(Luận văn) pháp luật về ngân sách cấp xã và một số biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện thới bình, tỉnh cà mau

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM t to ng hi ep w n lo ad NGUYỄN THANH HẢI y th yi ju pl ua al n PHÁP LUẬT VỀ NGÂN SÁCH CẤP Xà VÀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP Xà TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỚI BÌNH, TỈNH CÀ MAU n va oi m ll fu tz a nh z j ht vb k m gm LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC co l m an Lu n va t re ey TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM t to ng hi ep w NGUYỄN THANH HẢI n lo ad y th ju yi PHÁP LUẬT VỀ NGÂN SÁCH CẤP Xà VÀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP Xà TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỚI BÌNH, TỈNH CÀ MAU pl n ua al n va oi m ll fu a nh tz Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60380107 z j ht vb k m LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC gm co l m NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Phạm Duy Nghĩa an Lu n va t re ey TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 t to LỜI CAM ĐOAN Tôi tên là: Nguyễn Thanh Hải, mã số học viên: 7701250486A, học viên ng hi ep lớp Cao học Luật CH252CMLKT, Khóa chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, tác giả Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “ ” (Sau w n gọi tắt “Luận văn”) lo ad Tôi xin cam đoan tất nội dung trình bày Luận văn kết nghiên cứu độc lập cá nhân hướng dẫn người hướng dẫn y th yi ju khoa học Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn số ý kiến, quan điểm khoa học số tác giả Các thông tin trích dẫn nguồn cụ thể, xác kiểm chứng Các số liệu, thơng tin sử dụng Luận văn hoàn toàn pl ua al khách quan trung thực n va n Học viên thực oi m ll fu tz a nh Nguyễn Thanh Hải z j ht vb k m gm co l m an Lu n va t re ey MỤC LỤC t to TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN ng hi ep MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT w PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: Hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã lĩnh vực ngân sách 1.1 Tổng quan tài chính, ngân sách xã n lo ad y th yi ju 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm tài chính, ngân sách xã 1.1.2 Nguyên tắc quản lý tài - ngân sách xã .5 1.2 Nội dung quản lý tài chính, ngân sách xã pl ua al n 1.2.1 Quản lý thu ngân sách 1.2.2 Quản lý chi ngân sách 10 1.2.3 Quản lý cân đối ngân sách .12 1.2.4 Hoạt động giám sát, kiểm tra thu, chi ngân sách Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã .13 Tiểu kết luận Chư ng 1: 14 n va oi m ll fu a nh Chương 2: Vấn đề phân cấp quản l quyền tự chủ cấp xã việc lập, tz z chấp hành toán NSNN .16 2.1 Vấn đề phân cấp quản lý ngân sách: 16 2.1.1 Tình hình phân cấp quản lý ngân sách 17 j ht vb k m 2.1.1.1 Nhận thức chung phân cấp quản lý NSNN 17 2.1.1.2 Thực trạng phân cấp quản lý NSNN 19 2.1.2 Một số kết đạt hạn chế phân cấp quản lý ngân sách 21 gm l co 2.1.2.1 Một số kết đạt phân cấp quản lý ngân sách .21 2.1.2.2 Một số mặt hạn chế phân cấp quản lý ngân sách 22 2.1.3 Kiến ngh , đề xuất hoàn thiện pháp luật phân cấp quản lý ngân sách 24 m an Lu n t re ey 2.2.2 Hạn chế, bất cập quy đ nh pháp luật 28 2.2.3 Một số kiến ngh nhằm hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền tự chủ, tự ch u trách nhiệm quyền cấp xã quản lý ngân sách 30 va 2.2 Quyền tự chủ cấp xã .26 2.2.1 Thực trạng quyền tự chủ, tự ch u trách nhiệm quyền cấp xã quản lý tài chính, ngân sách .26 t to 2.3 Thực trạng lập, chấp hành, toán NSNN xã đ a bàn huyện 31 2.3.1 Quá trình ngân sách 31 ng 2.3.2 Một số kết đạt 32 2.3.3 Một số hạn chế đề xuất, kiến ngh 34 2.3.3.1 Về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phần trăm (%) phân hi ep w n chia nguồn thu cấp ngân sách 34 2.3.3.2 Về đ nh mức phân bổ dự toán chi thường xuyên 36 lo ad 2.3.3.3 Về nguyên tắc, tiêu chí đ nh mức phân bổ vốn đầu tư phát triển 36 Tiểu kết luận Chư ng .37 y th yi ju Chương 3: Sự tham gia người dân trách nhiệm giải tr nh việc lập dự toán s dụng ngân sách nhà nước .39 3.1 Thực trạng tham gia người dân trách nhiệm giải trình pl ua al n hoạt động ngân sách 39 3.1.1 Hoạt động ngân sách phải gắn với trách nhiệm giải trình thông tin công khai 39 3.1.2 Sự tham gia người dân gắn với trách nhiệm giải trình cấp ngân sách, đ n v dự tốn c quan, tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước 40 3.2 Thuận lợi hạn chế việc giải trình tham gia người dân n va oi m ll fu tz a nh z hoạt động ngân sách .42 3.2.1 Thuận lợi 42 3.2.2 Một số hạn chế 42 j ht vb k m 3.3 Kiến ngh , đề xuất việc giải trình tham gia người dân hoạt động ngân sách 43 Tiểu kết luận Chư ng .45 gm l co Chương 4: Kết thi hành pháp luật ngân sách xã địa bàn huyện Thới B nh 46 4.1 Đặc điểm, tình hình huyện Thới Bình: .46 m an Lu n t re ey 4.2.1 Những kết đạt được: .54 4.2.2 Những khó khăn, vướng mắt trình quản lý ngân sách xã đ a bàn huyện Thới Bình 56 va 4.1.1 Đặc điểm, tình hình chung .46 4.1.2 Quan điểm phát triển huyện năm 2017 năm tiếp theo: .48 4.2 Kết thi hành pháp luật ngân sách đ a bn huyn Thi Bỡnh: 54 (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau t to 4.3 Kin ngh số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý ngân sách xã đ a bàn huyện Thới Bình 57 ng 4.3.1 Về Thu ngân sách 57 4.3.2 Về chi ngân sách 59 4.3.3 Tăng cường biện pháp quản lý để tăng thu cho ngân sách xã 61 hi ep w 4.3.4 Tăng cường vai trị đạo, kiểm tra quyền cấp .62 Tiểu kết luận Chư ng .63 n lo ad DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO y th DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT yi ju pl n ua al n va oi m ll fu tz a nh z j ht vb k m gm co l m an Lu n va t re ey (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau DANH MC T NG VIT TẮT t to ng hi ep Ngân sách Ngân sách Nhà nước Ngân sách trung ng NSĐP HĐND Ngân sách đ a phư ng Hội đồng nhân dân NS NSNN NSTW w n lo UBND TW ad Tài sản cố đ nh yi Xây dựng c pl XDCB Mặt trận tổ quốc ju TSCĐ y th MTTQ Ủy ban nhân dân Trung ng n ua al n va oi m ll fu tz a nh z j ht vb k m gm co l m an Lu n va t re ey (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau 59 t to đư ng…;Kiểm tra, đối chiếu hộ kinh doanh cá thể cấp phép kinh doanh việc thực nghĩa vụ nộp thuế, hướng dẫn số hộ thực tế kinh ng doanh chưa có giấy phép kinh doanh để đăng ký cấp phép tạo nguồn thu cho ngân sách Công tác tra, kiểm tra thuế phải thực công khai, minh hi ep bạch, liêm luật đ nh Các trường hợp lợi dung tra, kiểm tra để w vòi vĩnh, gây khó dễ nhũng nhiễu doanh nghiệp ðều phải ðýợc kiểm tra xử lý nghiêm khắc n lo ad - Thành lập Ban đạo chống thất thu, thu nợ rà soát nguồn thu để thống nhất, k p thời đạo tập trung thực liệt giải pháp tăng thu, chống u yj th yi thất thu thu nợ thuế Bên cạnh đó, thường xun tổ chức thành lập đồn cơng tác để làm việc với đ a phư ng, tổ chức, cá nhân có số nộp NSNN lớn khu vực có thất thu lớn để nắm bắt k p thời yếu tố ảnh hưởng trọng yếu pl n ua al n va đến số thu nộp NSNN, t có biện pháp xử lý k p thời, phù hợp - Tiếp tục đạo c quan có liên quan thực việc thu hồi công nợ ngân sách năm trước như: lý TSCĐ, thu khác qua đợt tra kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở thu hồi khoản tạm ứng ngân sách Tiếp tục rà soát tài sản dư th a, không sử dụng sử dụng hiệu để tiến hành lý nộp tiền vào ngân sách - Làm tốt công tác khen thưởng cho đ n v , cá nhân có thành tích tiêu m ll fu t n oi z biểu việc thực thu nộp ngân sách Nhà nước z ht vb 4.3.2 Về chi ngân sách - Các ban, ngành huyện, UBND xã, th trấn bám sát dự toán giao, xác jm k đ nh nhiệm vụ tr trọng tâm, trọng điểm có khả thực Trong điều hành chi ngân sách phải bám theo dự tốn giao, khơng chi vượt khả cân đối t ng cấp ngân sách Chỉ thực khoản chi bố trí dự tốn Bố trí thứ tự ưu tiên khoản chi cho người, hoạt đồng bình thường c quan chi đảm bảo xã hội, chi chư ng trình mục tiêu; thực nghiêm quy gm l m co Lu an đ nh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, sử dụng hiệu khoản chi: tri t te re y cơng khai tài ng n s ch hơng b sung inh phí ngồi d to n v i c c nhi m vụ chi ã c qu nh n va ể tiết i m c t gi m hạn chế t i a s lượng qu mô t chức l hội hội ngh hội th o chi tham quan học tập s ết t ng ết l ết hởi công phong tặng danh hi u tiếp h ch c c nhi m vụ hông c n thiết cấp b ch h c th c hi n (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau 60 t to - T ng c quan, đ n v phải xây dựng đầy đủ quy chế chi tiêu nội theo quy đ nh Khơng khốn, phân chia kinh phí hoạt động cho t ng người ng năm số c quan; công khai ngân sách, công khai khoản sử dụng quỹ đóng góp nhân dân Tăng cường nhiều kiểm tra, tra quản lý, sử dụng hi ep toán ngân sách, quản lý tài sản Nhà nước w - Ưu tiên bố trí vốn tốn nợ đọng XDCB, cơng trình chuyển tiếp Chỉ bố trí vốn khả cân đối khởi công dự án thật cấp bách nằm n lo ad quy hoạch (ưu tiên xã thuộc chư ng trình xây dựng nơng thơn mới) cấp thẩm quyền phê duyệt trước ngày 31 10 2016 C quan thẩm đ nh vốn thẩm u yj th yi đ nh đầu tư phải xác đ nh nguồn vốn mức đầu tư để không để nợ đọng - Các chủ đầu tư tăng cường đạo thường xuyên kiểm tra tiến độ thực danh mục cơng trình, dự án cấp quản lý; thực nghiêm chế độ pl n ua al n va thông tin, báo cáo đ nh kỳ đột xuất tình hình, kết thực đầu tư theo quy đ nh; k p thời phản ánh khó khăn vướng mắc để tháo gỡ, đạo k p thời nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư XDCB - Tăng cường giám sát thực công tác đấu thầu theo quy đ nh luật đấu thầu; quản lý nhà nước đấu thầu, mời thầu, s dự thầu quy đ nh đấu thầu - Thường xuyên đạo đ n v sử dụng ngân sách thực nghiêm túc m ll fu t n oi z Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí; Luật phịng chống tham nhũng; Luật ngân sách nhà nước - Kho bạc Nhà nước tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt chi ngân sách z ht vb jm k theo quy đ nh Bộ Tài Kho bạc Nhà nước Trung ng Hướng dẫn đ n v sử dụng ngân sách, chủ đầu tư thủ tục rút kinh phí, đảm bảo nhanh, gọn, xác, quy trình nhằm đảm bảo hoạt động thơng suốt máy hành nhà nước, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, kích thích sản xuất phát triển gm l m co Lu an - Điều hành ngân sách theo quy đ nh UBND tỉnh, vấn đề phát te re y dự toán cho nhiệm vụ chi thường xuyên Dành riêng khoản kinh phí dự phòng bổ sung cân đối cho xã, th trấn thiếu hụt dự toán thu cân đối Một số nhiệm vụ chi cần điều chỉnh bổ sung dự toán UBND huyện chủ động làm việc với n va sinh thực ưu tiên giải cho nhiệm vụ quan trọng cấp bách An ninh Quốc phng đảm bảo an sinh xă hội, phng chống khắc phục thiên tai, d ch bệnh, xử lư nhiệm vụ quan trọng t nguồn dự phng ngân sách hạn ch vic b sung ngoi (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau 61 t to Thng trc HĐND huyện thống trước đ nh báo cáo HĐND huyện vào kỳ họp gần ng - Ưu tiên bố trí chi Ngân sách cho việc hỗ trợ số chư ng trình phát triển kinh tế, an sinh xã hội mà Ngh Đại hội Đảng huyện khóa XII đề hi ep - Triển khai duyệt toán ngân sách đ n v dự toán trực thuộc w huyện, thẩm tra toán xã, th trấn, xuất toán khoản chi sai chế độ, khoản chi khơng có dự tốn duyệt Thường xun kiểm tra n lo ad xã, th trấn việc chấp hành việc hạch toán kế toán; Tổ chức giao ban cơng tác kế tốn nhằm k p thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho c sở u yj th yi 4.3.3 Tăng cường biện pháp quản l để tăng thu cho ngân sách xã Đẩy mạnh đầu tư c sở hạ tầng nông thôn nhằm thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển nhanh (vì phần lớn dân số huyện sống nơng thôn) tạo điều kiện để pl n ua al n va phát triển kinh tế tiểu thủ công nghiệp d ch vụ, đồng thời có sách khuyến khích thành phần kinh tế phi nông nghiệp phát triển; v a tạo cho ngân sách có nguồn thu, v a giảm lực lượng lao động nông nghiệp, mặt khác tạo tiền đề cho viêc thay đổi c cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng kinh tế công nghiệp tiểu thủ công nghiệp d ch vụ; thúc đẩy nông nghiệp phát triển quy mô Thực tốt quy chế cơng khai tài quỹ có nguồn thu t khoản đóng góp nhân dân; Mặc dù, xã, th trấn có thực việc công khai m ll fu t n oi z theo quy đ nh việc công khai b hạn chế, không phát huy quyền làm chủ nhân dân việc kiểm tra, giám sát trình quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước khoản đóng góp nhân dân, làm giảm lòng tin z ht vb jm k nhân dân, khó khăn việc thu thuế vận động nhân dân đóng góp Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân mặt, pháp luật thuế, tạo cho người, c quan, tổ chức có ý thức tự giác việc chấp hành luật pháp, coi việc nộp thuế trách nhiệm tự nguyện gm l m co an Lu thực te re y c sở hạ tầng như: Giao thông, thủy lợi, trường học, bệnh viện… để kích thích thu Thường xuyên kiểm tra tình hình thực kế hoạch thu, k p thời phát sai sót công tác thu để chấn chỉnh cho họp lý n va Khai thác quản lý tốt nguồn thu, thực quy trình nghiệp vụ thu Đảm bảo thu đúng, thu đủ, thực công Trong chi ngân sách phải đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, giảm khoản chi không cần thiết để tăng chi phỏt trin (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau 62 t to Cng c t chc b máy thu ngân sách, phân công r trách nhiệm t ng c quan, t ng phận, t ng người ch u trách nhiệm thu ngân sách Không ng ng ng nâng cao trình độ nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức cho cán thu Đảm bảo cho cán ngượi thực liêm chính, có đủ lĩnh nghiệp vụ vững vàng hi ep 4.3.4 Tăng cường vai trò đạo, kiểm tra quyền cấp Tăng cường đạo c quan Tài chính, Thuế hướng dẫn xã chủ động khai thác tốt nguồn thu, thu k p thời tất nguồn Đồng thời làm tốt công tác w n lo ad lập kế hoạch thu - chi ngân sách, điều hành kế toán toán ngân sách xã theo quy đ nh Kho bạc Nhà nước giao nhiệm vụ kế toán thu, chi ngân sách u yj th yi Nhà nước, kể thu chi ngân sách xã, đ nh kỳ hàng tháng, hàng quý theo yêu cầu đột xuất Ủy ban nhân dân xã, phải gửi báo cáo tình hình thu chi ngân sách xã, tồn quỹ ngân sách xã theo quy đ nh Bộ Tài để UBND pl n ua al n va cấp xã chủ động điều hành ngân sách cấp Kiểm tra việc chấp hành quy chế công khai ngân sách, cơng khai khoản đóng góp nhân dân, cơng khai quỹ ngồi ngân sách cơng khai nguồn tài khác xã theo quy đ nh để góp phần thực tốt h n quy chế dân chủ c sở, tạo lòng tin cho nhân dân Thường xuyên tra, kiểm tra đ nh kỳ đột xuất công tác quản lý ngân sách xã để t có biện pháp thiết thực, k p thời uốn nắn, xử lý sai phạm m ll fu t n oi z trình thực Kiện tồn máy quản lý tài xã; Phịng Tài huyện phải có kế hoạch đ nh kỳ, phối hợp với UBND xã đưa cán xã đào tạo, bồi dưỡng z ht vb jm k cán phụ trách tài chính, cán làm cơng tác kế tốn xã Thường xuyên tổng hợp phản ánh khó khăn vướng mắc c chế, sách, chế độ quản lý NSNN lên cấp có biện pháp tháo gỡ k p thời Phạm vi thu, chi ngân sách xã bao gồm khoản thu, chi ngân sách Nhà nước theo quy đ nh văn quy phạm pháp luật; ngồi khoản đóng gm l m co Lu an góp nhân dân theo quy đ nh Chính phủ Ngh HĐND cấp tỉnh te re y luật NSNN Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm kiểm sốt chặt chẽ, phải thực cơng khai với dân theo quy đ nh Chính phủ hướng dẫn Bộ Tài n va Cho phép HĐND huyện, HĐND xã đ nh khoản đóng góp để xây dựng c sở hạ tầng xã Dự toán thu - chi ngân sách xã phải lp theo ỳng trỡnh t quy nh ca (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau 63 t to Mọi khoản thu xã phải phản ánh vào thu NSNN nộp vào Kho bạc Nhà nước kể khoản thu ngân sách theo quy đ nh ngân sách xã hưởng ng 100% không giữ lại để chi, ghi thu ghi chi qua Kho bạc Các khoản đóng góp dân phải cơng khai cho dân biết mục đích hi ep huy động, mức huy động phải công khai kết thu, sử dụng khoản đóng w góp với dân Đối với loại quỹ hợp pháp khác ngồi ngân sách xã (quỹ phịng chống n lo ad thiên tai, quỹ an ninh-quốc phòng, quỹ t thiện…) không phản ánh vào ngân sách xã, xã phải hạch toán kế toán riêng quản lý theo quy chế tài chính, quỹ u yj th yi phải công khai với dân Các quỹ phải mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Nguồn thu nhập t hoạt động tài xã tài sản Nhà nước giao cho xã quản lý (đất công ích 5%, đầm, hồ ao…) thu hoạt động pl n ua al n va nghiệp UBND xã trực tiếp đứng tổ chức thực hiện; phải quản lý tài theo quy đ nh hoạt động nghiệp, khơng phản ánh tồn hoạt động thu, chi vào ngân sách xã, phản ánh phần chênh lệch thu lớn h n chi chi lớn h n thu vào ngân sách xã; xã mở tài khoản Kho bạc, kho bạc khơng kiểm sốt thu, chi hoạt động nghiệp Kế toán ngân sách xã phải thực chế độ kế toán, sổ sách kế toán, báo cáo kế toán, đồng thời hạch toán kế toán riêng rẽ khoản thu, chi ngân sách m ll fu z z vb Tiểu kết luận Chương t n oi xã khoản thu, chi tài xã ht Ngân sách xã cấp ngân sách nhà nước đ a phư ng, chủ yếu dựa c sở thu để đ nh mức chi28, nói cách khác lấy thu bù chi Do việc quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã ngân sách quan trọng đ nh tồn phát triển hay chậm lại xã nhiều mặt như: Chính tr - kinh tế - văn hóa – xã hội, đời sống nhân dân k jm gm l m co an Lu Vì ngân sách xã có vai trị, v trí quan trọng Thời gian qua đ a bàn huyện Thới Bình, cấp ngân sách xã thực tốt vai trị mình, quản lý điều hành đảm bảo góp phần ổn đ nh tình hình tài n va te re ngân sách huyện Thới Bình nói riêng, tỉnh Cà Mau nói chung Nhìn chung xã huyện quản lý ngân sách cấp theo Luật NSNN thực tốt y 28 Khoản 1, Điều Thông tư số 344 2016 TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 Bộ Tài quy đ nh quản lý ngân sách xã hoạt động tái khỏc ca xó, phng, th trn (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau 64 t to quy đ nh lập, chấp hành dự toán thu chi ngân sách Tuy nhiên, vào thực tiển số vấn đề cần phải tiếp tục thảo luận như: ng - Về quyền tự chủ cấp xã việc lập, chấp hành toán NSNN; - Vấn đề phân cấp quản lý ngân sách; hi ep - Sự tham gia người dân trách nhiệm giải trình việc lập sử dụng NSNN w n ad lo yi u yj th pl n ua al n va m ll fu t n oi z z ht vb k jm gm l m co an Lu n va te re y (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỉnh.cà.mau t to DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài viết: Luật ngân sách đề xuất sửa đổi – TS Nguyễn Th Hà – Học ng viện Tài http://tapchitaichinh.vn/co-che-chinh-sach/binh-luanchinh-sach/luat-ngan-sach-nha-nuoc-va-de-xuat-sua-doi-64016.html hi ep - Bài viết: Một số hạn chế, bất cập quy trình ngân sách Luật Ngân sách nhà w nước năm 2002 – Nguyễn Phư ng Thảo http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201411/mot-sohan-che-bat-cap-trong-quy-trinh-ngan-sach-trong-luat-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2002296130/ n ad lo Bài viết: Thực trạng số gợi ý sách phân cấp ngân sách Việt u yj th yi Nam – TS Vũ Vỹ Cường http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/traodoi-binh-luan/thuc-trang-va-mot-so-goi-y-chinh-sach-ve-phan-cap-ngan-sachtai-viet-nam-25745.html pl n ua al Bài viết: Bàn trách nhiệm giải trình TS Đ nh Văn Minh – Phó Viện trưởng Viện Khoa học Thanh tra; n va Bài viết: Trách nhiệm giải trình vư n tới chuẩn mực hành phục vụ phát triển PGS.TS Phạm Duy Nghĩa; Quyết đ nh số 962 QĐ-UBND ngày 08 2016 UBND tỉnh Cà Mau quy đ nh việc giao số lượng cán chuyên trách công chức xã, phường, th trấn đ a bàn tỉnh Cà Mau; m ll fu t n oi z Ngh 02 2016 NQ-HĐND ngày 08 12 2016 Hội đồng nhân dân z tỉnh Cà Mau quy đ nh Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phần trăm phân chia cho cấp ngân sách tỉnh Cà Mau thời kỳ ổn đ nh 20172020; Báo cáo số 11/BC-HĐND ngày 07 2015 Ban Kinh tế - ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau kết giám sát tình hình thực ht vb k jm gm l m co ngh HĐND tỉnh thời kỳ ổn đ nh ngân sách 20112015 an Lu Các báo cáo chuyên đề ngân sách huyện, xã, th trấn qua cỏc nm n va te re y (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau (Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau(Luỏưn.vn).phĂp.luỏưt.vỏằã.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.v.mỏằt.sỏằ.biỏằn.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.ngÂn.sĂch.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.thỏằi.bơnh tỏằnh.c.mau