(Luận văn) chất lượng đội ngũ công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––––– HOÀNG THỊ MINH HUYỀN lu an n va p ie gh tn to CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN d oa nl w nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG lm ul NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ z at nh oi z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN – 2018 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––––– HOÀNG THỊ MINH HUYỀN lu an n va p ie gh tn to CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN oa nl w Ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã ngành: 8.34.04.10 d nf va an lu lm ul z at nh oi Hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ NHUNG z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2018 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi trực tiếp thực với hướng dẫn TS TRẦN THỊ NHUNG - Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Các số liệu kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Các thơng tin, trích dẫn luận văn dẫn nguồn gốc nghiên cứu đầy đủ Nếu sai hoàn toàn chịu trách nhiệm lu an Thái Nguyên, tháng năm 2018 n va Tác giả luận văn p ie gh tn to HOÀNG THỊ MINH HUYỀN d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Để thực đề tài "Chất lượng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn", nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên Nhà trường, tập thể thầy giáo, giáo, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, khoa, lu an phòng Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh tạo điều kiện n va giúp đỡ mặt q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận tn to văn gh Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn p ie TS Trần Thị Nhung w Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình Tập thể Lãnh đạo oa nl công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn d Trong q trình thực đề tài, tơi cịn giúp đỡ bạn bè, lu nf va an đồng nghiệp gia đình mặt để tơi hồn thành nghiên cứu Tơi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ q báu lm ul Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn! z at nh oi Thái Nguyên, tháng 8năm 2018 z Tác giả luận văn @ HOÀNG THỊ MINH HUYỀN m co l gm an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH viii MỞ ĐẦU lu Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT an va LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN n CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH gh tn to 1.1 Lý luận chất lượng đội ngũ công chức quan chuyên ie môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh p 1.1.1 Khái niệm công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh nl w 1.1.2 Vai trị, đặc điểm phân loại cơng chức quan chuyên d oa môn thuộc UBND tỉnh an lu 1.1.3 Nội dung chất lượng đội ngũ công chức quan nf va chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 13 lm ul 1.1.4 Tiêu chí đánh giá nội dung chất lượng đội ngũ công chức 16 1.1.5 Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức z at nh oi quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 21 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức 27 z 1.2 Cơ sở thực tiễn học kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội @ gm ngũ công chức 29 l 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức m co số địa phương 29 an Lu 1.2.2 Bài học kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn 33 n va ac th si iv Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 34 2.2 Phương pháp nghiên cứu 34 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 34 2.2.2 Phương pháp xử lý tổng hợp thông tin 37 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 37 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 Chương 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND lu an TỈNH BẮC KẠN 44 n va 3.1 Khái quát tỉnh Bắc Kạn 44 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 46 gh tn to 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Bắc Kạn 44 p ie 3.2 Các quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn 51 w 3.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức quan chuyên oa nl môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn 54 d 3.3.1 Thực trạng thể lực 54 lu nf va an 3.3.2 Thực trạng trí lực 55 3.4 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức lm ul quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn 64 z at nh oi 3.4.1 Thực trạng Đề án vị trí việc làm 64 3.4.2 Thực trạng công tác tuyển dụng công chức 66 z 3.4.3 Thực trạng công tác sử dụng công chức 69 gm @ 3.4.4 Thực trạng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm l công chức 73 m co 3.4.5.Thực trạng công tác tra công vụ 76 an Lu 3.5 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn 78 n va ac th si v 3.5.1 Đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến chất lượng đội ngũ công chức 78 3.5.2 Đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức 81 3.6 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn 84 3.6.1 Kết đạt 84 3.6.2 Một số hạn chế nguyên nhân 86 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ lu an CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC n va UBND TỈNH BẮC KẠN 89 tn to 4.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển đội ngũ công chức tỉnh gh Bắc Kạn 89 p ie 4.1.1 Mục tiêu phát triển 89 w 4.1.2 Phương hướng phát triển 90 oa nl 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức d quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn 91 lu nf va an 4.2.1 Giải pháp thể lực: 91 4.2.2 Giải pháp trí lực: 92 lm ul 4.2.3 Giải pháp tâm lực 92 z at nh oi 4.2.4 Giải pháp công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức 93 4.2.5 Giải pháp yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ z công chức 97 gm @ 4.3 Kiến nghị UBND tỉnh Bắc Kạn 99 l KẾT LUẬN 102 m co TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 an Lu PHỤ LỤC 106 n va ac th si vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Cán bộ, công chức, viên chức CQCM Cơ quan chun mơn HCNN Hành nhà nước HĐND Hội đồng nhân dân PTNT Phát triển nông thôn QLNN Quản lý nhà nước TT&DL Thể thao Du lịch TB&XH Thương binh Xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND Ủy ban nhân dân p ie gh tn to CBCCVC d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết lựa chọn số công chức điều tra 35 Bảng 2.2: Bảng Thang đo Likert đánh giá mức độ ảnh hưởng 36 Bảng 2.3: Bảng Thang đo Likert đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng 36 Bảng 3.1: Kết khám sức khỏe định kỳ công chức 54 Bảng 3.2: Kết tự đánh giá công chức kỹ nghề nghiệp 58 Bảng 3.3: Kết đánh giá công chức Lãnh đạo CQCM thuộc UBND tỉnh kỹ nghề nghiệp công chức 59 lu Bảng 3.4: Kết đánh giá đạo đức công vụ đội ngũ công chức 63 an va Bảng 3.5: Kết tuyển dụng công chức 67 n Bảng 3.6: Số biên chế công chức giao 68 gh tn to Bảng 3.7: Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức năm 2015 74 p ie Bảng 3.8: Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức năm 2016 74 Bảng 3.9: Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức năm 2017 75 oa nl w Bảng 3.10: Mức độ ảnh hưởng chế độ sách nhà nước 79 d Bảng 3.11: Mức độ ảnh hưởng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức 79 an lu Bảng 3.12: Mức độ ảnh hưởng sở vật chất phục vụ công việc 80 nf va Bảng 3.13: Mức độ ảnh hưởng quy hoạch, luân chuyển công chức 80 lm ul Bảng 3.14: Mức độ ảnh hưởng công tác quản lý 81 z at nh oi Bảng 3.15: Đánh giá thực trạng chế độ sách nhà nước 82 Bảng 3.16: Đánh giá thực trạng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức 82 Bảng 3.17: Đánh giá thực trạng sở vật chất phục vụ công việc 83 z @ Bảng 3.18: Đánh giá thực trạng quy hoạch luân chuyển công chức 83 m co l gm Bảng 3.19: Đánh giá thực trạng công tác quản lý 84 an Lu n va ac th si viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH Biểu đồ: 3.1: Biểu đồ tổng hợp trình độ đào tạo cơng chức 56 Biểu đồ: 3.2: Biểu đồ tổng hợp trình độ đào tạo trị cơng 57 Biểu đồ 3.3: Biểu đồ điểu diễn kết đánh giá công chức lãnh đạo, quản lý 60 Biểu đồ 3.4: Biểu đồ điểu diễn kết đánh giá công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý 61 Biểu đồ: 3.5: Biểu đồ tổng hợp trình độ đào tạo trị công chức năm 2017 62 lu an Biểu đô 3.6: Biểu đồ biểu diễn mức độ phù hợp chuyên ngành đào n va tạo vị trí việc làm 71 tn to Hình 1.1: Quy trình tuyển dụng 22 gh Hình 1.2: Quy trình tra cơng vụ 27 p ie Hình 3.1: Các quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn 53 Hình 4.1: Các module phần mềm quản lý cán bộ, công chức 95 d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Cán đảng UBND tỉnh Bắc Kạn, Báo cáo số 388/BC-BCSĐ ngày 31/08/2016 việc thực điều động, luân chuyển lãnh đạo cấp phòng thuộc sở tra tỉnh, tra huyện Bộ Chính trị, Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 (khóa XI) tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ, Thông tư số 09/2012/TT-BNV quy định quy trình, nội dung tra tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, viên chức lu Bộ Nội vụ, Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09/10/2014 quy định an chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch va n cơng chức chun ngành hành chính, Hà Nội gh tn to Chính phủ, Nghị định số 24/2010/NĐ-CP quy định việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức ie p Chính phủ, Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 quy định tổ chức nl w quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương d oa Chính phủ, Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá, phân an lu loại cán bộ, công chức, viên chức u nf va Chính phủ, Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức ll z at nh Nxb Sự thật, H.1987, tr.132 oi m Đảng cộng sản Việt Nam,Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, 10 Đặng Thị Hồng Hoa (2016), Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng z @ cán nay, Tạp chí cộng sản, l gm www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2016/40029/Chatluong-va-tieu-chi-danh-gia-chat-luong-doi-ngu-can.aspx, 26/7/2016 m co 11 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, H.1995, tr278 an Lu 12 Nền hành cải cách hành nhà nước, Tạp chí xây dựng Đảng, n va www.xaydungdang.org.vn/Uploads/4-ChuyendeHanhchinhvaCCHC.pdf ac th si 105 13 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội 14 Tỉnh ủy Bắc Kạn, Công văn số 902-CV/BTCTU ngày 16/11/2017 việc hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá tập thể cấp ủy, quan, đơn vị cá nhân đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức năm 2017 15 Tỉnh ủy Bắc Kạn, Đề án 03-ĐA/TU ngày 10/5/2017 việc xếp, kiện toàn tổ chức máy tinh giản biên chế nâng cao hiệu hoạt động cơng vụ hệ thống trị giai đoạn 2016-2021 16 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 Phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” lu an 17 Trần Văn Đông (2014), Chất lượng đội ngũ công chức quan n va chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Giang, Luận văn Thạc sĩ chuyên tn to ngành Quản lý nông nghiệp, Học viện Nông nghiệp Việt Nam gh 18 UBND tỉnh Bắc Kạn, Báo cáo số 34/BC-UBND ngày 15/02/2017 tổ p ie chức máy, biên chế công chức hợp đồng lao động quan tổ w chức hành nhà nước giai đoạn 2011-2016 oa nl 19 UBND tỉnh Bắc Kạn, Báo cáo số 831/UBND-NCKSTTHC ngày d 23/02/2018 báo cáo thống kê chất lượng cán bộ, công chức, viên lu va an chức năm 2017 u nf 20 UBND tỉnh Bắc Kạn, Báo cáo số 410/BC-UBND ngày 31/10/2017 ll tổng kết thực Nghị Trung ương khóa VIII “Chiến lược cán m oi thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” z at nh 21 UBND tỉnh Bắc Kạn, Báo cáo số 367/BC-UBND ngày 04/10/2017 z nội dung phục vụ Đoàn tra theo yêu cầu Thanh tra Bộ Nội vụ gm @ 22 UBND tỉnh Bắc Kạn, Công văn số 1949/UBND-NC ngày 24/5/2016 báo l cáo, thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức năm 2015 m co 23 UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 08/2017/QĐ-UBND ngày an Lu 17/02/2017 ban hành Quy định phân cấp quản lý tổ chức máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn n va ac th si 106 Phụ lục số 01 CÂU HỎI KHẢO SÁT Ý kiến công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phòng, ban tương đương chất lượng công chức quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn lu Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Chất lượng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn” làm khóa luận chương trình đào tạo Thạc sĩ chun ngành Quản lý kinh tế Trường Đại học Kinh tế QTKD Thái Ngun, Tác giả kính mong Ơng/Bà cho ý kiến đánh giá kết rèn luyện thực chức trách nhiệm vụ việc cung cấp thông tin chấm điểm theo nội dung Tác giả cam kết thơng tin cá nhân mà Ơng/Bà cung cấp giữ bí mật câu trả lời Ơng/Bà sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài an n va gh tn to I THÔNG TIN CHUNG ie p Họ tên:……………………………………………………………… ………… nl w Năm sinh………………………………….Giới tính:……………… …………… oa Chức danh:………… ………………………………………………….………… d Nơi công tác ……………………………………………………….…… ……… lu Điểm tối đa Nội dung tiêu chí u nf STT va an II NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ ll Về trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống; tác phong, lề lối làm việc, ý thức tổ chức kỷ luật Chính trị, tư tưởng Chấp hành chủ trương, đường lối, quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nguyên tắc tổ chức, kỷ luật Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình Có quan điểm, lĩnh trị vững vàng; kiên định lập trường; không dao động trước khó khăn, thách thức Đặt lợi ích Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập thể lên lợi ích cá nhân Có ý thức nghiên cứu, học tập, vận dụng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Chỉ thị, Nghị Đảng, đợt sinh hoạt trị cập nhật kiến thức Điểm tự chấm z at nh z oi I m A 40 10 m co 2 an Lu l gm @ n va ac th si 107 II III IV lu an n va gh tn to B I 10 2 10 4 10 3 2 60 25 p ie Đạo đức, lối sống Không tham nhũng, quan liêu, hội, vụ lợi; khơng có biểu suy thối đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Có lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, sáng, giản dị Có tinh thần đồn kết, xây dựng, thương u đồng chí, đồng nghiệp Khơng để người thân lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi Tác phong, lề lối làm việc Có trách nhiệm với công việc; động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, linh hoạt thực nhiệm vụ Phương pháp làm việc khoa học, dân chủ, nguyên tắc Hợp tác, hướng dẫn, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp Ý thức tổ chức kỷ luật Chấp hành phân công tổ chức, yên tâm công tác Bản thân gia đình thực nghiêm quy định, quy chế, nội quy địa phương, quan, đơn vị nơi công tác Thực việc kê khai công khai tài sản, thu nhập theo quy định Báo cáo đầy đủ, trung thực với cấp trên; cung cấp thông tin xác, khách quan Kết thực chức trách, nhiệm vụ giao Tiêu chí chung Xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh Chỉ đạo thực cơng tác cải cách hành chính, phịng, chống tham nhũng, lãng phí địa phương, quan, đơn vị Quán triệt, cụ thể hóa thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước địa phương, quan, đơn vị Lãnh đạo, đạo, tổ chức kiểm tra, tra, giám sát; sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, đảng viên, người lao động: 03 điểm Quan hệ, phối hợp cấp ủy tập thể lãnh đạo, đoàn kết, thống địa phương, quan, đơn vị Xây dựng thực chương trình hành động năm cá nhân để tập thể cấp ủy, Ban Cán đảng UBND tỉnh góp ý kiểm tra, giám sát thực Tiêu chí cụ thể cấp trưởng Tổ chức triển khai thực tiêu, nhiệm vụ ngành, cấp trên, UBND giao cho ngành thuộc lĩnh vực quản lý thời gian, đạt chất lượng, hiệu Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất ban hành đẩy đủ, kịp thời văn thuộc lĩnh vực đơn vị quản lý quy định pháp luật, không để xảy sai sót Thực tốt nhiệm vụ quản lý chuyên ngành, lĩnh vực theo chức , nhiệm vụ giao Thực đầy đủ, nghiêm túc, thời gian đọa Ban Giám đốc triển khai thực nhiệm vụ Chủ trì, phối hợp với quan liên quan địa phương triển khai thực tốt nhiệm vụ giao d oa nl w 5 ll u nf va an lu 35 m co l gm @ z z at nh II oi m an Lu n va ac th si 108 III lu an n va gh tn to 5 5 35 8 6 p ie Kịp thời tổ chức sơ kết, tổng kết thị, nghị theo hướng dẫn cấp trên, ngành theo lĩnh vực nhiệm vụ giao Phối hợp tốt với đơn vị quan để tổ chức thực nhiệm vụ giao có hiệu Lãnh đạo, đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức đơn vị đạt kết quả, có tác động nâng cao hiệu lực, hiệu thực nhiệm vụ Tiêu chí cụ thể cấp phó Tổ chức triển khai thực nhiệm vụ cấp trưởng giao thời gian, đạt chất lượng, hiệu Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất ban hành đầy đủ, kịp thời văn thuộc lĩnh vực phụ trách quy định pháp luật, không để xảy sai sót Chủ động đề xuất với cấp trưởng thực nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Phối hợp tốt với đơn vị quan để tổ chức thực nhiệm vụ giao có hiệu Thực có hiệu cơng tác cải cách hành chính, chế độ cơng chức, công vụ TỔNG CỘNG 100 w oa nl III CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG d A Xin Ông/bà vui lịng cho biết ý kiến mức độ ảnh hưởng lu an yếu tố sau đến chất lượng công chức? u nf va - Về chế độ sách Nhà nước: ll Rất Nội dung oi m TT Không không Ảnh z at nh ảnh hưởng hưởng Chế độ khen thưởng kịp thời, thỏa đáng an Lu Chế độ đãi ngộ phù hợp m co hưởng l Chế độ phúc lợi phù hợp ảnh gm thường hưởng Rất @ Các chế độ sách tiền lương rõ ràng, phù hợp với cơng việc đảm nhận Ảnh z Bình n va ac th si 109 - Về kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức: Rất không Không TT ảnh Ảnh hưởng hưởng Nội dung Bình Rất Ảnh ảnh thường hưởng hưởng Có kế hoạch bồi dưỡng rõ ràng Công tác đào tạo bồi dưỡng đảm bảo theo nhu cầu công việc Đào tạo bồi dưỡng có gắn kết với hội thăng tiến Quy hoạch đề bạt công hợp lý lu an - Về sở vật chất phục vụ cho công việc: va Rất n Nội dung ảnh gh tn to TT khơng Ảnh hưởng Ảnh Bình Rất thường hưởng ảnh hưởng p ie hưởng Không Phương tiện, trang thiết bị đầy đủ Nơi làm việc thoáng mát, rộng rãi nl w ứng dụng công nghệ thông tin vào an lu d oa Đầu tư trang thiết bị để giải công việc u nf va - Về công tác quy hoạch luân chuyển công chức: ll oi m Rất Nội dung z at nh TT khơng ảnh Ảnh hưởng Ảnh Bình Rất thường hưởng ảnh hưởng z hưởng Không thân chuyên mơn, sở trường an Lu Ln chuyển, bố trí cán hợp với m co Công việc phù hợp với lực l công chức công khai minh bạch gm Cơ chế quy hoạch luân chuyển @ n va ac th si 110 - Về cơng tác quản lý: TT Rất Khơng khơng Bình Ảnh Ảnh ảnh thường hưởng hưởng hưởng Nội dung Rất ảnh hưởng Lập quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức khoa học, hiệu Công tác tra, kiểm tra thực công khai, minh bạch Phương thức đánh giá cán rõ ràng Cơ chế xử lý sai phạm, thiếu sót cán bộ, cơng chức phù hợp, công bằng, minh bạch lu an B Xin Ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến thực trạng yếu tố ảnh va n hưởng đến chất lượng công chức quan, đơn vị mình? gh tn to - Về chế độ sách Nhà nước: Rất Khơng Bình Rất đồng Không Đồng ý đồng ý thường ý đồng ý Nội dung p ie TT Các chế độ sách tiền lương rõ w oa nl ràng, phù hợp với công việc đảm nhận Chế độ phúc lợi phù hợp Chế độ đãi ngộ phù hợp Chế độ khen thưởng kịp thời, thỏa đáng d ll u nf va an lu oi m - Về kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức: Quy hoạch đề bạt công hợp lý an Lu hội thăng tiến m co Đào tạo bồi dưỡng có gắn kết với l bảo theo nhu cầu công việc gm Công tác đào tạo bồi dưỡng đảm @ Có kế hoạch bồi dưỡng rõ ràng z Nội dung z at nh TT Rất Khơng Bình Khơng Đồng ý Rất đồng ý đồng ý thường đồng ý n va ac th si 111 - Về sở vật chất phục vụ cho cơng việc: Rất TT Khơng Bình Khơng Đồng ý Rất đồng ý đồng ý thường đồng ý Nội dung Phương tiện, trang thiết bị đầy đủ Nơi làm việc thoáng mát, rộng rãi Đầu tư trang thiết bị để ứng dụng công nghệ thông tin vào giải công việc - Về công tác quy hoạch luân chuyển công chức: lu an Nội dung n va TT Rất Khơng Bình Khơng Đồng ý Rất đồng ý đồng ý thường đồng ý tn to Cơ chế quy hoạch luân chuyển gh công chức công khai minh bạch Công việc phù hợp với lực thân Luân chuyển, bố trí cán phù hợp với chuyên môn, sở trường p ie d oa nl w lu an - Về công tác quản lý: va Rất Nội dung Khơng Bình Rất đồng Không Đồng ý đồng ý thường ý đồng ý ll u nf TT m Lập quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức khoa học, hiệu Công tác tra, kiểm tra thực công khai, minh bạch Phương thức đánh giá cán rõ ràng oi z at nh m co l gm cán bộ, công chức phù hợp, công bằng, minh bạch @ z Cơ chế xử lý sai phạm, thiếu sót an Lu n va XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! ac th si 112 Phụ lục số 02 CÂU HỎI KHẢO SÁT Ý kiến công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phòng, ban tương đương Tiêu chí đánh giá kết rèn luyện, cơng tác thân công chức yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn lu Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Chất lượng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn” làm khóa luận chương trình đào tạo Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Trường Đại học Kinh tế QTKD Thái Nguyên, Tác giả kính mong Ông/Bà cho ý kiến đánh giá kết rèn luyện thực chức trách nhiệm vụ việc cung cấp thông tin theo nội dung Tác giả cam kết thông tin cá nhân mà Ơng/Bà cung cấp giữ bí mật câu trả lời Ông/Bà sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài an n va p ie gh tn to I THÔNG TIN CHUNG Họ tên:………………………………………………… …………………… Năm sinh:……………………………………….Giới tính…………………… Chức danh:……………… ……………………………………………………… Nơi công tác…………………………………………………………….…… II NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ w d oa nl Kết thực S T Nội dung đánh giá Tương Không Rất tốt Tốt T đối tốt tốt I Nội dung đánh giá kết công tác, tu dưỡng, rèn luyện Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác lề lối làm việc Tiến độ kết thực nhiệm vụ Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ Thái độ phục vụ nhân dân Hồn Hồn thành Hồn Khơng thành nhiệm thành hồn xuất vụ II Phân loại công chức tốt thành sắc nhiệm nhiệm nhiệm hạn vụ vụ vụ chế lực Tự đánh giá phân loại công chức Ý kiến khác ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 113 II Ơng/bà vui lịng cho biết đánh giá đạo đức công vụ đội ngũ công chức Rất tốt Đạo đức cơng vụ Số lượng Bình thường Tốt Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Chưa tốt Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Công chức tự đánh giá Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Thái độ làm việc lu Chấp hành nội quy quan an Ý thức hỗ trợ đồng nghiệp va n Thái độ phục vụ nhân dân tn to ie gh III Ơng/bà vui lịng cho biết đánh giá kỹ nghề p nghiệp cơng chức Yếu w Các kỹ oa nl Số lượng Trung bình Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Khá Số lượng Tốt Tỷ lệ (%) Số lượng Tổng Tỷ lệ (%) d Thu thập, tổng hợp, phân Triển khai định m co an Lu Kỹ thuyết trình l tác gm Kỹ bố trí lịch cơng @ Kỹ viết báo cáo z Kỹ tiếp dân z at nh Kỹ thuyết phục oi Kỹ lắng nghe m Kỹ làm việc nhóm ll Kỹ phối hợp u nf quản lý va an lu tích, đánh giá thơng tin n va ac th si 114 IV CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG A Xin Ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến mức độ ảnh hưởng yếu tố sau đến chất lượng công chức? - Về chế độ sách Nhà nước: TT Khơng Ảnh hưởng Rất khơng ảnh hưởng Nội dung Bình Ảnh thường hưởng Rất ảnh hưởng Các chế độ sách tiền lương rõ ràng, phù hợp với công việc đảm nhận lu Chế độ phúc lợi phù hợp an Chế độ đãi ngộ phù hợp va n Chế độ khen thưởng kịp thời, thỏa đáng to Rất không Khơng Bình Ảnh ảnh Ảnh thường hưởng hưởng hưởng Nội dung Có kế hoạch bồi dưỡng rõ ràng Rất ảnh hưởng nl w TT p ie gh tn - Về kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức: oa Công tác đào tạo bồi dưỡng đảm d bảo theo nhu cầu công việc lu hội thăng tiến u nf va an Đào tạo bồi dưỡng có gắn kết với Quy hoạch đề bạt công hợp lý ll m oi - Về sở vật chất phục vụ cho công việc: Nội dung z at nh TT Rất không ảnh hưởng z Nơi làm việc thoáng mát, rộng rãi dụng công nghệ thông tin vào giải an Lu công việc m co l Đầu tư trang thiết bị để ứng gm Phương tiện, trang thiết bị đầy đủ Rất ảnh hưởng @ Khơng Bình Ảnh Ảnh thường hưởng hưởng n va ac th si 115 - Về công tác quy hoạch luân chuyển cơng chức: TT Rất khơng Khơng Bình Ảnh Rất ảnh Ảnh thường hưởng ảnh hưởng hưởng hưởng Nội dung Cơ chế quy hoạch luân chuyển công chức công khai minh bạch Công việc phù hợp với lực thân Luân chuyển, bố trí cán hợp với chuyên môn, sở trường - Về công tác quản lý: lu an TT n va Nội dung Không Bình Ảnh Ảnh thường hưởng hưởng Rất ảnh hưởng Lập quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức khoa học, hiệu Công tác tra, kiểm tra thực công khai, minh bạch Phương thức đánh giá cán rõ ràng Cơ chế xử lý sai phạm, thiếu sót cán bộ, cơng chức phù hợp, công bằng, minh bạch p ie gh tn to Rất không ảnh hưởng va an lu d oa nl w u nf B Xin Ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến thực trạng yếu tố ảnh ll hưởng đến chất lượng cơng chức quan, đơn vị mình? m oi - Về chế độ sách Nhà nước: m co l gm @ an Lu Các chế độ sách tiền lương rõ ràng, phù hợp với công việc đảm nhận Chế độ phúc lợi phù hợp Chế độ đãi ngộ phù hợp Chế độ khen thưởng kịp thời, thỏa đáng Rất đồng ý z Nội dung z at nh TT Rất Không Bình Đồng Khơng đồng ý thường ý đồng ý n va ac th si 116 - Về kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức: TT Rất Không Bình Rất đồng Khơng Đồng ý đồng ý thường ý đồng ý Nội dung Có kế hoạch bồi dưỡng rõ ràng Công tác đào tạo bồi dưỡng đảm bảo theo nhu cầu cơng việc Đào tạo bồi dưỡng có gắn kết với hội thăng tiến Quy hoạch đề bạt công hợp lý - Về sở vật chất phục vụ cho công việc: TT lu an n va to Rất Khơng Khơng đồng ý đồng ý Nội dung Bình thường Đồng ý Rất đồng ý - Về công tác quy hoạch luân chuyển công chức: p ie gh tn Phương tiện, trang thiết bị đầy đủ Nơi làm việc thoáng mát, rộng rãi Đầu tư trang thiết bị để ứng dụng công nghệ thông tin vào giải cơng việc Rất Khơng Bình Khơng Đồng ý đồng ý thường đồng ý Nội dung oa nl w TT Rất đồng ý Cơ chế quy hoạch luân chuyển công chức công khai minh bạch Công việc phù hợp với lực thân Luân chuyển, bố trí cán phù hợp với chuyên môn, sở trường d an lu va ll u nf m co l gm @ an Lu Lập quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức khoa học, hiệu Công tác tra, kiểm tra thực công khai, minh bạch Phương thức đánh giá cán rõ ràng Cơ chế xử lý sai phạm, thiếu sót cán bộ, cơng chức phù hợp, công bằng, minh bạch Rất đồng ý z Rất Khơng Bình Đồng Khơng đồng đồng ý thường ý ý z at nh Nội dung oi TT m - Về công tác quản lý: n va XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! ac th si 117 Phụ lục số 03 CÂU HỎI KHẢO SÁT Ý kiến Lãnh đạo quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn lu Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Chất lượng đội ngũ công chức quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn” làm khóa luận chương trình đào tạo Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Trường Đại học Kinh tế QTKD Thái Ngun, Tác giả kính mong Ơng/Bà cho ý kiến đánh giá kết rèn luyện thực chức trách nhiệm vụ việc cung cấp thông tin chấm điểm theo nội dung Tác giả cam kết thông tin cá nhân mà Ơng/Bà cung cấp giữ bí mật câu trả lời Ông/Bà sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài an n va gh tn to I THÔNG TIN CHUNG ie Họ tên:……………………………………………… ………… p Năm sinh………………………………….Giới tính:………………… nl w Chức danh:………… ………………………………………….………… d oa Nơi công tác ……………………………………………………….………… an lu II NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ va A Ơng/bà vui lịng cho biết đánh giá đạo đức công vụ ll u nf đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Số oi Đạo đức công vụ Chấp hành chủ trương, Tỷ lệ Số Tỷ lệ (%) lượng (%) lượng (%) m co l Thái độ phục vụ nhân dân Số gm nước lượng Tỷ lệ @ sách pháp luật Nhà (%) Chưa tốt z đường lối Đảng, Số z at nh lượng Tỷ lệ Bình thường Tốt m Rất tốt an Lu n va ac th si 118 B Ơng/bà vui lịng cho biết đánh giá kỹ nghề nghiệp đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Yếu Các kỹ Trung bình Khá Tốt Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) Tổng Thu thập, tổng hợp, phân tích, đánh giá thơng tin Triển khai định quản lý Kỹ phối hợp lu Kỹ làm việc nhóm an Kỹ lắng nghe va n Kỹ thuyết phục tn to Kỹ tiếp dân gh Kỹ viết báo cáo p ie Kỹ bố trí lịch cơng w tác d oa nl Kỹ thuyết trình ll u nf va an lu XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ! oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si