2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0

2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0 2020 định hướng phát triển nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời đại 4 0

Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi toàn cầu” Định hướng phát triển kinh tế nông nghiệp bền vững, công nghệ cao thích ứng với biến đổi khí hậu Việt Nam thời đại công nghiệp 4.0 Nguyễn Hùng Cường(1), Đỗ Khánh Duy(1), Đỗ Thị Hường(2) (1) Viện Quy hoạch thiết kế Nông nghiệp, Bộ NN & PTNT (2) Vụ Pháp chế, Bộ NN PTNT Tóm tắt Trong những năm gần đây, kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam chuyển dịch theo hướng tiến Nhiều mơ hình liên kết, hợp tác tiên tiến, đại có hiệu nơng nghiệp, nơng thơn, áp dụng góp phần tăng cường hiệu sản xuất Đặc biệt, việc kết hợp khoa học công nghệ ứng dụng với nông nghiệp dần trở nên phổ biến, giá trị ngành nông nghiệp nước ta ngày nâng cao Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng kinh tế nơng nghiệp có nhiều đổi mới, khởi sắc, đặc biệt những năm gần với trình thực chương trình quốc gia xây dựng kinh tế nông nghiệp bền vững mà nông nghiệp chịu tác đông lớn biến đổi khí hậu Bài nghiên cứu tập trung phân tích đánh giá tổng quan kinh tế nơng nghiệp Việt Nam bối cảnh biến đổi khí hậu tồn cầu hội nhập thời đại cơng nghiệp 4.0 Từ khóa: kinh tế nơng nghiệp, bền vững, biến đổi khí hậu, thời đại cơng nghiệp 4.0 Đặt vấn đề Trong kinh tế quốc dân, vai trò ngành nông nghiệp vô quan trọng Ngành nông nghiệp không đơn đảm bảo an ninh lương thực, đóng góp lợi nhuận cho kinh tế đơn mà hệ thống sinh học - kỹ thuật phức tạp, địi hỏi cơng sức nghiên cứu tầm nhìn dài hạn Ngành nơng nghiệp Việt Nam đạt nhiều khởi sắc từ thời kỳ đổi mới Nhận thấy tầm quan trọng ngành, phủ ln quan tâm trọng đẩy mạnh lĩnh vực liên quan đến nông nghiệp gắn liền với mục tiêu phát triển bền vừng Trong bối cảnh dân số giời gia tăng mạnh bùng phát số đại dịch với ảnh hưởng biến đổi khí hậu tầm quan trọng nông nghiệp nâng cao Từ những thực trạng đáng quan ngại, kinh tế nông nghiệp bền vững luộn xem xét vân đề thời tính cấp thiết phát triển chung kinh tế-xã hội nói chung Nơng nghiệp lĩnh vực rông, bao quát liên quan mật thiết đến nhiều ngành khác Cũng vậy, xây dựng kinh tế nông nghiệp bền vững coi xu hứơng tất yếu Hiện nay, biến đổi khí hậu đặt những thách thức to lớn đối với quốc gia, đối với nước phát triển Việt Nam Đánh giá tổ chức quốc tế, Việt Nam quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu Bên cạnh đó, ngành nơng nghiệp Việt Nam đa số dự vào những điều kiện tự nhiên Vì vậy, trước thách 12 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi toàn cầu” thức to lớn này, Việt Nam cần bước xây dựng ngành nông nghiệp hồn thiện mạnh mẽ mà đích đến gần kinh tế nông nghiệp bền vững Theo truyền thống từ trước đến tại, ngưởi nông dân tất vùng Việt Nam đa phần dựa vào kinh nghiệm học hệ trước truyền lại để canh tác nông nghiệp Tuy nhiên, thời đại công nghiệp 4.0, sản phẩm phải đáp ứng nhu cầu khắt khe thị trường, sạch, chất lượng cao, giá hợp lý cần thiết xây dựng cách mạng mang tính chiến lược lâu dài để thay đổi cục diện nông nghiệp Việt Nam Kinh tế nông nghiệp bền vững ứng phó với biến đổi khí hậu định hướng nông nghiệp công nghệ cao thời đại 4.0 Việt Nam 2.1 Thực trạng ngành nông nghiệp gian đoạn biến đổi khí hậu Việt Nam nước có nơng nghiệp lâu đời, truyền thống (nơng nghiệp đóng góp khoảng 20% GDP), phần đơng người nghèo sống dựa vào nông nghiệp đánh bắt thủy sản, nên Việt Nam Tổ chức Phát triển Liên Hợp Quốc đánh giá nước đứng đầu giới dễ bị tổn thương tổn thương trực tiếp q trình biến đổi khí hậu Với nơng nghiệp cịn phụ thuộc nhiều vào tự nhiên nay, Việt Nam cần chủ động đánh giá dự báo tác động biến đổi khí hậu, để kịp thời có những giải pháp ứng phó, phát triển kinh tế nông nghiệp phù hợp bền vững Theo số liệu Tổng cục Thống kê Tổng cục phịng chống thiên tai, nơng nghiệp ngành chịu ảnh hưởng nặng nề từ hệ biến đổi khí hậua với tỷ lệ tổn thất lên lớn 64.8% dự kiến số tăng đáng kể mà nông nghiệp Việt Nam cịn phụ thuộc q nhiều vào mơi trường tự nhiên đồng thời chưa có những nhiều kế hoạch hành động tập trung để giải vấn để biến đổi khí hậu đến canh tác nơng nghiệp Dịch vụ 15% Công nghiệp 20% Nông nghiệp 65% Nông nghiệp Cơng nghiệp Dịch vụ Hình Ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến ngành chủ lực Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020 (Nguồn: Tổng hợp tác giả) 13 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi toàn cầu” Những tổn thất kinh tế tác động biến đổi khí hậu với chi phí khắc phục thiệt hại làm giảm mức tăng trưởng kinh tế nhiều quốc gia phạm vi tồn cầu, có Việt Nam Như kết nghiên cứu Liên Hợp Quốc công bố mới nhận định, đến năm 2030 kinh tế toàn cầu 2.000 tỷ USD biến đổi khí hậu hiệu ứng nhà kính Bên cạnh đó, số liệu Tổ chức phi phủ Oxfam (Anh) cho thấy, kinh tế phát triển bị thiệt hại tới 1.700 tỷ USD/năm vào năm 2050 Ở Việt Nam, khoảng 50 năm qua, nhiệt độ trung bình tăng khoảng 2-3oC mực nước biển dâng thêm khoảng 20cm Ước tính, đến cuối kỷ 21, so với trung bình thời kỳ 1980-1999, nhiệt độ trung bình Việt Nam tăng thêm 2,3oC, lượng mưa hàng năm tăng khoảng 5% mực nước biển dâng thêm 75cm (Bộ Tài nguyên Môi trường, 2012) Các tác động biến đổi khí hậu nước biển, lũ lụt, hạn hán, ngập mặn, thời tiết khắc nghiệt hữu ngày nhiều, rõ ràng hơn, thiệt hại cho kinh tế nơng nghiệp nói riêng kinh tế - xã hội Việt Nam nói chung Có thể kể đến những trường hợp sau hệ biến đổi khí hậu tác động đến phát triển nông nghiệp: Thứ nhất, lũ lụt nước biển làm đất canh tác nông nghiệp Nếu mực nước biển cao thêm 1m mà khơng có biện pháp phịng hữu hiệu, khoảng 40% diện tích Đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL), 11% diện tích Đồng sơng Hồng (ĐBSH) 3% diện tích ven biển thuộc tỉnh khác bị ngập Cùng với có gần 50% diện tích đất nơng nghiệp vùng ĐBSCL bị ngập chìm khơng thể canh tác Theo phân tích Viện tài nguyên giới ảnh hưởng lũ lụt đến GDP, Việt Nam đứng thứ số 164 quốc gia khảo sát tác hại lũ lụt toàn kinh tế; làm thiệt hại 2,3% GDP Việt Nam năm… Theo số liệu Bộ Tài Nguyên Môi trường, mực nước biển dự kiến đến năm 2080 tăng lên tới 47cm gấp khoảng lần so với năm 2020 cm, thực trạng đáng báo động cho ngành nông nghiệp 60 50 Cm 40 30 20 10 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 Hình 2: Biểu đồ thống kê dự báo mực nước biển dâng Việt Nam giai đoạn 2020 - 2080 (Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo Bộ Tài nguyên & Môi trường Đơn vị: cm) 14 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi tồn cầu” *Số liệu ước tính bình qn Ngồi ra, tình trạng xâm nhập mặn khu vực ven biển ảnh hưởng nghiêm trọng đên ngành nông nghiệp Một phần đáng kể đất trồng trọt vùng ĐBSH ĐBSCL bị nhiễm mặn hai đồng những vùng đất thấp so với mực nước biển Xâm nhập mặn làm diện tích đất canh tác giảm, từ hệ thống sử dụng đất giảm từ 3-4 lần / năm xuống 1-1,5 lần / năm Nếu nước biển cao thêm 1m, khoảng 1,77 triệu đất bị nhiễm mặn, chiếm 45% diện tích đất ĐBSCL ước tính rằng, có khoảng 85% người dân ĐBSCL cần hỗ trợ nông nghiệp Theo kết nghiên cứu Viện Môi trường (Bộ Nông nghiệp Phát triển nông nghiệp), biến đổi khí hậu làm giảm suất số loại trồng chủ lực Cụ thể, lúa gạo suất giảm 0,41 / vào năm 2030 0,72 vào năm 2050 Năng suất ngô có nguy giảm 0,44 / vào năm 2030 0,78 vào năm 2050… Dự báo đến năm 2080, khu vực ĐBSCL có nguy bị ngập 89,473 ha, tương ứng với khu vực khoảng 7,6 triệu lúa / năm nước biển dâng 100 cm Khi đó, Việt Nam đứng trước nguy không đảm bảo an ninh lương thực, gia tăng tỷ lệ đói nghèo Thứ hai, nhiệt độ tăng tác động hiệu ứng nhà kính hạn hán ảnh hưởng đến phân bố xanh trồng giảm suất đặc biệt, ảnh hưởng đến độ màu mỡ đât đai Theo dự báo, khơng có biện pháp ứng phó kịp thời, hiệu suất lúa xn vùng ĐBSH giảm 3,7% vào năm 2020 tới 16,5% vào năm 2070; lúa mùa suất giảm 1% vào năm 2020 giảm 5% vào năm 2070 Mất đất canh tác nông nghiệp trồng suy giảm đặt những thách thức không nhỏ cho đời sống nông dân, vấn đề xuất gạo an ninh lương quốc gia đối với quốc gia mà nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Việt Nam (nông nghiệp sử dụng 52,6% lực lượng lao động 20% GDP hai nước…) Thứ tư, đối với lâm nghiệp hệ sinh thái: Theo số liệu quan trắc, những năm vừa qua thời tiết nước ta có những biến động bất thường có mối quan hệ chặt chẽ với những thay đổi lớn khí hậu tồn cầu Sự biến động phức tạp thời tiết gây nhiều hậu khác Có thể nêu hai nhóm tượng thời tiết cực hạn quan trọng Trước hết khả tăng tần suất mức độ gây hại tượng thiên tai bão, lũ lụt Mưa, lũ tăng lên đồng nghĩa với việc tăng nguy ngập lụt vùng trũng vốn thường xuyên bị ngập, gây chua úng, xói lở đất, trượt lở đất diện rộng, làm ảnh hưởng xấu đến sản xuất, đến tài nguyên thiên nhiên sống người Hiện tượng thời tiết cực hạn quan trọng thứ hai hạn hán Hạn hán gây nhiễm mặn, nhiễm phèn vùng đồng ven biển đe dọa trực tiếp tới phát triển tính đa dạng sinh học rừng ngập mặn rừng tràm đồng thời làm tăng nguy cháy rừng Đối với sản xuất lâm nghiệp, loại thiên tai tồi tệ nhất, xảy ngày nghiêm trọng với tần suất quy mô ngày lớn gây nhiều thiệt hại kéo dài nhiều năm 2.2 Định hướng nông nghiệp công nghệ cao thời đại công nghiệp 4.0 2.2.1 Xu hướng nông nghiệp công nghệ cao thực trạng Việt Nam 15 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi toàn cầu” Trong thập kỷ trở lại đây, Việt Nam chứng kiến thay đổi rõ giới hóa nơng nghiệp trở nên phổ biến Qua nhiều năm xây dựng đổi mới, ngành nông nghiệp đạt những thành tựu quan trọng, giá trị sản phẩm gia tăng nhiều lần, sản phẩm nơng nghiệp hóa ngày đa dạng, thu nhập đời sống nông dân cải thiện Tuy nhiên, phát triển nông nghiệp không tương xứng với chức lợi ích Việt Nam Thực tế, quy mô sản xuất nhiều ngành hàng manh mún, chất lượng giá trị gia tăng nông sản không cao, chưa ứng dụng nhiều đồng loạt khoa học kĩ thuật, công nghệ vào nông nghiệp khiến giá trị sản phẩm nơng nghiệp thiếu tính cạnh tranh với thị trường khác Mặt khác, khu vực nông thôn Việt Nam sử dụng khoảng 70% dân số khoảng 40% lực lượng lao động với mảnh đất nhỏ lẻ hàng hóa đặt công thức không nhỏ đối với yêu cầu tăng trưởng nhanh, vững Nhìn chung, so sánh thay đổi nhanh chóng thị trường phát triển chung ngành nơng nghiệp tồn cầu, ngành nơng nghiệp Việt Nam chưa thực tạo dấu ấn đột phá dừng lại việc thay sức lao động người tập trung vào khai thác sản lượng mà chưa nhiều đến giá trị cốt lõi sản phẩm nông nghiệp chất lượng Nghiên cứu nước thấy rằng, ứng dụng công nghệ 4.0 vào sản xuất nông nghiệp trở thành xu hướng Chính phủ quan tâm, trọng phát triển Điển Thái Lan ban hành thay đổi sách mới cơng nghệ định hướng thực theo chiến cách mạng 4.0 Chính phủ nước xây dựng chương trình hoạt động cho khu vực phát triển với sản phẩm cho lĩnh vực 500 80% 450 70% Triệu VNĐ/lao động 400 60% 350 50% 300 250 40% 200 30% 150 20% 100 10% 50 0% Việt Nam Phillipin Thái Lan Gía trị sản xuất NN trung bình Indonesia Malaysia Tỷ lệ áp dụng cơng nghệ Hình 3: Biểu đồ thống kê tương quan giá trị sản xuất nông nghiệp áp dụng công nghệ nông nghiệp số quốc gia châu Á năm 2018 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ báo cáo ASEAN) 16 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi tồn cầu” Ở Việt Nam, khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản lại có mức suất thấp, thấp khu vực kinh tế thiếu quan tâm đến áp dụng công nghệ mới ngành Tính đến năm 2018 theo giá hành đạt 39,8 triệu VND/lao động, 38,9% suất lao động toàn kinh tế, 30,4% khu vực công nghiệp xây dựng, 33,7% khu vực dịch vụ Trong nước ASEAN, suất lao động khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản Malaysia gấp 11 lần mức suất lao động Việt Nam Phi-li-pin gấp khoảng lần Tương tự, tất trang trại, nhà lưới Israel trang bị hệ thống kỹ thuật điều khiển hệ thống với biến cảm tự động điều khiển Hay Đài Loan (Trung Quốc) xây dựng triển khai chương trình nơng nghiệp 4.0 quy định 10 nhóm, lĩnh vực ưu tiên lựa chọn để ứng dụng cơng nghệ 4.0 Đặc biệt, để khuyến khích ứng dụng công nghệ cao phát triển nông nghiệp, bên cạnh công việc ứng dụng nghệ thuật, tập trung vào thương hiệu, quảng bá thương hiệu, Đài Loan ưu tiên tập trung vào hậu cần nông nghiệp… 2.2.2 Thực trạng ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao hướng đến nông nghiệp phát triển bền vững Với điều kiện tự nhiên, dân số truyền thống sản xuất, Việt Nam đánh giá có nhiều điều kiện để phát triển nông nghiệp Nông nghiệp Việt Nam không ngừng phát triển, thể vai trò trụ đỡ cho kinh tế Trong thời gian dài vừa qua, giá trị sản xuất nơng nghiệp đóng góp từ 25% đến 30% GDP Tuy nhiên, trở ngại lớn với hộ nghề nông doanh nghiệp lĩnh vực nông nghiệp để tiếp cận nguồn vốn vay hỗ trợ để đầu tư công nghệ cách nhanh chóng Trên thực tế, đến có doanh nghiệp đảm bảo đủ tiêu chí đề để tiếp cận nguồn vốn rào cản ngành dần trở nên phức tạp, gây khó khăn khơng đáng có cho doanh nghiệp hộ canh tác Đề xuất phát triển nông nghiệp bền vững ứng phó với biến đổi khí khậu nơng nghiệp công nghệ cao công nghiệp 4.0 3.1 Giải pháp định hướng khắc phục hệ biến đổi khí hậu đến nơng nghiệp hướng đến phát triển kinh tế nông nghiệp bền vững Trước những biến động khí hậu, những giải pháp cấp thiết kịp thời cần đưa đưa thảo luận hành động sớm để chống khắc phục những tác động biến đổi khí hậu đến ngành nơng nghiệp, hướng đến nơng nghiệp bền vững thích nghi hiệu bối cảnh Đầu tiên, cần có những dự án chương trình nghiên cứu mối quan hệ, tác động qua lại giữa biến đổi khí hậu tăng trưởng kinh tế, đánh giá cụ thể hoạt động người trưởng mục tăng trưởng kinh tế Cùng với đó, tăng cường nguồn lực để hỗ trợ, nâng cao nữa tính chủ động tính tốn dài hạn biện pháp xử lí Ngồi ra, rà sốt để hồn thiện pháp luật chế sách quản lí tài ngun mơi trường cần thiết việc thích ứng với biến đổi khí hậu, ngăn chặn hành động bất hợp pháp liên quan đến tài nguyên; xem xét cho phép điểm số đặc thù chế độ 17 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi toàn cầu” cho chuyên canh; thúc hợp tác quốc tế để hỗ trợ ngành nơng nghiệp thích ứng với biến đổi phát triển kế hoạch Thứ hai, cần nâng cao lực kinh tế để tăng sức chịu đựng đối với biến đổi hậu qua việc thay đổi mới mơ hình tăng trưởng, hướng tới tăng trưởng xanh, đầu tư xanh; cấu lại kinh tế, lựa chọn ngành kinh tế phù hợp để phát triển tập trung; nâng cao thực thi thiết bị hiệu liên kết vùng kinh tế tổng thể, chuyển đổi giống trồng, nuôi dưỡng Thứ ba, chuyển đổi cấu dịch vụ, cấu nơng nghiệp nhằm đối phó với biến đổi khí hậu, bước thành cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, có suất, chất lượng hiệu kinh tế cao; Mở rộng dịch vụ nông nghiệp; Liên kết đầu tư, sản xuất, biến chế tiêu thụ sản phẩm; Xây dựng phát triển kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu.Ngồi ra, cần xây dựng quy hoạch lại hệ thống thủy lợi phù hợp với chế giữ lại, ngăn mặn hoạt động phục vụ nhiều hệ thống canh tác khác nhau, đặc biệt thủy tinh trái cây; Quy hoạch quản lý quy hoạch rừng ngập mặn / tràn ngập môi trường bảo đảm an tồn, sinh thái Xây dựng mơi trường dịch vụ toán chế để tạo kế hoạch cho người dân phát triển bảo vệ rừng ngập mặn / ngập lợ; Quy hoạch chuyên ngành sản xuất hàng hóa theo phân vùng tiểu học có chế độ thực thi quản lý quy hoạch… Trong trình tái câu nơng nghiệp nhằm hướng đến phát triển nông nghiệp bền vững, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn bước thực nhiệm vụ chiến lược lâu dài Các nguồn vốn hỗ trợ đầu tư vào lĩnh vực đưa cụ thể kèm theo kế hoạch sử dụng nguồn vốn có hiệu Bảng 1: Nguồn vốn dự kiến từ phủ theo lĩnh vực giai đoạn 2006 - 2020 Tỷ trọng giai đoạn Tỷ trọng giai đoạn Tỷ trọng giai đoạn 2006 - 2010 (%) 2011 - 2015 (%) 2016 - 2020 (%) Tổng số 100 100 100 Thủy lợi 81,4 72 69 Nông nghiệp 5,6 9,5 Lâm nghiệp 3,4 4,6 5,6 Thủy sản 2,9 8,5 5,2 6,7 5,7 1,4 1,7 1,7 Ngành Khoa học công nghệ đào tạo Lĩnh vực khác (Nguồn: Đề án tái cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững) Thứ tư, thay đổi mới tổ chức sản xuất thúc đẩy giá trị chuỗi liên kết; Nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ sản xuất, biến chế Khuyến khích dịch vụ hỗ trợ nông dân tiếp cận áp dụng khoa học công nghệ, trao quyền cho nông dân, doanh nghiệp tham gia đánh giá đặt hàng nghiên cứu khuyến khích; Thúc đẩy xã hội hóa hoạt 18 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi tồn cầu” động khoa học cơng nghệ; phân cấp khuyến khích hoạt động cho tổ chức nơng nghiệp doanh nghiệp 3.2 Giải pháp phối hợp phát triển cơng nghệ cao ứng phó với biến đổi khí hậu Công nghệ giúp cải thiện chất lượng dự báo ảnh hưởng khí hậu biến đổi để định sản xuất nông nghiệp, ứng dụng bảo hiểm chương trình, khuyến cáo định trồng trọt người sản xuất Sự kết hợp giữa vạn vật internet dữ liệu lớn làm thay đổi hoàn toàn chuỗi cung ứng thời gian tới, cụ thể: Thứ nhất, đối với nông nghiệp sản xuất, việc ứng dụng công nghệ chuyển từ hệ thống phân phối truyển thống sang buôn bán trực tuyến kết nối người dùng với người sản xuất, phân tích dự báo nhu cầu để định sản xuất Ngoài ra, những hệ thống trực tuyến giúp tăng hiệu truy xuất nguồn gốc kiểm tra toàn thành phẩm Thứ hai, đối với tổ chức vận hành nông nghiệp, hội để tận dụng công nghệ bao gồm: Công nghệ viễn thám kết hợp với hệ thống mạnh Internet kết nối dữ liệu lớn để giúp hỗ trợ quản lý thông tin cho quy hoạch, giám sát cung cấp, yêu cầu, quản lý cảnh báo thiên tai, bệnh dịch, trường kết nối phản hồi sách phát triển nơng thơn Thứ ba, nguôn nhân lực, thực tế cho thấy, Việt Nam thiếu lao động có chun mơn phải đối mặt với những công thức lớn thiếu lao động có trình độ cao kỹ chun mơn để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho nông nghiệp 4.0 Hệ thống đào tạo nghề nghiệp lạc hậu, không đủ sức đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng nguồn nhân lực cao độ cho sản xuất đời sống Đào tạo nghề chủ yếu giảng dạy, hướng dẫn kỹ kiến thức mà tổ chức dạy nghề có, khơng thực xuất phát từ yêu cầu người học Đào tạo chương trình cịn mang tính thuyết trình cao, thiếu thực hành yếu tố Dạy nghề không kết hợp với việc sử dụng công việc, không gắn kết chiến lược đào tạo nghề cho nông thôn Thực trạng cho thấy lượng sinh viên trường nhiều trình độ kỹ làm lại chế độ, chưa phát huy tính sáng tạo; tư logic giải vấn đề sinh viên yếu, máy tính thực khơng cao Trình độ đào tạo chưa cao ảnh hưởng lớn đến việc tiếp cận khoa học - công nghệ Đặc biệt, những vùng, miền có kinh tế phát triển, cịn nhiều khó khăn ngăn cản lớn việc xây dựng quy mô nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao… Cần cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách hỗ trợ cơng tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho nông nghiệp, tập trung cho đào tạo dài hạn đội ngũ chuyên gia, kỹ thuật cao lĩnh vực chốt như: cơng nghệ sinh học, cơng nghệ mới, công nghệ thông tin khoa học quản lý Bên cạnh đó, cần có sách hỗ trợ hình thành phát triển vườn ươm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trường đại học đào tạo công nghệ, tạo hệ sinh thái cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Thêm vào đó, cần thúc đẩy trình hợp tác quốc tế nghiên cứu phát triển chuyển giao công nghệ, đồng thời, cần có những định hướng, sách đào tạo, thu hút sinh viên vào học ngành Nông nghiệp, gắn kết giữa đào tạo, nghiên cứu khoa học với hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức sử dụng lao động; nên khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước thành 19 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi toàn cầu” lập sở dạy nghề, thực chương trình hợp tác đào tạo khu, vùng nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao để đào tạo, huấn luyện công nhân, kỹ thuật viên, đáp ứng yêu cầu phát triển nơng nghiệp Thứ tư, cần hồn thiện sách hỗ trợ vốn vay cho doanh nghiệp hộ kinh doanh cá thể việc đầu tư để tiếp cận công nghệ cao ứng dụng nông nghiệp Điều vô cần thiết đa số doanh nghiệp gặp phải rào cản sách vay vốn sách bảo trợ khác dẫn đến việc chưa khai thác hết tiềm doanh nghiệp Thứ năm, tăng cường hợp tác khu vực quốc tế chống/ứng phó với biến đổi khí hậu với việc xây dựng những dự án nông nghiệp cơng nghệ cao với mục đích học hỏi những công nghệ tiên tiến những quốc gia phát triển Từ đó, Việt Nam khơng học những ứng dụng mới mà học hỏi kinh nghiệm bạn bè quốc tế phòng chống thiên tai biến đổi khí hậu Bên cạnh đó, cần xây dựng chương trình truyền thơng cơng bố thơng tin liên quan đến biến đổi khí hậu ứng dụng cơng nghệ sản xuất nông nghiệp quốc gia hợp tác để tăng tính lan tỏa thơng tin Kết luận Biến đổi khí hậu mối quan ngại tồn kinh tế nói chung ngành nơng nghiệp nói riêng Đa phần quốc gia dần nghiêng lựa chọn toán kinh tế thay bảo mơi trường Tuy nhiên, thời đại giới hộ nhập kỷ nguyên công nghệ, người cần nghiêm túc nhận định lại những nguy rủi ro đánh đổi chi phí hội giữa kinh tế mơi trường Thực trạng vậy, cần lạc quan nay, giới hướng đến nên nông nghiệp bền vững công nghệ cao Khi kỉ nguyên công nghiệp 4.0 bắt đầu, xu hướng ứng dụng cơng nghệ trở nên phổ biến mà nơng nghiệp ngoại lệ Nhờ những kĩ thuật công nghệ, người dự báo biến đổi thời tiết tốt hơn, phân tích độ phù hợp khí hậu, đất đai chi tiết đặc biệt nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp Abstract In recent years, the rural agricultural economy in Vietnam has experienced outstanding shifting progress Many advanced and modern models of association and cooperation which are effective in agriculture and rural areas have been applied to increase production efficiency In particular, when the combination of science and technology applied to agriculture becomes a popular trend, the value of the agricultural sector in Vietnam is increasingly enhanced In addition, the agricultural economic infrastructure has many innovations and prosperity, especially in recent years with the implementation of the national program to build a sustainable agricultural economy in case that agriculture industry is greatly affected by climate change The research focuses on analyzing and evaluating an overview of the agricultural economy in Vietnam in the context of global climate change and global integration in the 4.0 industry era Keywords: agricultural economy, sustainability, climate change, 4.0 industry era 20 Tuyển tập báo cáo hội thảo “Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh biến đổi toàn cầu” Tài liệu tham khảo [1] Bộ NN&PTNT, Đề án tái cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững, 2013 [2] Duong Duc Tam "Sustainable development for Vietnam agriculture." E3S Web of Conferences Vol 175 EDP Sciences, 2020 [3] Lê Minh Nhật, Nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu, Báo Nhân dân cuối tuần.2019 [4] Ngọc Thủy, Đào tạo kỹ sư nơng nghiệp thời 4.0: Khó khăn thách thức, Báo Nông thôn ngày nay, 2019 [5] Nguyễn Thị Thu (2019), Phát triển nông nghiệp Việt Nam thời đại cơng nghệ 4.0, Tạp chí Tài Chính,2019 [6] Nguyễn Thị Lan, Nghiên cứu ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến kinh tế nơng nghiệp Việt Nam, 2019 [7] WEF ADB, “ASEAN 4.0: What does the industrial revolution means for regional economic intergration,2017 [8] Ylipaa, Josephine, Sara Gabrielsson, and Anne Jerneck "Climate change adaptation and gender inequality: insights from rural Vietnam." Sustainability 11.10, 2019 21