(Luận văn) chất lượng đội ngũ công chức sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh quảng trị

[7]BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ……/…… …………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG THỊ HUYỀN TRANG lu an n va ie gh tn to p CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG THỊ HUYỀN TRANG lu an n va p ie gh tn to CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ d oa nl w lu ul nf va an LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG oi lm Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 z at nh z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRƯƠNG TẤN QUÂN m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Nội dung số liệu cơng trình hồn tồn trung thực Kết cơng trình khơng trùng lắp với cơng trình có liên quan cơng bố Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2018 lu Học viên an n va Hoàng Thị Huyền Trang p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng trân trọng biết ơn đến với Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, Khoa, Ban, Phịng Học viện; thầy giáo tận tình giảng dạy, truyền đạt chuyên đề khóa học giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn thầy PGS.TS.Trương Tấn Quân lu hướng dẫn tận tình suốt q trình hồn thành đề tài an n va Tơi xin cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo quan, anh chị em đồng đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông nghệp gh tn to nghiệp tạo điều kiện thời gian cho ý kiến xác thực nhấtđể p ie PTNT để đưa giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng đội nl w ngũ công chức Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị oa Mặc dù cố gắng với thời gian điều kiện nghiên cứu d hạn cịn nhiều hạn chế, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót lu va an Tơi mong nhận đóng góp quý báu nhà khoa học, thầy cô, ul nf bạn học viên, anh chị em đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện oi lm Xin trân trọng cảm ơn! z at nh Học viên z Hoàng Thị Huyền Trang m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục bảng Danh mục biểu đồ lu MỞ ĐẦU an va Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG n CÔNG CHỨC gh tn to 1.1.Tổng quan công chức ie 1.1.1 Khái niệm công chức p 1.1.2 Những đặc trưng công chức nl w 1.1.3 Phân loại công chức 11 d oa 1.1.4 Vị trí, vai trị cơng chức 12 an lu 1.2.Chất lượng công chức 15 va 1.2.1 Các khái niệm 15 ul nf 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng công chức 16 oi lm 1.2.3 Các yếu tố ảnh hướng đến chất lượng công chức 18 1.3.Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông z at nh nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Trị 22 z 1.3.1 Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường 22 gm @ 1.3.2 Sự địi hỏi q trình cải cách - đại hóa hành nhà nước 23 l 1.3.3 Yêu cầu mở cửa hội nhập 25 m co 1.3.4 Những hạn chế, bất cập thân đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Trị 26 an Lu 1.4 Kinh nghiệm đánh giá, phân loại công chức số địa phương 27 n va ac th si 1.4.1.Kinh nghiệm phát triển đội ngũ cán công chức Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Quãng Ngãi 27 1.4.2.Kinh nghiệm phát triển đội ngũ cán cơng chức huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 28 1.4.3.Kinh nghiệm thành phố Đà Nẵng 30 1.4.4.Bài học kinh nghiệm cho Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Trị 31 lu Tiểu kết chương 34 an va Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC 35 n SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ35 gh tn to 2.1 Tổng quan Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị 35 p ie 2.1.1 Lịch sử hình thành 35 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn nl w Quảng Trị 36 d oa 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp Phát triển an lu nông thôn Quảng Trị 39 va 2.2.1 Cơ cấu giới tính thâm niên cơng tác 39 ul nf 2.2.2 Trình độ chuyên môn 40 oi lm 2.2.4.Trình độ lý luận trị quản lý nhà nước 44 z at nh 2.2.5 Trình độ ngoại ngữ, tin học 48 2.2.6 Đánh giá theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ 51 z 2.2.7 Đánh giá theo mức độ hài lòng người dân 55 @ gm 2.3 Đánh giá chung chất lượng công chức Sở Nông nghiệp Phát triển l nông thôn Quảng Trị 58 m co 2.3.1 Những kết đạt 58 an Lu 2.3.2 Những hạn chế 60 2.3.3.Nguyên nhân hạn chế 62 n va ac th si Tiểu kết chương 65 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ……………………………… 67 3.1 Mục tiêu quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Trị giai đoạn 2015-2020 67 3.1.1 Mục tiêu, quan điểm định hướng chung nâng cao chất lượng công chức lu Đảng Nhà nước 67 an va 3.1.2 Mục tiêu, quan điểm định hướng nâng cao chất lượng công chức n tỉnh Quảng Trị 69 gh tn to 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông p ie nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Trị 72 3.2.1 Nâng cao chất lượng quy hoạch cán công chức Sở Nông nghiệp nl w Phát triển nông thôn Quảng Trị 73 d oa 3.2.2 Nâng cao chất lượng tuyển dụng cán công chức Sở Nông nghiệp an lu Phát triển nông thôn Quảng Trị 74 va 3.2.3 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Sở ul nf Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Trị 78 oi lm 3.2.4 Tăng cường nâng cao chất lượng công tác đánh giá, tra, kiểm z at nh tra cán bộ, công chức Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Trị 83 3.2.5 Tiếp tục hoàn thiện giải tốt chế độ sách đội ngũ z cơng chức Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Trị 86 @ gm 3.2.6 Một số biện pháp khác 89 l Tiểu kết chương 93 PHỤ LỤC an Lu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO m co KẾT LUẬN 94 n va ac th si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CCHC : Cải cách hành CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐTBD : Đào tạo bồi dưỡng HCNN : Hành nhà nước HĐND : Hội đồng nhân dân PGS.TS : Phát triển nông thôn p ie gh tn to ASEAN w : Phó Giáo sư Tiến sĩ QLNN : Quản lý Nhà nước d oa nl PTNT : Tổ chức cán ul : Ủy ban nhân dân oi lm : Xã hội chủ nghĩa z at nh XHCN nf UBND : Quy phạm pháp luật va TCCB an lu QPPL z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1: Biên chế công chức giai đoạn 2013 – 2017 38 Bảng 2.2: Cơ cấu giới tính, độ tuổi, thâm niên cơng tác đội ngũ 40 Bảng 2.3: Trình độ chun mơn công chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị 41 Bảng 2.4 Cơ cấu ngạch công chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị 43 lu an Bảng 2.5: Trình độ lý luận trị công chức Sở Nông nghiệp PTNT n va Quảng Trị 45 PTNT tỉnh Quảng Trị 47 gh tn to Bảng 2.6: Trình độ quản lý nhà nước công chức Sở Nông nghiệp p ie Bảng 2.7: Trình độ ngoại ngữ cơng chức Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh w Quảng Trị 49 oa nl Bảng 2.8: Trình độ tin học công chức Sở Nông nghiệp PTNT d tỉnh Quảng Trị 50 an lu Bảng 2.9 Kết phân loại công chức giai đoạn 2013-2017 52 công nf va Bảng 2.10: Kết khảo sát mức độ hài lòng người dân oi lm ul chức 56 Bảng 2.11 Kết khảo sát mức độ hồn thành nhiệm vụ cơng chức 53 z at nh Biểu đồ 2.3: Kết phân loại công chức giai đoạn 2013-2017 52 z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ, từ đánh giá, lựa chọn, đào tạo, thử thách, rèn luyện đến sử dụng đãi ngộ Người cho “cán dây chuyền máy” Đảng, Nhà nước, đồn thể nhân dân; “Muốn việc thành cơng thất bại cán tốt kém” Người giải thích rõ: “Cán người đem sách lu Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời an va đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt n sách cho đúng” Vì vậy, cán gốc công việc… huấn gh tn to luyện cán công việc gốc Đảng” p ie Đội ngũ cán bộ, cơng chức có vị trí quan trọng tổ chức hoạt động quan hành chính, có vai trị định đến phát triển nl w đất nước, người trực tiếp tham gia vào trình xây dựng thực thi d oa luật pháp, quản lý mặt đời sống kinh tế - xã hội; tham mưu, hoạch an lu định, tổ chức thực tra, kiểm tra việc thực thi đường lối, va sách Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ul nf nội dung công cải cách hành Đảng Nhà oi lm nước ta đặc biệt quan tâm ban hành nhiều chủ trương, sách đối chức z at nh với cơng tác cán công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công z Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị quan chuyên môn thuộc @ gm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân l dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghệp; thủy m co sản; thủy lợi; phát triển nơng thơn; phịng, chống thiên tai; chất lượng an tồn thuộc ngành nơng nghiệp phát triển nơng thôn n va ac th an Lu thực phẩm nông sản, lâm sản, thủy sản muối; dịch vụ công si thị, định từ cấp cần có văn hướng dẫn cụ thể, chi tiết đến quan, đơn vị để tiếp nhận văn đạo kịp thời, cập nhật điều hoạt động Hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật cơng chức phải gắn liền với nhiệm vụ cải cách hành Hướng tới xây dựng hệ thống quản lý, thủ tục cửa, đơn giản, gọn gàng hiệu Áp dụng công nghệ thông tin quản lý sở liệu hướng tới mục tiêu nhanh gọn, xác Bên cạnh đó, cơng chức đảm nhận nhiệm vụ, vị lu trí, cần xem xét, rà sốt văn QPPL ban hành để loại bỏ quy an va định không phù hợp, không cần thiết, đồng thời thực tinh giản biên chế n để nâng cao hiệu làm việc Sửa đổi, bổ sung chế độ, sách phù gh tn to hợp với q trình CCHC, phân cấp quản lý cơng chức cách đồng p ie nhằm xếp, kiện toàn tổ chức máy HCNN gọn nhẹ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao Hệ thống quy định, thông tư, thị, văn nl w quy phạm pháp luật… công cụ để cơng chức thực nhiệm vụ d oa Do đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cần thiết để cơng an lu chức sử dụng tốt cơng cụ quản lý hành chính, quản lý hoạt va động kinh tế - xã hội Đội ngũ công chức làm việc Sở Nơng nghiệp ul nf PTNT cần nhanh chóng tiếp thu tư tưởng đại, tiếp nhận oi lm để vào hoạt động mang lại hiệu tốt z at nh * Điều kiện thực giải pháp: - Giao Văn phòng Sở, Sở Nơng nghiệp PTNT rà sốt văn z QPPL để có ý kiến kiến nghị với quan nhà nước cấp loại bỏ, sửa @ gm đổi, bổ sung văn khơng cịn phù hợp, khó khăn cơng tác l quản lý m co - Hồn thiện hệ thống sách, pháp luật công chức phải an Lu gắn liền với nhiệm vụ CCHC; Việc ban hành, sửa đổi, bổ sung văn QPPL phải đảm bảo tính đồng bộ, cụ thể có tính khả thi cao n va ac th 90 si * Phân tích cơng việc xác định tiêu chuẩn chức danh công chức Một là, xác định mục tiêu, phương hướng hoạt động Sở Nông nghiệp PTNTQuảng Trị Sở Nông nghiệp PTNT cần xác định mục tiêu, phương hướng hoạt động cách cụ thể Bên cạnh mục tiêu quan cấp quy định, Sở phải xác định mục tiêu cơng việc cho đơn vị phù hợp với chiến lược phát triển chung tỉnh lu Hai là, xây dựng công việc làm sở cho việc xây dựng mô tả an va công việc, tiêu chuẩn chức danh hệ thống đánh giá công chức n Xuất phát từ mục tiêu cần phải đạt được, phải xây dựng công gh tn to việc Sở Mục tiêu hoạt động Sở cụ thể hoá mục tiêu p ie phòng ban, quan, đơn vị trực thuộc Sở mục tiêu công việc bên phịng ban, quan, đơn vị nl w Ba là, xây dựng mô tả công việc d oa Từ thơng tin đầy đủ, chích xác, khách quan, tổ chức tiến hành xây an lu dựng mô tả công việc Bản mô tả công việc trình bày dạng va văn xác định trách nhiệm, điều kiện, công việc phải thực hiện, điều ul nf kiện làm việc vấn đề có liên quan đến cơng việc cụ thể oi lm Bốn là, xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức z at nh Khi xây dựng mô tả công việc, đơn vị phải xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức cho riêng đơn vị Bản tiêu chuẩn chức danh z cơng chức liệt kê địi hỏi cơng việc trình độ đào tạo, kiến @ gm thức, kỹ năng, kinh nghiệm cần phải có; yêu cầu phẩm chất đạo đức, l tinh thần, thái độ; yêu cầu thể lực yêu cầu cụ thể khác m co công chức an Lu n va ac th 91 si * Điều kiện thực hiện: - Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị đạo, giao phòng Tổ chức cán Sở chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Nội vụ Quảng Trị phòng ban, quan, đơn vị trực thuộc Sở hồn chỉnh Chương trình xây dựng mô tả công việc, tiêu chuẩn chức danh hệ thống tiêu chuẩn đánh giá công chức Sở lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 92 si Tiểu kết chương Trên sở đánh giá thực trạng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị, tác giả luận văn xác định mục đích, quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức Sở thời gian tới Quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp PTNT phải gắn chặt với yêu cầu nhiệm vụ trị, gắn với sách mở cửa hội nhập, chuyển lu đổi chế quan lý đẩy mạnh CNH, HĐH; nâng cao chất lượng đội ngũ an va công chức Sở phải bao gồm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ n đạo đức công vụ; phải gắn liền với việc xây dựng cấu tổ chức xác gh tn to định công việc hợp lý phải thực đồng khâu công tác p ie cán Từ mục đích quan điểm chung, tác giả đề xuất giải pháp nâng nl w cao chất lượng đội ngũ công chức Sở đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH d oa CCHC nhà nước giai đoạn Để nâng cao chất lượng công chức an lu Sở nay, tác giả mạnh dạn đề xuất hệ thống giải pháp mang tính đồng va bộ, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm Hệ thống giải pháp chung giải ul nf pháp cụ thể có quan hệ chặt chẽ với oi lm Các giải pháp thực hiệu có tác dụng nâng cao chất z at nh lượng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị thời gian tới Thực tốt hệ thống giải pháp này, chắn z năm tới Sở có đội ngũ cơng chức có trình độ, lực, thích ứng với @ m co l gm môi trường hoàn thành tốt nhiệm vụ giao an Lu n va ac th 93 si KẾT LUẬN Trong xu mở cửa hội nhập chuyển đổi chế quản lý, chất lượng đội ngũ công chức định hiệu hoạt động quan nhà nước Cải cách HCNN đặt mục tiêu phải không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp, có cơng chức cơng tác Sở, ban ngành lu Để làm sở khoa học nghiên cứu chương 2, chương tác giả an va nghiên cứu hệ thống hóa sở khoa học về công chức, chất lượng cơng n chức, Các tiêu chí đánh giá chất lượng công chức; Các yếu tố ảnh hưởng đến gh tn to chất lượng công chức p ie tác giả trình bày khẳng định cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp PTNT bối cảnh mở cửa, hội nl w nhập, chuyển đổi chế quản lý kinh tế cải cách HCNN Nghiên cứu d oa kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức số quan, đơn vị an lu tỉnh, thành phố nước, tác giải rút học kinh ngiệm nhằm va nâng cao chất lượng đội ngũ công chức thời gian tới ul nf Trong chương 2, tác giả phân tích, làm rõ thực trạng chất lượng đội oi lm ngũ công chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị Thực trạng chất lượng z at nh đội ngũ công chức Sở đánh giá theo nội dung: trình độ đào tạo, kỹ năng, kết hồn thành cơng việc, hài lòng đối tượng phục z vụ @ gm Những năm qua, đội ngũ có bước trưởng thành đáng kể Đa l số công chức Sở đào tạo bản, tiếp cận phương thức m co quản lý nhà nước đại, có cơng chức Sở Nơng nghiệp PTNT Quảng Trị an Lu tinh thần trách nhiệm cao công việc, việc tích lũy kinh nghiệm ngày nâng cao n va ac th 94 si Bên cạnh ưu điểm, chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị cịn có số hạn chế, thể việc cơng chức Sở có nghiệp vụ chuyên sâu lĩnh vực quản lý thiếu, việc nắm vững quy định pháp luật liên quan thực thi cơng vụ cịn hạn chế Ở số vị trí cơng tác địi hỏi trình độ ngoại ngữ tin học công chức chưa đáp ứng yêu cầu; số công chức áp dụng kỹ nghề nghiệp cịn có hạn chế lu Có thể nói chất lượng đội ngũ cơng chức Sở Nông nghiệp PTNT an va Quảng Trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt n Song, để nâng cao hiệu quản lý HCNN lĩnh vực Nông nghiệp gh tn to PTNT thời gian tới địi hỏi chất lượng đội ngũ cơng chức Sở p ie phải ngày nâng cao Trên sở đánh giá thực trạng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp nl w PTNT Quảng Trị., tác giả luận văn xác định mục đích, quan điểm nâng cao d oa chất lượng đội ngũ công chức Sở thời gian tới Quan điểm nâng cao an lu chất lượng đội ngũ công chức phải gắn chặt với yêu cầu nhiệm vụ trị, va gắn với sách mở cửa hội nhập, chuyển đổi chế quan lý đẩy mạnh ul nf CNH, HĐH; nâng cao chất lượng đội ngũ công chức phải bao gồm oi lm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đạo đức công vụ; phải gắn liền z at nh với việc xây dựng cấu tổ chức xác định công việc hợp lý phải thực đồng khâu công tác cán z Từ mục đích quan điểm chung, tác giả đề xuất giải pháp nâng @ gm cao chất lượng đội ngũ công chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị l đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH CCHC nhà nước giai đoạn với tính m co đồng bộ, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm Hệ thống giải pháp chung an Lu giải pháp cụ thể có quan hệ chặt chẽ với nhau: nâng cao chất lượng quy hoạch công chức, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức, nâng cao công n va ac th 95 si tác thành tra, kiểm tra, giám sát, hoàn thiện chế độ sách đội ngũ cơng chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị Để giải pháp vào đời sống triển khai có hiệu quả, tác giả nêu điều kiện để thực giải pháp Các giải pháp thực hiệu có tác dụng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Sở thời gian tới Thực tốt hệ thống giải pháp này, chắn năm tới Sở Nông nghiệp lu PTNT Quảng Trị có đội ngũ cơng chức có trình độ, lực, thích an va ứng với mơi trường hồn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần thúc n đẩy kinh tế xã hội tỉnh phát triển nhanh bền vững p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 96 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định người cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức lu Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 an đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức va n Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Quảng Trị lần thứ XVI (2015), Nghị Đặng Công Kiên (2014), Nâng cao chất lượng cơng chức phịng nội vụ huyện tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện p ie gh tn to Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Quảng Trị lần thứ XVI w hành Quốc gia, Thừa Thiên Huế oa nl Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc d lần thứ XI lu an Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Kết luận số 64-LK/TW Hội nghị lần nf va thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI số vấn đề tiếp tục oi lm ul đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở Nguyễn Thị Tuyết Hà (2014), Chất lượng công chức xã, huyện Tư nghĩa, Quốc gia, Thừa Thiên Huế z at nh tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện hành z Quốc Hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán gm @ bộ, công chức m co l 10 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị (2013), báo cáo kết đánh giá phân loại công chức, viên chức năm 2013, Quảng Trị an Lu 11 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị (2014), báo cáo kết đánh giá phân loại công chức, viên chức năm 2014, Quảng Trị n va ac th si 12 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị (2015), báo cáo kết đánh giá phân loại công chức, viên chức năm 2015, Quảng Trị 13 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị (2016), báo cáo kết đánh giá phân loại công chức, viên chức năm 2016, Quảng Trị 14 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị (2017), báo cáo kết đánh giá phân loại công chức, viên chức năm 2017, Quảng Trị 15 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị (2016), Đề án vị trí việc làm lu cấu ngạch cơng chức, Quảng Trị an va 16 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày n 02/8/2007 ban hành quy chế văn hóa cơng sở quan hành to 17 Tỉnh Ủy Quảng Trị (2016), Kết luận số 36-KL/TU ngày 28/11/2016 p ie gh tn nhà nước, Hà Nội đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến nl w năm 2025 năm d oa 18 Tỉnh Ủy Quảng Trị (2016), Kết luận số 37-KL/TU ngày 28/11/2016 an lu đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đến năm 2025 va 19 Tỉnh ủy Quảng Trị (2016), Quyết định số 370-QĐ/TU ngày 14/10/2016 ul nf ban hành Quy chế đánh giá cán bộ, công chức diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy oi lm quản lý Bộ tiêu chí đánh giá cán chức danh Ban z at nh Thường vụ Tỉnh ủy trực tiếp nhận xét, đánh giá 20 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sâm (2001), Luận khoa học cho việc z nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp @ gm hóa - đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội l 21 Trần Thị Thanh Thúy (2015), Chất lượng công chức cấp xã huyện Ba an Lu Quốc gia, Thừa Thiên Huế m co Tơ, tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện hành n va ac th si 22 Trương Nguyễn Kiều Trang (2015), Nâng cao chất lượng cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã địa bàn huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện hành Quốc gia, Thừa Thiên Huế 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2015), Quyết định số 17/2009/QĐUBND ngày 27/8/2009 ban hành tiêu chuẩn Trưởng, phó phịng tương đương quan chun mơn thuộc Tỉnh 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2016), Quyết định số 05/2016/QĐ- lu UBND ngày 25/02/2016 ban hành quy định chức nhiệm vụ, quyền an va hạn cấu tổ chức Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Trị n 25 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng to thông tin, Hà Nội p ie gh tn 26 Viện Ngôn ngữ học (1998), Từ điển bách khoa Việt Nam, Nxb Văn hóa 27 Dương Trung Ý (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công d oa nl w chức xã, phường, thị trấn, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT MỨC ĐỘ ĐÁP ỨNG CÔNG VIỆC VÀ HỒN THÀNH NHIỆM VỤ CỦA CƠNG CHỨC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TỈNH QUẢNG TRỊ Anh/chị chọn X vào ô mà anh/chị cho phù hợp Theo anh/chị lực trình độ chun mơn, nghiệp vụ cơng lu chức có đáp ứng u cầu công việc? an va  Đáp ứng  Chưa đáp ứng n Anh/chị đánh tiến độ giải công việc gh tn to công chức? p ie  Kịp thời  Chưa kịp thời Anh/chị đánh tinh thần trách nhiệm phối nl w hợp thực nhiệm vụ công chức?  Chưa tốt d oa  Tốt an lu Anh/chị đánh thái độ phục vụ tổ chức, công  Chưa tốt ul nf  Tốt va dân công chức? giao công chức? oi lm Anh/chị đánh kết thực nhiệm vụ z at nh  Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ z  Hoàn thành tốt nhiệm vụ m co l  Khơng hồn thành nhiệm vụ gm @  Hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực an Lu n va ac th si Phụ lục KHẢO SÁT MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN Đối tượng khảo sát: - Cơng chức phịng Nơng nghiệp PTNT, phịng Kinh tế huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Quảng Trị; - Viên chức đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị; lu - Đại diện doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Trị; an va - Người dân đến giao dịch, làm viêc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh n Quảng Trị gh tn to Số phiếu khảo sát Số Số phiếu phiếu phát thu vào ie p T T oa nl w Đối tượng khảo sát d Cơng chức phịng Nơng nghiệp PTNT, phòng Kinh tế huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Quảng Trị 26 24 24 28 24 20 21 nf va an lu 28 oi lm ul Viên chức đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị z at nh Đại diện doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Trị Người dân đến giao dịch, làm viêc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Quảng Trị z m co l gm @ TỔNG 100 95 an Lu n va ac th si Mẫu phiếu khảo sát PHIẾU KHẢO SÁT MỨC ĐỘ HÀI LỊNG CỦA CƠNG DÂN ĐỐI VỚI CƠNG CHỨC SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT TỈNH QUẢNG TRỊ A THÔNG TIN CÁ NHÂN (Đánh dấu X vào lựa chọn mình) Bản thân là:  Viên chức đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh uảng Trị lu  Cơng chức phịng Nơng nghiệp PTNT, phòng Kinh tế an va huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Quảng Trị n  Đại diện doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Trị to gh tn  Người dân p ie B NỘI DUNG XIN Ý KIẾN Đánh dấu X vào ô tương ứng với đánh giá anh/chị cho nl w nội dung sau đây: d oa Anh/chị đánh kết giải yêu cầu an lu công việc người dân công chức?  Không đảm bảo yêu cầu va  Đảm bảo yêu cầu ul nf Anh/chị đánh tiến độ thực công việc  Không kịp thời z at nh  Kịp thời oi lm người dân yêu cầu công chức? Anh/chị đánh thái độ giao tiếp công chức  Không tốt gm @  Tốt z với người dân giải công việc?  Khơng hài lịng an Lu  Hài lịng m co công vụ công chức? l Anh/chị đánh hài lòng hoạt động n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si