(Luận Văn) Đánh Giá Công Tác Quản Lý Giao Đất, Cho Thuê Đất Để Thực Hiện Các Dự Án Đầu Tư Trên Địa Bàn Tỉnh Thái Nguyên Giai Đoạn 2006 2010

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN PHƯƠNG THANH lu an Đề tài: n va " ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIAO ĐẤT, CHO THUÊ p ie gh tn to ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2006-2010" d oa nl w nv a lu LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va Thái Nguyên, năm 2011 ac th si ii HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN PHƯƠNG THANH Đề tài: lu "ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIAO ĐẤT, CHO THUÊ an TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2006-2010 ” n va ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN p ie gh tn to MÃ NGÀNH: 606216 d oa nl w CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI nv a lu LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP an fu ll NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: oi m at nh PGS.TS LƯƠNG VĂN HINH z z gm @ l.c om an Lu Thái Nguyên - Năm 2011 n va ac th si iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực Luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc./ lu an Tác giả luận văn n va p ie gh tn to d oa nl w Nguyễn Phương Thanh nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si iv LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài ngồi nỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo thầy giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể để hoàn thành Luận văn Nhân dịp xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Lương Văn Hinh - Trường Đại học Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực Luận văn lu Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo an n va Khoa Tài Nguyên Môi trường, Khoa Sau Đại học - Trường Đại học Nông p ie gh tn to Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực khóa học Tơi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên Môi trường Thái Nguyên tổ chức giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực w luận văn địa phương Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, cán bộ, đồng nghiệp d oa nl bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề a lu tài nv Một lần xin trân trọng cảm ơn ! an fu ll Thái Nguyên, ngày tháng 10 năm 2011 m oi Tác giả luận văn at nh z z gm @ l.c Nguyễn Phương Thanh om an Lu n va ac th si v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Số TT Các chữ viết tắt Ký hiệu lu BBT Báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM Bảo vệ môi trường Bồi thường Chứng quy hoạch CCQH GPMB Giải phóng mặt Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hội đồng bồi thường Hội đồng nhân dân HĐND 10 Phát triển quỹ đất PTQĐ an Ban bồi thường giải phóng mặt va n p ie gh tn to BT GCNQSDĐ HĐBT w Phương án PA 12 Quyết định QĐ 13 Tài nguyên môi trường 14 Thành phố 15 Thái Nguyên 16 Tổng sản phẩm nội địa 17 Uỷ ban nhân dân d oa nl 11 BVMT nv a lu TNMT TP an ll fu TN oi m GDP at nh UBND z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Biểu 2.1 Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân 24 Biểu 4.1 Tổng sản phẩm tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh TN 36 Biểu 4.2 Giá trị sản xuất ngành Nông, lâm nghiệp thuỷ sản tỉnh Thái Nguyên qua năm theo giá so sánh 38 Biểu 4.3 Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng 39 lu Biểu 4.4 Dân số tỉnh Thái Nguyên qua năm 39 an Biểu 4.5 Dân số trung bình mật độ dân số 40 n va Biểu 4.6 Diện tích, cấu loại đất tỉnh TN năm 2010 44 p ie gh tn to Biểu 4.7 Diện tích tự nhiên phân theo đơn vị hành năm 2010 tỉnh Thái Nguyên 45 w Biểu 4.8 Tổng hợp chung kết giao đất, cho thuê đất 51 d oa nl Biểu 4.9 Tổng hợp kết cho thuê đất (tính theo đơn vị hành chính) 52 Biểu 4.10 Tổng hợp kết giao đất (tính theo đơn vị hành chính) 53 a lu nv Biểu 4.11 Tổng hợp kết cho thuê đất (tính theo mục đích sử dụng) 55 an fu Biểu 4.12 Tổng hợp kết giao đất (tính theo mục đích sử dụng) 56 ll Biểu 4.13: Giao đất xây dựng khu dân cư (có thu tiền sử dụng đất) oi m nh giai đoạn 2006-2010 58 at Biểu 4.14: Kết thu tiền thuê đất qua năm 59 z z Biểu 4.15: Tình hình sử dụng đất Nhà nước cho thuê giai đoạn gm @ 2006-2010 60 l.c Biểu 4.16: Kết tra, kiểm tra việc sử dụng đất 62 om Biểu 4.17: Danh sách tổ chức bị thu hồi đất vi phạm pháp luật Lu an đất đai 64 n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 vii DANH MC BN , S Hỡnh 4.1 Bản đồ hành tỉnh Thái Nguyên 28 Hình 4.1 Vị trí tỉnh Thái Nguyên vùng Đông Bắc 35 Sơ đồ 4.1 Giải cửa liên thông dự án phát triển kinh tế theo qui định điểm c khoản điều 49 nghị định lu 84/2007/NĐ-CP CP 47 an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1: Diện tích rừng tỉnh Thái Nguyên 33 Biểu đồ 4.2: Cơ cấu tổng sản phẩm tỉnh Thái Nguyên theo giá thực tế phân theo khu vực kinh tế 37 Biểu đồ 4.3: Giá trị sản xuất ngành Nông - lâm nghiệp thuỷ sản tỉnh Thái Nguyên qua năm theo giá so sánh 38 Biểu đồ 4.4: Số lao động tạo việc làm năm 41 Biểu đồ 4.5: Thu nhập bình quân đầu người tháng theo giá thực tế 41 lu an Biểu đồ 4.6 Cơ cấu sử dụng đất theo đơn vị hành tỉnh Thái Nguyên năm 2010 45 n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 MỤC LỤC lu an n va p ie gh tn to Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.4.1 Ý nghĩa khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận công tác giao cho thuê đất để thực dự án đầu tư 2.1.1 Tầm quan trọng công tác giao cho thuê đất dự án đầu tư 2.1.2 Các quy định nhà nước giao đất cho thuê đất dự án đầu tư 2.1.3 Mối quan hệ công tác giao đất, cho thuê đất dự án đầu tư hiệu sử dụng đất 12 2.1.4 Các tiêu đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất để thực dự án 13 2.2 Tổng quan giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư nước 14 2.2.1 Thực trạng quỹ đất đai nước ta 14 2.2.2 Thực trạng quỹ đất đai tổ chức Nhà nước giao đất cho thuê đất 15 2.2.3 Thực trạng công tác giao cho thuê đất dự án đầu tư nước 17 2.3 Tổng quan công tác quản lý đất đai địa bàn tỉnh Thái Nguyên 19 2.3.1 Công tác cải cách hành 20 2.3.2 Công tác ban hành văn quy phạm pháp luật 20 2.3.3 Công tác Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 21 2.3.4 Cơng tác đo đạc đồ địa 21 2.3.5 Công tác tài đất đai, định giá đất 22 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 lu an n va p ie gh tn to 2.3.6 Công tác cấp giấy CNQSDĐ 22 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Thời gian, địa điểm đối tượng nghiên cứu 25 3.2 Đối tượng nghiên cứu 25 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 3.4 Phương pháp nghiên cứu 25 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 25 3.4.2 Phương pháp kế thừa 26 3.4.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu 27 3.4.4 Phương pháp so sánh, đánh giá 27 3.4.5 Phương pháp chuyên gia 27 3.4.6 Phương pháp xử lý số liệu 27 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 28 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh TN 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 4.1.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 39 4.1.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 42 4.2 Quỹ đất trạng sử dụng loại đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 44 4.3 Thực trạng công tác giao đất cho thuê đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2010 46 4.3.1 Quy trình giao cho thuê đất dự án đầu tư 46 4.3.2 Thực trạng công tác quản lý giao cho thuê đất dự án đầu tư giai đoạn 2006-2010 50 4.3.3 Quản lý việc sử dụng đất sau giao đất, cho thuê đất 59 4.4 Đánh giá công tác quản lý giao đất, cho thuê đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2010 66 4.4.1 Kết đạt 66 4.4.2 Những tồn nguyên nhân 69 4.5 Những giải pháp để tăng cường công tác quản lý giao cho thuê đất để thực dự án đầu tư, nâng cao hiệu sử dụng đất 72 4.5.1 Về phía nhà nước 72 4.5.2 Về phía tổ chức sử dụng đất 75 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 77 - Nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư có sử dụng đất Thẩm định dự án cơng việc có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác giao cho thuê đất Thẩm định dự án phải sở suất đầu tư đơn vị diện tích đất UBND tỉnh quy định cụ thể Thông qua công tác thẩm định để đánh giá trước hiệu sử dụng đất dự án đầu tư, đồng thời lựa chọn dự án phù hợp với quy hoạch nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, loại bỏ dự án khơng phù hợp, hiệu Vì kết công tác thẩm định sở để định giao, cho thuê đất nên yêu cầu cơng tác thẩm định tính trung thực khách quan phân tích đánh giá - Lựa chọn, đánh giá kỹ lực chủ dự án lu an n va p ie gh tn to Năng lực chủ dự án điều kiện để thực thành công dự án đầu tư, điều đồng nghĩa với việc lực chủ dự án tốt sau giao cho thuê đất, dự án nhanh chóng triển khai vào thực hiện, đất đai sử dụng có hiệu Hiện chưa có tiêu chuẩn cụ thể để đánh giá lực chủ dự án, dựa vào nguồn vốn lực chủ dự án, chưa phải giải pháp tối ưu Cần xây dựng hệ thống đầy đủ tiêu chí để đánh giá lực chủ dự án như: Kinh nghiệm, cơng nghệ, người tiềm lực tài chính,… d oa nl w nv đầu tư a lu - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc sử dụng đất dự án an ll fu Cần tiếp tục tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất doanh nghiệp nhà nước giao đất, cho thuê đất, để phát xử lý kịp thời vi phạm pháp luật đất đai oi m nh at Kiên xử lý thu hồi doanh nghiệp khơng sử dụng, sử dụng đất sai mục đích, cho thuê đất trái quy định pháp luật z z gm @ Đối với doanh nghiệp chưa sử dụng đất có lý khách quan, yêu cầu doanh nghiệp phải có báo cáo xin phép gia hạn, sau thời hạn định không triển khai thực phải kiên thu hồi đất l.c om an Lu Nâng cao vai trò, trách nhiệm quan nhà nước, quyền cấp công tác quản lý đất đai địa bàn, trách nhiệm UBND cấp huyện cấp xã việc kiểm tra việc sử dụng đất cỏc t n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 78 chc, doanh nghiệp địa bàn theo theo quy định Luật Đất đai; nâng cao trách nhiệm tổ chức, doanh nghiệp sử dụng đất, đề cao trách nhiệm người đứng đầu d) Giải pháp tài Nhà nước cần bố trí đủ kinh phí cho cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung cho cơng tác giao đất, cho th đất nói riêng nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo cán bộ, đo đạc chỉnh lý đồ địa chính, xây dựng cập nhật sở liệu địa chính, tra kiểm tra việc sử dụng đất chấp hành pháp luật đất đai lu an n va p ie gh tn to Ngồi cần bố trí đủ ngân sách để thực bồi thường giải phóng mặt khu đất có quy hoạch chưa có dự án đầu tư để đồng thời tạo quỹ đất thu hút nhà đầu tư giải trước vướng mắc bồi thường giải phóng mặt bằng, rút ngắn thời gian giao đất cho tổ chức thực dự án d oa nl w Để tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, giải pháp hữu hiệu cần triển khai thực đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất, đấu giá thuê đất, tập trung vào quỹ đất thực BTGPMB, quỹ đất có lợi kinh doanh để tăng nguồn thu từ đất 4.5.2 Về phía tổ chức sử dụng đất nv a lu - Cần nắm quyền lợi nghĩa vụ đơn vị Nhà nước giao đất, cho thuê đất thông qua việc nghiên cứu sách pháp luật đất đai thông qua phương tiện thông tin đại chúng an ll fu oi m - Nâng cao trách nhiệm tổ chức sử dụng đất, đề cao trách nhiệm người đứng đầu nh at - Sử dụng đất mục đích, diện tích, ranh giới đất giao, thuê tiến độ thực dự án z z @ gm - Đảm bảo quy định bảo vệ môi trường, quy định tài quy định có liên quan khác sử dụng đất l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 79 Phn V - KT LUN V KIN NGHỊ 5.1 Kết luận Thực đề tài luận văn: “Đánh giá công tác quản lý giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2010”, có số kết luận sau: lu an n va - Công tác giao đất, cho thuê đất giai đoạn 2006-2010 thực đạt kết nhiều năm 2008 (177 hồ sơ, tương ứng với diện tích giao đất, cho thuê đất 907,89 ha) giảm dần đến năm 2010 (92 hồ sơ, tương ứng với diện tích giao đất, cho thuê đất 181,2 ha) Số hồ sơ có mục đích sử dụng xin giao nhiều làm đất giao thông (111 hồ sơ, diện tích 371,81 ha), số hồ sơ có mục đích sử dụng xin thuê nhiều đất sơ sở sản xuất kinh doanh (156 hồ sơ, diện tích 185,53 ha) p ie gh tn to - Trình tự, thủ tục giao đất, thuê đất có vướng mắc nhiều giai đoạn bồi thường, giải phóng mặt sách Nhà nước cịn nhiều bất cập thay đổi Với việc giải thủ tục thông qua “một cửa liên thông” bước đột phá cơng tác cải cách hành tỉnh Thái Nguyên, tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí, thời gian cho tổ chức việc thực thủ tục hành Việc thực thủ tục ln đảm bảo sách pháp luật đáp ứng nhu cầu sử dụng đất tổ chức d oa nl w nv a lu an ll fu - Nhiều dự án sau giao đất, cho thuê đất phát huy hiệu quả, góp phần vào phát triển kinh tế, xã hội địa phương Bên cạnh cịn số tổ chức sau giao đất, cho thuê đất chưa phát huy hiệu sử dụng đất như: Không sử dụng sử dụng đất sai mục đích, thực dự án chậm tiến độ, khơng thực đầy đủ nghĩa vụ tài chính, khơng thực quy định bảo vệ môi trường gây lãng phí đất xúc nhân dân oi m at nh z z gm @ - Công tác tra, kiểm tra việc sử dụng đất sau giao đất, cho thuê đất tiến hành thường xun có hiệu tích cực Trong giai đoạn 2006-2010 tổ chức tra, kiểm tra 142 tổ chức sử dụng đất, thu hồi 22,15 đất 14 đơn vị chưa sử dụng đất sử dụng đất sai mục đích Tuy nhiên công tác chưa đáp ứng nhu cầu quản lý, l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 80 cn tip tc phỏt huy v tng cường để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước giao đất, cho thuê đất 5.2 Kiến nghị - Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống sách pháp luật đất đai nói chung công tác giao cho thuê đất nói riêng, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư - Ban hành quy định suất đầu tư, tiêu chuẩn chọn lọc nhà đầu tư vào tỉnh, nhằm hạn chế tình trạng đầu tư dàn trải, sử dụng quỹ đất hiệu - Tiếp tục cải cách hành để đơn giản hoá, giảm bớt thủ tục, tăng cường cải thiện môi trường đầu tư lu an n va p ie gh tn to - Tăng cao tiền thuê đất để tránh việc nhà đầu tư thuê đất khơng sử dụnghoặc sử dụng lãng phí (có thể tăng gần giá trị tiền sử dụng đất) w - Có chế tài mạnh để xử lý trường hợp giao đất, cho thuê đất không sử dụng trường hợp tự ý chuyển mục đích sử dụng đất d oa nl - Bố trí đủ nguồn kinh phí để thực cơng tác quản lý giao đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật nv a lu - Nâng cao vai trò, trách nhiệm tổ chức giao đất, cho thuê đất việc quản lý sử dụng đất đơn vị an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 81 TI LIU THAM KHẢO lu an Chính phủ, Nghị định 181/2004/NĐ – CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; Chính phủ, Nghị định 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị định Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Chính phủ, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; Chính phủ, Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường n va p ie gh tn to Chính phủ, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2009, 2010; Lê Đình Thắng – Đỗ Đức Đơi, Giáo trình đăng ký - Thống kê đất đai, NXB Chính trị quốc gia, 2000; Luật Đất đai năm 2003; Luật Đất đai năm 1993; 10 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai (1998); 11 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai (2001); 12 Q.L (2010), Tổng kết kiểm kê đất đai năm 2010, http://tnmtquangnam.gov.vn /index.php?option=com_content&view=article&id=1882:tng-kt-kim-ket-ai-nm-2010&catid=82:qun-ly-t-ai&Itemid=472; 13 Sở Tài nguyên Môi trường (2010), Báo cáo Kết giao đất, cho thuê đất kết rà soát, kiểm tra, xử lý tổ chức vi phạm quản lý, sử dụng đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ năm 2006 đến năm 2010; 14 Sở Tài nguyên Môi trường (2010), Báo cáo thực trạng cấp giấy chứng d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 82 nhn quyn s dng t, quyn s hu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Sở Tài ngun Mơi trường (2010), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng đất doanh nghiệp Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ ngày 01/01/2006 đến 31/12/2009; 16 Sở Tài nguyên Môi trường (2010), Báo cáo kết tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003; 17 Sở Tài nguyên Mơi trường (2010), Báo cáo tình hình quản lý nhà nước tài nguyên môi trường đại bàn tỉnh Thái Nguyên; 18 Sở Tài nguyên Môi trường (2011), Báo cáo tình hình thực pháp luật Tài nguyên Môi trường Doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 19 Sở Tài nguyên Môi trường (2011), Báo cáo kết kiểm tra, xử lý vi phạm pháp Luật Đất đai tổ chức nhà nước giao đất, cho thuê đất theo Chỉ thị số 134/CT-TTg ngày 20/01/2010 Thủ tướng Chính phủ; lu 15 an n va p ie gh tn to Sở Tài nguyên Môi trường (2011), Báo cáo công tác tham mưu giúp UBND tỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ năm 2001 đến 2010; 21 Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thái Nguyên (2009), Địa chí Thái Nguyên, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội; 22 Thu Phương (2009), Kết kiểm kê quỹ đất năm 2008 tổ chức quản lý, sử dụng Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo Chỉ thị 31 Thủ tướng Chính phủ: Bài 1: Hơn 250.000 đất bị bỏ hoang hóa, http://www.monre.gov.vn/v35/default.aspx?tabid=428&cateID=4&id= 69123&code=5SQUF69123, ngày 20/07/2009; 23 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 134/CT-TTg ngày 20/1/2010 việc tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm pháp Luật Đất đai tổ chức nhà nước giao đất cho thuê đất; 24 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 09/2007/CT-TTg ngày 06 tháng 04 năm 2007 tăng cường quản lý sử dụng đất quy hoạch dự án đầu tư; d oa nl w 20 nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 83 UBND tnh Thỏi Nguyờn, Bỏo cỏo s 111/BC-UBND ngày 22/11/2010 kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011; 26 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Chương trình phát triển thương mại tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015; 27 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Điều kiện sở hạ tầng, Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên, http://thainguyen.gov.vn/wps/portal/ detailnews?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/web+content/sites/home/ct_g ttn/ct_gt_csht/gtc0004&catId=CT_GT_CSHT&comment=GTC0004; 28 UBND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 867/2007/QĐ-UBND ngày 14/5/2007 V/v ban hành quy định quy trình thu hồi đất, quản lý quỹ đất thu hồi; trình tự, thủ tục xin giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 29 UBND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 884/QĐ-UBND ngày 24/4/2008 việc phê duyệt Đề án thực chế cửa liên thông giải thủ tục đầu tư triển khai dự án đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên; lu 25 an n va p ie gh tn to UBND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 05/01/2010 V/v ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 31 Viện quy hoạch thủy lợi, Dự án quy hoạch thủy lợi tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2000 - 2010, http://www.iwarp.org.vn/vietnam-water-resourcesplanning-institute/modules.php?name=News&op=viewst&sid=67 d oa nl w 30 nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 PH LC Phụ lục 1: Giải cửa liên thông dự án phát triển kinh tế sử dụng đất ngồi khu cơng nghiệp cụm cơng nghiệp nhỏ Số TT I lu an Hồ sơ biểu mẫu n va Thời gian Cả hai giai đoạn 1, thực đồng thời thủ tục hành thời gian không 60 ngày (kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ) Giai đoạn 1: Thực đồng thời thủ tục hành khơng q 20 ngày - Bộ phận tiếp Tiếp nhận hồ sơ nhận trả kết Vào sổ tiếp nhận (1 cửa liên thông) - Các ngành liên quan: Sở Xây Văn tham gia ý STN dựng, sở TN&MT, kiến biên MT Tham gia ý kiến Sở Tài chính, Sở liên ngành ngày KH&ĐT Trình tự cơng việc Trách nhiệm p ie gh tn to - Tờ trình đề nghị 13 chấp thuận địa điểm ngày cấp GCN đầu tư Tổng hợp ý kiến trình UBND tỉnh chấp thuận địa điểm trình cấp GCN đầu tư - Sở Kế hoạch Đầu tư w - Ban hành văn chấp thuận địa điểm GCN đầu tư ngày - Bổ sung kế hoạch sử dụng đất; - Lấy ý kiến địa phương chấp hành pháp luật đất đai; - Trình duyệt ĐTM; - Tờ trình bổ sung KHSD đất; - VB nhận xét việc chấp hành luật; - Tờ trình phê duyệt ĐTM 20 ngày - Giấy xác nhận cam kết BVMT; 10 ngày d oa nl Chấp thuận địa điểm cấp GCN đầu tư - UBND tỉnh nv a lu an - Sở TN&MT ll fu oi m nh - Xác nhận cam kết BVMT theo quy định; at - UBND huyện, thành, thị z z @ Giai đoạn 2: Thực đồng thời thủ tục hành khơng q 40 ngày gm II - Cấp Chứng quy hoạch điều chỉnh quy hoạch duyệt cần; om - Sở Xây dựng l.c - Văn CCQH Sở Xây dựng cấp - Tờ trình điều chỉnh quy hoạch 20 ngy an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 - Trớch lục trích đo khu đất - Sở TNMT (văn phòng ĐKQSDĐ) - Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhận góp vốn Chủ đầu tư lu an n va p ie gh tn to - Xác đinh đơn giá cho thuê đất (đối với trường hợp thuê đất) - Sở Tài w - Giao đất thực địa; - Ký Hợp đồng thuê đất; - Trình ký GCNQSD đất d oa nl - Sở TNMT nv - QĐ phê duyệt đơn giá cho thuê đất 10 ngày - Biên giao đất; - Hợp đồng thuê đất; - GCNQSD đất 10 ngày Trả kết an - Bộ phận tiếp nhận trả kết (1 cửa liên thông) Theo quy định a lu - Hợp đồng chuyển nhượng, biên lai thu thuế chuyển quyền, thuế trước bạ giấy tờ liên quan - Hợp đồng góp vốn - Quyết định cho phép chuyển mục đích SD đất, giao đất, cho thuê ngày đất; - Quyết định cho phép chuyển mục đích SD đất, giao đất, cho thuê đất; - UBND tỉnh ngày 15 ngày 30 ngày 10 ngày - Tờ trình đề nghị chuyển MĐ SD đất, ngày giao đất, cho th đất; - Trình chuyển mục đích SD đất, giao đất, cho thuê đất - Sở TN&MT - Trích lục -Trích đo dự án nhỏ -Trích đo dự án lớn -Chỉnh lý trích hồ sơ ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 Phụ lục 2: Giải cửa liên thông dự án sử dụng đất KCN, KCNN (UBND tỉnh có định thu hồi đất giao cho UBND huyện quản lý KCNN chủ đầu tư phải đầu tư sở hạ tầng thực bồi thường GPMB) STT I lu an Thời gian Cả hai giai đoạn 1, thực đồng thời thủ tục hành thời gian khơng 60 ngày (kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ) Giai đoạn 1: Thực đồng thời thủ tục hành khơng q 20 ngày - Bộ phận tiếp nhận trả kết Tiếp nhận hồ sơ Vào sổ tiếp nhận (1 cửa liên thông) - Sở TN&MT - Thẩm định trình duyệt - Tờ trình phê 20 ngày duyệt ĐTM ĐTM n va Trình tự công việc Hồ sơ biểu mẫu - UBND huyện, thành , thị - Xác nhận cam kết BVMT theo quy định - Giấy xác nhận cam kết BVMT p ie gh tn to Trách nhiệm II d oa nl w - Ý kiến VB ngành Ban quản lý khu Cấp GCN đầu tư BB họp liên công nghiệp ngành; - GCN đầu tư Giai đoạn 2: Thực đồng thời thủ tục hành khơng q 40 ngày a lu - Sở xây dựng nv Cấp CCQH chưa có QH chi tiết điều chỉnh QH duyệt cần an oi at nh Sở TNMT ngày - Văn CCQH Sở XD cấp - Tờ trình điều chỉnh quy hoạch 20 ngày - Trích lục -Trích đo DA nhỏ -Trích đo DA lớn - Trích hồ sơ ngày 15 ngày 30 ngày 10 ngày - Văn đề nghị giao, thuê đất z Đề nghị giao, thuê đất z - UBND huyện, thành, thị Trích lục trích đo khu đất m ll fu - Sở TNMT (văn phòng ĐKQSDĐ) 10 om Lu - Quyết định giao đất, cho thuê đất an Quyết định giao đất, cho thuê đất - Tờ trình đề nghị giao đất, cho thuê đất l.c - UBND tỉnh Trình giao đất, cho thuê đất gm @ - Sở TN&MT ngày n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 - Q phờ duyt n giỏ cho thuê đất Xác định đơn giá cho thuê đất (đối với trường hợp thuê) - Sở tài - Biên giao đất - Hợp đồng thuê đất - GCNQSD đất - Giao đất thực địa; - Ký Hợp đồng cho thuê đất; - Trình ký GCNQSD đất - Sở TNMT - Bộ phận tiếp nhận trả kết 10 ngày Trả kết lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 Ph lc 3: Trình tự, thủ tục thu hồi đất theo Nghị định 69/CP Số TT Đơn vị thực Trình tự cơng việc UBND cấp huyện BBT tổ chức PTQĐ + UBND cấp xã lu an n va p ie gh tn to Người bị thu hồi đất BBT tổ chức PTQĐ + UBND cấp xã BBT tổ chức PTQĐ BBT tổ chức PTQĐ + UBND cấp xã BBT tổ chức PTQĐ Cơ quan TNMT Phòng TNMT d oa nl w Thời gian Thông báo thu hồi đất, thành lập HĐBT Họp triển khai thực công tác BT, triển khai sách BT phát tờ khai cho tổ chức, hộ GĐ, cá nhân (theo mẫu) Kê khai theo mẫu tờ khai Điều tra trạng, xác minh nội dung tờ khai Lập PA BT Niêm yết PA BT 20 ngày Hồn chỉnh PA BT Thẩm định PA BT Trình UBND cấp huyện thu hồi đất 15-30 ngày Trình UBND tỉnh thu hồi đất, giao đất ngày kể từ ngày nhận QĐ thu hồi đất UBND cấp huyện Sở TNMT 11 Cơ quan TNMT 12 BBT tổ chức PTQĐ + UBND cấp xã Phổ biến, niêm yết, cơng khai PABT Gửi QĐ phê duyệt cho người có đất bị thu hồi 13 BBT tổ chức PTQĐ Chi trả tiền bồi thường 14 Người bị thu hồi đất Bàn giao đất cho BBT Tổ chức PTQĐ 15 Sở TNMT 16 Sở Tài 17 Sở TNMT nv a lu 10 Trình UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt PA BT an ngày ll fu oi m at nh ngày kể tư ngày nhận PABT phê duyệt z z gm @ 20 ngày kể từ ngày toán xong tiền BT l.c Giao đất thực địa cho chủ đầu tư Xác định đơn giá thuê đất (trong trường hợp thuê đất) Ký hợp đồng thuê đất (trong trường hợp thuê đất), cp GCNQSD om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 PHIẾU ĐIỀU TRA Thực trạng hiệu sử dụng đất tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất I THÔNG TIN CHUNG VỀ TỔ CHỨC - Tên tổ chức: - Địa trụ sở chính: - Thông tin liên hệ người điền phiếu Họ tên: ……………………………………… ……………… lu Chức vụ: …………………………………………………………………… an n va II THỰC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT p ie gh tn to 1- Hình thức sử dụng đất: NN cho thuê đất trả tiền NN giao đất không thu tiền thuê đất hàng năm sử dụng đất NN giao đất có thu tiền sử w NN cho thuê đất trả tiền thuê dụng đất d oa nl đất lần cho thời gian thuê 2- Diện tích đất sử dụng: m2 a lu 3- Địa điểm : nv 4- Mục đích sử dụng: an fu ll 5- Thời gian giao đất, thuê đất năm m oi 6- Đơn vị kí hợp đồng thuê đất (trường hợp thuê đất) chưa? nh Chưa kí at Đã kí z z 7- Đơn vị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) chưa? l.c Cho đơn vị khác thuê sử dụng tồn om phần diện tích Chưa đưa vào sử dụng an Đúng mục đích giao, cho th Lu cho th Khơng mục đích giao, Chưa cấp gm 8- Tình hình sử dng t: @ ó c cp n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 9- n v cú gp khú khn vic thực thủ tục xin giao đất thuê đất khơng? Rất khó khăn Khó khăn Có chút khó khăn Khơng gặp khó khăn 10- Theo ơng (bà), khó khăn đơn vị việc xin giao đất, thuê đất đâu? Do sách pháp luật đất đai ln thay đổi Do khó khăn công tác bồi thường GPMB Quy hoạch không đồng Khác (xin vui lịng nêu cụ thể) Do trình tự, thủ tục rườm rà Do phải có phối hợp nhiều ban, ngành Do quỹ đất hạn chế Do cán thụ lý hồ sơ gây khó lu an Nguyên nhân khác: va n p ie gh tn to 11- Đơn vị ơng (bà) có thực đủ quy định bảo vệ môi trường thực dự án khơng ? Đã có BC đánh giá tác động mơi trường (ĐTM) Thực tốt w Thực chưa tốt d oa nl Đã có cam kết bảo vệ môi trường (BVMT) nv a lu Thực tốt Thực chưa tốt an ll fu Chưa thực thủ tục BVMT theo quy định oi m 12- Đại diện UBND cấp Sở Tài nguyên Mơi trường có thường xun kiểm tra, tra việc sử dụng đất đơn vị ông (bà) không? at nh z Thỉnh thoảng Thường xuyên z gm @ Không Hiếm Luôn 13- Đơn vị ông (bà) bị tra kiểm tra việc sử dụng đất lần giai đoạn 2006-2010 ? lần l.c om 14- Ông (bà) tự đánh giá hiệu sử dụng đất đơn vị: n va Ít hiệu Khơng có hiệu an Lu Rt hiu qu Hiu qu th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.quỏÊn.lẵ.giao.ỏƠt cho.thuê.ỏƠt.ỏằ.thỏằc.hiỏằn.cĂc.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.trên.ỏằa.bn.tỏằnh.thĂi.nguyên.giai.oỏĂn.2006.2010