DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ HÀNH LANG TIỂU VÙNG SÔNG MÊKÔNG TIỂU DỰ ÁN ĐÔ THỊ SA PA - TỈNH LÀO CAI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ TỈNH LÀO CAI -o0o -DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ HÀNH LANG TIỂU VÙNG SÔNG MÊKÔNG TIỂU DỰ ÁN ĐÔ THỊ SA PA - TỈNH LÀO CAI THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI Sa Pa, Năm 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ TỈNH LÀO CAI DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ HÀNH LANG TIỂU VÙNG SÔNG MÊKÔNG TIỂU DỰ ÁN ĐÔ THỊ SA PA - TỈNH LÀO CAI THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ NHÀ THẦU TƯ VẤN BAN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ CÁC CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TY CP TƯ VẤN ĐẦU TƯ & XÂY DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DỰNG GIAO THƠNG CƠNG CHÍNH CHÍNH THỨC (ODA) HẢI PHỊNG Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI MỤC LỤC CHƯƠNG TỔNG QUAN 1.1.THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN .7 1.2.TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN 1.3.CÁC MỤC TIÊU CHÍNH CỦA DỰ ÁN: .11 1.3.1 Mục tiêu tổng .11 1.3.2.Mục tiêu cụ thể 11 1.3.3.Nguyên tắc thực hiện: .11 1.4.CÁC CƠ SỞ NGHIÊN CỨU CỦA DỰ ÁN 13 1.5 CÁC NGUỒN TÀI LIỆU DÙNG ĐỂ LẬP THIẾT KẾ CƠ SỞ 15 1.5.1.Tài liệu khảo sát 15 1.5.2.Tài liệu thiết kế giao thông : .15 1.5.3.Tài liệu thiết kế thu gom xử lý nước thải 15 1.5.4.Tài liệu thiết kế hạ ngầm đường điện 17 1.5.5.Số liệu đếm xe Tỉnh lộ 152 đoạn T.T Sa Pa- ngã Bản Dền .17 CHƯƠNG SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƯ .19 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN XÃ HỘI 20 3.1.VỊ TRÍ ĐỊA LÝ: 20 3.2.ĐẶC ĐIỂM ĐỊA HÌNH, ĐỊA MẠO: 20 3.3.ĐẶC ĐIỂM KHÍ HẬU: 21 3.3.1.Chế độ nhiệt 22 3.3.2.Lượng mưa 22 3.3.3.Độ ẩm, lượng bôc 22 3.3.4.Đặc điểm thủy văn .23 3.3.5.Tài nguyên nước huyện Sa Pa 23 3.4.DÂN SỐ ĐÔ THỊ SA PA 25 3.4.1.Dân số đô thị Sa Pa 25 3.4.2.Dự đoán lượng khách du lịch 25 CHƯƠNG HIỆN TRẠNG, QUY MÔ TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT .27 4.1.HỢP PHẦN: Phát triển mạng lưới giao thông đô thị: Nâng cấp Tỉnh lộ 152 đoạn từ thị trấn Sa Pa - Bản Dền (Tuyến đường tiếp cận chiến lược phía Nam) .27 4.1.1.Hiện trạng : 27 4.1.2.Tiêu chuẩn hình học quy mô xây dựng áp dụng 27 4.2.Hợp phần: Cải thiện điều kiện thoát nước vệ sinh 29 Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI môi trường: Thu gom xử lý nước thải thị trấn Sa Pa .29 4.2.1.Hiện trạng 29 4.2.2.Quy mơ cơng trình đề xuất 29 4.2.3.Vận hành bảo dưỡng .29 4.2.4.Dự tính lưu lượng nước thải 29 4.2.5.Công nghệ xử lý nước thải đề xuất 32 4.3.Hợp phần: Xây dựng nâng cấp sở hạ tầng đô thị: Xây dựng nâng cấp hạ tầng đô thị Sa Pa 32 4.3.1.Hiện trạng: 32 4.3.2.Quy mô tiêu chuẩn kỹ thuật đường giao thông 34 4.3.3.Quy mô tiêu chuẩn kỹ thuật phần hạ ngầm hệ thống điện .35 4.3.4.Quy mô tiêu chuẩn kỹ thuật phần hạ ngầm cáp thông tin 35 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP THIẾT KẾ 37 5.1.HỢP PHẦN: PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI GIAO THÔNG ĐÔ THỊ: 37 5.1.1.Các điểm khống chế chủ yếu .37 5.1.2.Thiết kế bình diện 37 5.1.3.Trắc dọc 38 5.1.4.Cắt ngang 39 5.1.5.Nền đường 39 5.1.6.Mặt đường 40 5.1.7.Cống thoát nước ngang .41 5.1.8.Rãnh thoát nước dọc 43 5.1.9.Rãnh thoát nước chịu lực 45 5.1.10.Tường chắn vỉa hè: 46 5.1.11.Tường chắn 47 5.1.12.Các nút giao .48 5.1.13.Các cơng trình an tồn giao thơng 50 5.1.14.Bố trí tơn lượn sóng 53 5.1.15.Bố trí nhà trưng bày bán hàng 53 5.2.Hợp phần: Cải thiện điều kiện thoát nước vệ sinh môi trường: Thu gom xử lý nước thải thị trấn Sa Pa 54 5.2.1.Nội dung thiết kế phần công nghệ .54 5.2.2.Hệ thống thoát nước thải 56 5.2.3.Phần trạm xứ lý nước thải 58 5.2.4.Xây dựng hố ga nước thải 87 Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI 5.2.5.Giải pháp thiết kế công trình .90 5.2.6.Giải pháp thi cơng cơng trình .91 5.2.7.Kỹ thuật thi công 91 5.2.8.Biện pháp bảo vệ môi trường 92 5.3.Hợp phần: Xây dựng nâng cấp sở hạ tầng đô thị: Xây dựng nâng cấp hạ tầng đô thị Sa Pa 94 5.3.1.Thiết kế bình đồ 94 5.3.2.Trắc dọc 94 5.3.3.Cắt ngang 94 5.3.4.Nền mặt đường 94 5.3.5.Các cơng trình an tồn giao thơng .95 5.3.6.Thiết kế thoát nước 95 5.3.7.Thiết kế hào kỹ thuật 95 5.3.8.Giải pháp thiết kế hạ ngầm hệ thống điện 95 5.3.9.Giải pháp thiết kế hạ ngầm hệ thống thông tin .110 5.3.10.Giải pháp thiết kế tạo cảnh quan nút giao 119 CHƯƠNG TỔNG MỨC ĐẦU TƯ DỰ ÁN 125 6.1.CÁC CĂN CỨ LẬP TỔNG MỨC ĐẦU TƯ 125 6.2.CÁC NGUỒN VỐN DÙNG CHO DỰ ÁN 125 6.3.BẢNG TỔNG MỨC ĐẦU TƯ 126 CHƯƠNG CÁC KẾT QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN .127 7.1.TÓM TẮT THỰC HIỆN 127 7.2.MỤC TIÊU VÀ PHẠM VI NHIỆM VỤ 130 7.2.1.Mục tiêu 130 7.2.2.Phạm vi nhiệm vụ dự án 131 7.3.PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH 132 7.3.1.Tăng trưởng GDP lạm phát 132 7.3.2.Kinh phí dự án 132 7.3.3.Chi phí vận hành bảo dưỡng .133 7.4.PHÂN TÍCH KINH TẾ .136 7.4.1.Phạm vi thời gian (khoảng thời gian nhà đầu tư sẵn sàng đầu tư vốn) 136 7.4.2.Tỉ lệ chiết khấu 136 7.4.3.Giá trị lại 136 7.4.4.Hệ số chuyển đổi .137 Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI 7.4.5.Lợi ích kinh tế 137 7.4.6.Kết phân tích kinh tế 138 CHƯƠNG KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 139 8.1.KẾT LUẬN 139 8.2.KIẾN NGHỊ 139 Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI VIẾT TẮT VÀ THUẬT NGỮ A VIẾT TẮT Viết tắt ADB WB GOV MPI MOC MOF CTDP PPC DPI DOC DOF DONRE TOR WACO URENCO WTP WWTP TP Mô tả Ngân hàng phát triển Châu Á Ngân hàng Thế giới Chính phủ Việt Nam Bộ Kế hoạch đầu tư Bộ Xây Dựng Bộ Tài Dự án phát triển đô thị hành lang Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Kế hoạch đầu tư Sở Xây dựng Sở Tài Sở Tài ngun Mơi trường Điều khoản Tham chiếu Công ty kinh doanh nước Công ty môi trường đô thị Nhà máy nước Nhà máy xử lý nước thải Thành phố Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI B THUẬT NGỮ Thuật ngữ Kg km kw m/s m2 m3/s mg/l LC NPV OM PFS FS s SCF SE SS TQC US$ VND % Diễn giải Kilogram Kilometer Kilowatt Mét giây Mét vng Mét khối giây Milligram lít Thư tín dụng Trị số Thực Hiện Vận hành Bảo dưỡng Nghiên cứu tiền khả thi Nghiên cứu khả thi/Dự án Giây Hệ số Hoán đổi Tiêu chuẩn Đông Nam Hàm lượng chất lơ lửng Tổng Quản lý Chất lượng Đô la Mỹ Đồng Việt Nam Phần trăm Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI CHƯƠNG TỔNG QUAN 1.1 THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN Tên dự án: Tên nhà tài trợ: Cơ quan chủ quản: Phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh Lào Cai Địa liên lạc: Trụ sở khối đại lộ Trần Hưng Đạo – Khu đô thị Lào Cai – Cam Đường; Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai - Số điện thoại: 020.3 842.518; Chủ đầu tư dự án - Fax: 020.3 840.006 Ban chuẩn bị đầu tư chương trình dự án sử dụng Thời gian dự kiến vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) 2015 - 2020 thực dự án: Địa điểm thực Đô thị Sa Pa, tỉnh Lào Cai dự án: Tổng vốn dự 41.09 triệu USD án (dự kiến): Trong đó: - Vốn ODA: 34.06 triệu USD, Hình thức cung cấp - Vốn đối ứng: 7.03 triệu USD, - ODA khơng hồn lại  ODA: - ODA vay ưu đãi  - ODA vay hỗn hợp  Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI 1.2 TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN Trong chương trình hợp tác nước thuộc Tiểu vùng sơng Mê Kông (GMS) xác định mục tiêu tổng thể chương trình GMS tạo nên tiểu vùng thống nhất, phồn vinh hài hòa Việc kết nối thành viên GMS thông qua phát triển sở hạ tầng giao thông, lượng viễn thơng tiểu vùng Tính cạnh tranh nâng cao thơng qua việc thuận lợi hóa thương mại giao thông vận tải, phát triển hệ thống cung ứng, đẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin, thương mại mậu biên nơng sản khuyến khích GMS trở thành điểm du lịch hợp với sắc thái văn hóa đặc sắc, độc đáo Đồng thời, GMS tạo ý thức cộng đồng lớn để chia sẻ mối quan tâm xã hội mơi trường phịng chống dịch bệnh lây lan, bảo vệ giàu có đa dạng sinh học hệ sinh thái tiểu vùng Một yếu tố quan trọng khác chiến lược GMS việc phát triển hành lang kinh tế làm gia tăng lợi ích việc cải thiện kết nối giao thông tới khu vực hẻo lánh nằm sâu đất liền khu vực GMS, mở hội cho nhiều hình thức đầu tư khác Lào Cai tỉnh vùng cao, biên giới, nhiều dân tộc, nằm phía Bắc Việt Nam, cách Thủ Hà Nội 350 km theo đường bộ, có 203 km đường biên giới giáp với tỉnh Vân Nam – Trung Quốc, nằm hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng, tuyến dọc theo trục Bắc – Nam Hành lang kinh tế Bắc – Nam (NSEC) tuyến đường sắt, đường xuyên Á với cửa Quốc tế Lào Cai, cửa ngõ Việt Nam, ASEAN với miền Tây rộng lớn Trung Quốc Huyện Sa Pa trải dài từ 22 07’04’’ đến 220 28’46’’ vĩ độ bắc 103 43’28’’ đến 104004’15’’ kinh độ Đông, cách thủ đô Hà Nội 334 km đường sắt 388 km đường Cách thành phố Lào Cai 38km đường Địa bàn huyện Sa Pa bao gồm 18 đơn vị hành với diện tích tự nhiên 683,29 km2 , 8,24% diện tích tự nhiên tồn tỉnh Dân số năm 2009 52.899 người 8,71% dân số tồn tỉnh, dân số thành thị: 8.865 người, 9% tổng dân số thành thị toàn tỉnh; dân số nơng thơn: 44.034 người Ước tính có 49,75 % hộ nghèo có thu nhập thấp sống cộng đồng dân cư Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI xăng xe hao mòn thiết bị vận hành bảo dưỡng máy động cơ.vv VOC dự kiến áp dụng phần mềm HDM4 kết hợp với khảo sát giao thông Tham khảo số liệu từ VITRANSS (JICA/Bộ giao thông vận tải) + Hợp phần: Quản lý hệ thống nước thải Sa Pa Lợi ích có từ cải thiện mơi trường trình bày Hợp phần tương tự trình bày Hợp phần với số điều chỉnh nhỏ thực người hưởng lợi lợi ích cho giai đoạn Đối với tiểu hợp phần cấp nước lợi ích sẵn sàng chi trả cho công suất bổ sung nhà máy cung cấp nước Các lợi ích tiểu hợp phần vệ sinh môi trường là:  Cải thiện điều kiện y tế giảm chi phí y tế  Giảm thiệt hại liên quan tới lũ tiết kiệm thời gian nhờ giảm lũ  Tăng giá trị đất có mơi trường tốt 7.4.6 Kết phân tích kinh tế Phân tích kinh tế tiến hành tiểu hợp phần sử dụng chi phí kinh tế mục 4.2 lợi ích kinh tế mục 4.3 Đối với dự án đạt hiệu kinh tế Tỉ lệ lợi ích kinh tế Chi phí (EBCR) phải lớn Tỉ lệ nội hoàn kinh tế (EIRR) nên lớn 12% chi phí hội vốn Dự án nên thể Giá trị Kinh tế dương (ENPV) chiết khấu đầu tư mức 12% Phân tích cho thấy hợp phần có hiệu kinh tế Page 138 Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI CHƯƠNG KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 8.1 KẾT LUẬN − Các hợp phần phát triển mạng lưới giao thông ‘‘Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông Mê Kông (GMS) – Tiểu dự án đô thị Sa Pa, tỉnh Lào Cai, sử dụng vốn vay ngân hàng phát triển Châu Á (ADB)’’ thiết kế theo tiêu chuẩn kỹ thuật hành Trong công tác khảo sát thiết kế, vào điều kiện địa hình, thủy văn cụ thể khảo sát, Tư vấn lựa chọn phương án tuyến hợp lý, nhằm đảm bảo ổn định cơng trình giảm khối lượng xây dựng − Các kết cấu dùng cho nền, mặt đường, công trình khác dễ thi cơng phù hợp với cơng nghệ nguồn vật liệu sẵn có địa phương 8.2 KIẾN NGHỊ − Căn hồ sơ khảo sát địa hình, thủy văn, Cơng ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Xây dựng Giao thơng Cơng Hải Phịng tiến hành lập hồ sơ thiết kế sở tuyến đường với đầy đủ nội dung theo quy định hành Kính trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt để tiếp tục triển khai bước Page 139 ...ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ TỈNH LÀO CAI DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ HÀNH LANG TIỂU VÙNG SÔNG MÊKÔNG TIỂU DỰ ÁN ĐÔ THỊ SA PA - TỈNH LÀO CAI THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN... 100 triệu USD (ngân sách cho 03 đô thị Việt Nam: − Thị trấn Sapa /Lào Cai; Page Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU... cái/Quảng Ninh); Page 10 Dự án phát triển đô thị hành lang tiểu vùng sông mêkông (GMS2) - Tiểu dự án Sa Pa THUYẾT MINH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI Hình 1-1 Vị trí Sa Pa thị thuộc dự án 1.3 CÁC MỤC