Dự án phát triển đô thị và tăng cường khả năng thích ứng biến đổi khí hậu thành phố Vĩnh Long (P171700) QUY TRÌNH QUẢN LÝ LAO ĐỘNG (LMP)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG Ban quản lý ODA Vĩnh Long  Dự án phát triển đô thị tăng cường khả thích ứng biến đổi khí hậu thành phố Vĩnh Long (P171700) QUY TRÌNH QUẢN LÝ LAO ĐỘNG (LMP) Vĩnh Long, tháng 01/2020 MỤC LỤC dANG SÁCH BẢNG .2 Danh sách TỪ VIẾT TẮT GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG CỦA DỰ ÁN 2.1 Loại hình lao động 2.2 Lao động trực tiếp 2.3 Lao động ký hợp đồng 2.4 Lao động nhà cung cấp 2.5 Lao động cộng đồng .7 2.6 Các bên làm việc liên quan đến dự án 2.7 Tổng số lao động ĐÁNH GIÁ CÁC RỦI RO LAO ĐỘNG TIỀM NĂNG 3.1 Hoạt động dự án .9 3.2 Rủi lao động 10 PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG: ĐIỀU KHOẢN VÀ ĐIỀU KIỆN .13 pháp luật lao động: sức khỏe an toàn 16 NHÂN VIÊN PHỤ TRÁCH 18 CHÍNH SÁCH VÀ THỦ TỤC 20 TUỔI LAO ĐỘNG .24 ĐIỀU KHOẢN VÀ ĐIỀU KIỆN 25 10 CƠ CHẾ KHIẾU NẠI 27 11 QUẢN LÝ NHÀ THẦU 29 12 LAO ĐỘNG CỦA NHÀ CUNG ỨNG CHÍNH 31 1|Page DANG SÁCH BẢNG Bảng 1: Số lượng lao động dự kiến Bảng 2: Tóm tắt nhân viên dự án/Bên chịu trách nhiệm vấn đề 19 Bảng 3: Tổng quan sách dự án Vĩnh Long thủ tục để giải rủi lao động cính .21 2|Page DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT DARD : Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn DOC : Sở Xây dựng DONRE : Sở Tài nguyên Môi trường DPI : Sở Kế hoạch Đầu Tư ESF : Khung môi trường xã hội ESIA : Đánh giá môi trường Xã hội ESMP : Kế hoạch quản lý môi trường ESS : Tiêu chuẩn môi trường xã hội GBV : Bạo lực giới GOV : Chính phủ Việt Nam GRM : Cơ chế giải khiếu nại LMP : Quản lý lao động MDR : Vùng đồng sông Cửu Long OHS : Sức khỏe an toàn lao động PAPs : Các bên ảnh hưởng dự án PMU : Ban QLDA ODA Vĩnh Long RPF : Khung sách Tái định cư SEA : Khai thác lạm dụng tình duch SEP : Kế hoạch tham gia bên liên quan WB : Ngân hàng Thế giới 3|Page GIỚI THIỆU Chính phủ Việt Nam dự định vay từ Ngân hàng Thế giới để tài trợ cho Dự án Phát triển đô thị tăng cường khả thích ứng biến đổi khí hậu thành phố Vĩnh Long sau gọi tắt Dự án Dự án đề cập đến khía cạnh môi trường xã hội thông qua phương pháp/khung tiếp cận môi trường xã hội (ESS) Ngân hàng Thế giới Một Tiêu chuẩn, ESS2, liên quan đến Điều kiện Lao động Làm việc mong muốn Người vay phát triển quy trình quản lý lao động (LMP) Mục đích LMP xác định yêu cầu rủi ro lao động liên quan đến dự án giúp Bên vay xác định nguồn lực cần thiết để giải vấn đề lao động dự án LMP cho phép bên liên quan đến dự án khác nhau, ví dụ, nhân viên đơn vị quản lý dự án, nhà thầu nhà thầu phụ công nhân dự án, hiểu rõ cần thiết vấn đề lao động cụ thể LMP tài liệu sống, khởi xướng sớm trình chuẩn bị dự án, xem xét cập nhật suốt trình phát triển thực dự án Phạm vi LMP phác thảo World Bank ESS2 Sự tham gia lên kế hoạch phần thiếu đánh giá môi trường xã hội dự án thiết kế thực dự án Tài liệu có 12 chương Chương đóng vai trị giới thiệu Tổng quan sử dụng lao động dự án trình bày Chương Rủi ro lao động tiềm liệt kê Chương Khung pháp lý điều chỉnh việc làm lao động Việt Nam thảo luận Chương Sắp xếp thực hiện, Yêu cầu tuổi, Chính sách thủ tục Thời gian yêu cầu lao động sau chương Cơ chế giải khiếu nại quản lý nhà thầu trình bày hai chương 10 11 cuối cùng, Chương 12 liên quan đến lao động nhà cung ứng 4|Page TỔNG QUAN VỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG CỦA DỰ ÁN Dự án bao gồm hợp phần: - - - - Hợp phần 1: Quản lý rủi ro lũ lụt vệ sinh môi trường khu vực lõi đô thị Mục tiêu hợp phần giảm rủi ro liên quan đến lũ lụt cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường vực lõi đô thị thành phố Vĩnh Long, thông qua đầu tư vào sở hạ tầng xanh (hoặc giải pháp dựa vào thiên nhiên) bao gồm: (i) Hệ thống nước thị; (ii) Hẹ thống thu gom xử lý nước thải; (iii) Kiểm sốt lũ lụt khu vực lõi thị; (iv) Xây dựng vận hành hệ thống quản lý rủi ro tích hợp thị Hợp phần 2: Phát triển hành lang chiến lược đô thị Hợp phần đầu tư xây dựng số đường chiến lược để tăng cường kết nối khu vực thành phố, cải thiện an tồn giao thơng cách cunng cấp tuyến đường thay khả tiếp cận tốt cho người dân công việc, giáo dục dịch vụ khác Hợp phần 3: Bồi thường Tái định cư Hợp phần phát triển sở hạ tầng kỹ thuật xã hội cho khu tái định cư rộng 11 (500 lô) để đảm bảo cải thiện điều kiện sống Để đảm bảo cải thiện điều kiện sống, an ninh khu vực cho cộng đồng bị di dời tái định cư dự án Hợp phần 4: Tăng cường quy hoạch quản lý đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu Hợp phần nhằm tăng cường khả thích ứng với biên đổi khí hậu quản lý thị tạo tiền đè cho phát triển thành phố Vĩnh Long trở thành thành phố thơng minh Hình 1: Bản đồ dự án 5|Page 2.1 Loại hình lao động ESS2 phân loại lao động thành: lao động trực tiếp, lao động hợp đồng, lao động nhà cung ứng lao động cộng đồng Như nêu Tóm tắt đánh giá môi trôi trường xã hội giai đoạn rà soát (ESRS) chuẩn bị cho dự án Lực lượng lao động dự án bao gồm: lao động trực tiếp (do PMU trực tiếp tuyển dụng), lao động hợp đồng (được tuyển dunngj bên thứ ba Nhà thầu tư vấn), lao động cung ứng Dự án khơng có khả thu hút lao động cộng đồng vỳ cơng trình dân dụng trách nhiệm nhà thầu Các phần cung cấp mô tả chi tiết loại hình số lượng cơng nhân tham gia suốt vòng đời dự án 2.2 Lao động trực tiếp Đối với dự án Vĩnh Long, lao động trực tiếp lao động PMU trực tiếp tuyển dụng, bao gồm: (i) nhân viên PMU; (ii) nhân viên thuộc Tư vấn giám sát (iii) nhân vien quyền tư vấn giám sát độc lập, mô tả đây: - Ban QLDA (PMU): PMU chịu trách nhiệm quản lý giám sát việc thực chung dự án bao gồm công việc xây dựng Nhà thầu PMU yêu cầu hỗ trợ từ chuyên gia tư vấn lĩnh vực kỹ thuật cụ thể (quản lý điều phối dự án, quản lý tài chính, mua sắm, xây dựng, bảo vệ môi trường/xã hội, giám sát đánh giá chun gia khác), vỳ họ khơng có đủ chun mơn để quản lý tồn dự án Thời điểm tuyển dụng lao động từ chuẩn bị dự án đến dự án hoàn thành - Tư vấn giám sát xây dựng: PMU ký hợp đồng với tư vấn giám sát xây dựng (một công ty tổ chức quốc tế) để giám sát xây dựng cơng trình dân dụng hàng ngày Đội ngũ giám sát xây dựng bao gồm từ 15 đến 20 chuyên gia nước quốc tế bao gồm: quản lý dự án, vệ sinh, cấp thoát nước, giám sát đánh giá, kỹ sư thủy lực kỹ sư đường bộ, cán hỗ trợ dự án, cán không gian địa lý, chuyên gia phát triển cộng đồng, chun gia mơi trường, nhân viên an tồn sức khỏe Quá trình huy động chuyên gia giai đoạn chuẩn bị dự án Đơn vị tư vấn giám sát xây dựng hộ cho PMU đến hoàn thành dự án - Tư vấn giám sát độc lập PMU ký hợp đồng với tư vấn giám sát môi trường xã hội Tư vấn giám sát độc lập có trách nhiệm đảm bảo tuân thủ kế hoạch chường trình phê duyệt liên quan đến vấn đề môi trường xã hội Tư vấn giám sát độc lập huy động giai đoạn thực dự án hồn thành cơng việc họ từ tháng đến năm sau tất hoạt động tái định cư/mơi trường hồn thành thỏa đáng 2.3 Lao động ký hợp đồng PMU ký hợp đồng với khoảng nhà thầu để thực công việc khác hợp phần 1, dự án (và nhà thầu phụ có) Các yêu cầu lao động phụ thuộc vào quy mô hạng mục công trình theo gói thầu xây dựng Thời gian huy động lao động dao động, phụ thuộc vào giai đoạn xây dựng Theo kinh nghiệm dự án SUUP Vĩnh 6|Page Long nhà thầu thu hút khoảng 50 công nhân LIA, 80 công nhân cho nạo vét kênh mương 70 cơng nhân để xây dựng đường Các loại hình khác lao động trình bày - Nhân viên thường trực có tay nghề Nhà thầu (Công ty xây dựng): Nhân viên kỹ thuật thường trực Nhà thầu giam vào dự án bao gồm: quản lý dự án, kỹ sư dự án, kỹ sư môi trường, quản đốc xây dựng, cán Y tế, kế tốn - Cơng nhân lành nghề nhà thầu phụ Tùy thuộc vào ngành nghề có sẵn nhà thầu yếu tố khác, nhà thầu huy động thêm nhà thầu phụ cho số công việc kỹ thuật bao gồm: công nhân điều kiển máy hạng nặng để kéo, nén đường, nén đất, tải cát/khai thác đá đào đắp Nhà thầu huy động tham gia nhà thàu phụ địa phương - Các lao động cộng đồng khơng có tay nghề huy động nhà thầu: Dự án thiết kế nhằm tạo công ăn việc làm tối đa cho lao động cộng đồng thông qua việc thuê lao động địa phương để làm cơng việc khơng u cầu trình độ cao đặc biệt dân khu thu nhập thấp Để đảm bảo hội việc làm công Nhà thầu phải phối hợp với PMU để ưu tiên cho lao động cộng đồng nhóm dễ tổn thương bao gồm lao động nữ người khuyết tật Các tổ chức đoàn thể dự kiến hỗ trợ tuyển dụng lao động cộng đồng 2.4 Lao động nhà cung cấp Công việc xây dựng Dự án yêu cầu nguồn cung cấp cần thiết cho chức sở hạ tầng ưu tiên, chẳng hạn vật liệu xây dựng bao gồm cốt liệu, bitum khối bê tông đúc sẵn Trong trường hợp nhà thầu lấy nguồn nguyên liệu trực tiếp từ nhà cung cấp sở liên tục, lao động tham gia nhà cung cấp coi lao động nhà cung ứng chính, định nghĩa ESS2 Số lượng loại nhà thầu cung ứng xác định giai đoạn thực dự án Thời gian sử dụng lao động cơng nhân cung ứng bao gồm giai đoạn xây dựng dự án (xem Phần 12 để biết thêm chi tiết công nhân cung ứng chính) 2.5 Lao động cộng đồng 10 Như nêu trên, dự án khơng có lao động cộng đồng định nghĩa theo ESS2 Các thành viên cộng đồng huy động nhà thầu phân lọa quản lý lao động ký hợp đồng 2.6 Các bên làm việc liên quan đến dự án 11 Các bên liên quan làm việc với Dự án ngồi cơng nhân dự án bao gồm cơng chức Chính phủ Một số cơng chức quyền thành phố tỉnh làm việc liên quan đến Dự án, bao gồm DOC, DARD, DONRE, DPI Họ tuân theo điều khoản điều kiện việc làm khu vực công họ, điều chỉnh Bộ Luật Lao động Việt Nam Sẽ khơng có chuyển giao hợp pháp việc làm tham gia họ vào dự án Hiến pháp 7|Page Bộ luật Lao động nghiêm cấm lao động trẻ em lao động cưỡng Các cơng chức phủ tham gia Dự án dự kiến không gặp rủi ro OHS dự án họ khơng tham gia vào công việc dân liên quan đến dự án 2.7 Tổng số lao động 12 Tổng số công nhân ước tính là: 405 Số lượng lao động theo dang mục xác định bảng sau Bảng 1: Số lượng lao động dự kiến Lao lao động dự án Nhân viên trực tiếp - Nhân viên PMU - Tư vấn xây dựng giám sát thi công - Tư vấn độc lập Đặc điểm lao động Thời điểm huy động - Cán nhà nước - Từ chuẩn bị dự án đến hoàn thành dự án - Từ giai đoạn đầu thực dự án hoàn thành dự án - Chuyên gia nước quốc tế - Chuyên gia nước Lao động ký hợp - Chủ yếu nhân viên đồng kỹ thuật nước - Lao động lành nghề - Trong nước nhà thầu - Lao động lành nghề - Lao động cộng đồng nhà thầu phụ (trong LIA) nữ công - Lao động phổ thông nhân người khuyết tật  Lao động nhà cung ứng - Họ lao động - Công nhân huy động địa phương nhà cung ứng mỏ đá (Vật liệu xây dựng) Lao động cộng đồng  Không áp dụng Số lượng công nhân  - PMU: khoảng 20 - Tư vấn xây dựng giám sát thi công khoảng 20 - Tư vấn giám sát độc lập khoảng 15 - Tổng 55 - Thời gian huy động lao - Lao động lành nghề động không cố định, Nhà thầu: phụ thuộc vào giai khoảng: 120 đoạn xây dựng xác - Lao động lành nghề định nhà thầu Nhà thầu phụ giai đoạn trao thầu khoảng: 10 - Lao động phổ thông: khoảng 70 - Tổng: 200 - Giai đoạn thi công dự án Không áp dụng  - Công nhân nhà cung ứng xác định giai đoạn thực dự án dự kiến khoảng 150 Không áp dụng 8|Page ĐÁNH GIÁ CÁC RỦI RO LAO ĐỘNG TIỀM NĂNG 3.1 Hoạt động dự án 13 Các hoạt động dự án bao gồm: Đối với hợp phần 1: i) Nạo vét cải tạo kênh hệ thống thoát nước khu vực lõi đô thị bao gồm: xây dựng hệ thống thoát nước mới, nạo vét hệ thống kênh tạo khu vực giữ nước mưa…ii) Xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải; iii) Nâng cấp hệ thống kè vớic ống/van thủy triều hệ thống thoát nước gồm kênh mở, cống rãnh, giữ nước bơm (nếu cần) Đối với hợp phần 2: Xây dựng đường thị cầu hệ thống nước tương ứng, vỉa hè, đèn đường tổ chức an toàn giao thông Đối với hợp phần 3: Xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật (hệ thống thu gom nhà máy xử lý nước thải, cấp nước, thoát nước, đường nội bộ, cột điện, vỉa hè…) sở hạ tầng xã hội ( trường mẫu giáo) khu tái định cư 14 Hầu hết hoạt động xây dựng diễn khu vực đô thị lõi thể bao gồm sở kinh doanh đông dân cư Các hoạt động dự án định thực Dự án sau: - Hợp phần    Cải thiện sở hạ tầng chống ngập úng khu vực lõi; - Xây dựng hệ thống thoát nước mới; - Nạo vét hệ thống kênh mương; Xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải - Đặt ống - Thi công buồng van - Xây dựng hồ chứa - Xây dựng trạm bơm tăng áp - Xây dựng nhà máy xử lý nước thải - Xây dựng cơng trình vệ sinh - Cơng tác bê tơng Kiểm xốt ngập lụt - Kè sông Long Hồ; - Xây dựng cống ngăn triều; - Xây dựng trạm bơm; - Nạo vét cải tạo trục tiêu nước Hợp phần  Cơng tác chuẩn bị mặt - Mặt thi công sau bàn giao đầy đủ rõ ràng đơn vị nhận thầu làm vệ sinh, sọn cây, vật thể bề mặt rác, vật liệu không cần thiết khỏi công trường 9|Page 3) Giám sát nhà thầu phụ họ Tuân thủ LMP ESMP 4) Duy trì hồ sơ tuyển dụng việc làm lao động hợp đồng (bao gồm nhà thầu phụ) với xác minh tuổi để tránh lao động trẻ em 5) Cung cấp cảm ứng đào tạo thường xuyên cho người lao động ký hợp đồng vấn đề an toàn sức khỏe môi trường, xã hội nghề nghiệp 6) Yêu cầu nhà cung cấp xác định giải rủi ro lao động trẻ em, lao động cưỡng vấn đề an toàn nghiêm trọng cho cơng nhân cung ứng 7) Xây dựng thực chế khiếu nại cho người lao động ký hợp đồng, bao gồm đảm bảo khiếu nại nhận từ người lao động ký hợp đồng họ giải kịp thời báo cáo tình trạng khiếu nại giải 8) Đảm bảo tất nhà thầu công nhân nhà thầu phụ hiểu ký Bộ quy tắc ứng xử trước bắt đầu cơng trình, thực tất biện pháp khác để giải rủi ro lạm dụng lạm dụng tình dục (SEA)/quấy rối tình dục (SH) quy định LMP nhà thầu / ESMP giám sát việc tuân thủ biện pháp 9) Báo cáo với Ban QLDA hiệu suất an toàn sức khỏe nghề nghiệp Bảng 2: Tóm tắt nhân viên dự án/Bên chịu trách nhiệm vấn đề Các vấn đề Lao động trực tiếp Tuyển dụng - Ban QLDA tham gia/quản lý tư QL cán vấn cá nhân dự án - Ban QLDA tham gia/quản lý giám sát xây dựng OHS Lao động ký hợp đồng - Nhà thầu/Nhà thầu phụ - Không áp dụng (nằm ngồi (Quan lý cơng phạm vi ESS2) trường/hoăc nhân viên OHS ) - Nhà thầu yêu cầu nhà cung cấp xác định/giải lao động trẻ em/lao động cưỡng bước rủi ro an toàn lao động - Ban QLDA/Tư vấn giám sát xây dựng giám sát xem xét - Không áp dụng (Lao động trực tiếp thực biện pháp OHS đến công trường) Lao động trẻ - Không áp dụng (Hợp đồng lao động trực tiếp không cho phéo em lao động cưỡng tuyển dụng lao động trẻ em lao động cưỡng Đào tạo Lao động nhà cung cấp - Khơng áp dụng (nằm phạm vi ESS2) - Ban QLDA/Tư vấn giám sát xây dựng Quy tắc ứng - Không áp dụng Hợp đồng cho xử người lao động trực tiếp giải rủi ro liên quan.) Cơ chế khiếu - Ban QLDA/Tư vấn giám sát xây nại dựng - Nhà thầu/Ban QLDA/Tư vấn giám sát xây dựng - Nhà thầu giám sát báo Giám sát - Ban QLDA/Tư vấn giám sát xây - Nhà thầu giám sát cáo Ban QLDA báo cáo dựng theo dõi giám sát báo báo cáo Ban QLDA - Ban QLDA/Tư vấn giám cáo với WB - Ban QLDA/Tư vấn sát xây dựng giám sát giám sát xây dựng giám báo cáo với WB sát báo cáo với WB 19 | P a g e CHÍNH SÁCH VÀ THỦ TỤC 30 Dự án Vĩnh Long áp dụng sách thủ tục sau để giải rủi lao động xác định Chương Bảng tóm tắt thủ tục định để thực sách dươc áp dụng 1) Sức khỏe an toàn nghề nghiệp (OHS) Căn vào quy định có liên quan Bộ luật Lao động (Chương IX An toàn lao động, Điều khoản vệ sinh lao động 95-108), ESS2 (bao gồm Hướng dẫn chung môi trường, sức khỏe an toàn WBG (EHSGs), tài liệu mua sắm tiêu chuẩn ESMP WB Dự án, nhà thầu quản lý tất công trường xây dựng cho công nhân cộng đồng bảo vệ cách trước rủi ro OHS xảy Các yếu tố biện pháp OHS nên bao gồm (a) xác định mối nguy tiềm ẩn cho người lao động; (b) cung cấp biện pháp phịng ngừa bảo vệ; (c) đào tạo cơng nhân trì hồ sơ đào tạo; (d) tài liệu báo cáo tai nạn lao động cố; (e) chuẩn bị khẩn cấp; (f) biện pháp khắc phục thương tích tử vong nghề nghiệp 2) Lao động trẻ em Độ tuổi tối thiểu công nhân dự án đủ điều kiện cho loại công việc thuộc dự án Vĩnh Long (bao gồm công việc xây dựng) quy định 18 Việc tham gia công nhân dự án độ tuổi từ 15 đến 18 tuổi phép cơng việc khơng nguy hiểm điều khơng can thiệp vào việc giáo dục trẻ em (theo đánh giá rủi ro trước theo dõi thường xuyên điều kiện sức khỏe an toàn, làm việc khía cạnh khác) theo ESS2 Để ngăn chặn tham gia lao động chưa đủ tuổi, tất hợp đồng có điều khoản hợp đồng để tuân thủ yêu cầu độ tuổi tối thiểu bao gồm hình phạt cho việc khơng tn thủ Nhà thầu yêu cầu trì sổ đăng ký lao động tất lao động hợp đồng có xác minh tuổi 3) Dịng lao động Để giảm thiểu dòng lao động, Dự án Vĩnh Long ký hợp đồng yêu cầu nhà thầu ưu tiên tuyển dụng lao động phổ thông từ cộng đồng địa phương đặc biệt LIA Tất nhân viên hợp đồng yêu cầu ký vào quy tắc ứng xử (xem Phụ lục Hướng dẫn Quy tắc ứng xử) trước bắt đầu công việc, bao gồm điều khoản để giải nguy Bạo lực sở giới (GBV) Các khóa đào tạo có liên quan cung cấp cho công nhân, chẳng hạn thảo luận hộp công cụ cảm ứng hàng ngày phác thảo hành vi dự kiến giá trị cộng đồng địa phương 4) Tranh chấp lao động điều khoản điều kiện làm việc Để tránh tranh chấp lao động, điều khoản điều kiện công áp dụng cho công nhân dự án Dự án Vĩnh Long (chi tiết cung cấp Chương 9) Dự án có chế khiếu nại cho công nhân dự án (công nhân trực tiếp nhân viên hợp đồng) chỗ để giải kịp thời bất bình nơi làm việc họ (chi tiết cung cấp Chương 10) Hơn nữa, Dự án tôn trọng quyền người lao động, quyền cơng đồn quyền tự lập hội, quy định Bộ luật Lao động quốc gia (Chương XIII, Công đoàn) 20 | P a g e 5) Phân biệt đối xử loại trừ nhóm dễ bị tổm thương/hồnc ảnh khó khăn Việc làm cơng nhân dự án thuộc Dự án Vĩnh Long dựa nguyên tắc hội bình đẳng đối xử cơng bằng, khơng có phân biệt khía cạnh mối quan hệ việc làm, tuyển dụng tuyển dụng, điều khoản tuyển dụng (bao gồm việc làm (bao gồm tiền lương lợi ích), chấm dứt tiếp cận đào tạo Để giải nguy loại trừ nhóm dễ bị tổn thương (như phụ nữ người khuyết tật) khỏi hội việc làm, Dự án yêu cầu nhà thầu sử dụng nhóm phần lực lượng lao động khơng có kỹ họ Nhà thầu yêu cầu tuân thủ Bộ luật Lao động quốc gia bình đẳng giới nơi làm việc, bao gồm nghỉ thai sản nghỉ điều dưỡng nhà vệ sinh nhà vệ sinh đầy đủ phù hợp, tách biệt với nam nữ Nhà thầu yêu cầu cho phép an toàn nơi làm việc để giải vấn đề khai thác quấy rối tình dục tiềm tuyển dụng giữ chân nữ cơng nhân lành nghề khơng có kỹ hỗ trợ theo dự án 31 Giám sát báo cáo Nhà thầu phải báo cáo với BQLDA chuyên gia tư vấn xây dựng giám sát tình trạng thực sách thủ tục nêu hàng tháng BQLDA chuyên gia tư vấn xây dựng giám sát giám sát chặt chẽ nhà thầu/nhà thầu phụ hiệu suất an toàn sức khỏe nghề nghiệp báo cáo cho Ngân hàng Thế giới hàng quý (xem Chương 11 để biết thêm chi tiết) 32 Sự cố nghiêm trọng tử vong Trong trường hợp tử vong nghề nghiệp thương tích nghiêm trọng, PMU báo cáo Ngân hàng nhận thức cố thơng báo cho quan phủ (nếu có) theo yêu cầu báo cáo quốc gia (Bộ Luật Lao động chương IX, phần 2) Ban QLDA hoặc, nhà thầu có liên quan, yêu cầu tiến hành phân tích nguyên nhân gốc rễ để thiết kế thực hành động khắc phục Bảng 3: Tổng quan sách dự án Vĩnh Long thủ tục để giải rủi lao động cính Rủi ro lao động Rủi ro OHS Lao động trẻ em Chính sách giải rủi ro Thủ tục sách - Phù hợp với yêu cầu OHS - Chọn nhà thầu hợp pháp đáng tin cậy thông qua quy định Bộ luật sàng lọc hồ sơ OHS Lao động (Chương IX Điều 133- - Giải đầy đủ rủi ro OHS với biện pháp 152), ESS2 (bao gồm WBG không tuân thủ tài liệu mua sắm EHSGs), tài liệu mua sắm tiêu - Yêu cầu nhà thầu tham gia nhân OHS có trình chuẩn ESMP WB Dự án độ - Nâng cao nhận thức đào tạo OHS nơi làm việc - Tiến hành giám sát báo cáo thường xuyên - Độ tuổi tối thiểu công nhân dự - Bao gồm độ tuổi tối thiểu hồ sơ mời án đủ điều kiện cho loại thầu công việc (bao gồm công - Nâng cao nhận thức bảo vệ trẻ em với nhà việc xây dựng) 18 tuổi thầu cộng đồng 21 | P a g e Rủi ro lao động Dịng lao động Tranh chấp lao động Phân biệt đối xử loại trừ nhóm dễ bị tổn thương hồn cảnh khó khăn Rủi ro an ninh Chính sách giải rủi ro Thủ tục sách - Chỉ cho phép tham gia nhân viên dự án độ tuổi từ 15 đến 18 tuổi công việc không nguy hiểm không can thiệp vào việc giáo dục trẻ em theo ESS2 - Giảm thiểu dòng lao động cách ưu tiên lực lượng lao động địa phương - Giảm thiểu rủi ro liên quan đến lao động cộng đồng thông qua quy tắc ứng xử, bao gồm GBV - Duy trì đăng ký lao động tất lao động hợp đồng với xác minh tuổi - Xây dựng quy trình khắc phục để xử lý cố lao động trẻ em - Yêu cầu nhà thầu ưu tiên tuyển dụng lực lượng lao động địa phương khơng khơng có tay nghề cộng đồng địa phương (đặc biệt LIA) - Yêu cầu tất lao động hợp đồng ký quy tắc ứng xử, bao gồm việc ngăn ngừa GBV - Tiến hành quy nạp hộp công cụ phác thảo hành vi dự kiến giá trị cộng đồng địa phương - Đưa biện pháp kỷ luật vi phạm hành vi sai trái - Tôn trọng Bộ luật Lao động quốc - Cung cấp cho người lao động hợp đồng với gia giải kịp thời điều khoản điều kiện công bất bình nơi làm việc để giảm - Có chế khiếu nại để giải kịp thời mối thiểu rủi ro tranh chấp lao động quan tâm nơi làm việc - Tôn trọng Bộ luật Lao động quốc gia người lao động, quyền công đoàn quyền tự lập hội - Thúc đẩy không phân biệt đối xử - Yêu cầu nhà thầu sử dụng nhóm dễ bị tổn hội bình đẳng thương phần lực lượng lao động khía cạnh mối quan hệ khơng có kỹ việc làm - Cung cấp nghỉ thai sản nghỉ điều dưỡng có liên quan - Sắp xếp nhà vệ sinh rửa đầy đủ phù hợp, riêng biệt cho nam nữ công nhân - Yêu cầu nhà thầu giải tiềm khai thác quấy rối tình dục tuyển dụng giữ chân lao động nữ có tay nghề khơng có kỹ - Thực biện pháp an ninh - Sắp xếp bảo vệ an ninh xác định phù hợp cân xứng để giảm thiểu quan an ninh để giải rủi ro an ninh bên rủi ro tiềm ẩn cho người lao động (như khủng bố dậy vũ trang) - Hạn chế làm việc để giảm thiểu mối đe dọa an ninh - Duy trì hồ sơ thấp trang web cơng nhân - Giải rủi ro bảo mật nội liên quan đến 22 | P a g e Rủi ro lao động Chính sách giải rủi ro Thủ tục sách việc triển khai nhân viên an ninh cộng đồng nhân viên dự án phù hợp với WB Good Note Note Đánh giá quản lý rủi ro tác động việc sử dụng nhân viên an ninh nguyên tắc tỷ lệ việc sử dụng vũ lực.) 23 | P a g e TUỔI LAO ĐỘNG 33 Giới hạn độ tuổi với công việc nguy hiểm Như nêu trên, Bộ luật Lao động quốc gia (Điều 162- 165) quy định không phép sử dụng trẻ em 15 tuổi, ngoại trừ ngành nghề công việc Bộ Lao động, Thương binh Phúc lợi Xã hội quy định Tương tự, ESS2 (đoạn 19) đưa điều kiện độ tuổi tối thiểu, nói đứa trẻ độ tuổi tối thiểu 18 tuổi không tuyển dụng tham gia vào dự án Ngân hàng tài trợ theo cách có khả gây nguy hiểm can thiệp vào giáo dục trẻ có hại cho sức khỏe thể chất, tinh thần phát triển khác có liên quan Xem xét yêu cầu quốc gia WB này, độ tuổi tối thiểu cho công việc nguy hiểm Dự án Vĩnh Long (bao gồm xây dựng) đặt mức 18 (ví dụ: làm việc mỏ đá để lấy vật liệu xây dựng, làm việc với máy móc, thiết bị cơng cụ nguy hiểm; vận chuyển tải nặng làm việc độ cao) 34 Tuổi tối thiểu cho lao động dự án Bộ luật Lao động quốc gia ESS2 cho phép người 18 tuổi 15 tuổi tham gia công việc không nguy hiểm không can thiệp vào giáo dục trẻ không gây hại cho phát triển trẻ (ví dụ: cơng việc hành chính, vệ sinh cơng trường loại bỏ rác) Xem xét điều này, độ tuổi tối thiểu công nhân dự án cho công việc (không nguy hiểm) Dự án Vĩnh Long đặt 15 35 Quá trình xác minh tuổi Để ngăn chặn tham gia lao động chưa đủ tuổi, tất hợp đồng với nhà thầu làm việc phải có điều khoản hợp đồng tuân thủ yêu cầu độ tuổi tối thiểu bao gồm hình phạt cho việc khơng tn thủ truyền đạt tới tất bên liên quan tiềm bao gồm cộng đồng địa phương nơi lực lượng lao động khơng có kỹ có nguồn gốc Nhà thầu yêu cầu trì sổ đăng ký lao động tất lao động hợp đồng có thơng tin độ tuổi Việc xác minh độ tuổi thực trước tham gia lao động ghi lại dựa ID công nhân văn pháp lý liên quan khác 24 | P a g e ĐIỀU KHOẢN VÀ ĐIỀU KIỆN 36 Lao động trực tiếp Các điều khoản điều kiện cho người lao động trực tiếp Ban QLDA chuyên gia tư vấn xây dựng giám sát chịu điều chỉnh Tư vấn Ngân hàng Thế giới Tiêu chuẩn đặt tiêu chuẩn cao Bộ luật Lao động quốc gia 37 Lao động ký hợp đồng Bộ luật Lao động Việt Nam trình bày Chương (Tổng quan Pháp luật Lao động) luật hướng dẫn điều khoản điều kiện tuyển dụng lao động hợp đồng 38 Cung cấp hợp đồng lao động văn Một hợp đồng lao động văn cung cấp cho người lao động ghi rõ điều sau đây: (a) tên người lao động; (b) địa chỉ, nghề nghiệp, tuổi giới tính người lao động; (c) tên địa nhà tuyển dụng; (d) chất thời hạn hợp đồng; (e) nơi làm việc; (f) thù lao phải trả cho người lao động; (g) thủ tục đình chấm dứt hợp đồng Tùy thuộc vào nguồn gốc người sử dụng lao động người lao động, điều khoản điều kiện tuyển dụng truyền đạt ngôn ngữ dễ hiểu cho hai bên Ngoài tài liệu văn bản, lời giải thích miệng điều kiện điều khoản tuyển dụng cung cấp cho người lao động gặp khó khăn việc hiểu tài liệu 39 Thông báo chấm dứt hợp đồng Một hai bên ký kết hợp đồng chấm dứt hợp đồng lao động cách thông báo văn sau: (a) khơng mười ngày trường hợp người lao động chân tay; (b) khơng 30 ngày trường hợp người lao động không chân tay Không cần thông báo trường hợp thời hạn hợp đồng không tháng 40 Mức lương tối thiểu Mặc dù chế thiết lập mức lương tối thiểu thức quy định Nhà nước (Bộ luật Lao động, Điều 91) không hoạt động, tỷ lệ thị trường có sẵn cho loại công việc địa phương khác Tỷ lệ thị trường hợp lý xác định áp dụng cho công nhân dự án Vĩnh Long 41 Giờ làm việc Giờ làm việc bình thường cơng nhân dự án không vượt ngày 48 tuần (Bộ luật Lao động, Điều 104) Số làm việc vượt số làm việc bình thường khơng vượt q 12 tuần cho phép công nhân tăng mức lương tương xứng 42 Nghỉ ngơi tuần Mỗi công nhân nghỉ ngày, tuần, thường rơi vào Chủ nhật (Điều 108) Nó bao gồm 24 liên tục tuần Người lao động nghỉ ngày vào ngày nghỉ lễ Nhà nước công nhận 43 Nghỉ phép hàng năm Người lao động nghỉ phép từ 12 đến 16 ngày với tiền lương cho năm phục vụ liên tục (Điều 111) Quyền nghỉ có lương thường có sau năm phục vụ liên tục 25 | P a g e 44 Chế độ thai sản Một nữ công nhân hưởng, xuất trình giấy chứng nhận y tế cho biết ngày dự kiến bị giam cầm, đến tháng nghỉ thai sản (Điều 157) Trong thời gian nghỉ thai sản, nữ nhân viên hưởng trợ cấp thai sản theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội 45 Các khoản khấu trừ từ tiền cơng Khơng có khoản khấu trừ khác quy định Bộ luật (Điều 101) quy định đưa đây, luật thỏa thuận lao động tập thể khác thực từ tiền thù lao công nhân, ngoại trừ việc trả khoản tạm ứng nhận từ người sử dụng lao động chứng minh văn Nhà thầu không yêu cầu chấp nhận từ người lao động khoản toán tiền mặt quà tặng hình thức để đổi lại việc thừa nhận họ làm việc lý khác liên quan đến điều khoản điều kiện làm việc 46 Tử tuất Trong trường hợp chết người lao động hợp đồng làm việc, sử dụng lao động phải trả cho người thừa kế ông khoản tiền tương đương với 30 tháng lương (Điều 145) 47 Điều trị y tế cho công nhân bị thương bệnh tật Người sử dụng lao động phải có trách nhiệm tự xếp chi phí cho việc chuyển đến bệnh viện gần công nhân bị thương bệnh nhân chuyển tải khơng thể điều trị chỗ phương tiện có sẵn (điều 144) 48 Thỏa thuận tập thể Thỏa thuận tập thể thỏa thuận liên quan đến điều khoản điều kiện làm việc ký kết đại diện nhiều cơng đồn, mặt đại diện nhiều người sử dụng lao động, mặt khác Khi thỏa thuận tập thể tồn chủ lao động công nhân dự án, thỏa thuận áp dụng, có liên quan 26 | P a g e 10 CƠ CHẾ KHIẾU NẠI 49 Nguyên tắc chung Trong Dự án Phát triển thị ứng phó với khí hậu Vĩnh Long có chế khiếu nại để giải mối quan tâm bên bị ảnh hưởng dự án, chất mối quan tâm nơi làm việc người lao động thường khác Ví dụ, bất bình nơi làm việc điển hình bao gồm nhu cầu hội việc làm; mức lương lao động chậm trễ toán; bất đồng điều kiện làm việc; mối quan tâm sức khỏe an toàn mơi trường làm việc Do đó, chế khiếu nại riêng thiết lập cho công nhân dự án (công nhân trực tiếp công nhân hợp đồng) theo yêu cầu ESS2 50 Xử lý khiếu nại nên khách quan, nhanh chóng đáp ứng nhu cầu mối quan tâm người lao động Các cách khác người lao động gửi khiếu nại họ nên cho phép, chẳng hạn gửi trực tiếp, qua điện thoại, tin nhắn văn bản, thư email Khiếu nại nêu nên ghi lại cơng nhận vịng ngày Mặc dù khung thời gian khắc phục phụ thuộc vào chất khiếu nại, vấn đề sức khỏe an tồn mơi trường làm việc vấn đề khẩn cấp khác cần giải Trong trường hợp khiếu nại giải khung thời gian hợp lý, người lao động khó chịu cần thơng báo văn bản, để người lao động xem xét tiến hành tra Nhà nước lao động (xem bên để biết thêm chi tiết) Cơ chế cho phép khiếu nại nặc danh nêu giải Các cá nhân gửi ý kiến khiếu nại họ yêu cầu giữ bí mật tên họ 51 Lao động trực tiếp Mỗi đơn vị tham gia công nhân trực tiếp (PMU chuyên gia tư vấn xây dựng giám sát) tổ chức họp nhóm định kỳ để thảo luận mối quan tâm nơi làm việc Khiếu nại công nhân ghi lại với hành động thực đơn vị Tóm tắt trường hợp khiếu nại báo cáo cho Ngân hàng Thế giới phần báo cáo thường xuyên Trong trường hợp người lao động trực tiếp khó chịu muốn leo thang vấn đề họ nêu lên lo ngại họ cách ẩn danh / cho người người giám sát / đơn vị tuyển dụng trực tiếp họ, người lao động nêu vấn đề với quyền thành phố có trách nhiệm, có liên quan Khi chuyên gia tư vấn xây dựng giám sát có hệ thống khiếu nại có, công nhân trực tiếp họ nên sử dụng chế 52 Lao động ký hợp đồng Người quản lý công trường nhân viên OHS (hoặc nhân viên thích hợp khác) nhà thầu tổ chức họp nhóm hàng ngày với tất nhân viên hợp đồng có mặt cơng trường vào cuối công việc hàng ngày để thảo luận khiếu nại nơi làm việc Khiếu nại nêu ghi lại với hành động thực nhà thầu Tóm tắt trường hợp khiếu nại báo cáo cho Ban QLDA tư vấn xây dựng giám sát phần báo cáo định kỳ nhà thầu Khi thích hợp có sẵn, cơng nhân hợp đồng nên phép sử dụng chế khiếu nại có nhà thầu Trong trường hợp cơng nhân khó chịu muốn leo thang vấn đề họ nêu lên mối quan tâm họ cách ẩn danh / cho người người giám sát trực tiếp họ, công nhân nêu vấn đề họ với Ban QLDA và/ tư vấn giám sát thi công Các công nhân 27 | P a g e hợp đồng thông báo chế khiếu nại trước bắt đầu công việc Thông tin liên lạc BQLDA / chuyên gia tư vấn giám sát thi công chia sẻ với công nhân hợp đồng 53 Thanh tra nhà nước lao động, xử phạt chống vi phạm pháp luật lao động Theo Bộ luật Lao động (Điều 237-239), tra lao động ủy quyền giải khiếu nại tố cáo người lao động vi phạm pháp luật lao động nhận giải khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật lao động, theo quy định pháp luật 54 Khiếu nại liên quan đến Bạo lực sở giới (GBV) Để tránh nguy bị kỳ thị, làm trầm trọng thêm tác hại tinh thần / tâm lý khả bị trả thù, chế khiếu nại có cách tiếp cận khác nhạy cảm trường hợp liên quan đến GBV Trong trường hợp báo cáo, cần phải chuyển đến nhà cung cấp dịch vụ thích hợp, chẳng hạn hỗ trợ y tế tâm lý, chỗ khẩn cấp dịch vụ cần thiết khác Dữ liệu trường hợp GBV không nên thu thập thông qua chế khiếu nại trừ nhà khai thác đào tạo sưu tập phàn nàn, khơng phán xét bí mật khiếu nại Chỉ có chất khiếu nại (những người khiếu nại nói lời nói mình) liệu nhân học bổ sung, tuổi giới tính, thu thập bình thường 28 | P a g e QUẢN LÝ NHÀ THẦU 11 55 Lựa chọn nhà thầu Dự án Vĩnh Long sử dụng Tài liệu mua sắm tiêu chuẩn Ngân hàng Thế giới cho công trình để thu hút hợp đồng Chúng bao gồm yêu cầu lao động nghề nghiệp, sức khỏe an toàn BQL nỗ lực hợp lý để xác định nhà thầu thu hút nhân viên hợp đồng thực thể hợp pháp đáng tin cậy tuân thủ yêu cầu liên quan theo LMP Những yêu cầu bao gồm tài liệu đấu thầu Là phần quy trình chọn nhà thầu thu hút nhân viên hợp đồng, BQL xem xét thông tin sau:   Giấy phép kinh doanh, đăng ký, giấy phép phê duyệt Hồ sơ cơng khai, ví dụ, sổ đăng ký doanh nghiệp tài liệu công khai liên quan đến vi phạm luật lao động hành; hồ sơ tai nạn tử vong thông báo cho quan chức năng; kiện tụng liên quan đến lao động  Tài liệu liên quan đến hệ thống quản lý lao động nhà thầu hệ thống OHS (ví dụ: hướng dẫn nhân sự, chương trình an tồn); Nhân viên ESHS trình độ chun mơn họ  Hợp đồng trước với nhà thầu nhà cung cấp (thể bao gồm điều khoản điều khoản phản ánh yêu cầu lao động điều kiện làm việc) 56 Điều khoản hợp đồng biện pháp không tuân thủ Ban QLDA kết hợp yêu cầu quản lý lao động thỏa thuận theo quy định hồ sơ mời thầu vào thỏa thuận hợp đồng với nhà thầu, với biện pháp không tuân thủ phù hợp (như quy định việc giữ lại 10% toán cho nhà thầu trường hợp không tuân thủ yêu cầu liên quan đến mơi trường, xã hội, sức khỏe an tồn; loại bỏ nhân khỏi cơng trình thiếu bảo mật thực OHS) Trong trường hợp ký hợp đồng thầu phụ, BQL yêu cầu nhà thầu đưa vào yêu cầu tương đương biện pháp không tuân thủ thỏa thuận hợp đồng họ với nhà thầu phụ 57 Giám sát hiệu suất Ban QLDA thiết lập nguồn lực thủ tục để quản lý giám sát hiệu suất nhà thầu liên quan đến LMP BQL đảm bảo hợp đồng với chuyên gia tư vấn xây dựng giám sát đặt rõ ràng trách nhiệm giám sát họ hiệu suất nhà thầu sở lao động điều kiện làm việc hàng ngày Việc giám sát bao gồm, kiểm tra / kiểm tra chỗ vị trí dự án địa điểm làm việc / hồ sơ quản lý lao động báo cáo nhà thầu biên soạn Các nhà thầu hồ sơ báo cáo quản lý lao động nên xem xét thường bao gồm điều sau đây:      Mẫu đại diện hợp đồng lao động quy tắc ứng xử ký; Khiếu nại nhận từ cộng đồng người lao động giải họ; Báo cáo liên quan đến tử vong cố thực hành động khắc phục; Hồ sơ liên quan đến cố không tuân thủ Bộ luật Lao động quốc gia quy định LMP; Hồ sơ đào tạo cung cấp cho người lao động hợp đồng để giải thích rủi ro an tồn sức khỏe nghề nghiệp biện pháp phòng ngừa 29 | P a g e 58 Dự án yêu cầu nhà thầu giám sát, lưu giữ hồ sơ báo cáo điều khoản điều kiện liên quan đến quản lý Lao động Nhà thầu phải cung cấp cho công nhân chứng tất khoản toán, bao gồm khoản trợ cấp an sinh xã hội, đóng góp lương hưu quyền lợi khác công nhân tham gia hợp đồng có thời hạn, tồn thời gian, bán thời gian hay tạm thời Việc áp dụng yêu cầu tương xứng với hoạt động quy mô hợp đồng, theo cách thức chấp nhận Ban QLDA Ngân hàng Thế giới:       Điều kiện lao động: hồ sơ người lao động tham gia Dự án, bao gồm hợp đồng đăng ký giới thiệu / đào tạo công nhân bao gồm Quy tắc ứng xử, số làm việc, tiền công khoản khấu trừ (bao gồm thời gian làm thêm), thỏa ước lao động tập thể An tồn: cố ghi lại Phân tích nguyên nhân gốc tương ứng (sự cố thời gian, trường hợp điều trị y tế), trường hợp sơ cứu, nguy mắc bệnh gần, hoạt động khắc phục phịng ngừa cần thiết (ví dụ: phân tích an tồn cơng việc sửa đổi, thiết bị khác, kỹ đào tạo, vân vân) Công nhân: số công nhân, dẫn xuất xứ (người nước ngồi, địa phương, quốc tịch khơng địa phương), giới tính, tuổi với chứng cho thấy khơng có lao động trẻ em tham gia trình độ kỹ (khơng có kỹ năng, có kỹ năng, giám sát, chuyên nghiệp, quản lý) Đào tạo /hướng dẫn: ngày, số lượng học viên chủ đề Chi tiết rủi ro bảo mật nào: chi tiết rủi ro mà nhà thầu gặp phải thực cơng việc mình, mối đe dọa đến từ bên thứ ba bên ngồi dự án Khiếu nại công nhân: chi tiết bao gồm ngày xảy ra, khiếu nại ngày nộp; hành động thực ngày; nghị (nếu có) ngày; theo dõi chưa đưa khiếu nại liệt kê nên bao gồm khiếu nại nhận từ báo cáo trước điều chưa giải thời điểm báo cáo 30 | P a g e LAO ĐỘNG CỦA NHÀ CUNG ỨNG CHÍNH 12 59 Rủi ro tiềm tàng cơng nhân cung ứng Cơng trình xây dựng thuộc Dự án Vĩnh Long yêu cầu vật tư bao gồm vật liệu xây dựng cần thiết cho chức sở hạ tầng đề xuất, chẳng hạn cốt liệu, bitum khối bê tông đúc sẵn Một số nhà thầu sản xuất vật liệu xây dựng lực lượng lao động họ Tuy nhiên, nhà thầu cung cấp (a) nguyên liệu thiết yếu (b) trực tiếp từ nhà cung cấp (c) sở liên tục, công nhân tham gia nhà cung cấp (đáp ứng ba tiêu chí (a) đến (c)) coi Cơng nhân cung ứng cung điện, định nghĩa ESS2 Như thảo luận Chương (Rủi ro lao động chính), Rủi ro OHS coi có ý nghĩa chung lĩnh vực xây dựng bao gồm mỏ đá nơi khơng có chế kiểm tra lao động hoạt động Để giải rủi ro tiềm ẩn này, biện pháp sau thực hiện:   Lựa chọn nhà cung cấp Khi tìm nguồn cung ứng vật liệu xây dựng từ nhà cung cấp chính, nhà thầu yêu cầu nhà cung cấp xác định rủi ro lao động trẻ em / lao động lực lượng rủi ro an toàn nghiêm trọng sản xuất vật liệu xây dựng Ban quản lý dự án chuyên gia tư vấn xây dựng giám sát xem xét phê duyệt việc mua vật tư từ nhà cung cấp sau xác định / đánh giá rủi ro thẩm định khác có liên quan (như xem xét giấy phép khai thác) Khi thích hợp, nhà thầu yêu cầu bao gồm yêu cầu cụ thể lao động trẻ em / lao động cưỡng vấn đề an toàn lao động tất đơn đặt hàng hợp đồng với nhà cung cấp Quy trình khắc phục Nếu lao động trẻ em /lao động cưỡng /hoặc cố an toàn nghiêm trọng xác định liên quan đến công nhân cung ứng Dự án Vĩnh Long, BQLDA chuyên gia tư vấn xây dựng giám sát yêu cầu nhà cung cấp thực bước thích hợp để khắc phục chúng Các biện pháp giảm thiểu theo dõi định kỳ để xác định hiệu chúng Trong trường hợp biện pháp giảm thiểu phát không hiệu quả, PMU chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng sẽ, khoảng thời gian hợp lý, chuyển nhà cung cấp dự án thành nhà cung cấp chứng minh họ đáp ứng yêu cầu liên quan 31 | P a g e PHỤ LỤC Phụ lục 1: Hướng dẫn quy tắc ứng xử Một quy tắc ứng xử thỏa đáng chứa nghĩa vụ tất nhân viên dự án (bao gồm nhà thầu phụ) phù hợp để giải vấn đề sau đây, mức tối thiểu Nghĩa vụ bổ sung thêm vào để đáp ứng mối quan tâm đặc biệt đô thị, địa điểm khu vực dự án yêu cầu dự án cụ thể Quy tắc ứng xử nên viết tiếng Việt ký lao động biết họ có:  Nhận mã;  Đã giải thích mã cho họ;  Thừa nhận việc tuân thủ Quy tắc ứng xử điều kiện làm việc;  Hiểu vi phạm Quy tắc dẫn đến hậu nghiêm trọng, lên đến bao gồm việc sa thải giới thiệu đến quan pháp lý Nhà thầu nên tiến hành hoạt động đào tạo nâng cao nhận thức liên tục để đảm bảo người lao động tuân thủ Quy tắc ứng xử (chẳng hạn thông qua đàm phán hộp công cụ) Nhà thầu cần đảm bảo cộng đồng địa phương nhận thức Quy tắc ứng xử cho phép họ báo cáo mối quan tâm không tuân thủ Các vấn đề cần giải bao gồm: 1) Tuân thủ luật pháp, quy tắc quy định hành khu vực tài phán 2) Tuân thủ yêu cầu sức khỏe an toàn hành (bao gồm mặc thiết bị bảo vệ cá nhân theo quy định (PPE), ngăn ngừa tai nạn tránh nghĩa vụ báo cáo điều kiện thực hành gây nguy hiểm đe dọa đến môi trường) 3) Việc sử dụng chất bất hợp pháp 4) Không phân biệt đối xử (ví dụ sở tình trạng gia đình, dân tộc, chủng tộc, giới tính, tơn giáo, ngơn ngữ, tình trạng nhân, sinh, tuổi, khuyết tật, niềm tin trị) 5) Tương tác với thành viên cộng đồng (ví dụ để truyền đạt thái độ tôn trọng không phân biệt đối xử) 6) Quấy rối tình dục (ví dụ cấm sử dụng ngôn ngữ hành vi, đặc biệt phụ nữ trẻ em, không phù hợp, quấy rối, lạm dụng, khiêu khích tình dục, hạ thấp khơng phù hợp văn hóa) 7) Bạo lực bóc lột (ví dụ cấm trao đổi tiền, việc làm, hàng hóa dịch vụ cho tình dục, bao gồm ủng hộ tình dục hình thức hành vi sỉ nhục, hạ thấp bóc lột khác) 8) Bảo vệ trẻ em (bao gồm lệnh cấm lạm dụng, ô uế hành vi chấp nhận với trẻ em, hạn chế tương tác với trẻ em đảm bảo an toàn cho chúng khu vực dự án) 9) Yêu cầu vệ sinh (ví dụ, để đảm bảo công nhân sử dụng thiết bị vệ sinh định chủ nhân họ cung cấp khu vực mở) 10) Tránh xung đột lợi ích (chẳng hạn lợi ích, hợp đồng việc làm, loại đối xử ưu đãi ưu đãi nào, không cung cấp cho có mối liên hệ tài chính, gia đình cá nhân) 11) Tơn trọng hướng dẫn công việc hợp lý (bao gồm tiêu chuẩn môi trường xã hội) 32 | P a g e 12) Bảo vệ sử dụng hợp lý tài sản (ví dụ: để cấm trộm cắp, bất cẩn lãng phí) 13) Nhiệm vụ báo cáo vi phạm Quy tắc 14) Không trả thù người lao động báo cáo vi phạm Quy tắc, báo cáo thực với thiện chí 33 | P a g e ... hoàn thành dự án - Chuyên gia nước quốc tế - Chuyên gia nước Lao động ký hợp - Chủ yếu nhân viên đồng kỹ thuật nước - Lao động lành nghề - Trong nước nhà thầu - Lao động lành nghề - Lao động cộng... lượng lao động địa phương - Giảm thiểu rủi ro liên quan đến lao động cộng đồng thông qua quy tắc ứng xử, bao gồm GBV - Duy trì đăng ký lao động tất lao động hợp đồng với xác minh tuổi - Xây dựng quy. .. định  - - - - Nghị định số 41/2013/NĐ-CP ngày 23/6/2013 Chính phủ việc quy định chi tiết Điều 220 Bộ Luật lao động danh mục đơn vị sử dụng lao động khơng đình cơng giải yêu cầu tập thể lao động