(Luận văn) chất lượng đội ngũ viên chức tại viện kinh tế xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI - NGUYỄN THỊ HỒNG THANH CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI - NGUYỄN THỊ HỒNG THANH CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG Chuyên ngành : Quản trị nhân lực Mã số LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN MẠNH CƢỜNG HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Học viên xin c Kinh tế xây dựng” ng củ L ận v n ng hợ i iệ ch nh x c v h học K nghiên nh nghiên n c ng n L ận v n “Chất lượng đội ngũ viên chức Viện nghiên củ củ c nh h hậ củ Viện Kinh củ L ận v n chƣ h c N iêng n h n học viên N i h ng in xy ố iệ ựng ng ƣợc c ng ố i học viên xin h n Tc nghiên n ch ả Lu n v n N uyễn Thị Hồn Thanh nh ng ch nhiệ LỜI CẢM ƠN X h ng c ng y c ng h chọn ề n h nh C gi n v n ng c T ƣờng Đ i học L ƣợng nơi em ng c ng i ngũ viên chức nên em Cƣờng ã ận nh hƣớng yỏ Mc ẫn ời c ã có nhiề h ng ng hể ng cố g ng ố ơn nh học ậ i n hức hiể i i em yêu thích ơn Th y gi h nh ố TS Ng yễn M nh e ncn có hƣớng i viên chức Viện Kinh nh hực nghiên ể hực L ận v n nh hỏi hi ng ƣợc ự gó Xin ch n h nh c Để ơn c c Th y nh hƣớng cho e, giú ơn ch n ã hực L ận v n n y ỡ emnhiề ƣợc e ƣợc h n nh n ực h nh c nh nghiên x y ựng ã giú ng n em xin ch n Em xin ậy ng - Xã h i, giúp em có iệ ng n y em xin ch n h nh c gi ng n ng nh Q Đc hy ch ƣợc ề tài nghiên ã ận tình quan nh ch Viện nghiên i “Chất lượng đội ngũ viên chức Viện Kinh tế xây dựng” h úng ốn giú củ ó nh c ch ố nh Th y C gi nh n h n chƣ ể L ận v n I MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN I MỤC LỤC IV DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC 1.1 M ố h i niệ 1.1.1 Kh i niệ viên chức 1.1.2 Kh i niệ i ngũ viên chức 1.1.3 Kh i niệ ch ƣợng 1.1.4 Ph n 12 i ngũ viên chức 14 16 i viên chức 1.1.5 V i ò ch nhiệ 1.1.6 T nh ch c iể 1.2 Tiê ch nh gi 1.2.1 Tiê ch hể 1.2.2 Tiê ch 1.2.3 Tiê ch hẩ 1.2.4 Tiê ch c 1.3 C c nh n 1.3.1 Nhó viên chức củ viên chức hi hực nhiệ vụ 18 h ng nghề nghiệ củ viên chức 19 i ngũ viên chức 20 ch ƣợng nh 21 ch n ch ng 1.3.2 Nhóm nhân ố ên ng i chức 24 nh n ố ên củ 23 ức ố nh hƣởng 1.4 Kinh nghiệ 21 ực chức ƣợng i ngũ viên chức 25 26 chức 27 ố ơn v n ng c ch ƣợng i ngũ viên 28 II 1.4.1 Kinh nghiệ n ng c ch ƣợng i ngũ viên chức i ố Viện nghiên .28 1.4.2 B i học inh nghiệ Viện Kinh n ng c ch ƣợng i ngũ viên chức ối với x y ựng 30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG 32 2.1 Giới hiệ ch ng Viện Kinh 2.1.1 Q nh h nh h nh v 2.1.2 Chức n ng v nhiệ 2.1.3 Cơ c 2.1.4 K h x y ựng .32 iển .32 vụ .33 chức .34 c ng c nghiên gi i 2.2 Thực ng ch n 2018 - 2020 36 ƣợng i ngũ viên chức củ Viện Kinh x y ựng 38 2.2.1 Thực ng hể ực 38 2.2.2 Thực ng 2.2.3 Thực ng hẩ 2.2.4 Thực ng c .50 2.3 C c nh n nh 39 ch ức 45 ố nh hƣởng ới ch ƣợng i ngũ viên chức Viện Kinh x y ựng 53 2.3.1 C c nh n ố ên ng i 53 2.3.2 C c nh n ố ên 2.4 Đ nh gi ng 54 ch ng ch ƣợng i ngũ viên chức Viện Kinh xy ựng 57 2.4.1 Những ƣợc 57 2.4.2 Những ồn i v ng yên nh n 58 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC CỦA VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG 61 3.1 Đ nh hƣớng h iển củ Viện Kinh x y ựng 61 III 3.1.1 Đ nh hƣớng h iển củ Viện 61 3.1.2 Đ nh hƣớng n ng c 3.2 Gi i xy h n ng c ch ch ƣợng i ngũ viên chức củ Viện 62 ƣợng i ngũ viên chức i Viện Kinh ựng .64 3.2.1 N ng c 3.2.2 Bố ch ƣợng c ng việc v ồi ƣỡng viên chức củ Viện .64 ụng viên chức hiệ 67 3.2.3 X y ựng iê ch h n i nh gi viên chức h hợ 68 3.2.4 H n ch nh ch ãi ng 3.2.5 Đ i yển ụng 70 ới c ng c 3.2.6 Thực có hiệ 3.2.7 X y ựng i ƣờng ch nh ối với viên chức 69 ch h hú nh n i hức ẻ 71 việc hiệ 72 KẾT LUẬN 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO .75 IV DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ 2.1: Cơ c chức củ Viện Kinh B ng 2.1: Thống gi i nn ê nh ng ức hỏe củ viên chức Viện Kinh 2018 - 2020 ê nh B ng 2.3: Thống ê ố ƣợng c n 39 v n hó củ viên chức h i Viện Kinh gi c c ồi xy ựng 40 ƣỡng ch yên x y ựng n ê nh ận ch nh củ viên chức i Viện Kinh 43 2020 B ng 2.5: Thống ê ng ch ậc củ viên chức nghiên i Viện Kinh B ng 2.6 K nh gi hn i viên chức Viện Kinh xy ựng gi i 49 n 2018 - 2020 B ng 2.8 Thời gi n xy 44 2020 B ng 2.7 Thống n 41 vụ B ng 2.4 Thống ựng n x y ựng B ng 2.2: Thống nghiệ 35 x y ựng ê nh n ự i Viện Kinh việc củ ngƣời xy ựng n ng 2020 50 52 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhận hức õvi ò n ọng củ i ngũ c ng chức viên chức “ gốc củ c ng việc” với g n 20 n ọng c i c ch y h nh ch nh nh nƣớc c i c ch i hó h nh ch nh ng ó việc x y ựng n ng c ngũ c ng chức ƣợc x c Đ ng x y viên chức nh ng nhiệ ựng ch nh yền nh nƣớc c c i ngũ c ng chức i n ơn v hiệ g n với ng v c ng việc ch h hợ yển nh; có ch hyn h ch ự ng Ti X ọng nhằ gi n n ng c iên ch Q hức ƣợc v i viên chức v i hực ời ch Ch nh ng y y ọng cxy ựng ực x y ựng ỹ n ng việc iê ch ẩn chức nh nghề ch ch nh h i ên i XIV v v n n i ch hủ ã v ƣợng n iệ nghiê ò n việc c ng chức viên chức The n Phúc ch ng n i ự ƣờng việc cống hi n n Phúc ã i ngũ c n c ng ƣợng n n h nh nhiề ng ực họ Q ốc h i hó Ng yễn X ch củ ụng c ng chức viên chức h hy hủ ã i ch nh c ng iệ h ng ng viên chức có i n hức ch yên Ch nh ố c vụ h ng nghiệ củ c ng chức viên chức Nghiên c nh ới Đ ng v ng y T ng hời gi n h nh h hực n ọng nhiệ iệ nghiê Thủ ng iên n ới ch ó Thủ ƣớng Ch nh ng i ngũ c n hực y ng việc x y ựng Ch nh hủ củ hủ ƣợng hủ Ng yễn ố gi i h n c ng chức viên chức v úc c c ngh úc chủ ƣớng Ch nh inh Đ ng Q ốc h i nhận i ngũ c n Thủ ƣớng Ch nh ƣơng “Kỷ cƣơng iê c ng chức hủ ã ề ch nh h nh ng ng hiệ ứ ƣợc nhiề h ” Việc iển h i hực h ng 11 iệ c n y nh nƣớc Việ N vụ n - v n hó - xã h i Hơn nữ c ng nghiệ ch hi hó i hó n c ch c ng chức viên chức học việc ốc hống nh Đ c ng c c ơn v iệ việc i ơn v việc hƣởng ƣơng củ h nghiệ n ng ực c ng ậ h ời ống inh - hực x y ựng v ịi hỏi c ng ốc gi ốn có h ng hể hi c ng c N ƣợc ự nghiệ c ng ỹ ƣơng củ ậ Viên chức yê c ng c n i ngũ c n c ng n n ng c n i ngũ viên chức ự nghiệ c ng ậ Đ i ngũ viên chức công dân Việ việc yê c h ọng ng hời viên chức nh ch yên nghiệ iv ng úng ực M ng n củ nƣớc c ng chức việc ò v c ng ọi v h i nhậ ƣợng i ngũ c n ƣợc h c ng chức viên chức i ngũ n y có v i q trình Nhà nƣớc hực nhiệ c ã ch cực Hiện có ch nh ƣớc ơn v ậ yển ụng he he ch ự nghiệ hợ c ng ậ ngƣời hực c c c ng việc h ỹ n ng ch yên ccc n nghiệ ĩnh vực h c nh v ồng he y c nhiệ vụ ng c c nh vụ có ơn v ng ó có ng nh X y ự ựng nói riêng Đối với ng nh X y ựng ực ng nh X y ựng h i n h ng ng ng gi ng ƣớc n i ới v ới ƣợc cởi ng nh X y ng y c ng ng nh n c ố ƣợng v ch ƣợng Những ựng ng ố ƣợng v ƣợc ch ẩn hó óng gó chức ứng nh ƣợc n ng c i ngũ c n ể ể n ẻ hó n ọng v v h c ã có ch ƣợng iển ng ƣởng h nh ọi h ch ứng với nhiệ ự nghiệ x y iển inh Bên c nh h i ƣớc h ựng vụ ng gi i nƣớc T ƣớc ự xã h i h i nghề nghiệ h ch hức ớn c ng ối với c c