triển bền vững QH Quy hoạch QHĐT Quy hoạch đô thị Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị -7- 80 Morelos Torres Aguilar (2008), El proceso historico de preservacion del patrimonio cultural, Trường đại học quốc gia Plata 81 Gaspar Munoz Cosme (2013), La conservacion y la gestion del Patrimonio cultural para el desarollo Centro America, NXB Trường đại học bách khoa Valencia TÀI LIỆU TRÊN CÁC TRANG WEB 82 Huewordheritage.org.vn, (2014) Hội thảo Quản lý DSVH&TN Thế giới Việt Nam 83 Đặng Mai, (2016), Hồn thiện mơ hình quản lý Di sản Thế giới Việt Nam, Báo nhân dân cuối tuần (nhandan.com.vn) 84 Hoàng Nguyên, (2018), Cần thống chế quản lý DSTG Việt Nam 85 UNESCO, World Heritage List, Angkor, http://whc.unesco.org/en/list/668 (truy cập 14h ngày 12/3/2017) 86 UNESCO, World Heritage List, Town of Luang Prabang, http://whc.unesco.org/en/list/479/ (truy cập 14h ngày 12/3/2017) 87 UNESCO, World Heritage List, Historic Monuments of Ancient Nara, http://whc.unesco.org/en/list/870 (truy cập 14h ngày 12/3/2017) 88 UNESCO, World Heritage List, Imperial Palaces of the Ming and Qing Dynasties in Beijing and Shenyang, http://whc.unesco.org/en/list/439 (truy cập 14h ngày 12/3/2017) 89 UNESCO, World Heritage List, Historic Centre of Saint Petersburg and Related Groups of Monuments, http://whc.unesco.org/en/list/540 (truy cập 14h ngày 12/3/2017) 90 UNESCO, World Heritage List, Palais et parc de Versailles, http://whc.unesco.org/en/list/540 (truy cập 14h ngày 12/3/2017) 91 UNESCO, World Heritage List, Acropolis, http://whc.unesco.org/en/list/404/multiple=1&unique_number=467 (truy cập 14h ngày 12/3/2017) Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị -8- 92 UNESCO, World Heritage List, Historic Centre of Rome, the Properties of the Holy See in that City Enjoying Extraterritorial Rights and San Paolo Fuori le Mura, http://whc.unesco.org/en/list/91/ (truy cập 14h ngày 12/3/2017) 93 Ann Marie Sullivan, Cultural Heritage & New Media: A Future for the Past, 15 J Marshall Rev.Intell Prop.L.604 , (2016) , https://repository.jmls.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1392&contex t=ripl, (truy cập ngày 16/5/2016) 94 UNESCO, World Heritage List, https://whc.unesco.org/en/list/stat (truy cập 14h ngày 1/1/2020) 95 Naouel Bchir Jaber (2011), Le « paysage urbain » en question, https://www.projetsdepaysage.fr/le_paysage_urbain_en_question, truy cập 14h ngày 25/08/2018 96 Phan Thanh Hải (2014), Cố đô Huế 20 năm bảo tồn phát huy di sản giới, https://www.tapchikientruc.com.vn/chuyen-muc/ly-luan-phe-binhkien-truc/co-do-hue-20-nam-bao-ton-va-phat-huy-di-san-the-gioi.html, Tạp chí Kiến trúc – Hội Kiến trúc sư Việt Nam (Truy cập 14h ngày25/10/2017) 97 Tô Kiên (2018), Kinh nghiệm bảo tồn Di sản Kiến trúc Đô thị theo hướng bền vững Singapore & Nhật Bản, Tạp chí Kiến trúc số 10-2018, (truy cập 15h ngày 30/11/2018), https://www.tapchikientruc.com.vn/chuyenmuc/kinh-nghiem-bao-ton-di-san-kien-truc-do-thi-theo-huong-ben-vung-osingapore-nhat-ban.html 98 Ando Katshuiro (2014), Kinh nghiệm Nhật Bản phát huy giá trị di sản văn hóa phát triển du lịch, việc áp dụng Việt Nam, Tạp chí Kiến trúc số 05-2018, (truy cập 15h ngày 30/11/2018), https://www.tapchikientruc.com.vn/chuyen-muc/kientruc-xahoi/kinhnghiem-cua-nhat-ban-ve-phat-huy-gia-tri-di-san-van-hoa-phat-trien-du-lichva-viec-ap-dung-tai-viet-nam.html Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị -9- 99 Khánh Phương (2013), Bảo tồn di sản: Bài học kinh nghiệm từ nước, Báo Xây Dựng, (truy cập ngày 30/11/2018), https://baoxaydung.com.vn/baoton-di-san-bai-hoc-kinh-nghiem-54757.html 100 Trần Quang (2014), Đô thị di sản xây dựng thương hiệu, ASHUI - Hội QH phát triển Đô thị Việt Nam, (truy cập ngày 30/11/2018), https://ashui.com/mag/tuongtac/goc-nhin/9918-do-thi-di-san-va-xay-dungthuong-hieu.html 101 Aloïs Riegl (2001), “Le culte moderne des monuments” (Sự sùng bái đương đại di tích), Socio-anthropologie, truy cập ngày 11/10/2019) URL: http://journals.openedition.org/socio-anthropologie/5 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị I PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Danh mục văn quy phạm pháp luật liên quan Di sản Văn hóa 2 Luật, pháp lệnh Hiến pháp năm 2013; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Di sản Văn hóa (2009); Luật Du lịch (2015) Pháp lệnh số 14-LCT/HĐNN7 ngày 04/04/1984 Hội đồng Nhà nước Bảo vệ sử dụng di tích lịch sử, văn hố danh lam, thắng cảnh Nghị định, Thông tư Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6 /2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật DL Nghị định số 180/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ sửa đổi Nghị định số 92/2007/NĐ-CP hướng dẫn Luật DL Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/09/2010 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hóa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản Văn hóa Nghị định số 109/2017/NĐ-CP ngày 21/9 /2017 Chính phủ quy định bảo vệ quản lý di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25/12/2018 Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh (thay cho Nghị định số 70/2012/ND-CP) Thông tư số 04/2010/TT-BVHTTDL ngày 30/6/2010 quy định việc kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể lập hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể để đưa vào danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia Thông tư số 17/2013/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2013 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Thơng tư 04/2017/TT-BVHTTDL ngày 15/08/2017 quy định chương trình bồi dưỡng kiến thức bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh Thông tư số 15/2019/TT-BVHTTDL ngày 31/12/2019 quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích PHỤ LỤC 2: Danh mục văn quy phạm pháp luật điều chỉnh chung quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Luật, pháp lệnh Luật Kiến trúc (2019) Luật Tổ chức quyền địa phương (2015) Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật (2015) Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật (2006) Nghị số 1210/2016/QN-UBTVQH ngày 25/5/2016 UBTV Quốc hội phân loại ĐT Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị II Nghị số 1211/2016/QN-UBTVQH ngày 25/5/2016 UBTV Quốc hội tiêu chuẩn đơn vị hành phân loại đơn vị hành chính; Pháp lệnh số 34/2007/PL-TVQH11 ngày 6/4/2007 UBTV Quốc hội thực dân chủ xã, phường, TT; Nghị số 29/NQ-TW ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, làm cho cấp, ngành người dân Nghị định, thông tư Quyết định 34/2007/ QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 12/3/2007 việc Ban hành Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động tổ chức phối hợp liên ngành Nghị định 123/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức cuả Bộ, quan ngang Bộ; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều ban hành thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ QL khơng gian kiến trúc cảnh quan ĐT; Nghị định số 29/1998/NĐ-CP ngày 11/5/1998 Chính phủ ban hành Quy chế thực dân chủ xã, phường, TT Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018-2025 đinh hướng đến năm 2030 PHỤ LỤC 3: Danh mục văn quy phạm pháp luật quản lý đất đai tài nguyên môi trường Luật, pháp lệnh Luật Đất đai (2013); Luật Bảo vệ Môi trường (2015); Luật Bảo vệ phát triển rừng (2014); Luật tài nguyên nước (2012); Luật Tài nguyên, môi trường biển hải đảo (2015); Luật Đa dạng sinh học (2008); Luật Khí tượng thủy văn (2015); Nghị định, thông tư Nghị định định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2010 Chính phủ việc QL CX ĐT; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/ 05/ 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Nghị định số 23/NĐ-CP ngày 3/3/2006 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ phát triển rừng; Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/ 02/ 2015 Chính phủ quy định QH bảo vệ MT; Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/ 02/ 2008 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP quy định việc rà sốt, chuyển đổi tiêu chuẩn MT thành quy chuẩn kỹ thuật MT; Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị III 10 11 12 13 14 15 16 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/ 02/ 2015 Chính phủ việc hướng dẫn Luật Bảo vệ MT; Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/ 12/ 2010 tổ chức QL hệ thống rừng đặc dụng; Nghị định số 65/2010/NĐ-CP ngày 11/06/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đa dạng sinh học; Nghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23/09/2003 Chính phủ bảo tồn PTBV vùng đất ngập nước; Thông tư số 34/2009/TT-BNNPTNT ngày 10/06/2009 Bộ Nghiệp phát triển NT Quy định tiêu chí xác định phân loại rừng; Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/03/2006 Chính phủ QL thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; Nghị định số 25/2009/NĐ-CP ngày 06/ 03/ 2009 Chính phủ QL tổng hợp tài nguyên bảo vệ MT biển, hải đảo; Nghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23/09/2003 Chính phủ bảo tồn PTBV vùng đất ngập nước; Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/ 11/ 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước; Quyết định số 49/2016/QĐ-TTg ngày 01/11/2016 Thủ tướng Chính phủ: Ban hành Quy chế QL rừng sản xuất; Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 24/6 /2011 Thủ tướng Chính phủ ngày 14/ 08/ 2006 ban hành Quy chế QL rừng; Quyết định số 08/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Về việc ban hành Quy chế QL rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất rừng tự nhiên; PHỤ LỤC 4: Danh mục văn quy phạm pháp luật quản lý quy hoạch đô thị 4 Luật, pháp lệnh Luật QHĐT (2009) Luật Quy hoạch 2017 Luật số 28/2018/QH14 Sửa đổi bổ sung số điều 12 Luật có liên quan đến quy hoạch Luật số 35/2018/QH14 sửa đổi bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch Nghị định, thơng tư Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ lập thầm định, phê duyệt QL QH; Nghị định định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2010 Chính phủ việc QL CX ĐT; Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ lập thầm định, phê duyệt QL QH; Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ QL khơng gian kiến trúc cảnh quan ĐT; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 Chính phủ việc Quy định chi tiết số nội dung QHXD; Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị IV Thông tư số 20/2009/TT-BXD Bộ XD ngày 30 tháng 06 năm 2009 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 20/2005/TT-BXD ngày 20/12/2005 Bộ XD Hướng dẫn QL CX ĐT; PHỤ LỤC 5: Danh mục văn quy phạm pháp luật quản lý đầu tư xây dựng Luật, pháp lệnh 4 Luật Đầu tư (2014); Luật Đầu tư công (2019); Luật Ngân sách Nhà nước (2002); Luật Xây dựng (2014); Nghị định, thông tư Thông tư số 20/2009/TT-BXD Bộ XD ngày 30 tháng 06 năm 2009 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 20/2005/TT-BXD ngày 20/12/2005 Bộ XD Hướng dẫn QL CX ĐT; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 Chính phủ việc Quy định chi tiết số nội dung QHXD; Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/1/2013 Chính phủ QL ĐTPT ĐT; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ QL dự án đầu tư XD; Nghị định số 50/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư; Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đầu tư; Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đầu tư công; Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/06/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị định số 42/2017/ND-CP ngày 5/4/2017 Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định số 59/2015/NĐ-CP PHỤ LỤC 6: Danh mục văn quy phạm pháp luật quản lý khai thác sử dụng Luật, pháp lệnh Luật đa dạng sinh học (2008); Luật Thủy sản (2003); Luật sửa đổi số điều Luật bảo vệ phòng chống thiên tai Luật Đê điều (2020); Luật Giao thông đường thủy nội địa (2004); Luật Khí tượng thủy văn (2015); Luật Bảo vệ kiểm dịch thực vật (2013); Luật Phòng chống thiên tai (2013); Pháp lệnh Giống vật nuôi (2004); Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị V 10 10 11 12 13 14 15 16 17 Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 4/4/2001 UBTV Quốc hội; Pháp lệnh Giống trồng, số 15/2004/TVQH11 ngày 24/3/2004 UBTV Quốc hội; Nghị định, thông tư Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/03/ 2006 Chính phủ QL thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; Nghị định số 31/2016/NĐ-CP ngày 06/5/2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm lĩnh vực giống trồng, bảo vệ kiểm dịch thực vật; Nghị định số 103/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 09 năm 2013 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thủy sản; Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm QL rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng QL lâm sản; Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ MT; Quyết định số 46/2007/QĐ-BNN ngày 28/ 5/ 2007 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển NT quy định việc xác định rừng trồng, rừng khoanh nuôi thành rừng; Nghị định số 65/2010/NĐ-CP ngày 11/06/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đa dạng sinh học; Nghị định số 33/2010/NĐ-CP ngày 31/3/2010 Chính phủ QL hoạt động khai thác thủy hải sản tổ chức cá nhân Việt Nam vùng biển; Nghị định số 103/2013/NĐ-CP ngày 12/ 09/ 2013 ngày Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thủy sản; Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ quy định lập, QL hành lang bảo vệ nguồn nước; Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/ 08/ 2014 Chính phủ nước xử lý nước thải; Nghị định số 143/2013/NĐ-CP ngày 28/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; Quyết định số 46/2007/QĐ-BNN ngày 28/5/ 2007 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển NT Quy định việc xác định rừng trồng, rừng khoanh nuôi thành rừng; Thông tư liên tịch số 144/2002/TTLT/BNNPTNT-BCA-BQP hướng dẫn việc phối hợp lực lượng Kiểm lâm, công an, quân đội công tác bảo vệ rừng; Thông tư số 78/2011/TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp phát triển NT ngày 11/11/2011 Quy định chi tiết thi hành Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ tổ chức QL hệ thống rừng đặc dụng; Thông tư số 35/2011/TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp phát triển NT ngày 20/5/2011 hướng dẫn thực khai thác, tận thu gỗ lâm sản ngồi gỗ; Thơng tư số 24/2009/TT-BNN Bộ Nông nghiệp phát triển NT ngày 05/5/2009 hướng dẫn chuyển đổi rừng phòng hộ, rừng đặc dụng QH sang rừng sản xuất ngược lại từ rừng sản xuất QH thành rừng phòng hộ, đặc dụng sau rà soát QH lại loại Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị VI PHỤ LỤC 7: Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật định mức kinh tế kỹ thuật 10 11 12 13 Thông tư 17/2013/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2013 Hướng dẫn xác định chi phí lập Quy hoạch, dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích Quyết định số 47/2008/QĐ-BVHTTDL ngày 3/7/2008 việc ban hành quy định tiêu chuẩn, trách nhiệm cán người thực hành bảo quản vật bảo tàng Thông tư số 55/2015/TTLT-BTC.BKHDT ngày 22/4/2015 hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng NSNN Tiêu chuẩn quốc gia TCVN12185:2017 Bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích kiến trúc nghệ thuật – thủ công nghiệm thu kết cấu gỗ; TCVN10383:2014 Di sản văn hóa Tiêu chuẩn SCS rừng tự nhiên rừng trồng - Chứng nhận QL rừng Việt Nam cấp Hội đồng Quản trị Rừng giới (FSC); Quy phạm Kỹ thuật XD rừng phòng hộ đầu nguồn theo Quyết định số 134QĐ/KT ngày 04/ 4/ 1991 Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp; TCVN 8928:2013 Phòng trừ bệnh hại rừng hướng dẫn Quy chuẩn XD Việt Nam QCXDVN 01: 2019/BXD QH xây dựng Quy chuẩn QCVN 07:2016/BXD công trình kỹ thuật, cơng trình giao thơng Tiêu chuẩn Việt Nam QH XD 2000; TCVN 362:2005 – QH CX sử dụng công cộng ĐT - Tiêu chuẩn thiết kế; TCVN 9257-2012 - QH CX sử dụng công cộng ĐT; Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị VII PHỤ LỤC 8: Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Huế đến năm 2030, tầm nhìn 2045 (Bản đồ quy hoạch sử dụng đất phân khu chức giai đoạn 2030) Nguồn: UBND Tỉnh Thừa Thiên - Huế Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị VIII PHỤ LỤC 9: Quy hoạch sử dụng đất đô thị Ninh Bình Nguồn: UBND Tỉnh Ninh Bình Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị IX PHỤ LỤC 10: Quy hoạch tổng thể bảo tồn, phát huy giá trị di tích Thành Nhà Hồ vùng phụ cận gắn với phát triển du lịch Nguồn: VIUP – Viện Quy hoạch đô thị Nông thôn quốc gia Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị X PHỤ LỤC 11: Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết Trung tâm trị Ba Đình Nguồn: UBND Thành phố Hà Nội Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị XI PHỤ LỤC 12: Một số QH liên quan đến quần thể di tích cố đô DSTG qua thời kỳ Nguồn: Cục Di sản Văn hóa, Bộ VHTTDL a Quần thể di tích cố Huế a2 a1 b Cố Hoa Lư Quần thể danh thắng Tràng An b1 b2 c Thành nhà Hồ Luận án Tiến sĩ Quản lý thị XII c1 c2 d Trung tâm Hồng thành Thăng Long d2 d1 a Kinh thành Huế, a1: Kinh thành Huế vùng đệm, a2: Kinh thành Huế; b Cố đô Hoa Lư, b1: Phân vùng bảo vệ quản lý Quần thể danh thắng Tràng An, b2: Cố đô Hoa Lư; c Thành Nhà Hồ, c1: Thành nhà Hồ vùng xung quanh, c2: Thành nhà Hồ;d Hoàng thành Thăng Long, d1: Kinh thành Thăng Long, d2: Khu vực TT Hoàng thành Thăng Long Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị