BÁO CÁO Đánh giá Rủi ro Thiên tai và Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Xã An Ninh huyện Quảng Ninh tỉnh Quảng Bình

BÁO CÁO Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Xã An Ninh huyện Quảng Ninh tỉnh Quảng Bình Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 1/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng MỤC LỤC A Giới thiệu chung Vị trí địa lý Đặc điểm địa hình Đặc điểm thời tiết khí hậu Xu hướng thiên tai, khí hậu 5 Phân bố dân cư, dân số 6 Hiện trạng sử dụng đất đai Đặc điểm cấu kinh tế B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Lịch sử thiên tai Lịch sử thiên tai kịch BĐKH Error! Bookmark not defined Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/BĐKH 11 Đối tượng dễ bị tổn thương 11 Hạ tầng công cộng 12 Cơng trình thủy lợi (kênh, đập, cống, hồ, đê, kè) 14 Nhà 14 Nước sạch, vệ sinh môi trường 15 Hiện trạng dịch bệnh phổ biến 16 10 Rừng trạng sản xuất quản lý 16 11 Hoạt động sản xuất kinh doanh 16 12 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 21 13 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 21 14 Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 22 15 Tổng hợp trạng Năng lực PCTT TƯBĐKH (Kiến thức, kỹ thuật, công nghệ) 22 C Kết đánh giá rủi ro thiên tai khí hậu xã 24 Rủi ro với dân cư cộng đồng 24 Hạ tầng công cộng 36 Cơng trình thủy lợi 37 Nhà .Error! Bookmark not defined Nước sạch, vệ sinh môi trường 41 Y tế quản lý dịch bệnh 42 Giáo dục 43 Rừng 43 Trồng trọt 43 10 Chăn nuôi 45 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 2/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 11 Thủy Sản 47 12 Du lịch 48 13 Buôn bán dịch vụ khác 48 14 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 49 15 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 50 16 Giới PCTT BĐKH 51 17 Các lĩnh vực/ngành then chốt khác Error! Bookmark not defined D Tổng hợp kết đánh giá đề xuất giải pháp 53 Tổng hợp Kết phân tích nguyên nhân rủi ro thiên tai/BĐKH 53 Tổng hợp giải pháp phịng, chống thiên tai/thích ứng BĐKH 60 Một số ý kiến tham vấn quan ban ngành xã 67 Một số ý kiến kết luận đại diện UBND xã 67 E Phụ lục 68 Phụ lục 1: Danh sách người tham gia đánh giá 68 Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn 70 Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá 84 F Một số kiến thức tham khảo chung Đánh giá rủi ro thiên tai Error! Bookmark not defined Khái niệm Error! Bookmark not defined Nội dung đánh giá .Error! Bookmark not defined Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 3/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng A Giới thiệu chung Báo cáo xây dựng dựa sở pháp lý Luật Phòng chống thiên tai (Luật PCTT) và yêu cầu thực tiễn Đề án 1002 Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng bối cảnh tác động biến đối khí hậu ngày gia tăng Việt Nam, đòi hỏi cộng đồng dân cư cần củng cố kịp thời giải pháp giảm rủi ro thiên tai thích ứng theo hướng bền vững lâu dài Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật người nghèo khu vực rủi ro cao, lĩnh vực đời sống xã hội xã Các thông tin đánh giá rủi ro thiên tai thu thập dựa thông tin số đồ thiên tai có Tỉnh Tổng cục PCTT sở ban ngành tỉnh cung cấp, kết dự báo kịch biến đổi khí hậu Bộ TNMT, sở quan trọng để hỗ trợ xã Xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai; theo dõi, giám sát thiên tai (Theo điều 17 Luật PCTT) Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên khuyến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai (Điều 15, Luật PCTT) Lồng ghép nội dung Phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (Điều 16, Luật PCTT) Vị trí địa lý An Ninh lµ xà thuộc vùng huyện Quảng Ninh, có địa hình đồng bán sơn địa, diện tích tự nhiên 1948.88 ha; đất trồng hàng năm 1070.41 An Ninh l mt xó ng ven núi nằm phía đơng nam huyện Quảng ninh, chiều dài km dọc theo tuyến đường tàu đường Quốc lộ 15 a, chiều rộng 6,5 km, cách thị trấn Quán Hàu 16km Tổng diện tích đất tự nhiên: 1948.88 Tổng nhân 9.940 người Diện tích chủ yếu sản xuất lúa vụ, tưới tiêu chủ yếu phụ thuộc vào nguồn nước Hồ Cẩm ly, nước Rào đá phần nguồn nước An Mã Là xã nông nghiệp với 74,54 % lao động nông nghiệp Từ năm 1989 đến Đảng có nhiều chủ trương sách nông nghiệp nông thôn, Nghị 10 Bộ Chính trị, Nghị 64/CP Chính Phủ giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài cho nhân dân vào mục đích sản xuất nông nghiệp nông thôn phát triển Không có tác động tốt cho nơng nghiệp mà cịn tác động thúc đẩy nông dân mạnh dạn đầu tư vốn phát triển ngành nghề nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, chương trình giải việc làm, xóa đói giảm nghèo quan tâm, sở hạ tầng xây dựng phát triển nhiều cơng trình trọng điểm bước đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương, đời sống nhân dân nâng lên bước Với chủ trương đắn Đảng, quan tâm đạo giúp đở cấp Đảng nhân dân xã nhà nổ lực phấn đấu, phát huy nội lực đưa nông nghiệp nông thôn có nhiều bước phát triển lĩnh vực sản xuất, đời sống, mặt nơng thơn có nhiều nét khởi sắc Đặc điểm địa hình Đơng giáp xã Tân Ninh Bắc giáp xã Xuân Ninh Nam giáp xã Vạn Ninh Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 4/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Tây giáp xã Trường Xuân Đặc điểm thời tiết khí hậu ST T Chỉ số thời tiết khí hậu ĐVT Giá trị Tháng xảy Dự báo BĐKH tỉnh Quảng Bình năm 2050 theo kịch RCP 8,5 (*) Tăng 1,9oC Nhiệt độ trung bình Độ C 24.5 Nhiệt độ cao Độ C 38-39 5-7 Tăng thêm khoảng 1,3- 2.6oC Nhiệt độ thấp Độ C 19 -20 11-12 Tăng thêm/Giảm khoảng 1,61,8oC Lượng mưa Trung binh mm 10-11 Tăng thêm khoảng 14.1% 1.5002.000 (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Xu hướng thiên tai, khí hậu TT Nguy thiên tai, khí hậu phổ biến địa phương Giả m Giữ nguyên Tăng lên Dự báo BĐKH tỉnh Quảng Bình năm 2050 theo kịch RCP 8.5 (*) Xu hướng hạn hán x Nắng nóng kéo dài, nhiệt độ tăng cao từ tháng đến tháng Xu hướng bão x Xảy bất ngờ, ngày mạnh, khoảng 15 đến 16 bão/năm Xu hướng lũ x Xảy bất ngờ, lớn nhanh vào ban đêm, ngày mạnh Từ tháng tới tháng 11 Số ngày rét đậm x Số ngày rét đậm tăng, xu hướng kéo dì số ngày rét đậm đợt rét Từ tháng 12 tới tháng năm tới Mực nước biển trạm hải văn Nguy ngập lụt/nước dâng bão Một số nguy thiên tai khí Tăng khoảng 25cm (dao động khoảng 17-35cm trạm từ Hòn Dấu tới Đèo Ngang) x Ngày tăng lên Từ tháng tới tháng 11 Khoảng 2.64% (21151.68ha) diện tích tồn tỉnh Quảng Bình, huyện Lệ Thủy (6.79% diện tích) Quảng Trạch (5.93%) có nguy cao Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 5/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng hậu khác xảy địa phương (giông, lốc, sụt lún đất, động đất, sóng thần) (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Phân bố dân cư, dân số TT Thôn Số hộ Số Số hộ phụ nữ làm chủ hộ Tổng Nữ Nam Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hoành Vinh 852 150 3387 1656 1731 62 128 Thống Nhất 381 89 1714 780 934 33 52 Thu Thừ 202 26 738 380 358 20 23 Kim Nại 318 53 1215 601 614 25 29 Phúc Nhĩ 152 15 594 291 303 11 23 Cao Xuân 262 23 1101 499 602 22 30 Đại Hữu 222 24 831 408 423 17 22 2389 380 9580 4705 4875 190 307 Tổng số Ghi khác: Khơng có số liệu ghi “0” Hiện trạng sử dụng đất đai TT Loại đất (ha) Số lượng (ha) I Tổng diện tích đất tự nhiên 1944 Nhóm đất Nơng nghiệp 1543 1.1 Diện tích Đất sản xuất Nông nghiệp 1.1.1 Đất lúa nước 1134.1 959.5 1.1.2 Đất trồng hàng năm (ngơ, khoai, mì, mía) 175 1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 0.51 1.1.4 Đất trồng lâu năm 1.2 Diện tích Đất lâm nghiệp 370 1.2.1 Đất rừng sản xuất 370 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 1.3 Diện tích Đất ni trồng thủy/hải sản 32.84 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 6/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 1.3.1 Diện tích thủy sản nước 35 1.3.2 Diện tích thủy sản nước mặn/lợ 0 1.4 Đất làm muối 1.5 Diện tích Đất nơng nghiệp khác (Xây nhà kính phục vụ trồng trọt; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh) 17.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp 370 Diện tích Đất chưa Sửdụng 31.1 Số % nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với chồng - Đất nông nghiệp 15 - Đất 13 Ghi khác: Khơng có số liệu ghi “0” Đặc điểm cấu kinh tế T T Loại hình sản xuất Tỷ trọng Số hộ tham gia kinh tế hoạt động Sản ngành/tổng xuất kinh GDP địa doanh (hộ) phương (%) Năng suất lao động bình quân/hộ Tỉ lệ phụ nữ tham gia (%) Trồng trọt 2070 (tấn/ha) 45 Chăn nuôi 700 (triệu VNĐ/năm) 80 Không đáng kể (ha) (tấn) Sản xuất tiểu thủ công nghiệp) 110 (triệu VND/năm) 20 Buôn bán 216 (triệu VND/năm) 98 Du lịch 83 (triệu VND/năm) 64 Ngành nghề khác- Vd Đi làm ăn xa, thợ nề, dịch vụ vận tải.v.v 34 (triệu VND/năm) 30 Nuôi trồng thủy sản Đánh bắt hải sản Ghi khác: Khơng có số liệu ghi “0” Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 7/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Lịch sử thiên tai Tháng/nă m xảy Loại thiên tai Số thơn bị ảnh hưởng 10/2013 Bão Tên thơn Hồnh Vinh Thống Nhất Thiệt hại Số lượng Nam Số người chết/mất tích (Nam/Nữ) Số người bị thương: (Nam/Nữ) Nữ Thu Thừ Số nhà bị thiệt hại: 120 Kim Nại Phúc Nhĩ Cao Xuân Đại Hữu Số trường học bị thiệt hại: Số trạm y tế bị thiệt hại: Số km đường bị thiệt hại: Số rừng bị thiệt hại: 170 Số ruộng bị thiệt hại: Số ăn bị thiệt hại: 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 12 Các thiệt hại khác…: 13 Ước tính thiệt hại kinh tế: Tháng/nă m xảy Loại thiên tai 2015 Lốc xoáy Tháng/nă m xảy Loại thiên tai 2016 Lũ lụt Số thôn bị ảnh hưởng Số thôn bị ảnh hưởng Tên thôn Tên thôn 10.000.000 (triệu VNĐ) Thiệt hại Số lượng Tóc mái nhà Ước thiệt hại 20 Triệu đồng Thiệt hại 1Thiệt hại gia súc Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Số lượng Trang 8/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Hoành Vinh 2.Thiệt hại gia cầm 8147 3.Lợn 196 Thống Nhất Thu Thừ Kim Nại Phúc Nhĩ Cao Xuân Đại Hữu 1.839.000 Triệu đồng Uớc thiệt hại Tháng/nă m xảy Loại thiên tai 9/2017 Bão Số thơn bị ảnh hưởng Tên thơn Hồnh Vinh Thống Nhất Thu Thừ Kim Nại Phúc Nhĩ Cao Xuân Đại Hữu Thiệt hại Số lượng Người bị thương Nhà tóc mái 166 Tường Rào 215 Mái cơng trình phụ 501 Nhà xe tập thể Cột điện 22 Dây điện sang 13.800 DT Rừng trồng 127 Rừng trồng cao su 19 10 Hệ thống truyền 11 Cửa sổ 11 12 Hệ thống kênh cấp 300 13 Đường sỏi 1000 Các loại tài sản khác Ước Thiệt hại ST Loại Thiên Liệt kê Mức độ thiên Xu hướng thiên tai 2.636.000 triệu đồng Mức độ thiên Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 9/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng T tai/BĐKH phổ biến Bão Lũ lụt Hạn Hán Rét đậm rét hại thôn thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai tai tai (Cao/Trung Bình/Thấp) theo kịch BĐKH 8.5 vào năm 2050 (Tăng, Giảm, Giữ ngun) tai theo kịch (Cao/Trung Bình/Thấp) Hồnh Vinh Cao Tăng Cao Thống Nhất Cao Tăng Cao Thu Thừ Cao Tăng Cao Kim Nại Cao Tăng Cao Phúc Nhĩ Cao Tăng Cao Cao Xuân Cao Tăng Cao Đại Hữu Cao Tăng Cao Hồnh Vinh Trung bình Tăng Trung bình Thống Nhất Trung bình Tăng Trung bình Thu Thừ Trung bình Tăng Trung bình Kim Nại Trung bình Tăng Trung bình Phúc Nhĩ Trung bình Tăng Trung bình Cao Xuân Trung bình Tăng Trung bình Đại Hữu Trung bình Tăng Trung bình Hồnh Vinh Cao Tăng Cao Thống Nhất Cao Tăng Cao Thu Thừ Cao Tăng Cao Kim Nại Cao Tăng Cao Phúc Nhĩ Cao Tăng Cao Cao Xuân Cao Tăng Cao Đại Hữu Cao Tăng Cao Hoành Vinh Cao Tăng Cao Thống Nhất Cao Tăng Cao Thu Thừ Cao Tăng Cao Kim Nại Cao Tăng Cao Phúc Nhĩ Cao Tăng Cao Cao Xuân Cao Tăng Cao Đại Hữu Cao Tăng Cao Ghi khác : Các loại thiên tai quy định luật PCTT Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 10/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Tháng/nă m Loại thiên tai Đặc điểm xu hướng thiên tai ATNĐ gây mưa to kéo dài diện rộng, ngập sâu 1415/10/20 17 Bão 10 Gió cấp 10-11 giật cấp 12 vòng khoảng tiếng (Bão vào lúc 09 giờ) Khu vực chịu thiệt hại 15%) Kim Nại Thu Thừ Phúc Nhĩ Cao Xuân Đại Hữu Tồn xã Thiệt hại gì/mức độ thiệt hại Tại bị thiệt hại bị, lơn) - Thơng tin chưa kịp thời - Gia cầm trôi, chết: 17.000 - Không kịp đưa gia súc, gia cầm lên vùng cao - Thủy sản thiêt hại: 20ha Đã làm để PCTT súc, gia cầm - Tường rào sập: 1000 m - Sản xuất kinh doanh: + Do chủ quan (CQ + dân) trèo leen chằng chống bão giông + Nhà tốc mái 350 nhà + Nhà chưa kiên cố + Diện tích rừng bị đổ gãy 173/370 + Chằng chống mái chưa chắn (do chưa dược hướng dẫn cách chằng chống) - An toàn cộng đồng: + Bị thương 08 người + Hoa màu hư hỏng 17ha + Cây ăn đổ 15ha + Hệ thống đèn chiếu sáng cơng cộng tồn xã: 700 bóng + Gia cầm chết: 20.000 + Tổ chức thăm hỏi người bị thương 500.000đ/người + Tổ chức cắt tỉa cành + Thông báo cho người dân để chủ động chằng chống nhà, sơ tán đàn gia súc, gia cầm đến nơi an toàn + Lực lượng dân quân tự vệ, tiểu ban PCTT thôn giúp đỡ trường học, gia đình neo đơn, gia đình sách lợp lại nhà + Thu dọn cây, dựng lại cột điện đổ Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 76/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng ĐIỂM MẠNH ĐIỂM YẾU STT Hạng mục Điểm mạnh Năng lực - Có xây dựng quy chế hoạt động máy PCTT & có kinh nghiệm PCTT TKCN cấp xã - Được tỉnh, huyện tập huấn kiến thức PCTT hàng năm - Phân công trách nhiệm cho cán phụ trách thơnrõ ràng, có tinh thần trách nhiệm cao Điểm yếu - Công tác tập huấn, đào tạo chưa liên tục - Cán ban PCTT chủ yếu kiêm nhiệm, nên chun mơn hóa chưa cao - Tỷ lệ nữ BCH chiếm 29%, nam 71 % - Chủ tịch UBND xã trưởng ban, Chỉ huy quân phó ban Hệ thống thông tin (hệ thống thông tin công cộng, hệ thống thơng tin cảnh báo sớm…) Cơng trình PCTT: Đê điều hồ đập chống úng, hạn, chống sạt lở, khu neo đậu tàu thuyền, nhà kết hợp sơ tán… - Hệ thống loa truyền bố - Một số thơn chưa quan tâm cơng trí đến tận người dân thơn tồn tác tun truyền nên thơng tin cung xã cấp đến người dân chưa thường - Thường xuyên tuyên truyền thông xuyên tin theo kế hoạch huyện - Hệ thống truyền xã bị - Người dân tiếp cận xuống cấp, hư hỏng loa nằm ngồi trời thơng tin qua phương tiện tivi, đài, điện thoại nên nắm bắt kịp thời tình hình mưa bão - Hệ thống điện chiếu sáng kiên - Xã nằm trng vùng trủng dễ bị lập có, đảm bảo - Hệ thống hồ đập xã (3/4 cái) - Toàn xã có nhà kiên cố chiếm 15% xây dựng lâu, chưa nâng cấp trường, trạm, trụ sở UBND sữa chữa nên bị xuống cấp, gây nên thuận lợi cho việc sơ tán người an toàn mùa mưa bão dân mùa mưa bão - Có khoảng 30% nhà cấp chưa đáp - Toàn xã có trường: THCS, tiểu học, Mầm non có nhà cao tầng ứng phịng chống bão mạnh với cấp độ cao - Hệ đường giao thông kiên cố liên thơng tồn xã - Số nhà cao tầng chưa đáp ứng sơ tán cho người dân có bão, lụt Phương châm - Hằng năm ln phê duyệt phương chỗ án, kế hoạch PCTT chỗ - Không huy động đầy đủ lực lượng dân phần lớn niên làm ăn xa - Xã trích 4% ngân sách dự phịng cho cơng tác PCTT -Khơng có lực lượng thường trực Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 77/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Người dân có kinh nghiệm phịng chống bão, lũ động, -Nguồn kinh phí cho cơng tác PCTT cấp xã hạn chế trích từ nguồn ngân sách xã 4% khơng đáp ứng đủ cho công tác PCTT; chủ yếu dựa vào dân - Thiếu vật tư, trang thiết bị phục vụ cho công tác PCTT (tàu thuyền, máy phát điện, áo phao, phao) Ý thức - Người dân có bề dày kinh nghiệm lực người PCTT (vì thường xuyên xãy dân thiên tai hàng năm) - Phần lớn người dân chưa đào tạo, tập huấn - Một số hộ dân ý thức chủ quan - Có phương tiện nghe nhìn - Thiếu phương tiện lại mùa hộ dân; hộ dân có điện thoại chiếm tỷ mưa lũ (tàu, thuyền) lệ cao - Nhà người dân phần lớn kiên cố (khoảng 90%) - Hệ thống thông tin, tuyên truyền khắp thôn - Người dân ln đồn kết giúp đỡ mùa mưa bão Giới cơng tác PCTT Vai trị tổ chức đoàn thể? Tỷ lệ hội, đoàn viên tham gia? - Lực lượng nữ chiếm 60% địa bàn, nên thiên tai xãy công tác khắc phục chậm Sự phân cơng gia đình Nam nữ? Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 78/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng KẾ HOẠCH ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Xã An Ninh huyện Quảng Ninh tỉnh Quảng Bình (Từ 19 – 22/9/2018) HỌP DÂN LẦN NỘI DUNG: THU THẬP THÔNG TIN CỦA NGƯỜI DÂN (Bổ sung thông tin từ công cụ Tổng hợp RRTT xã) Thời gian: Sáng 19/9/2018 (08 - 10 30) Địa điểm: Nhà văn hóa Thơn Kim Nại Cụm Thôn: Kim Nại, Phúc Nhĩ, Thống Nhất, Thu Thừ Tổng số thành phần dân: 30 người: trưởng thôn dân (Người già, phụ nữ, nghèo, bị rủi ro, người có khả năng) THV hỗ trợ kỹ thuật: A Dũng – CC Thủy lợi tỉnh Nhóm HTKT Trưởng Nhóm Cụm STT Trưởng thơn Cơng cụ Thu thập HTKT & Thư Thôn Họ tên ký Tại CĐ & T hợp Trần Công Kỉnh Số dân: Trương Văn Tại Trưởng thơn 07 Trần Ngọc Bích -Bảng tổng hợp Kim Nại RRTT Thu thập Lê Văn Biếc Số dân: -Mẫu thu thập thông tin Trương Văn Trưởng thôn Trương Thị Ánh 07 TT bổ sung bổ sung Tại Phúc Nhĩ -Mẫu theo lĩnh Thôn (TN) Số dân: Nguyễn Văn Minh vực Lĩnh Nguyễn Thị Lê Thị Mỹ 06 Trưởng thơn (Xoay vịng vực Dương (TK) Nương Thu Thừ luân phiên phân công Võ Văn Thắng thôn) Số dân: Nguyễn Thị Trưởng thôn 10 Dương Thống Nhất Thời gian: Chiều 19/9/2018: 13 30 – 17 00 Địa điểm: UBND Xã An Ninh Tồn Nhóm HTKT: Tổng hợp bổ sung thông tin Thôn thông tin theo lĩnh vực (phần C, D) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 79/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng HỌP DÂN LẦN NỘI DUNG: THU THẬP THÔNG TIN CỦA NGƯỜI DÂN (Bổ sung thông tin từ công cụ tổng hợp RRTT xã) Thời gian: 08 Sáng 19/9/2018 Địa điểm: Nhà Văn hóa thơn Hịanh Vinh Cụm Thơn 1: Hồnh Vinh – Đại Hữu – Cao Xn Tổng số thành phần dân: 30 người: trưởng thôn dân (người già, phụ nữ, nghèo, bị rủi ro, người có khả năng) THV hỗ trợ kỹ thuật: A Đường – Tư vấn UNDP Nhóm HTKT Trưởng Nhóm Cụm STT Trưởng thôn Công cụ Thu thập HTKT & thư Thôn Họ tên ký Tại CĐ & T hợp Võ Dỗn Khơ Trương Văn Số dân: -Bảng tổng hợp Trưởng thôn Thường Thu thập 10 ng RRTT Hịanh Vinh Lê Thị Hồi Thu thơng tin -Mẫu thu thập TT Trương Văn Trương Công Văn bổ sung Số dân: bổ sung Thường (TN) Trưởng thôn Võ Khắc Quang Thôn 10 ng -Mẫu theo lĩnh Lê Thị Hồi Đại Hữu Lĩnh vực (Xoay vịng Thu (TK) vực Trần Duy Dực Số dân: Trần Thị Nguyệt luân phiên phân công Trưởng thôn thôn) 10 ng Bùi Thị Hiên Cao Xuân Thời gian: Chiều 19/9/2018: 13 30 – 17 00 Địa điểm: UBND Xã An Ninh Tồn Nhóm HTKT: Tổng hợp bổ sung thông tin Thôn thông tin theo lĩnh vực (phần C, D) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 80/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng HỌP DÂN LẦN BỔ SUNG THÔNG TIN – XẾP HẠNG – NGUYÊN NHÂN – GIẢI PHÁP (Bổ sung thông tin từ công cụ Xếp hạng nguyên nhân giải pháp giảm nhẹ RRTT xã) Dân dự họp lần trước Thời gian: 08 Sáng 20/9/2018 Địa điểm: Nhà văn hóa Thơn Kim Nại Cụm Thơn: Kim Nại, Phúc Nhĩ, Thống Nhất, Thu Thừ Tổng số thành phần dân: 30 người (dân + trưởng thôn) THV hỗ trợ kỹ thuật: A Dũng – CC Thủy lợi tỉnh Nhóm HTKT Cụm STT Trưởng thơn Cơng cụ Thơn Họ tên Tại CĐ Trần Công Kỉnh -Bảng tổng hợp Số dân: Trương Văn Tại Trưởng thôn RRTT+XẾP 07 Trần Ngọc Bích Kim Nại HẠNG – Lê Văn Biếc NGUYÊN Số dân: Trưởng thôn Trương Thị Ánh NHÂN –GIẢI 07 Phúc Nhĩ PHÁP -Mẫu thu thập Số dân: Nguyễn Văn Minh Lê Thị Mỹ TT bổ sung 06 Trưởng thôn Nương -Mẫu theo lĩnh Thu Thừ vực (Xoay vòng Võ Văn Thắng Số dân: Nguyễn Thị luân phiên Trưởng thôn 10 Dương thôn) Thống Nhất Thu thập & T hợp Thu thập thông tin bổ sung Thôn Lĩnh vực phân công Trưởng Nhóm HTKT & Thư ký Trương Văn Tại (TN) Nguyễn Thị Dương (TK) Thời gian: Chiều 20/9/2018: 13 30 – 17 00 Địa điểm: UBND Xã An Ninh Tồn Nhóm HTKT: Tổng hợp bổ sung thơng tin Thôn thông tin theo lĩnh vực (phần C, D) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 81/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng HỌP DÂN LẦN BỔ SUNG THÔNG TIN – XẾP HẠNG – NGUYÊN NHÂN – GIẢI PHÁP (Bổ sung thông tin từ công cụ Xếp hạng nguyên nhân giải pháp giảm nhẹ RRTT xã) Dân dự họp lần trước Thời gian: 08 Sáng 20/9/2018 Địa điểm: Nhà Văn hóa thơn Hịanh Vinh Cụm Thơn 1: Hồnh Vinh – Đại Hữu – Cao Xuân Tổng số thành phần dân: 30 người (dân + trưởng thôn) THV hỗ trợ kỹ thuật: A Đường – Tư vấn UNDP Cụm STT Thôn 1 Số dân: 10 ng Số dân: 10 ng Số dân: 10 ng Trưởng thơn Võ Dỗn Khơ Trưởng thơn Hịanh Vinh Trương Cơng Văn Trưởng thơn Đại Hữu Trần Duy Dực Trưởng thơn Cao Xn Nhóm HTKT Trưởng Nhóm Cơng cụ Thu thập HTKT & thư Họ tên ký Tại CĐ & T hợp Trương Văn -Bảng tổng hợp Thường RRTT Lê Thị Hoài Thu RRTT+XẾP Thu thập HẠNG – thông tin NGUYÊN NHÂN Trương Văn Võ Khắc Quang bổ sung –GIẢI PHÁP Thường (TN) Thơn -Mẫu thu thập TT Lê Thị Hồi Lĩnh bổ sung Thu (TK) vực -Mẫu theo lĩnh Trần Thị Nguyệt phân cơng vực (Xoay vịng Bùi Thị Hiên luân phiên thôn) Thời gian: Chiều 16/9/2018: 13 30 – 17 00 Địa điểm: UBND Xã Dương Thủy Tồn Nhóm HTKT: Tổng hợp bổ sung thông tin Thôn thông tin theo lĩnh vực (phần C, D) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 82/90 TỔNG HỢP BÁO CÁO Thời gian: 08 Sáng 21/9/2018 Địa điểm: UBND xã An Ninh Tồn Nhóm HTKT: Tổng hợp báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai DVCĐ chuẩn bị chiều họp kiểm chứng với người dân HỌP DÂN LẦN KIỂM CHỨNG CÁC THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI (Kiểm chứng từ công cụ Xếp hạng - TTDBTT nguyên nhân giải pháp giảm nhẹ RRTT xã) Dân dự họp khác dân họp lần trước Thời gian: Chiều 21/9/2018: 13 30 – 17 00 Địa điểm: UBND Xã An Ninh Thành phần:   Nhóm Hỗ trợ kỹ thuật 30 người dân bao gồm: Các Trưởng thơn, Nhóm cộng đồng người dân (7 trưởng Thôn + người dân/thôn x = 21 người) BÁO CÁO VỚI CHÍNH QUYỀN KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG (Báo cáo & Slides trình chiếu) Thời gian: Sáng 22/9/2018: 08 30 – 10 00 Địa điểm: UBND Xã An Ninh Thành phần:    Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Lãnh đạo ban, ngành, đoàn thể Nhóm HTKT (15 người) Điều hành: Trưởng Nhóm Hỗ trợ kỹ thuật xã: Ơng Võ Dỗn Dỗn (PCT UBND) HOÀN CHỈNH BÁO CÁO1 Thời gian: Chiều 22/9/2018: 13 30 – 17 00 Địa điểm: UBND Xã An Ninh Thành phần: Ơng Võ Dỗn Dỗn (PCT UBND), Bà Võ Thị Hồi Thu (VP UBND), Ơng Nguyễn Thị Dương (VP Thống kê), Ông Trương Văn Tại (CB TP-HT), Ông Trương Văn Thường (Phó CHQS xã) P/s Báo cáo hoàn chỉnh chậm ngày sau đánh giá gởi cho UBND xã; Ông Dư Hải Đường – duhaiduong1959@yahoo.com Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 83/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 84/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Ơng Võ Dỗn Dỗn – Phó chủ tịch UBND xã phát biểu khai mạc báo cáo kết đánh giá Thảo luận nhóm tiêu chí xây nhà an tồn Bão lũ Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 85/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Thảo luận nhóm tiêu chí xây nhà an tồn Bão lũ Tập huấn Nhóm HTKT xã Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 86/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Tập huấn Nhóm HTKT xã Người dân tham gia xếp hạng rủi ro Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 87/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Nhóm HTKT xã tổng hợp phân tích thơng tin Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 88/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Kiểm chứng thông tin với người dân Ơng Võ Dỗn Dỗn PCT UBND xã, trưởng nhóm HTKT xã báo cáo kết ĐGRRTT Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 89/90 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 90/90 ... dịch bệnh hộ dân Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Rừng trạng sản xuất Cao quản lý Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Hoạt động sản xuất kinh doanh Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Thông tin truyền... cầu cống Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao - Trường Cao Cao - Trạm - Trụ sở UBND, Nhà Văn hóa Cao Cao Cao Cao Cao Cao Trung bình Cao Thấp Cao Cao - Chợ Khả xã (Cao, Trung Bình, Thấp) Cao Thấp Kỹ... Xuân Cao Tăng Cao Đại Hữu Cao Tăng Cao Hoành Vinh Cao Tăng Cao Thống Nhất Cao Tăng Cao Thu Thừ Cao Tăng Cao Kim Nại Cao Tăng Cao Phúc Nhĩ Cao Tăng Cao Cao Xuân Cao Tăng Cao Đại Hữu Cao Tăng Cao