BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI VÀ RỦI RO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG XÃ HẢI LĨNH, HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA

MẪU BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI VÀ RỦI RO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG XÃ HẢI LĨNH, HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 1/68 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng MỤC LỤC A Giới thiệu chung Vị trí địa lý Đặc điểm địa hình 3 Đặc điểm thời tiết khí hậu Xu hướng thiên tai, khí hậu Phân bố dân cư, dân số Hiện trạng sử dụng đất đai Đặc điểm cấu kinh tế B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Lịch sử thiên tai Lịch sử thiên tai kịch BĐKH Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/RRBĐKH Đối tượng dễ bị tổn thương Hạ tầng công cộng a) Điện b) Đường cầu cống, ngầm tràn 10 c) Trường 11 d) Cơ sở Y tế 11 e) Trụ Sở UBND Nhà Văn Hóa 113 f) Chợ 113 Cơng trình thủy lợi (kênh, đập, cống, hồ, đê, kè) 113 Nhà 14 Nguồn Nước, Nước vệ sinh môi trường 14 Hiện trạng dịch bệnh phổ biến 15 10 Rừng trạng sản xuất quản lý 15 11 Hoạt động sản xuất kinh doanh 15 12 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 18 13 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 19 14 Các lĩnh vực/ngành then chốt 20 15 Tổng hợp trạng Năng lực PCTT TƯBĐKH (Kiến thức, kỹ thuật, công nghệ) 20 16 Tổng hợp trạng Tình trạng dễ bị tổn thương theo xã 24 C Kết đánh giá rủi ro thiên tai khí hậu xã 28 Rủi ro với dân cư cộng đồng 28 Hạ tầng công cộng 30 Cơng trình thủy lợi 31 Nhà 32 Nguồn nước, Nước vệ sinh môi trường 33 Y tế quản lý dịch bệnh 34 Giáo dục 34 Rừng 35 Trồng trọt 35 10 Chăn nuôi 36 11 Thủy Sản 37 12 Du lịch 37 13 Buôn bán dịch vụ khác 37 14 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 37 15 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 38 16 Giới PCTT BĐKH 40 Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 2/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng D Tổng hợp kết đánh giá đề xuất giải pháp 42 E Phụ lục 49 Phụ lục 1: Danh sách người tham gia đánh giá 49 Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn 49 Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá 62 F Một số kiến thức tham khảo chung Đánh giá rủi ro thiên tai 65 Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 3/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng A Giới thiệu chung Báo cáo xây dựng dựa sở Luật Phòng chống thiên tai (Luật PCTT) và yêu cầu thực tiễn Đề án 1002 Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng bối cảnh tác động biến đối khí hậu ngày gia tăng Việt Nam, đòi hỏi cộng đồng dân cư cần củng cố kịp thời giải pháp giảm rủi ro thiên tai thích ứng theo hướng bền vững lâu dài Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật người nghèo khu vực rủi ro cao, lĩnh vực đời sống xã hội xã Các thông tin đánh giá rủi ro thiên tai thu thập dựa thông tin số đồ thiên tai có Tỉnh Tổng cục PCTT sở ban ngành tỉnh cung cấp, kết dự báo kịch biến đổi khí hậu Bộ TNMT, sở quan trọng để hỗ trợ xã xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai; theo dõi, giám sát thiên tai (Theo điều 17 Luật PCTT) Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên khuyến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai (Điều 15, Luật PCTT) Lồng ghép nội dung Phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (Điều 16, Luật PCTT) Vị trí địa lý - Phía đơng giáp huyện/xã Biển Đơng - Phía Tây giáp huyện/xã Xã Định Hải Huyện Tĩnh Gia - Phía Nam giáp huyện/xã Xã Ninh Hải Huyện Tĩnh Gia - Phía Bắc giáp huyện/xã Xã Tân Dân - Khoảng cách đến trung tâm huyện (km) km - Dân tộc sống địa phương số thôn Thôn dân tộc Kinh Đặc điểm địa hình Đặc điểm địa bàn xã: Vùng ven biển Phân tiểu vùng địa bàn xã: - Các thôn dễ bị chia cắt, vùng đảo: không - Các thôn vùng sâu vùng xa: không Đặc điểm thủy văn - Thuộc lưu vực sông: Sông Yên - Chế độ thủy văn, thủy triều: Bán nhật chiều - Các thơng tin liên quan đến chế dịng chảy sơng thượng lưu: không TT Đặc điểm thời tiết khí hậu Chỉ số thời tiết khí hậu ĐVT Giá trị Tháng xảy Dự báo BĐKH tỉnh năm 2050 theo kịch RCP 8,5 (*) Nhiệt độ trung bình Độ C 35 4-6 Nhiệt độ cao Độ C 40 6-8 Nhiệt độ thấp Độ C 13 11-12 tháng năm sau Tăng thêm khoảng 2-2,4 oC Lượng mưa trung bình mm 1500 7-12 Tăng thêm khoảng 18.6 mm Tăng thêm khoảng 2.0-2,4 oC Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 4/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Xu hướng thiên tai, khí hậu TT Nguy thiên tai, khí hậu phổ biến địa phương Giảm/Giữ nguyên/Tăng Dự báo BĐKH tỉnh năm 2050 theo kịch RCP 8.5 (*)1 Xu hướng hạn hán Giữ nguyên Xu hướng bão Tăng Xu hướng lũ Tăng Số ngày rét đậm Giảm Mực nước biển trạm hải văn Tăng Đến năm 2050 tăng khoảng 25cm (Dao động khoảng 17-35cm trạm từ Hòn Dấu đến Đèo Ngang) Nguy ngập lụt/nước dâng bão Tăng Khoảng 1,43% diện tích – tương đương khoảng 1,111,000 (Bảng 6.10, Kịch nước dâng 100cm vào cuối kỷ trang 77) Một số nguy thiên tai khí hậu khác xảy địa phương (giơng, lốc, sụt lún đất, động đất, sóng thần) Tăng Cường độ mạnh Rét đậm, rét hại, giông sét, lũ lụt, mưa đá, bão Phân bố dân cư, dân số Số TT Thôn Số hộ đơn thân Hộ nghèo Hộ cận nghèo Số hộ Tổng Nữ Nam Tổng Nữ Tổng Chủ hộ nữ Tổng Chủ hộ nữ Thôn Phú Đông 206 873 354 519 52 42 11 15 10 Thôn Phú Thịnh 203 846 357 489 48 38 11 11 Thôn Phú Tây 260 1,067 467 600 56 50 10 4 Thôn Hồng Phong 288 1,198 500 698 92 86 19 16 10 Thôn Tây Sơn 216 859 376 483 53 51 13 11 13 6 Thôn Đại Thắng 273 1,055 484 571 60 56 14 10 14 Thôn Đại Quang 298 1,165 492 673 62 58 19 13 31 17 1,744 7,063 3,030 4,033 423 381 96 69 104 49 Tổng số Hiện trạng sử dụng đất đai TT Loại đất Số lượng (ha) (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 5/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng I Tổng diện tích đất tự nhiên 842.66 Nhóm đất Nơng nghiệp 563.10 Diện tích đất sản xuất nông nghiệp 398.96 1.1.1 Đất lúa nước 132.43 1.1.2 Đất trồng hàng năm (ngơ, khoai, mì, mía) 89.57 1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.1.4 Đất trồng lâu năm 176.96 Diện tích đất lâm nghiệp 164.14 1.1 1.2 1.2.1 Đất rừng sản xuất - 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 164.14 1.2.3 Đất rừng đặc dụng - Diện tích đất ni trồng thủy/hải sản - 1.3.1 Diện tích thủy sản nước - 1.3.2 Diện tích thủy sản nước mặn/lợ - 1.4 Đất làm muối - 1.5 Diện tích đất nơng nghiệp khác (Xây nhà kính phục vụ trồng trọt; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; đất trồng trọt, chăn nuôi, ni trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh) 1.3 T T (1) Nhóm đất phi nơng nghiệp 254.17 Diện tích đất chưa sử dụng 25.39 Số % nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với chồng 80.00 - Đất nông nghiệp 40 - Đất 40 Đặc điểm cấu kinh tế Loại hình sản xuất Tỷ trọng đóng góp cho kinh tế địa phương (%) Số hộ tham gia hoạt động Sản xuất kinh doanh Thu nhập bình quân/hộ/năm (Triệu đ/hộ/năm) Tỷ lệ phụ nữ tham gia (%) (2) (3) (4) (5) (6) Trồng trọt 5% 30 90% Chăn nuôi 7% 28 90% Nuôi trồng thủy sản 0% 0% Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 6/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Đánh bắt hải sản 5% 106.19 60% Sản xuất tiểu thủ công nghiệp 14% 60% Buôn bán 11% 115 95% Du lịch 0% 0% Ngành nghề khác- Vd Đi làm ăn xa, thợ nề, dịch vụ vận tải.v.v 58% 126 15% B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Lịch sử thiên tai Tháng/năm xảy Loại thiên tai biểu BĐKH Tên thơn bị ảnh hưởng Mứcđộ ảnh hưởng (cao, trung bình, thấp) Đơn vị tính Thiệt hại Số lượng (1) (2) (3) (4) (5) (6) 9/2017 Bão Tất xóm tồn xã Cao (7) Số người chết/mất tích (Nam/Nữ) Người Số người bị thương: (Nam/Nữ) Người Số nhà bị thiệt hại: Cái Số trường học bị thiệt hại: Cái Số trạm y tế bị thiệt hại: Cái Số km đường bị thiệt hại: 0.30 Km Số rừng bị thiệt hại: - Ha Số ruộng bị thiệt hại: 166 Ha Số ăn bị thiệt hại: - Ha 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: - Ha 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: - 12 Số Gia Súc gia cầm bị thiệt hại - Con 13 Số km đườngđiện bị thiệt hại - Km 0.02 Km 14 Kênh mương bị thiệt hại Cái 15 Các thiệt hại khác…: 6/2018 Ngập lụt mưa lớn Tất xóm tồn xã Cao Ước tính thiệt hại kinh tế (triệu VNĐ) Số người chết/mất tích (Nam/Nữ) Người Số người bị thương: (Nam/Nữ) Người Số nhà bị thiệt hại: Cái Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 7/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Số trường học bị thiệt hại: Cái Số trạm y tế bị thiệt hại: Cái Số km đường bị thiệt hại: Km Số rừng bị thiệt hại: Ha Số ruộng bị thiệt hại: Ha Số ăn bị thiệt hại: Ha 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: Ha 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: Cái 12 Số Gia Súc gia cầm bị thiệt hại Con 13 Số km đườngđiện bị thiệt hại Km 14 Kênh mương bị thiệt hại Km 16 Các thiệt hại khác…: (triệu VNĐ) Ước tính thiệt hại kinh tế Lịch sử thiên tai kịch BĐKH ST T Loại hình thiên tai phổ biến biểu BĐKH Các thôn thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai/BĐKH (1) (2) (3) Mức độ ảnh hưởng thiên tai/ BĐKH tai (Cao/Trung Bình/Thấp) Xu hướng thiên tai theo kịch BĐKH 8.5 vào năm 2050 (Tăng, Giảm, Giữ nguyên) Mức độ thiên tai theo kịch (Cao/Trung Bình/Thấp) (4) (5) (6) Thiên tai Bão Toàn xã Cao Tăng Cao Ngập lụt Toàn xã Cao Tăng Cao Hạn Hán Toàn xã Trung bình Tăng Trung bình Rét hại Tồn xã Cao Tăng Cao Cao Tăng Cao Biểu BĐKH Thôn Phú Đông, Thôn Hồng Phong, Thôn Đại Thắng, Thôn Đại Quang, Nước biển dâng Nhiệt độ trung bình thay đổi Tồn xã Trung bình Tăng Cao Lượng mưa thay đổi Tồn xã Trung bình Tăng Cao Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 8/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Hiện tượng thiên tai cực đoan bất thường Toàn xã Tăng Trung bình Cao Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/RRBĐKH Đối tượng dễ bị tổn thương Tổng số đối tượng DBTT Đối tượng dễ bị tổn thương TT Thôn Thôn Phú Đông Thôn Phú Thịnh Thôn Phú Tây Thôn Hồng Phong Thôn Tây Sơn Thôn Đại Thắng Thôn Đại Quang Phụ nữ có thai* Người cao tuổi Người khuyết tật Người bị bệnh hiểm nghèo Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng 15 41 62 25 25 18 202 18 46 75 14 14 135 315 26 51 88 19 19 165 126 368 30 62 96 26 26 39 82 109 266 18 35 58 19 46 95 122 306 22 42 72 56 135 150 325 26 58 81 Trẻ em tuổi Trẻ em từ 5-18 tuổi Nữ Tổng Nữ Tổng 35 70 76 198 36 85 96 30 62 78 Người nghèo Tỷ lệ Người dân tộc thiểu số Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng 27 0 211 385 60% 44% 19 25 0 229 404 64% 48% 10 15 0 272 501 58% 47% 22 30 0 345 688 69% 57% 19 16 24 0 238 453 63% 53% 12 12 13 29 0 259 517 54% 49% 21 21 20 36 0 334 603 68% 52% Hạ tầng công cộng a) Điện Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 9/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng TT Thôn Danh mục Năm trung bình Đơn vị tính Số lượng (1) (2) Thôn Phú Đông Thôn Phú Thịnh Thôn Phú Tây Thôn Hồng Phong Thôn Tây Sơn Thôn Đại Thắng Thôn Đại Quang (3) Cột điện Dây điện Trạm điện Hệ thống điện sau công tơ Cột điện Dây điện Trạm điện Hệ thống điện sau công tơ Cột điện Dây điện Trạm điện Hệ thống điện sau công tơ Cột điện Dây điện Trạm điện Hệ thống điện sau công tơ Cột điện Dây điện Trạm điện Hệ thống điện sau công tơ Cột điện Dây điện Trạm điện Hệ thống điện sau công tơ Cột điện Dây điện Trạm điện Hệ thống điện sau công tơ (4) Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na (5) Cột Km Trạm % Cột Km Trạm % Cột Km Trạm % Cột Km Trạm % Cột Km Trạm % Cột Km Trạm % Cột Km Trạm % (6) Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Hiện trạng Kiên cố/An Chưa kiên tồn cố/Khơng an tồn (7) (8) Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 10/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng màu ( 90 % phụ nữ tham gia.Tỷ trọng đóng góp cho kinh tế địa phương %) xảy ra, làm giảm suất lúa vụ Xuân lúa bắt đầu thu hoạch Lụt, bão xảy từ tháng – làm giảm suất trắng 100 % lúa hoa màu vụ Hè Thu Hạn hán xảy ảnh hưởng tới 68% lúa vụ Hè Thu làm chậm phát triển, suất thấp Bão gây Đông ha, Phú Thịnh 32 vùng thấp trũng, hệ thống tưới tiêu xuống cấp, lkhoong có hệ thống trạm bơm để tưới cuãng tiêu nước mừa lũ lụt địa phương yêu cầu người dân xuống giống kịp thời vụ Vụ Đông Xuân thực tốt phương châm “Xanh nhà già đồng” Phát động phong trào làm thủy lợi toàn dân - Nạo vét kênh mương - Kiểm tra gia cố phần mương đất bị sạt lở - Huy động máy bơm tiêu úng Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 52/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng thiệt hại 65% diện tích lúa hoa màu Đánh bắt thủy sản ( 60 % tham gia Tỷ trọng đóng góp cho kinh tế địa phương 5%) Chăn ni 90 % Phụ nữ tham gia Tỷ trọng đóng Bão xảy làm giảm, sản lượng đánh bắt thủy sản - Hư hỏng tàu thuyền ngư lưới cụ - Nguy thiệt hại tính mạng ngư dân Tỷ lệ phương tiện đánh bắt thô sơ tương đối cao Ngư dân chủ quan trước thiên tai, thiếu kiến thức kỹ sơ cấp cứu Thiếu trang thiết bị cứu hộ cứu nạn hạn chế Hỗ trợ vốn đóng tàu đánh bắt xa bờ - Tạo đầu cho sản phẩm đánh bắt - Được vay vốn đầu tư mua tàu thuyền đánh bắt xa bờ Bão làm đổ sập chuồng trại Lụt làm ngập - Chăn ni cịn nhỏ lẻ Chưa quy hoạch vùng chăn ni riêng biệt - Chuồng Quy hoạch vùng chăn nuôi phù hợp với tình hình khí hậu địa phương Tập huấn kiến Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 53/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng góp cho kinh tế địa phương %) chuồng trại gây thiệt hại lớn gia súc, gia cầm Nắng nóng kéo dài gia súc, gia cầm bị dịch bệnh, giảm sản lượng, kéo dài nguy trắng khơng có thu nhập trại thiếu kiên cố - Việc tiêm phòng cho đàn gia súc chưa quan tâm - Người dân khơng báo với quyền địa phương cán bộ thú y dịch bệnh xảy thức, kỹ chăm sóc phịng ngừa dịch bệnh cho vật nuôi Lựa chọn loại vật ni có kinh tế cao, phù hợp với thời tiết khí hậu Kịp thời tiêu hủy gia súc, gia cầm xuất dịch tránh lây lan Buôn bán (95 % phụ nữ tham gia Tỷ trọng đóng góp cho kinh tế địa phương 11%) - Thiên tai làm gián đoạn kinh doanh, sức mua giảm, thu nhập - Các ki ốt, hàng quán bị hư hỏng - Buôn bán nhỏ lẻ có hàng qn khơng đảm bảo an tồn có thiên tai - Chợ tạm chưa kiên cố Hỗ trợ hộ kinh doanh tiếp cận ngồn vốn đầu tư kinh doanh Tập buấn kiến thức, kỹ kinh doanh PCTT, BĐKH cho hộ buôn bán nhỏ Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 54/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Xây dựng, hàn xì, sửa chữa điện tử điện lạnh ( 15 % nữ tham gia Tỷ trọng đóng góp cho kinh tế địa phương 58 %) Mưa bão làm gián đoạn lao động, khơng có thu nhập, đời sống khơng ổn định Trình độ tay nghề không qua đào tạo chủ yếu làm theo kinh nghiệm - Thiết bị máy móc chưa đảm bảo - Lao động tự do, thiếu tập trung - Đầu tư trang thiết bị máy móc, cơng cụ hỗ trợ - Nâng cao trình độ tay nghề - Thành lập tổ nhóm để hỗ trợ cơng việc Cơng cụ 4: Sơ họa đồ rủi ro thiên tai RRBĐKH Xã Hải Lĩnh Bảng 1: Tổng hợp kết thảo luận RRTT Loại Thôn Tổng số hộ Năng lực PCTT (Quản lý nhà hình nước sách; Điều kiện Thiên kinh tế xã hội; Đặc điểm môi TTDBTT Rủi ro thiên Mức độ tai (Cao, Trung Bình, Thấp) (6) (7) trường tự nhiên; Nhân lực, nhận tai thức; Tiếp cận khoa học công nghệ) (1) (2) (3) (4) Lực lượng tham gia công tác 50 % đối tượng dễ bị tổn PCTT/tổ xung kích tập thương tổng dân số cao huấn nâng cao lực Bão Tồn xã 1.744 (5) Có quy hoạch dân cư an toàn thiên tai TƯBĐKH 71 % Tỷ lệ hộ dân chủ động công tác PCTT 62 % nữ nhóm DBTT - Nguy -Thấp thiệt hại người 5% Phụ nữ đơn thân tổng dân số 75 % điểm sơ tán công cộng khu dân cư (nhà văn hóa chưa đảm bảo) 66 % Tỷ lệ hộ dân có kỹ kiến thức chằng chống nhà cửa 60 % đường sơ tán thôn thiếu an toàn Nguy thiệt 56 % Tỷ lệ nhà đáp ứng tiêu chí nhà an tồn 34 % tỷ lệ hộ dân chưa có - TB hại nhà Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 55/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng kiến kiến thức cịn trơng chờ ỷ lại vào việc chằng chống nhà trước thiên tai % Tỷ lệ nhà thiếu kiên - Cao cố/đơn sơ Các thơn khơng có đội xung kích thực hỗ trợ chằng chống nhà cửa cho người dân 100% rừng khôi phục tác động thiên Nguy giảm diện tích rừng phịng hộ - Thấp tai 8,7 % Tỷ lệ nữ thành viên Ban Chỉ huy PCTT & TKCN 29% Tỷ lệ nữ tham gia lực lượng ứng phó tìm kiếm cứu hộ cứu nạn 9,7 %Tỷ lệ nữ tham gia hoạt động PCTT cộng đồng 10 % Tỷ lệ thiệt hại rừng sau thiên tai (trong năm) 100 % Tỷ lệ rừng vùng ngập nước biển dâng theo kịch Số nữ thành viên BCH PCTT xã thấp Ngập lụt Phú 206 Đông 288 Hồng Phong 273 Đại Thắng Đại Quang 298 nữ nam giới bị nạn tham gia 46 %Tỷ lệ nữ có kiến thức kỹ PCTT TƯ BĐKH Nguy Phụ 22 % Tỷ lệ phụ nữ đơn hoạt động thân/làm chủ hộ PCTT Có tổ tự quản cơng trình 14 % Cống thủy lợi bán cơng cộng kiên cố/ chưa kiên cố Có hoạt động tu bảo dưỡng 34% Kênh Mương bán kiên cơng trình cơng cộng hàng năm cố/ chưa kiên cố Cơng trình thủy lợi có tính đến Trong trường học mương yếu tố TƯBĐKH cộng đồng tổ chức cống thủy lợi Thực hoạt động tu bảo lớp dạy bơi cho trẻ em dưỡng hệ thống cơng trình thủy 55% Tỷ lệ nhà vùng thấp lợi hàng năm trũng có cốt thấp, khơng Người tham gia vận hành bảo có ghác lửng dưỡng có kiến thức & kỹ Tỷ lệ trường học có phương Trong trường học có hoạt động án ứng phó thiên tai thấp đạt Nguy đuối tuyên truyền, phổ biến kiến thức 30% PCTT & BĐKH 51 % phụ nữ trẻ em 49 % Tỷ lệ phụ nữ trẻ em biết bơi Nguy thiệt hại kênh - Thấp nước trẻ em bơi Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 56/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Hoạt động tuyên truyền, phổ 60 % Tỷ lệ đường đất Nguy thiệt biến kiến thức PCTT & BĐKH 57 % Tỷ lệ cầu yếu/tạm hại hệ trường học 100 % Tỷ lệ công trình cơng cộng làm nơi sơ tán chưa tính thống giao thông nhu cầu khác biệt giới Hạn hán Toàn xã 1.744 48 % tỷ lệ hộ áp dụng kiến thức, kỹ thuật trồng trọt - 80% thiệt hại tổng diện 72 % tỷ lệ hộ chuyển đổi cấu tích lúa hoa màu (3 năm trồng để TƯ BĐKH gần đây) năm gần - 79 % diện tích lúa hoa 63 % Tỷ lệ hộ nuôi trồng thủy màu nằm vùng thường sản áp dụng kiến thức kỹ thuật xuyên chịu ảnh hưởng TƯ BĐKH thiên tai Người dân có ý thức chủ động - 36 % lúa hoa màu theo dõi truyền tin cảnh báo vùng nguy nắng nóng, hạn sớm hán/nước biển dâng/sạt lở/ Chính quyền có tổ chức tun thời tiết cực đoan Nguy thiệt hại hoa màu lúa truyền PCTT/BĐKH cho cộng đồng - 43% sở chăn ni, - Xã có kế hoạch chuyển đổi chuồng trại thường xuyên bị cấu trồng vật nuôi để thiệt hại thiên tai TƯBĐKH năm gần Hộ áp dụng kiến thức kỹ thuật chăn nuôi - 36% hộ chăn nuôi nằm vùng nguy cao Nguy thiệt hại gia súc gia cầm thiên tai - 8% hộ chăn nuôi vùng nguy nắng nóng, hạn hán /nước biển dâng/sạt lở/ thời tiết cực đoan 63 % tỷ lệ hộ nuôi trồng thủy sản áp dụng kiến thức kỹ thuật TƯ BĐKH Vùng nuôi trồng thủy sản quy hoạch 26 % Tỷ lệ thuyền đánh bắt nhỏ, thô sơ Nguy thiệt 15 % Tỷ lệ thuyền đánh bắt hại tàu gần bờ thiếu trang thiết bị '- 100 % Tỷ lệ hộ nghèo nơi thiết yếu để ứng phó có thường xuyên xảy thiên tai thiên tai thuyền ngư cụ vay vốn ngân hàng Bảng 2: Tổng hợp thông tin thảo luận Kịch BĐKH Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 57/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Biểu Xóm BĐKH Tổng số Năng lực TƯBĐKH hộ (Kiến thức, công nghệ kỹ TTDBTT Rủi ro BĐKH Mức độ (Cao, thuật áp dụng) Trung Bình, Thấp) (1) (2) Nhiệt độ Tồn xã (3) 1.744 (4) (5) (6) (7) - Cao -Trồng xanh quanh - Chưa có biện pháp để - Nguy bệnh khu dân cư thích ứng với nhiệt độ tăng đường hô hấp thay đổi - 100% hộ dân có quạt cao ngồi da tăng cao 38 - 390 điện - Trồng màu hệ thống tưới - Nguy hoa màu - Đã chuyển đổi cấu tiêu khơ cạn, khơng có thiệt hại diện nước tưới, không đảm bảo rộng sang trồng màu tưới tiêu cho trồng - Nguy thiệt hại - Đầu tư đánh bắt thủy hải - Chăn nuôi chuồng trại gia súc gia cầm trung bình trồng từ trồng lúa sản - Cao - Cao chưa đảm bảo vệ sinh chống nắng, gia súc gia cầm không chịu nắng nóng nhiệt độ cao Lượng mưa Các thơn có - Có phương pháp sơ tán - Thôn Phú Đông; Hồng - Nguy thiệt hại thay đổi nguy ngập cụ thể cho thôn phong;Đại thắng Đại người tài sản 13-15Cm sâu - Tun truyền cảnh báo Quang, có địa hình sát dự báo cho người dân kịp biển thấp trũng, hệ thống thời nước thơn cịn - 65% người dân có ý Phú Đơng Hồng phong Đại Thắng thức dự trữ lương thực - Mưa trái mùa, mưa lớn thực phẩm tuần làm tăng độ - Căm biển báo nơi nước làm ảnh hưởng đến nuôi trồng thủy sản gập sâu Đại Quang - Trồng màu diện tích lớn, lương mưa thay đổi dẫn đến ngập úng làm hư hại hoa - Các thôn - Nguy thiệt hại thủy sản (giảm suất sản lượng) - Nguy hoa màu bị thiệt hại diện rộng Nước biển Hạnh Phúc, - Có rừng phịng hộ - Chưa có biện pháp thích -Nguy thiệt hại dâng Thanh Bình, ứng với nước biển dâng Thủy sản diện rộng 30-67,5cm Bắc Thành, - Có hệ thống đê biển kiên cố - Người dân thiếu hiểu biết - Có phương án sơ tán cụ BĐKH chủ quan -Nguy thiệt hại thể - Diện tích ni trồng thủy hoa màu diện rộng Nam Tiến, - Cao - Cao màu khác trung bình Nam Thành, - Thấp - Cao - Cao Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 58/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Đồng Minh - Tuyên truyền, thông tin sản gần biển cảnh báo kịp thời - Diện tích hoa màu rộng sát biển, gần đê -Thiệt hại nhà tài sản - Thấp - Cao Các biểu Hạnh Phúc, - Chuyển đổi cấu - Diện tích đất tồn xã - Nguy ô nhiễm Xâm Đồng Minh, trồng vật ni gần biển nên có nguy nguồn nước nhập mặn Thanh Bình, -Tập huấn tuyên truyền ngập mặn diện rộng - Nguy biển lấn Nam Thành, nâng cao nhận thức - Diện tích hoa màu rộng đất sản xuất thiên tai BĐKH sát biển nên bị nhiễm - Nguy đất bị - Xây dựng hệ thống đê, mặn/diện rộng đập ngăn mạn kiên cố - Cống ngăn mặn xuống sản xuất cấp - Thiếu nước sinh - Bờ bao ao hồ nuôi hoạt Bắc Thành - Cao - Cao nhiễm mặn không - Cao trồng thủy sản thấp dễ bị tràn bờ Công cụ 7: Xếp hạng Bảng 1: Phân tích tích Giới PCTT TƯ với BĐKH xã Hải Lĩnh – Thanh Hóa TT (1) RRTT RRKH (2) Ảnh hưởng nam Vì ? Bị ảnh hưởng gi? Vì sao? Nam Nữ (3) (4) (5) (6) (7) (8) - Áp lực tinh thần lo lắng tính mạng cho chồng khơi - Phụ nữ thường xun chăm sóc gia đình Ln theo dõi thông tin diễn biến thời tiết qua Rađio Tuyên truyền nâng cao lực PCTT - Không khơi có cảnh báo thời tiết nguy hiểm - Tạo việc làm ổn định chỗ, hỗ kinh tế việc đánh bắt khơng có thu nhập - Mất phương tiện, công cụ đánh bắt Nguy thiệt hại tàu thuyền ngư cụ Giải pháp Bị ảnh hưởng gì? - Tính mạng bị đe dọa Ảnh hưởng Nữ - Ảnh hưởng kinh tế gia đình, thu nhập giảm - Mất khả trả lãi Ngân hàng - Áp lực người trụ cột gia đình - Thuyền nhỏ - Máy thủy mua máy cũ - Thiết bị cảnh báo đắt so với thu nhập hàng tháng - Sóng Radio nghe kém, thời gian cảnh báo thiên tai ít, khơng phù hợp với thời gian đánh bắt - Thiệt hại thường lốc xoáy biển - Phải lo toan cho gia đình sinh hoạt hàng ngày - Áp lực lãi ngân hàng bị phá sản - Khơng có thu nhập hàng ngày - Chăm lo kinh tế gia đình - Nguồn vay đóng tàu q lớn (Khơng có hỗ trợ nhà nước) - Mặc áo phao khai thác thủy sản - Tiếp cận nguồn vốn vay Trang bị hệ thống cảnh báo Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 59/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng sớm tàu cho - Ra khơi theo nhóm (cặp) tàu - Tham gia Hội nghề cá địa phương, để có hỗ trợ gặp rủi ro Thiệt hại nhà có thiên tai - Nguy bị thương, bị hại hại tính mạng, nhà đổ sập - Đóng vai trị trụ cột gia đình - Áp lực kiếm tiền, phải làm công việc rủi ro cao - Ảnh hưởng trực tiếp đến sống sinh hoạt - Thiếu kiến thức kỹ chằng chống nhà cửa, cứu hộ, cứu nạn - Chủ quan trình chằng chống nhà cửa Nguy - Giảm thu thiệt hại nhập kinh tế kênh gia đình mương, - Nguy ảnh cống hưởng đến thủy lợi sức khỏe - Ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt - Nguy tai nạn, chết người nhà bị sập - Nguy thiệt hại kinh tế - Ảnh hưởng tới sức khỏe phải gánh vách kinh tế nhiều - Lo lắng chỗ - Lo lắng, vay nợ kinh phí để làm nhà - Chủ động xếp công việc nội trợ gia đình - Hỗ trợ nam giới chằng chống nhà cửa - Phải tổ chức, xếp lại sống gia đình, ảnh hưởng đến thu nhập gia đình, học hành - Hỗ trợ kinh phí sửa chữa, làm lại nhà - Tập huấn kiến thức kỹ PCTT/BĐ KH - Tạo công ăn việc làm chỗ - Tìm cơng việc, việc làm có thêm thu nhập - Đội xung kích hỗ trợ cho gia đình có phụ nữ đơn thân, neo người, người già, yếu đơn - Hỗ trợ kinh phí sửa chữa, làm lại nhà - Lực lượng chủ - Nguy ảnh - Tham gia - Huy động - Tun chốt phịng hưởng đến sức cơng tác phục lực lượng truyền kiến chống thiên tai khỏe hồi, nạo vét kênh làm công thức bảo vệ tác thủy hệ thống - Tham gia ứng cứu - Khơng có thu mương thủy lợi kênh cố xảy nhập - Ảnh hưởng tới lợi mương, - Mất nhiều thơid - Tỏn hại đến kinh kinh tế gia đình, - Gia cố khơng có hàng nâng cấp thủy lợi, hệ gian trơng hoạt tế gia đình hồ tuyến thồng động phục hồi - Giảm suất hóa chợ đập; kênh mương thủy trồng - Đóng góp kinh thủy lợi bị lợi phí xây dựng hệ hư hỏng, thống kênh trước mùa - Trụ cột gia đình thiên tai mương - Hoạt động sản xuất nông nghiệp bị đình trệ Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 60/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng khơng có nước tưới Bảng 2: Tổng hợp xếp hạng RRTT&RRBĐKH xã Hải Lĩnh, Tĩnh Gia- Thanh Hóa Nhóm HTKT Rủi ro thiên tai TT (1) Nguy thiệt hại người có bão lụt Nguy thiệt hại nhà có bão lụt Nguy thiệt hại tàu thuyền ngư cụ Nguy thiệt hại lúa hoa màu thiên tai xảy Nguy thiệt hại hệ thống giao thơng liên thơn, liên xã có lụt xảy Nguy thiệt hại đàn gia súc gia cầm có lụt xảy Nguy rừng phịng hộ khơng có khả phục hồi bão xảy Số Phiếu Cụm thôn Số Phiếu Cụm thôn Số Phiếu Kết Nam Kết Nữ Tổng điểm Thảo luận xếp hạng ưu tiên xã Nam (10) Nữ (11) Nam (21) Nữ (14) Nam (16) Nữ (17) Số phiếu Xếp hạng Số phiếu Xếp hạng (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) 49 51 52 54 51 65 152 170 322 11 7 27 33 44 47 91 66 16 45 22 50 25 161 63 224 45 42 41 38 21 30 107 110 217 12 27 22 49 11 46 47 19 45 74 103 177 15 4 26 14 12 40 10 (12) Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 61/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng 10 11 12 13 14 15 16 Nguy thiệt hại ki ốt kinh doanh chợ có bão xảy Nguy thiệt hại hệ thống thủy lợi lụt xảy Nguy sạt lở đường giao thơng nội thơn có lụt xảy Nguy thiệt hại hệ thống loa truyền có bão xảy Nguy thiệt hại trường học có bão xảy Nguy đội xung kích bị thương tham gia ứng phó thiên tai Nguy thiệt hại nhà văn hóa thơn có bão xảy Nguy thiệt hại trạm y tế có bão xảy Nguy dịch bệnh người bùng phát có lụt xảy 11 12 18 18 24 10 48 72 10 12 10 20 14 13 34 45 79 12 4 22 11 16 10 38 11 6 15 12 12 13 27 12 10 14 13 14 23 14 2 15 15 16 15 10 10 24 28 52 1 16 16 16 11 13 14 11 25 13 260 185 254 259 231 272 745 716 Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 62/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 63/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 64/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 65/66 Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai rủi ro biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Dự án GCF “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân dễ bị tổn thương ven biển Việt Nam” Trang 66/66 ... %) 90% 100% 80% 98% 90% 90% 100% Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Có Có Có Có Có Có Có 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Có Có Có Có Có Có Có Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Chăn ni - Xã có kế hoạch chuyển... thức kỹ PCTT 10 0% Cao (Tỷ lệ %) Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 0% Cao 0% Cao 0% Cao 0% Cao 0% Trung Bình 0% Cao 90% 100% 90% 100% 80% 70% 80% Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao a Tổ chức tuyên... a b c d Tỷ lệ rừng giao cho cộng đồng quản lý Hoạt động sản xuất kinh doanh Trồng trọt 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao - Tỷ lệ diện tích