Giải pháp nâng cao chất lượng ngồn nhân lực tại chi cục thuế khu vực bến cát tỉnh bình dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG NGUYỄN VĂN BỔNG 20000009 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC BẾN CÁT TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dương, năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG NGUYỄN VĂN BỔNG 20000009 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC BẾN CÁT TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8340101 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Lê Thanh Tiệp Bình Dương, năm 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thuế khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương” cơng trình nghiên cứu tơi, thực sở nghiên cứu lý thuyết khảo sát tình hình thực tiễn với hướng dẫn TS Lê Thanh Tiệp Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan toàn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày 18 tháng 02 năm 2023 Học viên thực Luận văn Nguyễn Văn Bổng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân, tơi cịn nhận dạy giúp đỡ tận tình Q Thầy, Cơ Trường Đại học Bình Dương, quan, ban ngành địa phương quan tâm, động viên bạn bè gia đình suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin gửi lời cám ơn chân thành sâu sắc đến: Thầy Lê Thanh Tiệp định hướng khoa học, góp ý sâu sắc nội dung nghiên cứu tạo điều kiện tốt để hồn thành luận văn tốt nghiệp Cảm ơn Anh, Chị đồng nghiệp cung cấp thông tin tận tình giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu Sự giúp đỡ Anh, Chị bạn động lực giúp tơi hồn thành đề tài nhanh hiệu Ngồi ra, có thành cơng phần lớn cơng lao người thân tơi Họ khích lệ tinh thần, giúp tơi hồn thành luận văn kế hoạch Một lần nữa, xin cảm ơn người Chúc tất sức khỏe thành cơng! iii TĨM TẮT Đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thuế khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương” thực nhằm phân tích thực trạng nguồn nhân lực Chi cục Thuế khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương giai đoạn 2019 - 2021, từ đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương Nghiên cứu thực thơng qua 02 bước chính: Nghiên cứu sơ sử dụng phương pháp định tính nghiên cứu thức sử dụng phương pháp định lượng Các số liệu thứ cấp thu thập từ nguồn: (i) Cácbáo cáo công tác thi đua khen thưởng, báo cáo tổng kết công tác thu ngân sách từ năm 2019 đến năm 2021; (ii) Các báo cáo kết quy hoạch cán công chức Chi cục Thuế khu vực Bến Cát; (iii) đề tài nghiên cứu khoa học, luận án, luận văn, sách, tạp chí; (iv) số tài liệu cóliênquan internet Số liệu sơ cấp để phục vụ cho nghiên cứu định lượng thu thập phương pháp chọn mẫu thuận tiện với cỡ mẫu gồm88công chức làm việc Chi cục Thuế Công cụ thu thập liệu bảng câu hỏi xây dựng dựa kết nghiên cứu định tính Bảng câu hỏi gồm tiêu chí đánh giá cơng tác phân tích cơng việc, hoạch định nguồn nhân lực, tuyển dụng, đào tạo, đánh giá kết làm việc thù lao lao động Phương pháp xử lý số liệu sử dụng đề tài thống kê mô tả (tần số, so sánh số tuyệt đối, số tương đối (%)) Trên sở kết nghiên cứu, tác giả đề xuất 5giải pháp giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thuế khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương bao gồm: (i) Giải pháp hoạch định nguồn nhân lực; (ii) Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực; (iii) Giải pháp phân cơng, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực hợp lý đạt hiệu cao; (iv) Giải pháp thực luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc; (v) Giải pháp đánh giá kết thực nhiệm vụ iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Diễn giải CCT Chi cục Thuế HCM Hồ Chí Minh NNL Nguồn nhân lực UBND Ủy ban nhân dân v DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1.1: Tổng hợp số nghiên cứu có liên quan 22 Bảng 2.1: Kết công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, giai đoạn 2019 - 2022 35 Bảng 2.2: Thống kê cấu công chức theo giới tính 37 Bảng 2.3: Thống kê cấu cơng chức theo trình độ chun môn 38 Bảng 2.4: Thống kê cấu công chức theo thâm niên công tác 39 Bảng 2.5: Thống kê cấu công chức theo độ tuổi 40 Bảng 2.6: Thống kê kết đào tạo nguồn nhân lực 45 Bảng 2.7: Kết khảo sát đào tạo nguồn nhân lực 47 Bảng 2.8: Kết khảo sát bố trí, sử dụng nguồn nhân lực 49 Bảng 2.9: Kết điều động, luân phiên luân chuyển công việc 52 Bảng 2.10: Kết khảo sát đánh giá kết công việc 53 Bảng 3.1: Kế hoạch thực giải pháp hoạch định nguồn nhân lực 69 Bảng 3.2: Kế hoạch thực đào tạo nguồn nhân lực 70 Bảng 3.3: Kế hoạch thực phân cơng, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực 72 Bảng 3.4: Kế hoạch thực luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc 73 Bảng 3.5: Kế hoạch thực đánh giá kết thực nhiệm vụ 75 vi DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Trang Hình 1.1: Trình tự xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10 Hình 1.2: Nội dung quản trị nguồn nhân lực 16 Hình 1.3: Quy trình nghiên cứu đề tài 26 Hình 2.1: Bản đồ hành Thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương 29 Hình 2.2: Sơ đồ tổ chức Chi cục Thuế khu vực Bến Cát 30 vii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vi MỤC LỤC vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đối tượng khảo sát 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Đối tượng khảo sát Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp phân tích thống kê mơ tả 6.2 Phương pháp phân tích tần số 6.3 Phân tích so sánh 6.4 Phỏng vấn sâu Chuyên gia Ý nghĩa đề tài Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nguồn nhân lực viii 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 1.1.3 Quản trị nguồn nhân lực 14 1.2 Đánh giá kết thực công việc 15 1.3 Tổng quan nghiên cứu có liên quan 18 1.5 Quy trình nghiên cứu 24 1.6 Phương pháp thu thập số liệu 26 1.6.1 Số liệu thứ cấp 26 1.6.2 Số liệu sơ cấp 26 1.6.3 Thiết kế bảng câu hỏi 26 Chương 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC BẾN CÁT 27 2.1 Tổng quan thị xã Bến Cát 28 2.2 Giới thiệu khái quát Chi cục Thuế khu vực Bến Cát 29 2.2.1 Vị trí, chức 29 2.2.2 Cơ cấu tổ chức máy Chi cục Thuế khu vực Bến Cát 29 2.2.3 Thực trạng cung ứng dịch vụ hỗ trợ thuế Chi cục Thuế khu vực Bến Cát 30 2.3 Tình hình quản lý cơng chức viên chức theo giới tính, trình độ chun mơn nghiệp vụ, thâm niên cơng tác độ tuổi 36 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực Chi cục Thuế khu vực Bến Cát 41 2.4.1 Yếu tố bên 41 2.4.2 Yếu tố bên 42 2.5 Thực trạng nguồn nhân lực Chi cục Thuế khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương 43 2.5.1 Cơng tác hoạch định nguồn nhân lực 43 2.5.2 Tiếp nhận nguồn nhân lực 44 2.5.3 Đào tạo nguồn nhân lực 44 2.5.4 Phân công bố trí nguồn nhân lực 48 2.5.5 Luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc 50 2.5.6 Đánh giá kết thực nhiệm vụ nguồn nhân lực 52 2.5.7 Công tác thi đua khen thưởng phúc lợi 55 2.5.8 Công tác Đảng, đoàn thể 56 68 + Tạo bình đẳng đối xử với công chức Bảng 3.1: Kế hoạch thực giải pháp hoạch định nguồn nhân lực Tiến độ thực Các kết mong đợi 2023 2024 2025 x x x x x (1) Công chức làm việc chức quản lý thuế bồi dưỡng chuyên sâu 2026 2027 x x x x x x kiến thức, kỹ quản lý thuế đạt 30% (2) Quy trình, quy chế làm việc rà sốt cách hiệu quả; phân công, phân cấp, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm (3) Vai trò, trách nhiệm thủ trưởng đơn vị đạo nâng cao để triển khai thực yêu cầu việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2015; tuyên truyền, phổ biến Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 theo mơ hình khung phương tiện thơng tin đại chúng để cán bộ, công chức, viên chức tổ chức, cá nhân thực hiểu sâu, rộng hệ thống quản lý chất lượng Nguồn: Theo phân tích tác giả (2022) 3.3.2 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Các biện pháp cần thiết để thực tốt giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực CCT: - Giải pháp đề xuất nhằm phân tích cơng việc qua xác định danh mục lực yêu cầu theo vị trí việc làm, đồng thời xây dựng sở liệu để thực đánh giá mức đáp ứng cá nhân theo danh mục vị trí việc làm xây dựng Các cơng việc cịn gọi “phân tích nhu cầu đào tạo”, cơng đoạn vô quan trọng với việc pháp triển công chức đơn vị Thực tốt giải pháp phận xác định nhu cầu cần bồi dưỡng nâng cao lực cho vị trí tồn đơn vị Cuối cùng, tổng hợp kết đánh giá từ 69 phận có nhu cầu phát triển cơng chức đơn vị theo tất vị trí cơng tác - Hiện nay, tồn hệ thống ngành thuế sử dụng hệ thống CNTT kết nối phần mềm dùng chung để hỗ trợ công tác tổng hợp báo cáo phục vụ lập kế hoạch theo dõi thực phát triển nhân lực Ở đơn vị, cần đẩy mạnh khai thác hệ thống bồi dưỡng cán bộ, cơng chức có thơng qua biện pháp, sách khuyến khích cơng chức ứng dụng hỗ trợ học tập, tự đào tạo theo dõi hoạt động đơn vị - Ngoài ra, cần quan tâm việc mở rộng cách thức phát triển có hỗ trợ cơng nghệ điện tử CNTT (E-learning) để phục vụ nhu cầu tự học tập, nghiên cứu cơng chức - Có sách khuyến khích, dộng viên cơng chức tham gia học lớp tập huấn cao kỹ tin học, ngoại ngữ để đảm bảo công chức nắm tiện ích ứng dụng quản lý thuế - Ngoài Chi cục quan tâm hướng dẫn cho công chức trúng tuyển kỳ thi tuyển dụng công chức kỹ xử lý văn bản, kỹ soạn thảo văn theo văn phong ngành thuế, kỹ làm việc với người nộp thuế,…để giúp cho công chức có kỹ cần thiết để bắt đầu với công việc ngành, tránh bỡ ngỡ, đặc biệt sinh viên trường chưa có nhiều kinh nghiệm làm việc thực tế Bảng 3.2: Kế hoạch thực đào tạo nguồn nhân lực Các kết mong đợi (1) Nhu cầu đào tạo xác định dựa phân tích nhu cầu lao động tổ chức, yêu cầu kiến thức kỹ cần thiết cho việc thực công việc (2) Lựa chọn người cụ thể để đào tạo, dựa nghiên cứu xác định nhu cầu động đào tạo người lao động, tác dụng đào Tiến độ thực 2023 2024 2025 x x x x x x 2026 2027 70 Tiến độ thực Các kết mong đợi 2023 2024 2025 2026 2027 x x tạo người lao động khả nghề nghiệp người (3) Những điểm yếu điểm mạnh cùa chương trình đào tạo đặc tính hiệu kinh tế việc đào tạo thơng qua đánh giá chi phí kết cùa chương trình, từ so sánh chi phí lợi ích chương trình đào tạo Nguồn: Theo phân tích tác giả (2022) 3.3.3 Giải pháp phân cơng, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực hợp lý đạt hiệu cao Để hồn thiện cơng tác phân cơng, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực, Chi cục cần thực số nội dung sau: - Cần phân bổ cho phù hợp phạm vi quản lý số lượng công chức theo tỷ lệ thuận, thực quản lý theo kết quả, thực phân bổ số lượng công chức theo số lượng đối tượng nộp thuế địa bàn, đẩy mạnh việc nâng cấp sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin để bước nâng cao hiệu cơng tác quản lý - Trong q trình triển khai hoạt động đơn vị cần tiến hành rà soát, cập nhật chức nhiệm vụ Đội thuế vàso sánh với chức nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh ban hành nhằm bổ sung thêm nhiệm vụ cịn sót, điều chỉnh, phân cơng lại cơng việc cịn chồng chéo - Tăng cường xây dựng đội ngũ cán cơng chức thuế có kiến thức chuyên sâu chuyên nghiệp, quản lý thuế đại Cán thuế khơng đơn biết sách pháp luật thuế mà cịn phải có kiến thức kế tốn, đánh giá phân tích tài doanh nghiệp, quản lý kinh tế, kiến thức hội nhập quốc tế, đồng thời phải am hiểu tin học, có khả ứng dụng công nghệ đại vào công tác quản lý Có vậy, cán thuế đem lại tin cậy cho doanh nghiệp chất lượng phục vụ, hỗ trợ, giúp đỡ, hướng dẫn, tư vấn cho doanh nghiệp kịp thời hồ sơ giao dịch có sơ suất hay chưa qui định 71 Bảng 3.3: Kế hoạch thực phân công, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực Tiến độ thực Các kết mong đợi 2023 2024 2025 2026 2027 x x (1) Tiến đến thực việc phát triển nguồn nhân lực thực thông qua chế: (1) Quy hoạch, bổ nhiệm vào vị trí quan trọng phù hợp với lực khả công chức; (2) Thông qua chế chi trả tiền lương tương xứng với mức độ cống hiến người lao động (2) Hoạt động quản lý đội ngũ công chức, viên chức thực thường xuyên theo Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức Thông tư số 01/2018/TT- x x x x x (3) Chất lượng thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức phát huy tối đa x x x x x (4) Thường xuyên kiểm tra, giám sát, kiểm sốt quyền lực cơng tác cán bộ, kiểm soát tài sản, thu nhập x x x x x BNV hướng dẫn số điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP Nguồn: Theo phân tích tác giả (2022) 3.3.4 Giải pháp thực luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc Để cơng tác thực tốt CCT cần tổ chức thực số công việc sau: - Luân chuyển, điều động cán công chức lãnh đạo, quản lý phải bảo đảm tổng thể, đồng bộ, liên thông, thường xuyên, liên tục; gắn kết chặt chẽ với quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, xếp, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức - Luân chuyển, điều động phải vào tình hình thực tế đội ngũ cán công chức lãnh đạo, quản lý; vừa đảm bảo u cầu phân cơng, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức thời gian tới; không gây xáo trộn công tác cán bộ, không ảnh hưởng đến 72 việc thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị, địa phương; không luân chuyển cán bộ, công chức thời gian thi hành kỷ luật, lực yếu, uy tín thấp, khơng có triển vọng phát triển - Luân chuyển, điều động cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý phải bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu vị trí việc làm chức danh phân cơng, bố trí thời điểm thực hiện; đảm bảo yêu cầu độ tuổi theo quy định trường hợp thực quy trình luân chuyển - Tạo điều kiện luân chuyển cho cán bộ, công chức quy hoạch rèn luyện qua thực tiễn công tác, nhiều vị trí khác nhau; điều động để bố trí hợp lý đội ngũ cán bộ, cơng chức đáo ứng yêu cầu nhiệm vụ trị yêu cầu công tác; Luân chuyển, điều động nhằm thực phòng chống tham nhũng quan thuế Bảng 3.4: Kế hoạch thực luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc Các kết mong đợi Tiến độ thực 2023 2024 2025 2026 2027 (1) Hoàn thành xây dựng kế hoạch thực luân chuyển, luân phiên, điều động định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác x (2) Hồn thành rà sốt đánh giá công chức để thực luân chuyển, luân phiên, điều động định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác phải đảm bảo đủ điều kiện, đối tượng theo quy định x x x x x x x x x x x x (3) Tổ chức phổ biến, quán triệt quy định Đảng, Nhà nước Bộ Tài cơng tác ln chuyển, điều động, ln phiên định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác; phối hợp chặt chẽ với cấp ủy đơn vị việc xây dựng tổ chức thực hiện; làm tốt công tác tư tưởng cho công chức tạo điều kiện để cơng chức hồn thành nhiệm vụ giao (4) Tạo cho cơng chức thích ứng với nhiều loại công việc, nhiều đối tượng quản lý, nhằm đào tạo cơng chức bước nắm bắt tồn diện 73 Tiến độ thực Các kết mong đợi 2023 2024 2025 2026 2027 mảng công việc thuộc chức nhiệm vụ đơn vị Nguồn: Theo phân tích tác giả (2022) 3.3.5 Giải pháp đánh giá kết thực nhiệm vụ Để công tác đành giá kết thực nhiệm vụ công chức CCT hoàn thiện cần thực số nội dung sau: - Xây dựng thực bảng mô tả công việc công chức Chi cục, từ đócăn vào bảng mơ tả cơng việc để thực việc đánh giá kết thực nhiệm vụ công chức - Để mang lại hiệu cao nâng cao lực cán công chức cần định kỳ tổ chức thi sát hạch tay nghề cán hàng năm, thông qua kết thi ngành xácđịnh chỗ hỏng chuyên mơn nghiệp vụ cán bộđể có kế hoạchđào tạo, bồi dưỡng; phát cá nhân tiêu biểu xuất sắc tuyên dương khen thưởng vàđưa vào diện qui hoạch cán lãnhđạo kịp thời Đồng thời, thi địn bẩy khuyến khích cán thuế tự giác học tập, rèn luyện thuờng xuyên nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao thời kỳđổi - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động tư vấn, hỗ trợ giải dịch vụ hành thuế, trang bị phương tiện vật chất đại hỗ trợ hiệu cho hoạt động cung cấp dịch vụ hành thuế, góp phần thực cải cách hành thuế, nâng cao hiệu quản lý CCT - Căn vào vị trí cơng việc giao cán thuế phải thường xuyên phân tích rút học kinh nghiệm tổ chức cơng việc để có sáng kiến, cải tiến vào cơng việc Đồng thời phải biết ứng dụng khoa học quản lý tổ chức công việc nhằm đạt hiệu suất hiệu cao - Chi cục nên có chế khuyến khích cán bộ, cơng chức phát huy sáng kiến, cải tiến chọn lọc ý tưởng sáng tạo, áp dụng có hiệu vào cơng tác chuyên môn để đánh giá xét thưởng, đặc biệt sáng kiến làm lợi cho quan, giảm thời gian giải quyết, xử lý công việc mà đảm bảo tính xác, tránh sai 74 sót xử lý hồ sơ người nộp thuế, đảm bảo người nộp thuế nhận kết xác, kịp thời để từ tạo tin tưởng với người nộp thuế, quy định - Việc ứng dụng công nghệ thông tin cung ứng dịch vụ thuế cải thiện đáng kể nâng suất, chất lượng hiệu cung ứng dịch vụ, tạo diện mạo nhà nước quan hệ với công dân tổ chức Điều cốt lõi phát huy ưu to lớn công nghệ thơng tin hoạt động hành quan thuế thiết lập phần mềm ứng dụng phù hợp với hoạt động quan hành chính, nơi nguồn kinh phí có giới hạn để xây dựng hệ thống thông tin hoạt động hành - Cần đảm bảo thực qui trình pháp luật Thường xun thực rà sốt, tìm phương án đơn giản hố thủ tục hành tất lĩnh vực Đảm bảo tất lĩnh vực phải kiểm soát chặt chẽ theo qui định pháp luật phải niêm yết cơng khai, rõ ràng, minh bạch xác - Các phòng, ban chức huyện nên phối hợp thường xuyên rà soát, cập nhật đầy đủ xác thơng tin thủ tục hành thuộc trách nhiệm Chi cục Thuế lên cổng thông tin điện tử (thời gian xử lý, phí, lệ phí, phương thức nộp hồ sơ,…) để cá nhân, tổ chức có liên quan thuận lợi việc tìm hiểu thơng tin Bảng 3.5: Kế hoạch thực đánh giá kết thực nhiệm vụ Các kết mong đợi (1) Bộ Tiêu chí đánh giá cơng chức cập nhật ban hành (2) Cập nhật ban hành đầy đủ Quy chế làm việc, Quy chế dân chủ, quy định chi tiêu nội bộ, văn hóa công sở, quy định sử dụng thời làm việc (3) Định kỳ hàng tuần công chức quản lý trực tiếp xác nhận tiến độ, kết thực nhiệm vụ cơng chức phụ trách Tiến độ thực 2023 2024 2025 2026 2027 x x x x x x 75 Tiến độ thực Các kết mong đợi 2023 (4) Từng cá nhân phải xây dựng kế hoạch công tác tháng lịch công tác tuần, cập nhật đầy đủ cơng việc đột xuất, phát sinh, trình lãnh đạo trực tiếp phê duyệt để tổ chức 2024 2025 2026 2027 x x x thực Nguồn: Theo phân tích tác giả (2022) KẾT LUẬN Đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực CCT khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương” thực nhằm phân tích thực trạng nguồn nhân lực CCT khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương giai đoạn 2019 - 2021, từ đề xuất giải 76 pháp góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương Các số liệu thứ cấp thu thập từ nguồn: (i) Báo cáo tổng kết công tác thuế; nhiệm vụ, giải pháp thực công tác thuế từ năm 2019 đến năm 2021; (ii) Các báo công tác luân chuyển, luân phiên, điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác, kiện tồn nhân lãnh đạo CCT khu vực Bến Cát; (iii) đề tài nghiên cứu khoa học, luận án, luận văn, sách, tạp chí; (iv) số tài liệu có liên quan internet Bên cạnh đó, nghiên cứu sử dụng liệu sơ cấp với cỡ mẫu 88 công chức làm việc CCT Bảng câu hỏi dùng để thu thập liệu gồm tiêu chí đánh giá cơng tác phân tích cơng việc, hoạch định nguồn nhân lực, tuyển dụng, đào tạo, đánh giá kết làm việc thù lao lao động Phương pháp xử lý số liệu sử dụng đề tài thống kê mô tả (tần số, so sánh số tuyệt đối, số tương đối (%)) Trên sở kết nghiên cứu, tác giả đề xuất 05giải pháp giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực CCT khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương bao gồm: (i) Giải pháp hoạch định nguồn nhân lực; (ii) Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực; (iii) Giải pháp phân cơng, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực hợp lý đạt hiệu cao; (iv) Giải pháp thực luân phiên, luân chuyển, thay đổi vị trí làm việc; (v) Giải pháp đánh giá kết thực nhiệm vụ TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi cục Thuế khu vực Bến Cát, 2020 Báo cáo thực công tác tổ chức thực công khai tài năm 2019 Chi cục Thuế khu vực Bến Cát, 2021 Báo cáo thực công tác tổ chức thực cơng khai tài năm 2020 Chi cục Thuế khu vực Bến Cát, 2022 Báo cáo thực công tác tổ chức thực công khai tài năm 2021 77 Chi cục Thuế khu vực Bến Cát, 2022 Báo cáo thực công tác tổ chức thực cơng khai tài chính6 tháng đầu năm 2022 Bộ Tài chính, 2019 Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố Chi cục Thuế khu vực trực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố Cục Thống kê tỉnh Bình Dương, 2022 Niên giám thống kê năm 2021 tỉnh Bình Dương Hồ Chí Minh: Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh Cục Thống kê thị xã Bến cát, 2020 Niên giám thống kê năm 2021 thị xã Bến Cát Trần Xuân Cầu Mai Quốc Chánh, 2008.Giáo Trình Kinh Tế Nguồn Nhân Lực Hà Nội: Nxb Đại học Kinh tế quốc dân Tạ Hùng Chương, 2016 Giải pháp hoàn thiện đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho Bộ phận kinh doanh Tổng Công ty Cổ phần Bảo hiểm Bảo Long Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế thành phố hồ Chí Minh Trần Kim Dung, 2015 Quản trị nguồn nhân lực TP Hồ Chí Minh: Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Vân Điểm Nguyễn Ngọc Quân, 2010 Giáo trình quản trị nhân lực Hà Nội: Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân Denzin, N K., & Lincoln, Y S., 1998 The landscape of qualitative research: Theories and issue London: Sage Publications Trần Hương Giang, 2017 Nghiên cứu xây dựng khung lực cho nhà quản trị doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương 10 (2017), 4-6 Phạm Thị Quỳnh Hoa, 2012 Quản lý phát triển nguồn nhân lực dựa khung lực Tạp chí Tổ chức nhà nước 12 (2012), 27-30 Phạm Thị Khanh, 2021 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp 4.0 Tạp chí Nghiên cứu- Trao đổi 02 (2021), 32-40 Nguyễn Văn Kiều Trương Văn Tuấn, 2017 Ứng dụng cách tiếp cận khung lực vào phát triển nguồn nhân lực khu vực công Việt Nam Táp chí Quản lý nhà nước 259, 29-32 78 Võ Thị Thanh Lộc, 2010 Giáo trình phương pháp nghiên cứu khoa học viết đề cương nghiên cứu Cần Thơ: Nhà xuất Đại học Cần Thơ Phùng Xuân Nhạ Hồ Như Hải, 2012 Đào tạo cán khu vực cơng dựa khung lực Tạp chí Kinh tế Quản lý 52, 25-30 Nguyễn Đình Thọ, 2011 Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh Hà Nội: Nxb Lao động - Xã hội Nguyễn Tiệp, 2011 Giáo trình Quan hệ lao động Hà Nội: Nxb Lao động - Xã hội Lương Hải Thiện cộng sự, 2015 Phát triển nguồn nhân lực Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Môi trường đô thị Nha Trang đến năm 2020 Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản 3, 143-149 Tổng Cục Thuế, 2019 Quyết định 245/QĐ-TCT ngày 25/3/2019 quy định chức năng, nhiệm vụ Đội thuộc Chi cục Thuế Lê Văn Thuận nguyễn Thị Liên Hương, 2014 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hoạt động kinh doanh Bưu điện tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Tạp chí Kinh tế Phát triển 205, 89-96 Nguyễn Thu Thủy cộng sự, 2020 Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam chế thị trường Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Quốc gia, mã đề tài KHGD/16-20, Trường Đại học Ngoại thương Phụ lục BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC BẾN CÁT TỈNH BÌNH DƯƠNG Xin chào Anh/Chị! Tôi tên Nguyễn Văn Bổng, học viên chương trình đào tạo thạc sĩ trường Đại học Bình Dương, chuyên ngành Quản trị kinh doanh Hiện thực đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục Thuế khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương” nhằm đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục khu vực Bến Cát tỉnh Bình Dương Rất mong nhận 79 ý kiến đóng góp Anh/Chị thông qua việc trả lời bảng câu hỏi Tất ý kiến trả lời Anh/Chị có giá trị, sử dụng cho mục đích nghiên cứu giữ bí mật tuyệt đối Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị I PHẦN THƠNG TIN CÁ NHÂN Giới tính: Nam □ Nữ □ Tuổi Anh/Chị: □ 50 Trình độ học vấn Chủ hộ □ THCS/THPT□ Trung cấp/Cao đẳng Tình trạng gia đình: □ Độc thân □ Đại học□ Sau đại học □ Kết hôn □ Tình trạng khác Thời gian cơng tác ngành Thuế Anh/Chị:…………………….năm II TÌNH HÌNH CHUNG Vui lịng cho biết mức độ đồng ý Anh/Chị theo quy ước đây: Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Trung lập Đồng ý Nội dung khảo sát STT I Đào tạo Công tác đào tạo có hiệu Hồn tồn đồng ý Mức độ đồng ý 5 Đi học nhằm nâng cao chất lượng xử lý công việc Công tác đào tạo lại thông qua việc tập huấncác sách thuế quy trình giúp công chức nâng cao kiến thức làm việc hiệu 80 Số lượng công chức cử tham gia lớp học nâng cao (sau đại học) thời gian 5 5 5 5 5 qua phù hợp Công chức cử học đối tượng II Phân cơng, bố trí, sử dung nguồn nhân lực Cơng việc có phù hợp với chuyên môn Khả thực công việc đa nhiệm Khối lượng công việc Anh/Chị giao có phù hợp với vị trí việc làm theo qui định Anh/Chị phân công công việc hợp lý chưa III Đánh giá kết công việc Việc đánh giá kết thực cơng việc 10 có tiêu chí, cơng Việc đánh giá kết thực công việc 11 12 giúp phấn đấu Công việc tương xứng với mức thu nhập Người đánh giá kết thực cơng 13 việc có đủ lực IV Công tác qui hoạch Người qui hoạch phù hợp với quy 14 định với hướng dẫn cấp Người qui hoạch có đủ trình độ, 15 lực lãnh đạo có nhu cầu 5 Qui hoạch chức danh lãnh đạo 16 công bằng, khách quan, dân chủ Người qui hoạch phấn đấu cao 17 81 người khác IV Động viên, khích lệ 18 Thường xuyên động viên, khích lệ 5 5 5 5 Nguyện vọng báo cáo lên cấp 19 xử lý kịp thời Các hình thức khen cao phân bổ 20 lãnh đạo công chức Việc chi trả thu nhập tăng thêm từ tiết 21 kiệm chi công Các chương trình phúc lợi đánh giá 22 VI cao, đồng cho tất người Bổ nhiệm Người bổ nhiệm đối tượng, 23 vị trí, sở trường cơng tác Người bổ nhiệm có tài đức cao 24 người chưa bổ nhiệm Công tác đề bạt, bổ nhiệm dựa vào hiệu 25 công việc, công bằng, khách quan Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị !! Phụ Lục DANH SÁCH CHUYÊN GIA/NGƯỜI AM HIỂU THAM GIA PHỎNG VẤN SÂU TT HỌ VÀ TÊN ĐƠN VỊ CÔNG TÁC Chi Cục Thuế KV Bến Cát Chi Cục Thuế KV Bến Cát Đội thuế liên phường Đội thuế liên phường xã CHỨC VỤ 82 Đội kiểm tra thuế số Đội kiểm tra thuế số Đội kiểm tra thuế số